荆州市中心城区江河湖连通工程规划全解.docx
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荆州市中心城区江河湖连通工程规划全解
第一章总则
1.1规划目的
荆州市地处长江中下游，境内江河纵横，湖泊密布，水资源丰富，中心城区沿长江呈带状分布，地面水系由长江、长湖、内河渠和众多小型湖渊组成。
荆州市丰富的水系自古以来对城市形态的演变发展起着重要影响，城市景观与水环境相辅相成，城市文化更是与水文化密不可分。
近年来，荆州市委、市政府围绕人水和谐主题，将建设生态城市作为荆州可持续性发展的重大课题进行研究，组织编制了相关专项规划和专题研究，安排建设计划并分期实施，为改善荆州市的水环境，提升城市水文化和促进城市经济发展做了大量工作。
按照《荆州市中心城区水环境综合整治规划》，荆州市水环境整治主要从加强截污、保护水域、疏浚河道、生态补水、河岸景观建设等几方面进行。
目前荆州市共建有三座城市生活污水处理厂，日处理能力18万吨，污水处理率达80%以上，分年实施了护城河、荆沙河、荆襄河、西干渠等疏浚工程，下一步的工作重点将是实现城市江、河、湖水系联通，包括内河水系与长江、长湖的联通以及内河水系之间的联通，对城市内河实施生态补水。
受荆州市城乡规划局委托，我院承担了编制荆州市中心城区江河湖水系联通工程规划的任务，在荆州市水环境综合整治规划的基础上，重点研究城区内河水系之间的相互贯通以及与长江、长湖等外河水系的沟通。
通过恢复历史水系，采取适当的工程措施，引入水质良好的长江、长湖水进行生态补水，恢复水体的环境容量。
规划实施后，城区主要河湖渊将形成有机整体，水系环通，一方活水穿城而过，形成良好的生态体系和城市景观。
1.2规划目标
1、确保城市防洪排涝安全，城市行洪河道安全，排水河道畅通。
2、城市生活污水、农村面源污染和工业污染得到有效控制，水环境保护水平显著提高。
3、实现城市江河湖水系连通，达到城区水系生态功能良好的目标，建设生态宜居城市。
4、展示水乡园林城市特色，弘扬荆州水文化，通过水系建设促进旅游发展，实现社会效益和经济效益的联动增长。
1.3规划原则
1、安全性原则。
充分发挥水系在城市给水、排水和防洪排涝中的作用，确保城市饮用水安全和防洪排涝安全。
2、生态性原则。
维护水系生态环境资源，保护生物多样性，改善城市生态环境。
3、公共性原则。
水系是城市公共资源，确保水系空间的公共属性，提高水系空间的可达性和共享性。
4、系统性原则。
将水体、岸线和滨水区作为整体进行空间、功能的协调，合理布局各类工程设施，与城市园林系统、开放空间系统、旅游景观系统等有机融合，促进城市空间结构的优化。
5、特色化原则。
体现地方特色，强化水系在塑造城市景观和传承历史文化方面的作用，展示独特的城市魅力。
1.4规划依据
1.4.1相关法律法规
[01]《中华人民共和国城乡规划法》
[02]《中华人民共和国水污染防治法》
[03]《中华人民共和国水法》
[04]《中华人民共和国水土保持法》
[05]《中华人民共和国防洪法》
[06]《中华人民共和国环境保护法》
[07]《中华人民共和国防震减灾法》
[08]《中华人民共和国河道管理条例》
1.4.2相关国家技术规范、行业规范
[01]《城市水系规划规范》（GB50513-2009）
[02]《防洪标准》（GB50201-94）
[03]《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）
[04]《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）
[05]《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
[06]《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
[07]《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
1.4.3相关规划和地方行政管理办法
[01]《荆州市城市总体规划》（2011～2020）
[02]《全国生态示范区建设规划纲要》（1996～2050年）
[03]《全国生态环境保护纲要》（2000）
[04]《湖北省环境保护条例》
[05]《荆州市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
[06]《荆州市防洪规划》
[07]《荆州市中心城区排水规划》
[08]《荆州市城市蓝线规划》
[09]《荆州市城市绿线规划》
[10]《四湖流域水污染防治规划》
[11]《湖北省环境保护“十二五”规划》
[12]《荆州市环境保护“十二五”规划》
[13]《荆州市水环境功能区划》
1.5规划年限
规划期限：
2012~2020年
近期：
2012~2015年
远期：
2016~2020年
1.6规划范围
本规划研究范围为荆州市城市总体规划确定的中心城区规划范围。
规划范围为北至海子湖，南至长江，东至南北渠，西至引江济汉渠，面积为480平方公里。
其中中心城区规划建设用地面积为102.5平方公里。
第二章荆州市中心城区主要水系
荆州市城区水系主要由长江、长湖和城区内河水系构成。
城区内河水系主要有太湖港渠、港南渠、护城河、荆沙河、荆襄河、西干渠、豉湖渠、江津湖、张李渊、范家渊、北湖（三国公园）、西湖、文湖、太师渊等。
目前正在建设中的引江济汉渠从城区西北穿越，荆北新区、沙北新区、荆州开发区等新区规划中均对现有水系进行了改造利用。
2.1长江荆州城区段
长江荆州城区段最高水位43.43米（黄海高程，下同），常水位35.25米，最低水位28.96米，历年平均流量4021米3/秒，最小流量2900米3/秒，最低水位高于部分城区地面，最高水位高于城区地面13～14米。
长江水体综合功能为水源、行洪、航运、生态、旅游。
2.2长湖荆州区域
长湖是一座位于四湖水系上、中区交汇处的主要调蓄湖泊，位于荆州城区北。
长湖主要接纳四湖流域上区2265.5平方公里的来水，当水位在30.57米（黄海高程）时，水面面积达到150平方公里，具有调蓄、灌溉、养殖、水运等综合功能。
2.3内河主要水系
护城河
护城河是环绕古城的无源头河流，全长11.07公里，河底宽12-170米，常水位28.71米，洪水位30.21米，水域面积0.6平方公里，接纳排水面积约34平方公里。
荆沙河
荆沙河是护城河和荆襄河的连通渠，也是城区中部的雨水汇集通道，全长约2900米，水面宽度25~100米。
常水位28.20~28.50米，洪水位29.20~29.50米。
荆襄内河
荆襄内河南接荆沙河，向北穿越江津路在雷家垱排入西干渠，全长2100米，是城区中部的雨水汇集和转输渠道。
西干渠城区段
西干渠是四湖水系的重要渠道，兼有防洪、排涝、灌溉、调蓄等多重功能。
起点为荆州城区雷家垱，东至监利泥井口入四湖总干渠，总长90.5公里，其中城区内河段11.8公里，因城市污水排入污染下游，现在江陵县岑河镇筑坝隔断，西干渠失去了原有的排水作用，城区排水流向改入豉湖渠。
目前，西干渠是城区雨水排放的重要通道和调蓄水体，常水位26.87～27.23米，洪水位28.44～28.51米，调蓄容量30.2万米3，过流量40米3/秒。
豉湖渠城区段
豉湖渠是四湖总干渠的排水支渠，起于城区中部，连通西干渠和总干渠，总长23.5公里，是目前沙市城区以及荆州开发区排水的唯一通道。
豉湖渠（南港桥处）现状渠底宽约28.50米，渠顶宽61.85米，现状渠底高程24.05米，现状堤顶高程30.50米，常水位26.60~27.05米，洪水位27.10~28.18米，设计过流量80米3/秒，设计最大洪峰流量128米3/秒。
太湖港渠城区段
太湖港排渠属长湖水系的一级支流，太湖港排渠由港北渠、港中渠、港南渠及汇合后的港总渠组成，是太湖港水库的下泄渠道，在沙桥门与长湖湖堤相接，流经荆州市城区于沙市区凤凰山注入长湖。
流域面积396.66平方公里，全长64.8公里。
常水位28.70~29.20米，洪水位32.50~33.33米。
荆襄外河
荆襄外河北接太湖港渠，南至雷家垱，连接太湖港渠与西干渠。
现在三岔河口处与太湖港相交处建有节制闸，雷家垱与西干渠相接处建有翻板闸，过流量40米3/秒，设计洪水位29.12~29.60米，常水位28.65米。
第三章生态补水规划
历史上荆州中心城区曾经河湖密布、水网纵横、江湖连通。
随着城市的发展变迁，内河成了无源头的水体，水体自净能力减弱，水环境容量降低。
荆州市长江过境水资源丰富，水质优良，长湖水质也优于内河水体，对城区内有条件的河湖可充分利用和改造现有水利设施，实现长江、长湖和内河水系的连通。
通过引入长江和长湖水，对内河实施生态补水，促使水体流动，增强湖网水体自净能力，达到改善水质，恢复水生生态的目的。
3.1规划原则
（1）优先选择水量充足、水质优良的水源，改善内河水体质量。
（2）尽量利用现有设施，降低工程实施难度，减少工程投资。
（3）采用多种渠道补水，互相补充调剂，提高生态补水的保障性。
3.2生态补水水源
荆州市城区生态补水主要从长江和长湖引入水源。
3.3长江引水规划
从长江生态补水规划有三条线路，分别为西线、中线、东线。
（1）西线
近期引水水源地：
沮漳河
引水量：
3米3/秒
引水线路：
万城闸—→太湖港—→港南渠—→护城河—→荆沙河—→荆襄内河—→西干渠—→豉湖渠
远期水源地：
引江济汉渠
引水量：
5~10米3/秒
引水线路：
引江济汉渠—→港南渠—→护城河—→荆沙河—→荆襄内河—→西干渠—→豉湖渠
西线是目前城区生态补水较为成熟的一条线路，近期从沮漳河引水线路已基本形成，实现了对护城河的生态补水。
但是由于沮漳河枯水季节流量不足，引水渠道线路较长，沿线容易与农田排灌发生矛盾，生态补水的水量不能得到保证。
引江济汉渠建成后，可供城区补水量10米3/秒，完全能满足城区生态补水的水量需求，并且由于荆州市城区地势为西高东低，补水点在城区水体最上游，可推动城区主要内河水体流动，这条线路将成为内河水系生态补水最主要的一条通道。
根据《荆州市利用日本协力银行贷款城市防洪工程初步设计补充报告》，港南渠引江济汉渠立交处至护城河进水闸长1600米的渠道整治断面底宽10米，最大河面宽28米，渠底高程29.03~28.52，设计过流量30米3/秒。
护城河进水闸设计过流量10米3/秒，闸底板高程28.50，护城河进水闸后长3400米的渠道整治断面底宽6~8米，上开口19~21米，设计过流量20米3/秒。
按照设计断面整治后，港南渠完全可以通过10米3/秒生态补水流量。
由于护城河河道北高南低，为促使北护城河水体流动，规划在护城河西南角设置橡胶坝，对港南渠进水进行调配。
主要工程量：
引江济汉渠引水闸一座；港南渠渠道整治约5000米；护城河进水闸一座；护城河橡胶坝一座。
（2）中线
引水水源地：
长江
引水量：
2万米3/日
引水线路：
长江—→江津湖—→张李渊—→西干渠—→豉湖渠
中线补水线路主要目的是为了向江津湖引入水质优良的长江水，使湖泊水体流动，形成良好的生态循环。
江津湖水面面积45公顷，水深按1.5米计，水体总容积约67万立方米。
常水位29.00，洪水位29.30。
补水管道沿便河西路人行道敷设，通过现有雨水砖沟穿越北京路进入江津湖，为尽量减小对雨水砖沟过水断面的影响，管径确定为DN400，管长1100米。
当长江高水位时可采用虹吸管引水，利用水位高差重力自流，每天补水量约1万立方米，约62天补水量可达到江津湖水体总量。
当长江枯水位时，可设取水泵抽水，每天补水量约2万立方米，约31天补水量可达到江津湖水体总量。
为使引入的水顺利排出，同时对张李家渊补水，规划将在园林路西侧预留的20米绿化带内开挖渠道，渠道上开口8~10米，设计过流量5~10米3/秒，连通江津湖、张李家渊、西干渠，形成顺畅的水流通道。
主要工程量：
长江引水泵站（900立方米/小时）；长江至江津湖引水管约1100米；江津湖至西干渠连通渠约1400米；跨碧波路、江津路桥梁2座。
（3）东线
引水水源地：
长江
引水量：
5~10米3/秒
引水线路：
观音寺闸—→观北渠—→南北渠—→化港河—→杨场渠—→范家渊—→西干渠
观音寺闸位于江陵县境内，其主要作用为引入长江水进行农田灌溉。
规划利用现有引水闸和观北渠、南北渠，对西干渠东段和荆州开发区的范家渊等水体进行生态补水。
由于受长江水位影响，观音寺闸每年枯水期（约5个月）不能引水，这条线路只能在丰水季节进行生态补水。
观音寺闸设计流量77米3/秒，闸底板高程29.96米（黄海高程，下同），引入渠道分为观北渠、观中渠、观南渠。
观北渠分水闸设计流量25米3/秒，闸底板高程29.70米，观北渠全长9.7公里，其中观北闸至南北渠段长度约7.5公里，设计渠底高程29.70米~29.27米，水面高程32.27米~30.96米，设计断面河底宽7.9米，上开口25米，渠道设计流量26.4米3/秒。
南北渠全长18.9公里，其中观北渠至化港河段长度约4.1公里，设计渠底高程29.40米-27.90米，水面高程31.50米~29.83米，设计断面河底宽8-5米，上开口18~15米，渠道设计流量20米3/秒。
化港河和杨场渠是荆州开发区西干渠以南区域规划的重要排水通道，按照沙市农场排水规划，化港河和杨场渠均需要进行整治疏挖。
由于杨场渠沙洪公路以南段渠道侵占比较严重，近期恢复难度较大，规划引水线路从南北渠与化港河相交处引入，从化港河再进入杨场渠。
规划沿范家渊路铺设管道引水进入范家渊，对范家渊进行生态补水。
主要工程量：
观北渠渠道整治约7500米；南北渠渠道整治约4100米；化港河渠道整治约2200米；杨场渠渠道整治约3100米；范家渊D1000引水管道约1600米；节制闸3座。
3.4长湖引水规划
从长湖生态补水规划有三条线路，分别从柳门泵站、雷家垱闸、沙北灌渠闸引入。
（1）柳门泵站
引水水源地：
长湖（太湖港）
引水量：
3米3/秒
引水线路：
太湖港→护城河→荆沙河→荆襄内河→西干渠→豉湖渠
柳门泵站位于太湖港南堤得胜桥以西270米处，设计流量3米3/秒。
柳门泵站为双向调节泵站，可从护城河抽水至太湖港，亦可从太湖港抽水至护城河。
当太湖港水位较高时，也可开启闸门自流引水进入护城河。
通过太湖港引入水质较好的长湖水，促使北护城河水体流动，经荆沙河、荆襄河、西干渠排出。
主要工程量：
护城河北段（人民北路至东北角）疏挖整治约2500米。
（2）雷家垱闸
引水水源地：
长湖
引水量：
5~10米3/秒
引水线路：
长湖—→荆襄外河—→西干渠—→豉湖渠
雷家垱闸为荆州市城市防洪工程建设项目，目前已经建成。
其功能是在长湖出现超额洪水时，由雷家垱闸向西干渠下泄40米3/秒流量，以确保长湖的防洪安全。
雷家垱闸为双孔2.0*2.5闸门，闸底高程27.20，设计过流量40米3/秒。
荆襄外河与西干渠连接处设有翻板闸，控制荆襄外河常态水位28.70。
在需要补水时，可开启雷家垱闸，引长湖水进入荆襄外河，经西干渠、豉湖渠排出。
（3）沙北灌渠闸
引水水源地：
长湖
引水量：
3~5米3/秒
引水线路：
长湖→荆襄外河→沙北灌渠→沙北区水系—→马蹄港排渠—→豉湖渠
—→西干渠—→
沙北新区规划水系为环形带状渠道，西连沙北灌渠（318国道北侧），北接中心排渠，东由马蹄港排渠至豉湖渠，南由园林路规划渠接西干渠。
带状渠道宽度控制在20米，局部扩宽形成景观湖面，渠底高程
沙北灌渠与荆襄外河相接处现状设有进水闸门，由于雷家垱闸修建后荆襄外河水位大幅降低，现有进水闸需进行改造，同时对沙北灌渠进行整治疏挖，使荆襄外河的水能顺畅进入沙北新区水体，流经沙北新区后分别向西和向南排至豉湖渠和西干渠。
主要工程量：
沙北灌渠进水闸改造；沙北灌渠渠道整治约2600米，局部改暗箱涵恢复明渠；马蹄港渠渠道整治约2000米。
第四章相关保障措施
实施江河湖连通工程，对城区内河水体实施生态补水，不仅要建设上述引水线路的工程内容，还必须采取措施保障水体水质和水流线路通畅。
4.1长江、长湖水体保护
生态补水的目的是为了向内河注入水质优良的水源，作为水源的长江、长湖，水质和水量尤为重要。
目前长江水质可达到二类至三类水体标准，而长湖的水质有下降的趋势，污染的主要原因是水产养殖和农村面源污染。
随着海子湖生态新城的开发建设，长湖的水环境保护将更为重要。
必须对长湖实施综合治理，同时在新区建设中充分重视保护长湖，才能保证长湖水质达到水功能区划标准，长湖和内河的联通才会发挥效益。
4.2提高城区排水能力
实施江河湖连通工程，不仅要引江湖入河，还要内河水体能顺畅地排出。
按照四湖流域规划，沙市城区排水由豉湖渠、西干渠排至四湖总干渠，最后进入洪湖。
目前西干渠在岑河镇被筑土坝拦断，沙市城区排水出口只剩下豉湖渠，汛期城区排水面临巨大压力。
为保障城区排水畅通，必须恢复西干渠的排水功能，规划在西干渠的城区下游建设一座节制闸，必要时开启节制闸，使城东片区段西干渠能直接向东流向总干渠，不再迂回至豉湖渠。
随着城市新区建设，地表径流量增大，排水标准提高，原有的农田排渠已经难以满足城市排水需求，必须对其进行整治改造，同时还必须保留一定的水体作为调蓄空间，削减排水渠道的洪峰流量，保障城市排涝安全。
4.3水质保障措施
内河水体的水质是评价城市水环境最重要的指标之一，实施生态补水并不是简单地引入洁净水冲走污水，而是在水质达到一定标准的基础上，通过增加水体的流动性，提高水体的自净功能，恢复水生态，从而进一步改善水环境。
因此，采取保障水质措施是实施生态补水的重要前提。
主要保障措施有以下几个方面：
（1）加大污水处理力度
（2）建立河道水质监测系统
（3）大力推行清洁生产，控制污染物排放
（4）加强面源污染治理
（5）加强节水型社会建设
第五章近期建设规划
5.1污染源治理工程
（一）城区污水工程
根据荆州市中心城区排水规划，近期（2015年）城市污水处理率要求达到85%以上，工业污水处理达标率100％。
中心城区污水工程近期（2012～2015年）项目如下表，总投资约16150万元。
表5-1草市污水系统近期建设工程项目表
项目
规格
数量（米）
金额（万元）
年度安排
荆北新区管网
楚源大道（荆州大道—楚都大道）
D700-D1200
3600
500
2012~2013
楚都大道（铁路—太湖港）
D600-D1350
1200
250
2012~2013
郢城大道（高铁-太湖港）
D400-D600
1200
70
2013~2014
武德片区管网
武德区污水支管
D400-D700
4000
240
2014~2015
泵站
楚源大道污水泵站
1.5万m3/d
300.00
2012~2013
荆襄外河污水泵站
2.0万m3/d
400.00
2012~2013
污水厂
草市污水处理厂二期
3万m3/d
3500.00
2014~2015
小计
5260
表5-2城南污水系统近期建设工程项目表
项目
规格
数量（米）
金额（万元）
年度安排
城南片区管网
凤凰路（西环路-屈原路）
D400-D700
3840
300
2013~2014
人民南路（南环路—沿江大道）
D500
920
60
2012~2013
郢都路（南环路—沿江大道）
D500
900
55
2013
御河路（西堤街—沿江大道）
D500
1900
110
2014~2015
龙山路（凤凰路-沿江大道）
D500
1200
70
2012~2013
荆西片区管网
九阳大道（太湖港南路-荆李路）
D600-D1000
2800
400
2013~2014
龙海路（太湖港-荆李路）
D500-D600
2500
150
2013~2014
泵站
九阳大道污水泵站
2.0万m3/d
400.00
2013~2014
小计
1545
表5-3红光污水系统近期建设工程项目表
项目
规格
数量（米）
金额（万元）
年度安排
管网
塔桥路（翠环路-张沟路）
D400-D600
900
60
2012~2013
江汉北路（翠环路-荆沙大道）
D500-D1000
1900
200
2013~2014
工农路（翠环路-荆沙大道）
D400-D600
1500
100
2013~2014
园林路（翠环路—荆沙大道）
D500-D700
1700
120
2012~2013
红星路（翠环路-荆沙大道）
D500-D800
2100
180
2013~2014
东岳路（翠环路-荆沙大道）
D400-D500
1500
90
2012~2013
张沟路（塔桥路——红星路）
D400-D1000
3500
350
2013~2014
红光路（跃进路-污水厂）
D600
550
40
2014~2015
污水厂一期—污水厂二期
D1500
1000
300
2014~2015
泵站
江汉北路污水泵站
4.0万m3/d
500.00
2012~2013
豉湖路污水泵站
6.0万m3/d
650.00
2013~2014
污水厂
红光污水厂二期
5.0万m3/d
5000.00
2013~2014
小计
7590
表5-4城东污水系统近期建设工程项目表
项目
规格
数量（米）
金额（万元）
年度安排
管网
东方大道（沙岑路-三号路）
D600-D1500
4700
900
2013~2014
三号路（东方大道-污水处理厂）
D1500
980
300
2013~2014
六号路
D400
320
20
2013
七号路
D400
550
35
2013
泵站
范家渊污水泵站
5.0万m3/d
500.00
2013
小计
1755
（二）乡镇污水工程
表5-5乡镇污水系统近期建设项目表
项目名称
建设内容
建设周期
八岭山镇污水处理工程
0.1万m3/d污水处理厂及配套管网
2013-2014
马山镇污水处理工程
0.2万m3/d污水处理厂及配套管网
2013-2014
纪南镇污水处理工程
0.2万m3/d污水处理厂及配套管网
2013-2014
李埠镇污水处理工程
0.2万m3/d污水处理厂及配套管网
2013-2014
川店镇污水处理工程
0.2万m3/d污水处理厂及配套管网
2013-2014
太湖农场污水处理工程
0.2万m3/d污水处理厂及配套管网
2013-2014
岑河镇污水处理工程
0.5万m3/d污水处理厂及配套管网
2012-2014
（三）工业污水治理项目
根据环保部门相关规划制定近期实施计划。
（四）固体废弃物收运及处理工程
表5-6固体废弃物收运处理系统近期建设项目表
项目名称
建设内容
建设周期
危险废弃物填埋场工程
日处理150吨的三红村危险废弃物填埋场，占地175亩
2013-2014
中心城区及乡镇垃圾收集转运工程
新建环卫停车场1.34hm2,新建150~250吨/日压缩垃圾中转站5座，新建垃圾收集站26座（含乡镇）、新建压缩式转运站10座、改造垃圾收集站7座
2012-2015
水上垃圾收集码头
中心城区新建护城河、荆沙河、江津湖、张李渊和西干渠水上垃圾收集码头5处
2013-2015
6.2雨水排涝工程
近期雨水工程主要为荆北新区、沙北新区、城东片区、城南片区、荆西片区、学堂洲雨水排放设施建设，根据排水专项规划，雨水工程近期（201
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