贵州某大厦监理大纲.docx
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贵州某大厦监理大纲
六枝特区鸿铭大厦
监理大纲
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
贵州建工监理咨询有限公司
二0一一年七月十一日
目录
第一章工程概况
1、工程概况
2、工程质量、投资、进度控制目标
第二章监理工作范围、内容、目标、依据及流程
1、监理工作范围
2、监理工作内容
3、监理工作目标
4、监理工作依据
5、监理工作流程
第三章拟派项目监理组织机构及人员岗位职责
1、项目监理组织机构管理网络
2、监理人员岗位职责
第四章监理工作制度、方法及与各方之间的业务关系
1、监理工作制度
2、监理工作方法
3、与各方之间业务关系
第五章施工准备阶段监理工作控制措施
1、施工技术准备
2、施工现场准备
3、工程开工准备
第六章施工阶段监理工作质量控制措施
1、施工质量的事前控制
2、施工工序质量控制
3、分部、分项、验收批、隐蔽工程验收
4、质量技术签证
5、工程变更、设计变更及技术核定的处理
6、旁站监理方案
7、冬季施工控制措施
8、雨季施工控制措施
第七章施工阶段监理工作进度控制措施
1、进度事前控制
2、进度检查
3、动态控制及调整
4、进度、计量签证
5、进度的协调
6、其它进度控制措施
第八章施工阶段监理工作投资控制措施
1、投资控制组织网络
2、对可能发生的索赔诱因的防范措施
3、经费签证制度、投资跟踪、控制计划
4、其它投资控制措施
第九章施工阶段监理工作合同管理、信息管理、组织协调措施
1、合同管理工作措施
2、信息管理工作措施
3、组织协调工作措施
第十章施工阶段监理工作安全、文明施工控制措施
1、安全施工的控制措施
2、文明施工管理控制措施
第十一章本工程主要技术难点及施工工艺拟采取的控制措施
1、土方工程
2、模板工程及支撑系统
3、钢筋工程
4、混凝土工程
5、现浇砼楼面裂缝控制
6、砌体工程
7、防水工程
8、装饰工程
9、给排水、消防工程
10、电气、智能化工程
11、通风设备安装工程
第十二章保修阶段监理工作控制措施
第十三章阶段性监理工作报告
第一章工程概况
一、工程概况
建设单位：
六枝特区夜郎房地产开发有限责任公司
工程名称：
六枝特区鸿铭大厦
工程地址：
六枝特区南环路口
施工单位：
河南城建建设集团有限公司
设计单位：
上海汉丰建筑设计有限公司
监理单位：
贵州建工监理咨询有限公司
质监单位：
六枝特区住房和城乡建设局质量监督站
项目功能：
商业与民用建筑
占地面积:
5240.32m2
结构层次：
全框架结构
投资金额：
捌千陆百万元
工期目标：
2011年7月20日—2012年5月19日
质量等级：
合格
二、工程质量、投资、进度控制目标
1、工程质量：
合格
2、工程造价：
不超过中标价+设计变更价
3、工程进度：
按照工程招标文件要求的合同总工期
第二章监理工作范围
内容、目标、依据及流程
一、监理工作范围
根据相关文件，监理工作范围为工程项目施工阶段及保修期间的全部内容，主要为
（一）房建工程：
土建、给排水、供配电、消防、智能化等；
（二）室外工程：
场地、绿化及附属设施等。
二、监理工作内容
施工阶段和保修阶段的质量、进度与投资控制、合同管理、信息管理、安全生产与文明施工管理及有工作关系的各方组织协调等，具体为：
1、协助业主组织设计交底和图纸会审,审查设计变更。
2、审查各承包商各项施工准备工作,督促其建立、健全质量保证体系和安全、文明施工体系并督促其实施运作。
3、审查承包商编制的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划等提出具体意见并监督其修正实施,报告业主后下达开工令。
4、检查工程中使用的材料、半成品、设备的规格及质量,对不合格（或对产品质量有怀疑）的提出复试或更换要求。
5、检查工程质量、验收、签认隐蔽工程和分项分部工程。
督促、检查承包商严格执行合同文件。
对严重违反规范、规程的承包商责令纠正,必要时签发停工令。
参与处理工程质量事故的调查、分析和处理,监督处理方案的执行。
6、协调各承包商之间施工进度及配合施工,督促承包商履行合同,正确处理好各承包商工期和费用索赔,及合同未规定的问题。
7、根据施工合同的规定,审查承包商的工程进度计划,随时提出监理意见,控制工程进度,确保如期竣工。
8、严格审核工程设计变更,超出委托权限的变更需报业主方确认或由业主决定。
9、根据建设工程施工合同的付款规定及监理工程师对工程质量、数量的核实,签发付款凭证,审核竣工决算并呈报业主方。
10、督促承包商及时整理施工技术档案资料,保证资料与工程同步。
11、组织承包商进行工程竣工预验收,并提出工程质量评估报告,移交业主归档,参加工程竣工验收。
12、督促检查承包商在保修期内完成保修工作,修补缺陷。
13、及时向业主报告工程进展情况,按时提交监理月报。
14、建立监理实施过程的监理档案。
15、协助业主抓好施工阶段的安全管理工作。
16、保修期间对工程质量进行跟踪服务,如出现工程质量问题,应参与调查研究,确定发生工程质量问题的责任,共同研究修补措施并督促实施。
17、定期进行回访,了解工程的使用情况,听取业主意见,总结监理工作经验。
三、监理工作目标
（1）质量目标：
合格
（2）进度目标：
按照工程招标文件要求的合同总工期
（3）投资目标：
不超过中标价+设计变更价
（4）安全管理目标：
加强督查，确保施工期间安全无重大事故发生。
四、监理工作依据
1、《建筑法》、《工程建设质量管理条例》、《工程建设监理规范》等工程建设方面的法律、法规、规范、标准等及省市相关规定。
2、工程外部环境资料：
工程地质、水文、历年气象及社会和经济条件等。
3、工程设计文件和政府批准的工程建设文件。
4、工程施工承发包合同和工程建设委托监理合同。
5、其它工程建设合同。
6、工程实施过程输出的有关工程信息。
五、监理工作流程
监理工作流程见附录
第三章拟派项目监理机构人员岗位职责
项目监理部是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。
监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作。
专业监理工程师，在总监理工程师的领导下，对本专业范围内的工作向总监理工程师负责，并有监理签证权。
一、总监理工程师职责
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料。
二、专业监理工程师职责
1、负责编制本专业的监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
三、监理员职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设计及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
四、旁站人员职责
1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证以及施工机械、建筑材料准备情况。
2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的执行方案及工程建设强制性标准情况。
3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三者进行复验。
4、做好旁站监理记录和监理日记、保存好旁站监理原始资料。
施工过程各分部阶段监理人员配备计划
监理人员情况名单
序
姓名
年龄
技术
职称
岗位
岗位
证书
证书号码
1
冯荣
46
工程师
总监
2
任素清
42
工程师
总监代表
3
苟周
24
助工
专业监理工程师
4
刘富
25
监理员
技术员
监理员
C5809005
第四章监理工作制度、方法及与各方之间业务关系
一、监理工作制度
1、图纸会审及设计交底制度
图纸会审及设计交底于开工前进行。
总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，并参加由建设单位组织的设计交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。
图纸会审、设计交底程序：
会审、交底
问题汇总
专业人员审图
设计图纸
施工
监理审核
变更或洽商
2、项目管理实施规划（施工组织设计）审核制度
工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的项目管理实施规划（施工组织设计）进行审查并提出审查意见，由总监理工程师审核、签认后报建设单位。
项目管理实施规划（施工组织设计）审核程序：
监理审批（技术上是否可行，
质量上能否保证）
承包单位编制项目管理实施规划
承包单位技术负
责人审批
认可
否否
3、工程开工申请制度
工程开工申请审批由总监理工程师负责，凡单位工程开工及停工、复工，均应遵照下图规定的管理流程：
施工单位
专业监理工程师
附：
1、施工组织设计
2、机械型号数量完好
3、材料到场情况
4、各项材料试验报告
5、分包的资格证件
与业主及各方面协调
总监
4、工程材料、半成品的检验制度
（1）工程所需原材料、构配件及设备的供应，符合业主规定材料管理细则。
（2）施工单位负责向监理机构申报结构工程和影响工程及使用功能的原材料、构配件及设备质量的报验工作。
未经监理机构验收或验收不合格的原材料、构配件及设备，不准在工程上使用。
（3）监理机构参加业主原材料、器具及构配件的选购或招标工作，并负责对原材料、构配件设备质量的签认。
（4）监理机构对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备质量预控。
（5）原材料、构配件、设备按原材料、构配件及设备质量签认程序执行。
5、隐蔽工程及分部、分项工程工序质量验收制度
（1）质量验收按“质量控制流程图”执行。
（2）专业监理工程师参加对分项工程、隐蔽工程工序质量验收。
（3）总监理工程师负责对分部工程的质量验收。
（4）隐蔽工程及分部、分项工程工序质量均由总监理工程师最终签认。
（5）未经监理单位验收或经验收不合格的工序不予签认，且承包单位不准进行下道工序施工。
6、工程暂停施工及复工的管理制度
（1）为了保证工程质量，发现下述情况之一者，总监理工程师有权指令承包单位立即停工整改。
未经检验或经验收不合格即进行下一工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或措施不力、效果不好仍继续作业者；擅自采用不合格或未经许可、批准的材料；擅自变更设计图纸或擅自修改施工方案进行施工者；工程转包；擅自让未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆；其他严重情况。
（2）监理机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。
（3）总监理工程师下达停工令和复工令，根据合同的授权或事先向建设单位报告或直接下达。
（4）质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。
（5）施工单位提出复工申请。
（6）总监理工程师签认复工指令。
7、工程主体验收制度
（1）总监理工程师组织专业监理工程师及建设单位、承包单位、设计单位、勘探单位等有关各方面对主体工程进行验收。
（2）组织主体验收的条件
工程达到主体验收标准；施工单位主体完工后自评完成，并达合格标准；质量控制资料完整，已经各方签认。
8、工程竣工初验制度
（1）总监理工程师负责组织专业监理工程师及建设单位、设计单位、承包单位各有关方面对竣工工程进行初验。
（2）总监理工程师组织竣工初验的条件是：
工程达到竣工标准并完成合同项目；施工竣工后自评完成，并达合格标准；质量控制资料完整，已经各方签认；监理单位提出竣工初验报告。
9、工程质量问题、质量事故处理制度
（1）工程质量问题、质量事故的处理按“工程质量事故处理程序”执行。
（2）设计单位负责制订质量问题、质量事故的技术处理方案。
（3）工程出现质量问题、质量事故后两个小时以内，旁站人员向监理工程师口头报告，四小时以内将事故写成书面材料报总监理工程师同时报业主。
10、工程监理月报制度
（1）监理单位于每月五日之前将工程监理月报报送建设单位。
（2）工程监理月报的报告期为当月26日到下一个月的25日。
（3）监理单位按规范化的工程监理月报报送建设单位。
（4）监理月报由总监工程师签发。
（5）监理月报的内容应根据建设监理合同确定。
11、工程例会制度：
会议名称
时间
主持人
参加人员
第一次
工地会议
与有关各方
商定（开工前）
建设单位
建设单位、监理方、施工方现场管理人员
工地例会
由第一次工地会议确定
总监理工程师
建设单位、监理方、施工方现场管理人员
专题会议
视需要情况
而定
总监理工程师
专项问题（工作）涉及有关单位及人员
12、工程款支付签审制度
（1）监理单位核验、量测的已完工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据。
（2）未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。
（3）施工单位每月将“月度工程量统计报表”连同“月工程量申报表”报监理单位。
（4）监理单位专职计量人员负责根据“工程检验认可书”和现场量测签认量测与统计表有差别的项目。
（5）由多个工序组合一个分项工程的工程量的签认原则，经过监理单位质量验收的工序的工程量。
详见附录一：
监理工作流程图。
（6）对其它跨月施工或暂不能评定质量等级工序的工程量的签认。
（7）监理单位质监工程师及进度控制工程师根据已核的工程量及质量目标要求和进度目标要求对工程款支付分别签署质检意见及进度意见，报总监签批，再报业主付款。
13、监理档案管理制度
监理单位建立单位工程监理档案，监理档案主要包括以下方面：
（1）施工合同文件及委托监理合同。
（2）勘察设计文件、设计交底与图纸会审会议纪要、工程变更资料。
（3）监理规划及实施细则。
（4）分包单位资格报审表。
（5）施工组织设计（方案）报审表。
（6）工程开工/复工报审表及工程暂停令。
（7）测量核验资料。
（8）工程进度计划。
（9）工程材料、构配件、设备的质量合格文件。
（10）检查试验资料和隐蔽工程验收资料。
（11）工程计量单和工程款支付证书。
（12）监理工程师通知单、联系单、停工令等。
（13）报验申请表。
（14）会议纪要和来往函件。
（15）监理日记、监理月报及工程照片。
（16）质量缺陷与事故的处理文件。
（17）验收批、分项工程、分部（子分部）工程、单位工程等验收资料。
（18）索赔文件资料。
（19）工程施工阶段质量评估报告等专题报告。
（20）监理工作总结。
二、监理工作方法
1、严格控制
（1）严格控制工程造价，认真审核施工预决算和签署工程月度付款凭证。
（2）严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等须严格把关。
（3）严格控制进度计划的贯彻执行，当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监理工程师应及时提出要求承包单位调整计划及采取相应措施的意见，力争项目进度目标的实现。
2、积极参与
（1）认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计和施工单位之间出现的矛盾。
（2）在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出合理化意见，使之更为完善。
（3）经常对计划完成情况作客观分析，找出主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期完成或提前完成。
3、热情服务
（1）监理人员坚守现场，采取巡视检查、平行检验、旁站监理等措施，积极配合施工需要。
（2）遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉、不推诿，做到“公正、公平、科学、合理”。
（3）对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助。
（4）及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
三、与各方之间业务关系
1、与建设单位关系
建设单位和监理单位之间是委托与被委托的关系。
建设单位应在施工承包合同中明确授予监理单位责权范围。
监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责，公正独立地开展监理工作。
建设单位应向监理单位提供监理人员现场办公用房及通讯设施等，生活上提供方便。
在监理实施过程中，总监理工程师应定期向建设单位报告工程进展情况及承包单位履约的情况，重大问题应用专题报告形式报告建设单位。
未经建设单位授权，总监理工程师无权自主变更工程承包合同。
由于不可预见和不可抗拒的因素，总监理工程师认为需要变更承包合同时，要及时向建设单位提出建议，协助建设单位与承包单位协商变更工程承包合同内容。
建设单位人员如发现施工中存在问题时，应向监理部提出，由监理部组织有关人员共同研究解决。
2、与承包单位关系
监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。
承包单位在施工时必须接受监理单位的监督检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料。
监理单位要为施工创造条件，按时按计划做好监理工作。
监理单位与分包单位无直接关系。
分包单位在施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术的签证认可事项，应通过承包单位向监理单位办理签证。
3、与设计单位的关系
监理单位与设计单位之间无监理关系，监理人员在工程监理过程中应贯彻设计意图，按设计要求进行监理工作。
对于设计图纸中所发现的疑点或建议，可向设计单位提出，由设计单位作出是否修改意见，监理部无权自主变更设计。
设计人员如发现承包单位在施工过程中不符合设计、施工规范的行为时，应及时向监理部提出，并由监理部组织有关人员共同研究解决。
第五章施工准备阶段监理工作控制措施
一、施工技术准备
1、掌握和熟悉监理工作的依据。
2、施工人员的资质审查。
3、审查施工单位质量保证工作体系。
4、审批施工单位提交的施工组织设计（施工方案），提出改进意见。
5、审查施工单位材料、制品试件取样及试验的方法或方案。
二、施工现场准备
1、施工现场的质量检查验收。
2、审查施工单位提出的材料、半成品和设备清单所列的规格与质量。
3、施工机械的质量控制。
三、工程开工准备
1、协助建设单位办理开工手续，办理施工许可证。
2、审查施工单位开工申请报告。
第六章施工阶段监理工作质量控制措施
一、施工质量的事前控制
1、掌握和熟悉质量控制的技术依据
（1）审查设计图纸及设计文件。
（2）组织图纸会审及设计技术交底。
（3）施工验收规范及质量评定标准。
2、施工场地的质量检查验收
（1）现场障碍物的拆除迁建验收。
（2）现场定位轴线及高程标志测设验收。
（3）施工队伍的资质审查,主要技术负责人资质及是否到位,审查分包单位的资质。
3、进场材料、半成品的质量控制
（1）审查工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证及质保书。
（2）钢材、水泥、砖、防水材料、外墙贴面材料等必须对到场材料进行抽检,试验合格后方能使用。
（3）审查砼、砂浆配比及配比试验报告。
（4）对预制构件生产厂家检查生产许可证,并考察生产工艺及质保体系。
（5）所有设备在安装前按相应说明书要求进行质量检查。
4、施工机械设备的质量控制
主要是审查衡器、量具、计量装置应具有技术合格证,使用前应检测。
5、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
6、审查施工单位提交的安全措施、紧急预案措施、专项施工方案。
7、审查施工单位对生产环境、管理环境改善的措施。
（1）审查施工单位质量保证工作体系。
（2）主动与质监站联系,汇报在本项目开展质量监督的具体办法,争取质监站的支持和帮助。
（3）审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。
（4）审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。
（5）施工单位自备试验室的资质考察。
（6）完善质量报表、质量事故的报告制度。
二、施工工序质量控制
1、协助承包商完善工序控制,及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。
2、督促承包商加强施工工序管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位、工序进行旁站监理,加强中间检验和技术复核,防止质量隐患。
3、根据工程实施进度，提前编制工程质量监理实施细则，设置工序质量控制点，加强质量预控。
4、严格验收制度,严格检查验收各道工序,达到要求并验收通过后方可进行下道工序施工。
5、监理人员对工序检查,签发工序质量报验单。
6、监理人员应对已完的分项、分部工程进行检查和签认。
7、根据项目施工现状按质量验收规范要求检查,发现存在质量问题或隐患时使用监理工程师通知单,必要时可发工程暂停令,以督促承包商及时采取整改措施。
施工工序质量控制流程见附录二。
三、分部、分项、检验批、隐蔽工程验收
1、在施工过程中,执行分部、分项、检验批、隐蔽工程验收签认程序。
2、监理人员对分部、分项、检验批、隐蔽工程的验收须建立在承包商自检合格的基础之上。
3、分部、分项、检验批、隐蔽工程按施工段进行验收。
在验收前,承包商须提前通知监理单位需要验收的项目和部位,在验收当天,须提前四个小时通知监理单位验收的时间。
验收前,承包商须填写工程报验单,并附隐蔽工程自检记录和质量验收记录表。
验收过程中,承包商须有专业工长和质检员会同监理人员参加。
4、分部、分项、检验批、隐蔽工程在经监理人员检验认可后,方可进行下道工序施工。
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