红十字会领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料.docx

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红十字会领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料

红十字会领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料

领导班子对照检查材料　　根据《京石群组发[20________]14号关于转发北京市第二批教育实践活动第二环节查摆问题、开展批评工作安排》的通知精神，按照区委的工作安排和部署，在区委第六督导组精心指导下，区红十字会领导班子按照“三严三实”的要求，逐一查摆“四风”方面突出的问题和具体表现，深刻进行查摆剖析，明确提出整改方向和主要措施，形成如下对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律情况　　区红十字会领导班子坚定不移地严守党的政治纪律，做到贯彻落实中央、市委、区委决策部署不讲条件、不打折扣，毫不动摇地同党中央保持高度一致，但通过对照检查，也查摆出存在的一些主要问题。

一是政治纪律观念淡化。

忽视了政治纪律教育，放松了政治纪律约束，放松了对党员干部的思想政治建设及教育，对社会及网络上的不当言论不能旗帜鲜明的进行斗争，缺乏应有的政治敏锐性和责任感。

二是民主集中制贯彻得不全面。

在领导班子集体决定事项时，会议讨论不够充分，在讨论对困难群众进行救助工作中，存在没有经过民主充分讨论、班子人员不齐就拍板定案的现象，还有以通报情况代替民主决策的现象。

三是落实上级决策要求不坚决。

认真学习、全面领会中央、市委、区委精神不够，理解不透，态度上不坚决、执行上不迅速。

实际工作中有畏难情绪，对上级部署的工作贯彻落实不严格，存在“观望”心态，“随大流”思想。

四是执行党的组织生活制度不严格。

对党内组织生活制度重视不够，学习制度不完善，定期学习坚持得不好。

班子民主生活会流于形式，过程不够扎实，批评与自我批评少，互相表扬多。

没能做到动真碰硬、敢于交锋，也没有达到“红红脸”、“出出汗”的程度。

二、贯彻中央八项规定、市委十五条意见和区委实施意见，转变作风方面的基本情况　　区红十字会领导班子认真贯彻落实中央“八项规定”、市委十五条意见和区委实施办法，积极转变工作作风，切实将中央八项规定和转变作风的各项要求内化于心、外化于行。

在改进工作的同时，也还存在着一些问题和不足。

一是思想认识不到位。

没能充分认识“四风”的严重危害，没能站在党要管党、从严治党的高度去深刻认识中央制定和严格执行八项规定的政治背景和坚强决心，对改进作风的坚决性、长期性、严肃性估计不足，认为八项规定可能只是一阵风、内心还有安于现状、应付了事、走过场等思想，在思想上还没有形成自觉的行动。

二是执行规章制度不自觉。

比照上级要求，制定了一些制度，但约束力不够。

成了以文件落实文件的形式主义。

制定的各项规章制度还没有科学、严密、有效的监督措施，个别制度形成虚设。

以制度管事、管权、管人没有完全落实到行动上。

三是作风转变不到位。

作为从事群众工作的区红十字会，到基层调研还是根据工作需要开展，没有形成下基层调研的体制机制。

在服务群众工作中，坐等群众上门要求多，主动上门向群众宣传少，工作还不到位。

三、“四风”方面存在的突出问题和具体表现　　区红十字会领导班子通过“面对面”与“背靠背”相结合，采取群众提，自己找、上级点、集体议等多种形式，共查摆出四个方面12项突出问题。

1.形式主义方面　　一是发展观不科学。

主要表现在对学习领会总书记一系列重要讲话特别是视察北京时的重要讲话精神，认识不深、行动不快，没能站在我区“全面深度转型、高端绿色发展”发展目标和争创一流的标准来谋划新时期红十字工作。

科学发展意识不强，不能用发展的眼光来看问题，做工作，导致红十字工作形式缺乏创新，难以适应形势发展的需要。

二是政绩观有偏差。

主要表现在日常工作中，对于容易出成绩，容易引起领导重视的工作干的多，在抓经常性、基础性工作上下功夫少。

重近期效果，轻长远利益，热衷于“短、平、快”的政绩。

只做保险事，不探新路子，碰到矛盾和稀泥、当瓦匠、不愿当铁匠，遇到难题绕开走。

如搞募捐活动时，因为场面好看，区领导也参加，班子都积极参与，而在平时的募捐宣传和建立长效募捐机制上研究的则少，做的也少。

三是关心干部不到位。

主要表现在领导班子带队伍的意识不强，与干部谈心交流、提醒指导少，压担子多，对干部的成长需求关心不够，一定程度上影响了干部的工作积极性。

对青年干部的培训力度不够，干部队伍知识结构老化，思想保守陈旧，改革创新意识不强，干部队伍综合素质无法满足红十字事业发展的需要。

2、官僚主义方面　　一是群众观念不牢固。

主要表现在领导班子召开会议听取汇报多，下基层少，缺乏对基层红十字工作的深入了解，对产生问题的原因没有进行深刻剖析，缺乏对解决问题的全程跟踪和把控。

对群众的意愿和需求缺乏深入的了解，习惯用传统的眼光和传统的做法，分析^p红十字组织面临的新形势，解决遇到的新问题、新情况，思想僵化，方法简单，形式陈旧，无法适应新的形势变化，与社会发展和人民群众对红十字组织的需求有一定差距。

二是工作激情下降。

干事创业意识不强，工作缺少激情，存在平平稳稳，工作不出问题就行了的思想。

救护培训在重点行业、重点人群做的多，普通人群拓展不够。

志愿服务面窄，服务领域得不到拓展，不能满足群众需求，，开展活动都是临时抱佛脚，内容狭窄，技能单一，不能完全适应新形势下群众对红十字会工作的要求。

三是对困难群众救助不到位。

对社区群众因灾、因病造成的生活困难信息不畅通，了解不清楚、反馈不及时，救助不到位，影响了对困难群众的救助，红十字组织在政府人道救助领域作用发挥急需提高。

3、享乐主义方面　　一是创新的主动性不强。

面对当前红十字事业在改革发展和社会转型中出现的群众对公益组织不信任的新问题和新情况，主动研究思考不够，主动破解难题的意识不强，缺少干劲和韧劲，缺少钉钉子精神，造成红十字工作创新思路少，工作内容和工作模式老化、单一，不能完全适应当前我区经济社会发展和人民群众对人道事业的需求。

二是争创一流精神不够。

有“船到码头车到站”的思想，缺少进取创新的动力和激情，缺乏对事业发展和个人进步的远大理想和奋斗目标，工作中“吃老本”，凭经验办事。

如在日常的工作中，对各项工作没有高标准、严要求，认为会里人员少，工作量大，只要随大流不耽误工作就行了，没有争创一流的思想。

三是队伍管理松懈。

主要表现在日常工作中采取粗放式的管理模式，只注重大处着手，忽视小处着眼，奉行“好人主义”，有求稳怕乱的思想倾向，只栽花不栽刺，内部管理考核督查和问责力度不强，制度形同虚设，没有充分发挥干部考核指挥棒、风向标的作用，没有彻底下决心解决干部干好干坏一个样、能上不能下的问题，没有很好的调动起干部的工作积极性。

4、在奢靡之风方面　　一是勤俭节约的思想淡化。

艰苦朴素、勤俭节约的意识淡漠，在物质追求上有坚守清贫，又不甘于清贫的思想倾向，面对红十字组织清贫的现状有情绪、有抵触，只看到事业发展，没看到艰难困苦，只追求外表光鲜，不注重内在的节俭。

不能科学配置电脑等办公设备，有的成为摆设。

二是存在与其它单位相互攀比的问题。

主要表现是在政治待遇、生活待遇等方面与其他单位攀比，认为在红十字会工作，再努力也不会得到重视，也没有成长的空间，有在红会工作“吃亏”的思想。

三是存在公车私用和办公面积超标问题。

公务用车管理制度不健全，监管不严格，存在公车私用问题。

办公用房存在超标问题，办公用品使用不够节约，存在浪费现象。

四、产生问题的原因分析^p　　针对在“四风”方面存在的突出问题，区红十字会领导班子从理想信念、群众观点、科学发展、从严治党方面进行了深刻的剖析，进一步挖掘形成问题的深层次原因。

一是理想信念淡薄了。

区红十字会领导班子存在的“四风”问题，就是在社会经济快速发展、思想观念多元化的外部形势面前理想信念不坚定、不牢固导致的。

造成这一问题的原因主要在于长期把思想建设当作软任务，忘记了坚定理想信念是党的思想政治建设的核心内容，尤其是没有把坚定理想信念一以贯之地作为管方向、管大局、管长远的重要课题落实到红十字事业的发展上来。

表现在行动上，就是在当前红十字组织面临的“风险压力大、社会关注强、群众期待高”的严峻挑战面前，放松了对理论的学习和世界观、人生观和价值观的改造，从而造成理想信念不坚定、政治上不成熟。

另一方面，党内组织生活流于形式，干部队伍管理抓得不严，作风建设上没能形成常抓不懈的制度，放松了理想信念的坚守，世界观、人生观、价值观发生偏差，这是“四风”问题产生的思想根。

二是群众观点淡漠了。

“四风”问题集中反应出领导班子“全心全意为人民服务”的宗旨意识淡薄了，权力观发生了错位，忘记了自己手中的权力是人民群众赋予的，忘记了作为党的领导干部应该时刻把人民的利益放在首位，把自己当成了群众的主人，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

这是在坚持宗旨意识方面“忘了本”，颠倒了“主仆关系”的具体体现。

没有把党为人民无私奉献的精神和个人的追求融入红十字事业之中，没有将“人道惠民”的理念化作工作的指导思想和不竭动力。

工作上缺乏深入实际调查研究的意识和热情，生活上存在着亲和力不够、关心干部不到位的现象，导致群众观念不牢固，群众观点淡漠，出了偏离群众路线的“四风”问题不可避免。

三是科学发展淡化了。

当前制约我区红十字事业科学发展的首要问题是认识不到位，没有用发展的宏观的眼光看红十字事业，没有把红十字工作放在全区经济社会发展的大背景下，客观地找准自身在全区经济社会发展中的位置和切入点，看问题想方法谋发展没有跳出红十字会这个圈子，既有妄自尊大、自以为是的观点，又有妄自菲薄、自觉低人一等的想法，不能以开放的心态和社会化的工作方式来推进、保证红十字事业不偏离科学发展的轨道。

四是党要管党放松了。

近几年，区红十字会在人员少、任务重的情况下，完成了募捐救助、应急救护培训等工作，特别是为奥运会顺利召开提供了服务保障，付出了超出想象的努力。

这种情况下，放松了对党员的管理，制度建设抓得不紧，执行得不好，缺少了有效的监督。

在取得的成绩面前，不注意加强思想修养，理想信念和宗旨意识逐步淡忘，共产党人的道德情操出现了滑坡，革命意志衰退，产生了当几年“太平官”的错误思想，工作无所用心，沉溺于安逸享乐，与焦裕禄精神和提出的“三严三实”要求出现了很大的差距。

同时，党内政治生活坚持得不好，没能本着“严是爱、宽是害”的原则，及时开展批评和教育，助长了不良风气，损害了党的形象，影响了红十字事业的发展和人道惠民作用的发挥。

五是执行纪律松驰了。

区红十字会“四风”方面存在问题的根主要在于执行政治纪律和组织纪律的松懈。

表现在用制度管人方面主动性不强，缺乏具体的细化规定，习惯于靠个人自觉，放松了对正确品德观的树立，在社会公德、职业道德、从政品德、为官政德等方面缺乏一致性；在对个人利益和对党的事业、人民群众期盼方面缺乏一致性；在错误和问题面前，强调客观多，强调主观少；强调历史原因多，强调现实因素少；强调班子问题多，强调个人问题少。

朝气消退，暮气横生，产生了停停脚、歇口气的思想，存在着精神懈怠的危险，造成了思想上不思进取，工作中慵懒散满，管理松懈，有法不依，执法不严，有使我们的党员领导干部逐步走向消极腐败的危险，给红十字组织人道职能的发挥造成了羁绊，对红十字组织的形象和社会公信力造成了不良影响。

五、今后的努力方向和改进措施针对上述突出问题和原因分析^p，区红十字会领导班子通过集体学习讨论，在前阶段边学边改、立行立改的基础上，就抓好整改落实工作提出如下思路：

按照“三严三实”的要求，以加强思想理论建设、坚定理想信念为核心，以改进工作作风，提高宗旨意识为重点，以加强制度建设，提高服务群众能力为抓手，以践行科学发展，实现红十字工作健康发展为目标，扎实抓好整改落实工作，确保取得良好成效。

1.加强思想理论建设，进一步坚定理想信念　　一是加强政治理论学习。

制定形成《________区红十字会学习制度》，使坚定理想信念、传承红色基因、修养官德人品、扫除“四风”危害、践行“三严三实”这五个要素的学习教育经常化，成为区红十字会领导班子思想自觉和行动自觉。

从而更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，进一步增强政治坚定性和敏感性，旗帜鲜明地维护党的形象和威信。

二是严格执行党内组织生活制度。

严肃党内政治生活制度，坚决贯彻民主集中制，认真执行“三重一大”事项集体决策等各项制度。

坚持三会一课制度，充分运用批评和自我批评方法，沟通思想、交换意见、相互谅解、增进共识，高标准、高质量组织开好民主生活会。

严格按要求开展经常性党员活动，丰富活动内容，创新活动方式，提高党员活动质量，提升党员政治意识、大局意识和责任意识。

三是落实党要管党的要求。

强化政治纪律日常教育，把在党言党、在党优党、在党爱党、在党护党的意识渗透到党员干部日常工作生活中。

坚持把思想政治建设的能力和水平作为考核干部的第一标准和第一能力，健全党内政治生活制度，提高党员责任意识。

加强干部考核管理，改进完善干部绩效考核评价机制，大力治理慵懒散拖、工作消极问题，形成能者上、庸者下的干部使用机制，提高内部管理的科学化、规范化水平。

2.改进工作作风，进一步树立群众观点　　一是要牢固树立全心全意为人民服务的思想。

克服“攀比”和“吃亏”的思想，把个人的追求融入到党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

二是要深入基层开展调查研究。

制定完善调研工作制度，明确调研工作的任务、目标、途径、效果。

进一步完善领导班子联系点制度，继续做好与“共建双承诺”社区党支部的帮扶制度，完善党员领导干部联系基层、调查研究机制。

处级以上领导干部每年到基层调研和走访的时间不少于5次。

三是认真解决好服务群众“最后一公里”。

要把群众需求和期盼作为第一响应目标，在解决群众最关心、最现实、最迫切的利益问题上首先取得突破。

例如要积极做好对困难群众的救助工作，制定《________区红十字会社工管理办法》，工作任务中明确要求社工每周要与辖区社区居委会进行联系，确定是否有新增的符合救助标准的困难群众。

建立《________区人道救助实施办法》，创新“博爱在京城”募捐方式，建立“天使圆梦”、“点亮生命”、“温暖一家”、“携手夕阳”、“助飞梦想”五个项目，提高对困难群众救助的针对性。

改进应急救护工作方式，大力推广使用手机“红十字急救掌上学堂”，利用新媒体加大宣传培训力度，拓展培训人群。

3、提升创新意识，严格遵守党的规章制度　　一是充分激发干部干事创业热情。

加强与机关干部的沟通，及时了解他们的需求。

建立干部成长的平台，加大优秀青年干部教育培训、挂职锻炼力度，为青年干部成长提供良好的条件。

实施干部选拔竞争机制，让政治素质高、业务能力强、迎难而上，勇于探索，勇于实践、勇于担当的干部脱颖而出，激发干部干事创业的热情。

二是严格遵守各项规定。

健全完善《公务车辆管理办法》，严格内部管理，使各项公务活动有章可循。

加大办公用房的管理力度，纠正办公用房超面积现象。

严格“三公”经费管理，在规定范围内按要求合理使用。

实行公务卡消费制度，提高“三公”经费使用的透明度。

严格考勤制度，全面实施绩效考核。

三是加强党风廉政建设。

认真学和市委关于党风廉政建设和反腐败文件精神，不断提高党员领导干部廉洁从政的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

进一步探索完善领导班子权力科学化配置体系、权力运行规范化监督体系和信息化防控体系“三个体系”建设，逐步构建“权力结构配置科学、权力运行规范透明、预警处置准确有力、风险防控及时有效”的廉政风险防控管理机制。

认真落实《关于处级党政主要领导不直接分管人、财、物等重要事项的办法（试行）》，形成决策权、监督权、执行权相互制约的权力结构。

4、践行科学发展，实现红十字工作健康发展　　一是坚持正确的工作观。

就是要科学、合理地谋划好我区红十字事业的具体工作，把基础性工作做好做实。

制定《________区应急救护培训工作方案》，建立领导机构，确定工作职责，扩大培训覆盖面，使应急救护培训工作长期可持续性发展。

完善志愿者工作制度，拓宽志愿服务领域，切实在解决政府关切、社会关注、群众关心的人道公益领域的突出问题上见到实效。

二是坚持正确的筹资观。

要把筹资作为宏扬“人道、博爱、奉献”红十字精神的具体体现，作为服务群众的有力抓手。

积极动员理事单位、非公企业、社会组织及个人献出爱心，做强做实博爱在京城品牌。

要创新募捐方式，采取定向、专项、联合等方式，加大募捐筹资的力度，增强救助实力。

对于捐助者最为关心的募捐款使用问题，我们要建立法律监督、政府监督、社会监督、媒体监督、理事监督五种方式，并在________区红十字网上进行公示，确保救助款的使用公开、公正、公平，让捐助者放心、安心、开心。