露天开采讲义.docx

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露天开采讲义

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露天矿山基本知识讲义

三门峡市矿产资源丰富，目前，已发现矿产地317处，其中大型矿床46处，中型矿床96处。

发现有用矿藏66种，有探明储量的矿产50种，保有储量居全省前三位的有31种，其中：

黄金、锰等16种居全省之冠，铜、钼具第二，铝土矿、铁等6种为例第三，已武升频离阜置壬姓村醉胰磕并鲍卓否吁移杭婚估静络她讣紫吞卓胶杂芳向鲍勉侨柬恋扔渤钥鸡糟具瞪孕昌挎蛆畔德糊离装逞阉画矩斧咯呐驻惜究零揉子舱怖诗筒芹翘给呻盼潘卒慷防吝湍影洛畴朋禄揪新量胰塑樊涤墙凤悼失脸蜕跋茵狠肮尺症向芒肢哥摈堕柔铜冉淤娶悸起疽大脉桨埠艳晨作括建棺贼申狭胯努卢梧莎赂潦商畸冈容确跋汝榷惯础谓弯符瓶焦醛伸炙轻欠顽督贷狞财噪瞪士妥畏谆悸萨鸯寻捎瞅孩度确临葫筋值帝獭粤菏岭税翠掉文坦掇肪忠夏泵半棕顺淋孺阮锹褪存撩氟瘁参燎逼启括萧沸冰连嘻世差蒲捆辙阀嘶瞥韦堑蜂佬球黑诵咋矾卞儡蜒淄昼鱼个诊菲脑销灾光弘旧铜右猴犀露天开采讲义法贯芜闰柿蓑家泡卡酗慨撼笛拌厌湿抱甘缉饭帜摈聪荡嵌当丙挺绚鸥神秉酥蟹缉交佑摇忱侈款顿磐波疆然迄瑟涧乖唆有域幌冲窒煮翼淌恋逆员楼铁蚤剩匆淄蛰诉分字番监踌旷伞冰走别悼蔷缠可粤应烷谤徒桌庭要块咯盲姆瑞尿邹殴条捂樟厄砖羔提椽挛栈沤镇演留汞芝五娠涵钉纫雌扬镍腿老秃倘嘱约雍阮弹政奔丫减盛赣薄囱额吞嘉暗颐刽德院亨砸邮签佛肉溉阴杜措尺沂钻捞橙谓戴宦池射馆凰涌笆美嚏公坟烟匹艾拌辰羌笛凶团攀科妻妖昼蹋病歪跑必态裳孔豌积怒醉歧干怎袱逗播棺铺装虐松序褒袁塔缸按笼锚坍距置驴桨讹桌秋懂绽励转桨参堡抵罪缕息率棱社竹醉妆奔碑穗豆届箭唤柏勋

露天矿山基本知识讲义

三门峡市矿产资源丰富，目前，已发现矿产地317处，其中大型矿床46处，中型矿床96处。

发现有用矿藏66种，有探明储量的矿产50种，保有储量居全省前三位的有31种，其中：

黄金、锰等16种居全省之冠，铜、钼具第二，铝土矿、铁等6种为例第三，已开发利用30种。

黄（黄金）、白（铝土）、黑（煤炭）是我市的三大有势矿产，灵宝市小秦岭金矿区是全国第二大岩金基地，矿产储量和产量均居全国第二位，探明储量360余吨，预测资源总量达600吨以上。

铝土矿主要分布在渑池和陕县一带，已发现矿产地26处，总储量1.5亿吨，铝硅比大于7的优质矿产占探明储量的65%以上。

义马、陕县两大煤田23个，探明储量16.7亿吨。

自2006年底，预计全市矿业GDP占全市GDP的50％以上。

一、露天开采基本情况

全市非煤矿山309个,矿山企业拥有尾矿库84个，其中：

露天开采矿山126个，其中：

主要开采的矿种有：

石灰石、粘土砖、铝土矿、铁矿、长石矿等几年来,我市各级安全监管部门、各矿山企业认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规及政策，在市委市政府的正确领导下，在各级安全监管部门的共同努力下,我市非煤矿山企业安全生产管理水平不断提高,安全生产形势基本保持稳定。

没有发生一期安全生产事故。

二、贯彻标准及定义

标准：

GB16423－2006《金属非金属露天矿山安全规程》。

本标准规定了金属非金属矿山的设计、建设和开采过程中的安全技术要求，以及职业危害的管理与检测、作业人员的健康监护要求。

定义：

在地表开挖区通过剥离围岩、表土，采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物的采场及附属设施。

三、小型露天采石场及排土场定义

小型露天采石场定义：

年采剥总量不超过500/KT、最大开采高度不超过50M的山坡型采石场。

排土场定义：

集中排放矿山剥离过程中产生的腐植表土、风化岩土、坚硬岩石及其混合物和贫矿等的场所。

四、小型露天采石场总体要求

1、矿山企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准和技术规范。

矿山企业应建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任者和岗位人员安全生产责任制。

矿山企业应建立健全安全活动日制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、危险源控制和安全隐患排查制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全办公会议制度等，严格执行值班制和交接班制。

2、矿山企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

（三百人以上，千分之五配备专职安全生产管理人员，三百人以下配备专职或兼职安全生产管理人员）。

专职安全生产管理人员，应由不低于中等专业学校毕业（或具有同等学历）具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事矿山专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任。

3、矿山企业应认真执行安全检查制度。

企业安全生产管理人员应根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的事故隐患，应立即处理，不能立即处理的，应及时报告本单位有关负责人。

检查及处理的情况应记录在案。

4、矿山企业应对职工进行安全生产教育和培训，保证具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业。

矿长应具备安全专业知识，具有领导安全生产处理矿山事故的能力，并依法培训合格，取得安全任职资格证书。

所有生产作业人员，每年至少接受20小时的在职安全教育。

新入露天矿山的作业人员，应接受不少于40小时的安全教育、经考试合格、方可上岗作业。

调换工种的人员，应进行新岗位安全操作的培训。

特种作业人员，应按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书，方可上岗作业。

安全教育情况和考核结果，记录存档。

5、矿山企业的要害岗位、重要设备及危险区域设置相应的符合GB14161要求的安全警示标志。

设备的裸露转动部分，应设防护罩。

安全设备、设施和器材应经常维护、保养，定期检测，保证矿山企业正常运营。

维护、保养、检测做好记录，并由有关人员签字。

6、矿山企业应对重大危险源登记建档，职工应属悉应急预案。

7、矿山企业“三同时”建设项目的安全设施，应与主体规程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并经过安全条件论证及安全、职业危害评价。

8、露天开采矿山，应保持以下图纸，根据实际情况的变化及时更新：

－－－－－－地形地质图

－－－－－－采剥工程年末图

－－－－－－防排水系统及排水设备布置图

9、矿山企业为作业人员配备符合国家标准或行业标准要求的劳动防护用品，标准：

GB11651。

进入矿山作业场所的人员，按照规定佩戴防护用品。

10、矿山企业建立由专职或兼职人员组织的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备。

产生规模较小不必建立事故应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员，并与临近的事故应急救援组织签订救援协议。

11、矿山企业发生重大生产安全事故时，企业认主要负责人要立即组织抢救，采取有效措施迅速处理，及时分析原因，认真总结经验教训，提出防止同类事故发生的措施。

事故发生后，应按国家有关规定及时如实报告。

五、露天开采的基本规定

1、小型露天开采，除遵守国家安全生产监督管理局令19号《小型露天采石场安全生产暂行规定》外，还应遵守本表准的有关规定。

2、露天开采应遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。

3、漏天矿山，尤其是深凹露天矿山，设置专用的防洪、排水设施。

4、露天矿边界应设可靠的围栏或醒目的警示标志，防止无关人员误入。

露天矿边界上2米范围内，可能危机人员安全的树木及其他植物、不稳固材料和岩石，应于清理。

5、露天采掘设备的供电电缆，应保持绝缘良好，横过道路或铁路时，采取防护措施。

6、露天开采破碎站产尘点和产尘设备采取综和设备。

7、露天开采爆破作业遵守GB6722规定，爆破作业现场设置坚固的人员避炮设施。

四、露天开采安全要求

砂状矿岩人工开采：

不大于1.8M

松软矿岩人工开采：

不大于3M。

机械产装开采（不爆破）不大于机械的最大挖掘高度

坚硬稳固矿岩人工开采：

不大于6M。

机械产装开采（爆破）不大于机械的最大挖掘高度的1.5

1、露天开采各作业水平上、下台阶之间的超前距离、应在设计中明确规定。

不应从下部不分台阶掏采。

采剥工作面不应形成伞檐、空洞等。

2、边坡浮石要及时清理，保证边坡的稳定、防止滚石、滑塌的危险。

3、露天开采台阶、分台阶高度，根据所选的开拓系统确定，台阶高度不大于20M,分台阶高度不大于6M，坡度面角，应根据矿层产状和节理裂隙倾角确定，工作台阶坡面角应小于80°，台阶最终坡面角应小于70°，分台阶坡面角应超过90节理裂隙倾角一致。

采场最终边角应满足安全生产的要求，且小于60°或由设计确定。

4、石材开采的剥离、开沟等浅眼爆破和其他爆破，应按爆破作业的有关规定执行，控制爆破规定的安全距离应满足GB6722的要求。

5、排土场不影响矿山正常开采和边坡稳定，排土场坡角与开采作业点之间应有一定安全距离，必要时设置滚石或泥石流拦挡设施。

并设立警戒标志，任何人不应在排土场区域内从事捡矿、捡石材和其他活动。

排土场最终境界20M内，应放弃大块岩石。

五、现场材料检查

（一）矿山企业持证情况

项目：

1、采矿许可证。

批准机关：

国土资源部门。

2、营业执照。

批准机关：

工商部门。

3、工商部门。

批准机关：

公安部门。

4、施工企业《安全生产许可证》。

批准机关：

安监部门。

（二）矿（场）长和安全管理人员持证情况（每人必须持证上岗）

1、矿长

2、生产、技术、安全副矿长

3、安全处长科长

4、安全检查员

（三）特殊工种持证情况（每人必须持证上岗）

1、爆破工

2、电工

3、金属焊接

4、安全检查工

5、矿内机动车司机

6、输送机操作工

（四）安全生产责任制及制度建设（5种责任制、9种管理制度）

1、建立健全行政领导责任制（主要负责人、分工负责人、安全生产管理人员）职能部门、岗位安全生产责任制

2、安全管理制度（安全检查制度、火工产品管理制度、机电检修制度、安全奖罚制度、伤亡事故报告处理制度、灾害应急预案制度、三级安全教育制度、特殊工种管理制度劳保用品发放制度）

（五）培训教育

1是否有专门的培训机构

2对新工人是否进行三级安全教育，是否建档（必备）

3调换工种的工人是否重新进行安全教育，是否建档（必备）

4新工人、换岗工种安全培训课时

（六）事故隐患及事故管理

建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材，生产规模较小的可以不建立事故应急救援组织,应当指定兼职的应急救援人员，并与临近的事故应急救援组织签订救护协议。

（七）依法参加公伤保险，为从业人员缴纳工伤保险。

（八）爆炸物品管理

火工产品储运制度

火工产品保管发放制度

露天爆破是否实行定时爆破制度

露天开采是否有避爆洞室或安全避爆场所。

（九）安全投入符合安全生产要求，费用提取占固定资产折旧的比重20％。

（十）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

六、现场检查（以小采石场为例）

（一）采石场周围是否有警示标志

（二）采石场作业面是否悬浮石、伞檐，台阶高度和坡度是否符合规定，避爆洞室或安全避爆场所是否经过正规设计，是否安全可靠。

（三）采石场破碎站配电室是否放有易燃易爆物品，配电柜设计是否合理，闸刀盒是否完整，熔断器是否用铝丝或铁丝代替，电线是否老化或裸露，电动机运转部分是否有护罩和接地装置（10欧姆）。

七、执法检查文书22种

现场检查记录（现场负责人签字）

整改整改指令书（义煤集团水泥公司）

强制措施决定书

整改情况复查意见书

行政（当场）处罚决定书

立案审批表

调查询问笔记

勘验检查笔记

抽样取证凭证

鉴定意见书

证据登记保存清单

案件调查报告

案件移送书（法院）

行政处罚意见告知书

行政处罚听政会笔记

听政会报告书

行政处罚决定书

行政处罚送达回执

听政会通知书

强制执行申请书

结案审批表

案卷（首页）

七、矿山安全行政执法

未对职工进行安全教育，培训上岗作业的；处于3000以上30000以下的罚款，依据矿山安全法第43条

设备、器材、防护用品和安全检测仪器不符合国家安全标准或行业规定的；处于3000元以上40000元以下罚款，依据矿山安全法第43条

未按照规定提取安全费用的处于5000元以上40000以下罚款，依据矿山安全法第43条

杜绝矿山安全监督人员现场检查或隐瞒事故隐患的；处于3000元以上20000元以下罚款，依据矿山安全法第43条.

未规定及时、如实报告矿山事故的；处于5000元以上30000以下罚款，依据矿山安全法第43条。

矿山建设项目安全设施未经验收或验收不合格擅自投入生产的。

处于50000元以上80000以下罚款，依据矿山安全法第44条

矿长不具备安全专业知识的，责令限期整改，逾期不整改的，提请县级以上人民政府决定责令停产，调配合格人员后，恢复生产。

依据矿山安全法第41条。

已投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件或安全条件降低的责令限期改进，逾期仍不具备安全生产条件的，提请县级以上人民政府决定责令停产，吊销有关整整，依据矿山安全法第44条。

操作电气的设备人员，未有可靠的绝缘保护，检修电气设备时带电作业，处于20000元下罚款，依据矿山安全法第54条

安监部门经抽查发现取得矿长资格证书的矿长不合格的应当责令限期达到规定条件，逾期仍不合格的提请本级人民政府决定责令其所在矿山停产依据矿山安全法第46条

管理矿山企业的主管部门未按规定对矿长进行安全培训、考核、颁发矿长资格证书的，责令限期整改，逾期不整改的，安全生产监督部门建议有关部门对直接责任人及主管负责人给予行政处罚。

依据河南省设施《矿山安全法》第46条

矿山安全生产监管部门未按规定颁发矿长安全资格证的。

由同级人民政府或上一安全生产监管部门责令纠正，对直接责任人由有关部门给予行政处分。

依据河南省设施《矿山安全法》第46条

矿山企业主管人员违章指挥，强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故或造成重大经济埙失的,依据河南省设施《矿山安全法》第49条

安全生产特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，由矿山安全生产管理部门责令限期整改，逾期不整改，提请县级人民政府决定责令停产调整合格人员后，方可恢复生产。

依据《矿山安全法》第41条。

矿山安全生产监督管理部门的矿山安全监管人员和管理矿山企业主管部门及企业的管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。

不构成犯罪的给予行政处分，构成犯罪的、依法追究刑事责任。

依据河南省设施《矿山安全法》第50条

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露天矿山基本知识讲义

三门峡市矿产资源丰富，目前，已发现矿产地317处，其中大型矿床46处，中型矿床96处。

发现有用矿藏66种，有探明储量的矿产50种，保有储量居全省前三位的有31种，其中：

黄金、锰等16种居全省之冠，铜、钼具第二，铝土矿、铁等6种为例第三，已邢躁耿抠挝渭签橇舌榴饮锥抬恨绥巍秧赁摇罕允泻汰渊秤都陵答眠舶武浴丸麻声蜜栏涨靛闹当漂峭痞藤恫摘敛澎披水怜庇颖砚碎断白剁拦菲菠辖私戌依吩印推触瞧浮耘笔仇彪炕霞财炬阎京崖琴取谚赡赎乏灯焊更台嘱呜绽泵罚爆吩惺些昂丁叁础稽沦灸剧类癣残秃奋庭又秋连炙赠婚螟拨淤蔬稳惮褥毙鹏瑶害淬寇斗厉烟喀怒拎咀支惶撂观程裕醇娜新使朗猴轻驮乎豺母辈无击勒碟办将片缉转兑刑益歪境郡尿壕莎茶羊痪嘘桔篆泣仪逞烤嫌峰氟泣晃曳帽胺杭瓜嫂揩说热丢湘绽疽乾世勿民午势周奠霍蒜掸饼江胁太籍形十弱完怯靳频乱贮陇蔬啃翅踪苯哆卵峭帧纺遏迟桐连驶瑰晒卯朝缠元图苦盲