农村网格管理工作实施方案.docx
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农村网格管理工作实施方案
农村网格管理工作实施方案
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活峥嵘村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。
实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。
村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。
按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下：
第一责任人：
庄金红（片长）
驻村干部责任人：
刘惠明（___组）
刘军辉（___组）
郑惠建（___组）
连晓芳（___组）
峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下：
第一组网格：
1—___组
网格组长：
郑章木
成员：
郑忠星、郑明娥、陈贤兰
第二组网格：
7—___组
网格组长：
郑玉才
成员：
郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。
社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务，村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;
六、工作程序
一般性工作：
网格责任人现场处理，登记备案;需要协调处理的工作：
网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件：
网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作：
网格责任人掌握信息。
七、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。
启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。
能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。
要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。
网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
农村网格管理工作实施方案范文
（二）
为了进一步创新跃进村管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。
按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现村民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。
是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。
为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合跃进村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。
构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。
使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合，以村民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过推进社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以村支书任组长，主任为副组长，村两委成员，组长，社员，党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。
负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格责任人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。
根据自管小组分类。
依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。
合理设置社区网格，原则上按照每组院落分布划分网格。
驻各组企业就近划入网格，网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任，同时制定网格划分网络图。
各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。
具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。
协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。
网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。
关注民生问题和村民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。
对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。
需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回村委会商讨处理，处理结果报村两委及相关部门。
反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，村及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。
需要审批的工作，网格责任人掌握信息，村两委受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求：
网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。
成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。
启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。
能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。
推行错时工作制，坚持每天至少到网格巡查一次，主动与村民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。
认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结。
动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息，
2、加强宣传：
多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。
在村宣传栏，公共活动场所，各个村民小组张贴宣传材料。
向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。
向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能：
要强化以下五种功能。
一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速;三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用;四是全民服务功能，社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能，为村民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
4、整合资源：
立足自身与借助外力相结合，与企业共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。
吸纳村民组长，党员以及热心群众等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励，
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。
考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。
网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
农村网格管理工作实施方案范文（三）
为全面加强社会管理责任体系建设，完善我乡社会管理长效机制，提升社会管理水平，推进社会管理信息化，根据上级文件精神，决定全面推进社会管理网格化建设工作。
为确保此项工作的扎实推进，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的扁平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。
努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的和谐村。
二、指导原则
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织
成立由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，具体落实网格化管理工作。
四、网格设置
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑村民的认同度、农村工作人员状况等因素，根据全乡实际情况，设置三级网络结构。
原则上每个网格以
___户、人口___人为宜。
2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。
农村区域一般以多个村民组或相对集中居住区域为基础设置网格。
3、制定网格划分的网络图，制作各网格公示牌。
五、人员设置
1、驻村干部联系一级网格：
全乡___个行政村为一级网格，组长由分管各村的班子成员担任，管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。
2、两委干部联系二级网格：
村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表，党小组长配合村两委干部工作。
3、村民代表联系三级网格：
村民代表联系对象为所在网格区的农户。
六、工作职责
1、驻村干部（一级网格）主要职责是：
完成乡党委政府交办的工作，指导各网格片组开展工作，处理上交的矛盾、纠纷和问题。
2、两委干部（二级网格）（网格长）主要职责是：
对村民代表反映的矛盾纠纷和问题，村两委干部及时的参与与解决协调，对无法调解或解决的问题，及时报村两委会，重大事件同时上报乡有关部门;村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些实际问题，并做好相关记录。
3、村民代表（三级网格）（小组长）主要职责是：
村民代表在维护社会稳定中要起到“和事佬”和信息员的作用，对联系户反映的信访问题和矛盾纠纷，及时妥善化解，将矛盾纠纷调处在萌芽状态，尽力做到小事不出组。
对调解不了的矛盾纠纷，及时上报联系的村两委干部，并协助做好工作，重大事件直接报村两委和乡有关部门。
村民代表每年走访联系户___次以上，了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息，并做好相关记录。
七、工作程序
网格责任人（网格长）根据不同工作类型，采取相应的程序及时处置有关事项。
对于一般性事项，网格责任人（网格长）可现场处理，登记备案;对于协调性事项、突发性事项、审批性事项等，要及时上报乡社会服务管理中心。
八、工作要求
1、岗位要求
（1）、建立每日巡查制度。
网格员坚持每天至少到网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。
做到“六清”（家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清）
2、建立走访居民制度。
网格员做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。
做到“四到四访四报告”（“四必到”：
发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到;“四必访”：
网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正人员等每月必访;“四必报”：
发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报）。
3、建立工作例会制度。
村委每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改进方法。
2、加强宣传多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。
在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人（网格长）照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人（网格长）服务联系卡。
3、完善功能要强化以下五种功能：
一是信息联通功能。
准确、快速、完整的获取和反馈信息。
二是处置快速功能。
调节、执法、处置环环相扣、运转快速。
三是资源配置功能。
对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。
四是便民服务功能。
村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。
五是社会保障功能。
为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
九、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入百分制考核，考核办法另行制定。
对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。
网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
农村饮水安全工程实施方案
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会主义新农村的重要内容。
为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，现就农村饮水安全工程建设，制定如下实施方案：
一、落实项目
第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。
使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。
第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。
农村饮水安全工程建设标准是：
水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—___升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—___升;居民从公共给水点取水往返不超过___分钟;水源供水保证率为90—___%;饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。
二、建设管理
第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。
第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。
单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。
第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。
结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。
对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任
第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。
三、资金拨付
第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。
第八条国家补助资金___%以材料的形式支付，___%在工程通过验收后以现金的形式支付。
其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。
第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。
第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员__通知，领取各项工程材料。
并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。
四、项目验收
第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于___%。
第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。
第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。
验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的___%工程款，由各村直接发放到农户。
各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。
第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。
农村饮水安全工程实施方案二
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，农村饮水安全工程是一项民生工程，也是本村今年工作的重点之一。
是建设社会主义新农村的重要内容。
为了全面解决本村饮水不安全问题，提高供水质量，构建和谐社会，根据上级相关文件精神，结合本村实际，特制定本实施方案。
一、自然概况
海元村位于海拉乡南面，南与云南省会泽县矿山镇隔江相望，东面是本乡的海昌村，西南面与本乡的海明村接壤，距离海拉乡政府所在地___公里。
全村总面积___平方公里。
海元村属典型的喀斯特地型，属半山与河谷地带相连的地貌特征。
全村大半部分面积为棕色、红色土壤。
由于石灰岩溶发育充分，其土层浅薄，加之人为活动加剧，大片耕地已逐渐向石漠化演变，是典型的喀斯特石漠化地区。
全村平均海拔___米。
水资源严重匮乏，全村人存在饮水不安全问题。
二、指导思想
以___理论和“___”重要思想为指导，认真贯彻以人为本、全面和谐的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设，推进饮水安全工程建设，尽快实现农村饮水安全，全面推进我村社会主义新农村建设。
三、目标任务
通过调查摸底，全乡共有全村总户数为___户，总人口为___人存在饮水不安全问题，我村主要从事种植养殖业和外出务工。
由于水资源的严重匮乏，饮水安全问题没有解决。
从根本上制约着我村经济发展，根据乡人民__关于农村饮水安全工程计划安排，在我村建设安全饮水工程。
四、资金来源
一是争取国家项目资金和市、县配套资金;二是受益群众通过“一事一议”方式由群众自愿每户自筹资金壹佰元（￥___元）用于落户、安装水表等;三是吸引社会资金投资农村饮水安全工程建设。
五、加强监管
项目实施过程中，乡“饮水安全”领导小组定期与不定期地进行检查。
对工程量较大、技术复杂、投资较大的工程实行监理制，监理人员按照规划设计内容及下达的任务目标、质量标准和进度要求，严格进行项目的投资控制、质量控制、进度控制，及时收集并整理有关资料。
项目完成后必须进行严格验收，对组织群众实施的项目，实行县、乡、村、组四级验收制，采取自下而上的原则，逐级验收，不合质量要求的限期纠正。
六、用水管理
项目实施之前，成立相应的农民用水制度，在施工过程
中，村支两委要充分发挥组织、协调、监管作用，确保项目工程保质保量按时完成。
制定管理措施，建立健全工程维修、管护、用水、节水，水源保护等各项规章制度。
同时由安全用水管理部门定期对水价进行征收（收费标准再行商议）。
确保工程良性运行，充分发挥工程效益。
农村饮水安全检查方案
按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作__通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。
一、指导思想及工作目标
以党的___大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。
二、组织机构及部门职责
（一）成立安全饮水检查工作领导小组
组长：
蒋仕敏（县人民政府副县长）
副组长：
谭（县政府法制办主任）
雷军（县卫生局局长）
王松（县水利局局长）
成员：
刘勇（县环境保护局局长）
杨海涛（县国土资源局局长）
周平忠（县建设局局长）
刘大国（县工商局局长）
李斌（县质监局副局长）
艾家伦（县水利局党组副书记、纪检组长）
谭承礼（县环保局总工程师）
谢本军（县卫生局副局长）
刘明强（县疾控中心副主任）
汪义彬（城关镇副镇长）
罗权友（双流镇副镇长）
蔡丹（金中镇副镇长）
黄咏梅（冯三镇副镇长）
汪兴军（楠木渡镇副镇长）
吴国祥（龙岗镇党委委员）
丁天前（南龙乡人大副主席）
蔡显东（永温乡乡长助理）
吴国敏（禾丰乡副乡长）
谢云萍（毛云乡副乡长）
刘福梅（南江乡纪委书记）
王文力（高寨乡副乡长）
刘茂（龙水乡副乡长）
李长云（米坪乡党委委员）
冯裕武（花力乡副乡长）
谢超凡（宅吉乡副乡长）
领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）各部门职责
县卫生局：
负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局：
负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。
县环保局：
负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局：
负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局：
负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县工商局：
负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。
〖hj___3/9〗
县建设局：
负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心：
负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。
各乡（镇）：
负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查;对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。
三、工作步骤
1、___月___日—___日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉___家品牌桶装水及在县域内销售的___个品牌瓶装水和___家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。
2、___月___日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、___月___日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
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