校园防暴力应急预案.docx

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校园防暴力应急预案

校园防暴力应急预案

为严肃校纪校规，规范学生行为，避免学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，保护学生的身心健康，根据《栖霞区人民政府教育督导室栖霞区教育局关于在全县中小学开展校园欺凌专项治理工作实施方案的通知》精神，经学校研究决定，在我校开展校园欺凌专项治理活动，落实有效措施，加强对此类事件的预防和整治，从而切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身及财产安全。

一、治理内容及目的

通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，强化校园及周边治理，营造良好的教书育人环境，促进学生身心健康，建设平安校园，和谐校园。

二、工作安排

1、成立组织。

学校成立以吴学莹校长为组长，丁小刚、李端龙为副组长，成员有刘伟、汪元贵、马媛媛、李洁、陈立云、梅丽、刘丹丹、陈凤以及各班主任的专项治理领导小组。

李端龙副组长负责本全校的欺凌治理工作，下设办公室在校长室，负责日常事务，各班主任负责对本班学生的教育、治理工作，对存在的问题或苗头及时上报学校。

2、广泛宣传。

充分利用学校教育阵地，如电子屏、橱窗、宣传语、校园广播站等，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。

宣传有关法制知识和典型案例，宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的震慑力，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例，做好下面引导，建设优良校风、班风。

3、开展教育。

集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的国旗下讲话，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育;召开教职工会议，组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法，严禁体罚和变相体罚学生，绝不允许教师成为校园欺凌的制造者;开展主题班会，通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力;邀请我校法制副校长来校进行专项讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。

4、完善制度。

及时制定《工作方案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理，明确相关人员职责，强化责任意识，做到谁当班谁负责、谁首接谁负责，杜绝相互推诿现象，做好应急处置和汇报。

如情况紧急，可直接向校长汇报，在校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控，紧急联系校园保安人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化;如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。

5、加强预防。

加强摸底排查，要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，积极化解矛盾纠纷，对各种苗头性问题要及时处置，对个别品行不端行为不度君子之腹的学生，要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作，转化他们的行为方式，必要时联系其监护人共同开展教育。

加强心理干预，要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理干预。

加强校园防控。

要加强校园欺凌治理的人防、技防和物防建设，建立完善关于校园欺凌的各项制度，完善校园视频监控设施。

6、排查建档。

加强对留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护，摸清底细，建档造册;要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或撰文滋事报复人员等重点对象和人员，进行排查，属于校内人员的要切实做好工作并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。

对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。

7、及时处理。

及时发现、调查处理校园欺凌事件，对已发生的校园欺凌事件，各班处应及时调查处置，根据学籍管理有关规定进行处理;涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

三、工作要求

1、高度重视校园安全工作，深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。

加强学校教育教学常规管理，严防因管理不当而发生的意外。

要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。

2、把安全教育管理工作的好坏与个人的评先评优、职称评定和绩效工资挂起钩来，严格落实一票否决制，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。

3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。

4、加强应急值守，完善应急预案，落实领导带班和教师值班制度，保持必要的备勤力量，随时做好应急处置准备。

一旦发生突发情况，要迅速启动预案，妥善处置，并按规定及时上报。

根据学校安全工作的需要，按照上级有关部门的要求，坚持安全第一，预防为主的原则。

在学校发生暴力事件安全事故时，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散全校师生，使安全事故损失降低到最低限度。

特制定本校安全事故应急预案。

一、校应急处理领导小组

安全事故应急处理组长：

张征

安全事故应急处理副组长：

李林柏迎建

报警员：

孔德斌

临时救护工作负责人：

兰鸿飞、孔德斌

紧急疏散指挥：

陈会晟、李海阔

抢救伤员小组：

王文燕、杨薇、张玉花

二、事故报告、处置联系电话

办公室电话：

2888049

地区报警电话：

2888100

报警电话：

110

火警电话：

119

救护电话：

120

三、防范暴力事件应急预案

事故可能引发的原因：

1、社会闲杂人等对社会不满，闯入学校闹事。

2、家长或学校工作人员精神有问题的，突然间发作，对学生和老师造成伤害。

3、与学校或教师有矛盾的家长，借机对学校里的学生和老师造成伤害。

事故预防方法：

1、对于社会闲杂人等，门卫一律不得放其进入学校，坚决不得进入。

2、对于精神有问题的家长或学校工作人员，学校要做好个案，平时经常关心这些人，对于精神有问题的家长，门卫也不得让其进入学校，对于精神有问题的学校工作人员，学校有关领导要随时作好观察和记录，发现该人员有不对劲的地方，要立刻制止，并在第一时间内上报。

3、对于与学校或教师有矛盾的家长，校方主动与其沟通，争取化解其内心的不满，不使矛盾进一步激化。

事故处理方法：

1、外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知总护导教师、保卫干部及有关部门领导，及早将闯入者查清逐出学校。

2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，在第一时间按报警。

为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

3、接报后，校长、护校队、和有关人员迅速赶到现场控制局面。

门卫、孔德斌负责报警，陈会晟、李海阔负责与犯罪嫌疑人周旋，李林、柏迎建等负责保护疏散学生。

4、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。

5、各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

处理群体性事件的原则是：

迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

严格控制非本校人员进入校园。

6、当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到安全地带，其余各室关闭门窗，避免更大的伤亡事故。

确保教师特别是学生的人生安全。

一、成立领导小组

组长：

吴__（电话：

13820______座机：

8684____）

副组长：

米__（电话：

15902______）

成员：

王__唐__王__张__唐__班主任

二、适用范围

本预案适用于应急处置境内外恐怖组织和恐怖分子劫持未成年学生的恐怖活动和突发的暴力事件。

主要包括恐怖分子闯入校园劫持学生、恐怖分子在学校组织校外集体活动中劫持未成年学生的事件以及社会闲杂人员等对社会不满，闯入学校_、家长或学校工作人员精神有问题，突然发作，对学生和教师造成伤害、与学校或教师有矛盾的家长，借机对学校里的教师和学生造成伤害。

三、预防办法：

1、对于社会闲杂人员，门卫一律不得放其进入校园。

2、对于精神有问题的家长或学校工作人员，学校要做好个案，平时经常关心。

对于有精神问题的家长，门卫不得让其进入校园。

3、对于与学校或教师有矛盾的家长，校方主动与其沟通，争取化解其内心不满，不使矛盾进一步激化。

4、对进入人员，保安要严格执行检查，并进行登记。

5、对门卫增加防护器具（除以前的_外，增添5根镐把）

三、基本原则

处置劫持未成年学生事件的基本原则是：

立即报警，统一指挥、减少损失，快速处置，遵守法纪。

（一）立即报警

1、一旦发生恐怖分子闯入校园劫持未成年学生事件和突发的暴力事件，学校立即启用110紧急按钮，同时向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告详细情况;

2、一旦发生恐怖分子在学校组织的校外集体活动时劫持未成年学生事件，活动组织者和现场教师必须立即向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

3、外来人员未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及应马上通知总护导教师及有关领导，及早将闯入者查清逐出校门。

4、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，第一目击者马上报告校长或通知门卫，在第一时间启动报警按钮。

（学校紧急报警电话装在传达室和校长室）

（二）统一指挥

按照统一应急指挥机构、统一应急报警体系，统一应急通信平台的要求，学校必须各司其职，密切配合，妥善、高效地开展应急处置工作。

（三）减少损失。

接报后，校长、护导教师、保卫人员和有关人员迅速赶到现场控制局面。

校长、总务主任、工会主席负责与犯罪分子周旋，德育处和其他教师负责保护学生，尽一切努力，限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，控制社会影响，尽快恢复正常教育教学秩序。

（四）快速处置。

学校必须采取一切有效措施和手段，迅速按照学校的应急处置指令和职责分工，开展各项处置工作，有效控制局面和事态发展，如有人员受伤，立即送就近医院救治，妥善处理善后工作。

（五）遵守法纪。

在处置恐怖分子劫持未成年学生事件时，学校突发事件领导小组要遵守国家和地方法律、法规。

四、组织指挥

（一）启动处置预案。

发生劫持未成年学生事件后，启动本预案，按照学校的应急处置指令开展工作;

（二）应急处置现场指挥部

1、学校负责人要按照市应急联动中心要求进入应急处置现场指挥部，并立即向区教育局报告现场指挥部的地点及联系方式。

2、现场指挥部由下列人员构成：

（1）总指挥。

由区教育局突发事件领导小组负责人、校长任现场指导部总指挥。

（2）副总指挥。

由后勤主任担任现场副总指挥。

（3）现场指挥员。

根据现场处置的需要，由德育主任担任现场应急处置的现场指挥员。

（4）指挥联络组。

由校长室、德育处、后勤组组成指挥联络组。

指挥联络组主要负责现场指挥部的具体事务，下达现场指挥部门的指令，记录现场处置情况，协调各参与有关工作，与区应急联动中心保持联系。

3、现场指挥部组织指挥程序

（1）进入岗位。

学校负责人、联络员进入现场指挥部后，到指挥联络组领取统一编号的通信工具和识别标志，并根据职责分工，迅速开展工作。

（2）情况汇总。

参与现场先期处置的学校负责人迅速向现场指挥部反馈现场处置情况，由指挥联络组负责汇总。

（3）分析判断。

学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度、是否存在遭受后续攻击的可能，以及自己的分析意见。

（4）指挥决策。

在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。

五、应急处置程序

（一）疏散师生。

学校按照区应急联动中心指令，立即有序地组织师生疏散到安全地区，并明确专人负责维持秩序，疏散中发生师生伤害事故时，要开辟临时场所安置，并立即报告上级部门，待医疗救护人员到场。

（二）封锁现场。

公安机关赶到现场后，学校准确向警方提供案发地的通道等情况，并配合做好设置警戒线、封锁现场工作;若学生家长或围观群众欲越过警戒线的，学校要积极配合公安部门做好劝阻及情绪稳定工作。

（三）预备攻击。

当防恐突击力量做好武力突击准备时，学校要按照现场指挥部指令，配合公安部门做好中心现场的封锁工作，配合救护力量做好准备工作。

（四）武力突击。

反恐突击力量实施武力突击时，学校要做好已疏散师生的隐蔽工作。

（五）现场处理。

抢救伤员，将伤员送至相关医院时，学校派人陪同前往;公安部门负责核查被解救人质以及恐怖分子的真实身份，并组织开展现场尸体的辨认工作，学校要配合做好师生身份核对工作。

（六）现场清理。

学校要配合各级部门工作人员清理现场。

（七）报告情况。

现场指挥员及时向现场指挥部或市应急联动中心报告现场处置情况。

学校要立即向保险公司报告学生伤亡情况。

六、善后处置措施

（一）评估分析。

劫持事件应急处置工作基本完成后，指挥部立即组织有关人员对恐怖事件造成的危害结果，以及对本区社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护本市社会政治稳定。

（二）适时公布案情。

区委宣传部、区政府新闻办根据相关报道原则，筹备召开新闻发布会，适时公布案情和调查情况，或请区教育局领导发表讲话。

学校不向社会公布案情。

（三）收集社情动态。

学校要做好当事学生及家长的情绪稳定工作，举一反三，布置防范等工作，关注辖区内师生动态并加以引导。

（四）安抚慰问师生。

学校迅速派出干部安抚伤员及死者家属，做好善后处理工作，安排好他们的生活，同时，做好宣传工作，消除社会恐慌，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

（五）其他善后工作。

处置工作基本完成后，学校要立即汇总情况上报区教育局，并对处置工作进行总结评估。

七、处置保障。

学校按照职责分工进行应急准备，加强日常工作，为处置劫持学生事件提供切实、可靠的保障。

（一）应急队伍保障。

建立学校反劫持应急处置队伍。

学校应急队伍的总体情况、力量组成、处置能力，每年年初接受区教育局突发事件领导小组组织相关职能部门检查和评估。

学校应急队伍的重大调整和人事变更，报区教育局突发事件领导小组备案。

（二）开展应急演练。

学校制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急演练。

（三）设施保障。

学校对110报警按钮、红外线周界报警和学生宿舍监控装置等安全防范设施应经常维护和检查，确保设施完好和正常使用。

（四）通信保障。

学校值班室电话要有来电显示功能，学校主要负责人的家庭电话及手机保持24小时畅通。

八、防范和宣传

（一）宣传教育。

学校要加强有关预防恐怖袭击常识的宣传教育，鼓励学生和家长举报恐怖活动线索，广泛调动师生、家长参与反恐怖斗争的积极性，增强师生防范意识，提高师生防范能力。

（二）培训演练。

学校要将应对和处置反劫持事件的相关知识纳入各级学校领导的培试课程。

对反劫持应急处置人员要开展经常性培训，切实提高他们应对和处置劫持事件的能力，学校要不定期地组织全校师生开展专项演练。

九、预案管理

学校要根据本预案的实施细则，报区、镇教育行政部门突发事件领导小组备案。

__小学

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