XX街道宗教和民间信仰事务管理工作考核办法.docx

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XX街道宗教和民间信仰事务管理工作考核办法.docx

XX区XX街道

宗教和民间信仰事务管理工作

考核办法

为进一步加强街道宗教和民间信仰事务管理工作,规范宗教和民间信仰活动,维护社会和谐稳定,根据上级有关精神,结合街道实际,特制定XX街道宗教和民间信仰事务管理工作考核办法。

—、考核对象

各村社党组织。

二、考核内容

1、组织管理。

民间信仰事务管理工作实行属地管理,各村社应将宗教和民间信仰工作列入重要议事日程,村社党组织书记为第一责任人,同时明确一名村社班子成员具体负责此项工作。

各村社应负责指导好民间信仰活动场所班子建设,做到民间信仰活动场所班子人员没有大的社会矛盾和家庭矛盾,基本素质和文化素养好,遵纪守法,在信教群众中有较高威望。

每一个宗教和民间信仰活动场所应通过民主选举产生场所管委会,明确场所管理负责人,明确相关人员各自分工,配强班子管好民间信仰活动场所。

2、网格管理。

结合村社网格化管理和社会治理大联动工作,各宗教和民间信仰活动场所纳入村社网格管理。

网格长、协管员和参与员应加强与宗教和民间信仰活动场所负责人的联系,定期或不定期地开展工作指导和检查,及时消除安全隐患。

检查情况定期上报街道职能部门,同时要认真做好突发事件应急预案。

3、 教育管理。

村社要通过抓好宗教和民间信仰场所的自身建设,建立健全内部管理制度,提高场所自我管理能力。

积极教育引导宗教和民间信仰活动场所实行民主管理内部事务,建立健全人员、财务、会计、消防、治安、食品安全、卫生防疫、档案等各项规范的管理制度,并做到相关制度上墙,抓好日常监督管理。

特别是要建立健全财务管理制度,实行民主理财,财务管理实行日清月结,透明公开。

4、 安全监管。

村社网格长要落实安全责任,明确安全责任人,签订安全责任书,要建立场所安全管理的长效机制。

各活动场所要配足做好防盗防火设施,并定期修缮保养,确保防火设施、防火器材完好无损,管好场所电器、油料、蜡烛等易燃易爆物,保持安全通道畅通。

每月要开展安全检查,及时发现隐患并落实整改措施,并畅通信息渠道,一发现问题要及时向街道报告。

5、活动监管。

村社要通过加强日常联系和工作机制,抓好宗教和民间信仰活动的监督管理,依法依规开展好宗教和民间信仰活动,坚决制止未经审批、擅自举行的各种宗教和民间信仰活动。

确保不从事违反相关法律法规的活动和与民间信仰活动场所主体定位不符的宗教活动,不擅自外请宗教职业人员为主从事相关活动,确保民间信仰活动健康有序开展。

6、 建设监管。

严格标准规范宗教和民间信仰活动场所建设,禁止未经批准新建、迁建、扩建、重建以及改建、翻建民间信仰活动场所。

对历史上遗留下来的宗教和民间信仰活动场所,因建筑物年久失修,构成安全隐患的,需要修建或者重新建造的,必须做到符合城乡规划和土地利用总体规划,并报相关部门同意,做到先审批后建设。

全方位加强监管,坚决制止乱建乱设宗教和民间信仰活动场所现象。

违反规定擅自建设或擅自设立宗教和民间信仰活动场所的,将追究村主要领导人、场所负责人等相关成员的责任,并会同相关职能部门进行依法依规处理。

7、 一票否决。

村社辖区内发生涉及宗教极端分子案(事)件,邪教组织案(事)件,宗教群体性事件,或在宗教和民间信仰活动场所发生安全事故,处置不力,造成严重后果的,将实行一票否决。

三、考核周期

实行年度考核,考核期为每年的1月1日至12月31日。

四、考核方式

先自评后考评。

各村社按通知要求,年终做好自查自评。

街道考核领导小组根据村社自查自评情况,结合平时工作检查情况和全年工作成效进行考评。

五、结果应用

经考核领导小组确定的考评分,通过比例折算,纳入街道对村社班子的年度目标责任制综合考评分。

六、组织领导

为切实加强考核工作的领导,确保考核结果公平公正,村社宗教和民间信仰事务管理工作考核由街道宗教和民间信仰事务管理工作领导小组办公室组织考评,报街道宗教和民间信仰事务管理工作领导小组审核。

附表:

XX街道宗教和民间信仰事务管理工作考核评分表

附表

XX街道宗教和民间信仰事务管理工作考核评分表

考评项目

内容

分值

自评分

考评分

组织管理

切实加强对宗教和民间信仰事务管理工作的领导,把宗教工作列入重要议事日程,定期研究分析辖区范围内宗教情况和问题,部署和督促检查宗教工作。

5

明确分管领导或宗教工作联络员。

1

动态掌握辖区内宗教和民间信仰活动场所的基本情况。

6

宗教和民间信仰活动场所班子健全,遵纪守法,自我管理能力强。

5

网格管理

宗教和民间信仰活动场所纳入网格社会治理大联动管理机制,明确一长三员。

4

列入日常管理重点对象,建立定期排查制度,一长三员每月对宗教和民间信仰活动场所进行检查指导。

5

发现问题及时督促场所做好整改,并报送大联动信息管理平台。

5

健全落实村班子成员联系宗教和民间信仰活动场所负责人制度。

3

教育管理

认真贯彻落实XX区民宗局的“六统一”管理制度和“七必须,九不准"要求。

6

督促活动场所相关制度上墙。

2

要求合法宗教场所配备专职或兼职的会计和出纳,做到帐钱分管,经济账目定期公布。

4

利用黑板、公开栏等形式,积极开展党和国家政策法规、安全知识、爱国爱教等宣传,努力增强信徒自觉抵御和反对邪教意识。

2

落实智慧用电设备安装,未落实安装的,发现1处扣1分;场所监控设备未安装,故障处置不及时,发现1次扣1分。

5

女全JlL吕

督促活动场所安装防火防盗设施,配有足额消防器材。

5

在指定地点文明敬香,香烛明火不带入室内。

发现1次扣1分。

5

平时开展安全工作检查和抽查。

检查情况未每月上报,发现1次扣1分。

5

举办大型活动应依规审批。

擅自举办宗教活动,未落实安全举措的,发现1起扣1分。

3

按规定申报主持宗教和民间信仰活动人员,未经同意不邀请或外聘外来主持人。

2

活动监管

有活动应急预案,及时妥善处理突出性事件和问题。

3

活动期间有一长三员的人员值勤。

6

人员疏散通道畅通。

2

建设监管

新增宗教和民间信仰场所违法建筑的,发现1起扣1分;私设聚会点有新增的,发现1起扣1分。

3

迁建、扩建以及改建、翻建宗教和民间信仰活动场所按规定程序审批。

6

美丽场所建设

开展“美丽场所"建设,周边环境卫生保持不到位的扣1分;存在露天厕所的扣2分,厕所脏乱差,设施破损等扣1分。

7

一票否决

村社辖区内发生涉及宗教极端分子案(事)件,邪教组织案(事)件,宗教群体性事件,或在宗教和民间信仰活动场所发生消防安全、食品安全、建筑安全、地质灾害、人员踩踏及其他安全事故,处置不力,影响极大,造成严重后果的,将实行一票否决。

合计

100

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