关于加强离退休人员信访工作的思考.doc
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关于加强离退休人员信访工作的思考
黄艳萍
构建和谐国税,是构建和谐社会的重要组成部分,而做好离退休人员信访工作是新形式下各级国税机关面临的一项重要课题。
一、做好离退休人员信访工作的必要性
(一)队伍管理的需要。
随着国税系统干部职工的日益老年化,离退休干部目前面临离休“减量”、退休“增量”及“双高期”的到来,离退休人员占全体人员比例愈来愈大,例如嘉禾县局,截至2010年6月,全局人员总数为109人,其中离退休人员为30人,占全部人员的28%,而且随着形势的变化,国税系统离退休干部的人员结构、年龄状况、思想状况发生了很大的变化,离退休干部的信访工作会更复杂,做好离退休干部的信访工作,已成为当前国税系统队伍管理的一项重要工作。
(二)构建和谐国税的需要。
老干部是社会的宝贵财富,更是国税系统的宝贵财富,无论在战争年代,还是在和平时期都为党的建设和事业立下了汗马功劳。
随着年岁的增大,“高龄期”和“高发病率”的到来,他们会遇到更多的新的困难和问题,会更多地采用信访的方式,请求单位和组织为他们解决困难和问题。
我们没有任何理由和借口不认真做好老干部的信访工作,以确保他们安度晚年。
有一支稳定和谐的老干部队伍,是构建和谐国税的重要前提条件。
二、离退休人员信访工作存在的主要问题
当前离退休老干信访方面的问题主要集中在以下几点:
一是对2009年开始执行的国税系统离退休人员统一津补贴政策的信访,规范津补贴后收入没有如他们所愿,他们对新的津补贴政策不够理解。
二是对历史遗留的工资和职务待遇方面的问题的信访,而且信访次数也较以前年度多,仅2009年我局离退休人员信访次数达十多人次。
三是一些老干部存在攀比心理,与地税比、与工商比、与县直管单位比,认为人有我无、其他单位的待遇比国税好,造成心理不平衡。
信访现象的存在既有客观原因,也有主观原因。
从客观上看,信访问题是社会发展的产物,是在经济改革发展中不可避免的。
三、做好老干信访工作的对策
(一)创新工作思路。
加强领导,逐步建立适应社会改革和发展要求的离退休干部管理服务机制,创造性地开展老干部工作。
老干部工作只有与时俱进,开拓创新,才能不断适应新形势新任务的要求,才能更好地为国税中心工作服务。
我们要在保持好的工作势头、坚持好的工作方法的基础上,不断增强创新意识,拓宽思路、开阔视野,善于思考和认真研究新形势下的老干部信访工作,努力在工作思路上有新的开拓,工作方法上有新的举措,工作实践上有新的创造,以改革的精神,创造性的开展工作,推动老干部工作有新的突破和发展。
(二)培养团结和谐的理念。
加强离退休人员的政治思想工作,使团结和谐成为人人遵循的价值取向、人人追求的共同愿景。
做到这一点,必须高度重视他们的心理和谐。
一个人只有心理和谐了,才能与他人和睦相处。
心平才能气和,内和才能外顺。
和谐的心理释放的是向心力、亲和力,不和谐的心理释放的是离心力、破坏力。
当今时代,随着节奏加快、竞争加剧,人们的精神压力也随之加大,容易造成心理的不和谐。
而离退休人员的思想也或多或少会受到影响,为此,应切实加强人文关怀和心理疏导,引导他们树立和保持正确的世界观、人生观、价值观,正确处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,始终保持平和的心气、淡泊名利的心态、豁达宽容的心境。
(三)营造良好的生活环境。
广泛组织老干部开展科学文明的健康的文体活动,不断地丰富他们的精神文化生活,营造一个有团结和睦的人际关系、有活力勃发的良好氛围,这样不但每个人心态平和、积极向上,而且人和人之间同心同德、互相关爱、互帮互助、和睦相处,都有一种受到尊重、心情舒畅的感觉,形成强烈的归属感和团队精神。
(四)为老干部解决实际问题。
要以人为本,怀着真挚的爱心、带着深厚的感情做好离退休人员的工作,既引导人、尊重人、理解人、又关心人和帮助人,积极主动为他们办实事、解难题。
老干部的信访问题,看似平凡小事,但小事关联着大道理,凡是老干部通过信访途径反映出来的问题,再小也要竭尽全力去办。
要做好政策的宣传和释疑解惑工作,引导离退休人员正确理解和处理国家利益、集体利益与个人利益的关系。
把老干部的信访工作融入日常生活中去,寓教于乐,做到未雨绸缪,重视他们初信初访,认真及时地解决他们反映的问题,能够解决的问题在规定时间内尽快给予答复;按政策规定不能解决的问题,要耐心做好他们的解释说服工作,不能“踢皮球”,不能久拖不决。
要注重解决有特殊困难的离退老休干部的实际问题,对一些离退休早,收入低、身体差、家庭有特殊困难的老干部,要坚持特事特办的原则,针对不同情况,采取具体措施,切实为他们排忧解难,让他们真正感受国税大家庭的关爱和温暖,幸福安度晚年。
(五)提高分管老干部同志的工作水平。
分管老干部工作的同志也要不断适应新形势的变化和工作的需要,进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识,努力提高思想政治素质和业务能力,切实提高工作质量和水平,积极主动地开展工作,从根本上消除不稳定的因素,要从源头上解决离退休人员信访问题,认真解决好政策不及时、不连续、不落实的问题,从根本上防止因政策因素导致信访问题的发生。
每项政策的执行,要在解释上做足功夫,宣传到位,沟通到位,落实到位。
要有预见性地解决好敏感时期的信访问题,重点关注离退休老干关心的热点、难点、焦点问题。
(作者单位:
嘉禾县局)