退化草原改良项目草种播撒施工方案.docx

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退化草原改良项目草种播撒施工方案

退化草原改良项目草种播撒施工方案

第一章、工程概况

一、工程概况

1、招标人：

永昌县草原工作站

2、供货/服务期：

签订合同后20天内

3、项目名称：

永昌县祁连山生态环境保护与建设综合治理草地保护与建设项目（含2017年退牧还草工程）退化草原改良项目

4、供货/服务地点：

永昌县草原工作站

5、供货/服务方式：

由供应商运送至采购人

6、质量标准：

满足采购人要求的技术规范

一）主要施工内容

10000亩草原区域进行土地平整，15000KG披碱草老芒麦（披碱草10000kg；老芒麦5000kg）通过浅耕方式划破草皮进行补播。

二）质量保证体系

1、质量目标

本工程质量管理的目标：

满足采购人要求的技术规范。

2、质量控制原则

为确保按质按量完成工程承包合同及施工图纸所规定的全部任务，必须依据国家、省、市的施工规范、规程、规定以及工程项目施工图特有的要求，进行全过程的施工质量控制。

3、施工管理体系

工程质量检查以班组自检和专职检查相结合。

施工班组在下班前要对当天的施工作业成果进行质量自检，对不符合质量要求的予以纠正。

各工序工作完成后，由分管工序的技术人员，质检员组织工（班）长按有关技术规范要求进行检查，不合格的坚决返工，上道工序不合格不得开始下道工序施工，班组在进行工序交接时必须有明确的质量合格交接意见，严格执行“三工序”制度，即检查上工序，做好本工序，服务下工序。

每道工序完成并自检合格后，通知驻地监理验收，并做好相关验收记录和工程检查签证资料整理工作。

加强技术人员对工程质量的监督，并完善施工记录。

4、工程质量保证体系

（1）、建立公司、项目部及生产工人三级质量保证体系。

（2）、主要人员职责

项目经理质量职责：

项目经理对施工质量全面负责,是工程质量第一责任人。

坚持“百年大计，质量第一”的思想，主持工程的质量策划，实现质量管理目标。

根据质量计划，结合工程实际，建立健全组织机构落实质量责任制。

项目技术负责人质量职责：

主持编制工程实施性施工组织设计，以明确技术保证和质量保证要求。

主持关键工序攻关和人员的培训，制定相应工艺程序和施工方案。

监督检查采购物资的检验和试验及设备的控制，组织不合格品的评审和处理。

制订和实施纠正措施及预防措施，严把“图纸、测量、试验”关。

项目质检工程师质量职责：

认真执行质量管理制度，把施工图纸审签制，技术交底制，质量“三检制”，工程检查签证制，质量检查评比奖惩制，验工计价质量签证制，分项工程质量评比制，质量事故（隐患）报告处理制等行之有效的管理制度落实到施工全过程，使工程质量始终处于受控状态。

主持日常质量检查监督工作，并在技术上指导施工生产，确保施工一次达到规定的合格标准，建立质量记录，推行全面质量管理，提高职工的质量意识。

3）安全保证体系

建立以公司、项目部和施工作业层三级安全保证体系。

本工程由项目经理担任本工程安全生产管理小组组长，技术负责人、专职安全员担任本工程安全生产管理小组副组长。

项目作业层各班组长、施工员为安全管理小组成员（兼职安全员），形成专管成线，群管成网的安全管理体系。

1、项目经理安全职责

项目经理对项目施工安全负全面责任，是安全生产第一责任人。

精心安排施工，实现项目安全生产目标。

2、技术负责人安全职责

（1）、主管施工生产的项目技术负责人是项目施工安全的主要责任人。

（2）、合理安排施工生产，定期组织安全生产检查，发现隐患及时组织整改。

（3）、项目安全员安全职责

项目安全员是项目施工安全的直接责任人。

负责本项目所管辖工程的安全检查、监督和管理，对项目经理负责。

负责检查、监督施工组织设计或施工方案中的安全保证措施的实施，严格贯彻执行《安全操作规程》。

深入工地勤巡、勤检，及时发现安全事故隐患，并及时采取排除隐患的有力措施，对违章操作和违章指挥要坚决制止或即令停工。

发生安全事故，应及时按规定上报，保护好现场，并参加事故的调查工作，督促将事故的调查分析报告及时上报上级。

二、编制依据及条件

1、永昌县祁连山生态环境保护与建设综合治理草地保护与建设项目（含2017年退牧还草工程）退化草原改良项目。

2、标前会议及现场勘察情况。

3、我单位的综合实力及丰富的施工经验、机械设备和技术人员情况。

4、相关的工程建设强制性标准。

5、国家有关现行建设法规及现行施工组织设计规范及验收规范。

三、地理环境及气候特征

位置境域

永昌县地处河西走廊东部、祁连山北麓、阿拉善台地南缘。

东邻武威、北接金川、西迎山丹、南与肃南接壤。

地理坐标为东经101°04′—102°43′，北纬37°47′—38°39′。

东西最长距离144.8公里，南北最宽距离144.55公里，总面积7439.27平方公里。

地貌

永昌县境内地势以山地、平原为主，与戈壁沙漠东西展开，南北山岭夹峙，相间排列，山地平川交错，绿洲荒漠绵延。

最低海拔1452米，最高海拔4442米，平均海拔2000米，耕地海拔1452～2400米。

气侯

永昌县属温带大陆性气候，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温4.8℃，平均降水量185.1毫米，无霜期134天。

年平均日照2884.2小时，日照率65%。

年蒸发量2000.6毫米。

第二章、施工组织

一、项目组织机构

根据本工程的设计要求和特点，公司决定对该工程采用项目管理法施工。

我公司将按照多年来成功积累的项目管理经验来运作，形成以项目经理负责制为核心，以项目合同管理和成本控制为主要内容，以科学系统管理和先进技术为手段的项目管理机制。

同时，项目经理部在公司领导下，充分发挥企业的整体优势，高效地组装和优化社会生产要素。

进行标准化、科学化管理，形成以全面质量管理为中心，以专业管理和计算机辅助管理相结合的科学化管理体制，以实现本项目质量目标，以及对业主的承诺。

工程开工前，我公司专业测量人员汇同现场技术员将对场区水准点和控制桩进行全面复查，复查后报业主、设计和监理批准认可，方可施工。

施工现场的测量工作，项目经理部由技术员专人负责，并上报阶段测量成果，以保证整体工程测量精确无误。

项目组织机构，他们将严格执行公司制定的各项管理制度，进行规范化、系统化、科学化的全面管理。

二、质量管理制度

（一）质量管理责任制度

1、质量管理机构责任制

⑴贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验证标准和规章制度

⑵负责公司的质量管理，检查公司质量管理办法的落实情况，参加上级组织的工程质量检查和核验工作。

负责组织优质工程的申报工作。

⑶负责编制公司年度质量目标，审批项目质量计划，对项目质量活动实施监督检查，指导项目部质检员的工作。

⑷编制年度创优计划，对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定，

⑸对在施工程进行巡查、监控

⑹参加项目和单位工程验收、监督、核查项目部对质量问题的整改情况

⑺参加单位工程竣工预验收，对未通过预验收的工程，项目部不准进行竣工验收

⑻负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作，掌握工程质量动态。

编制汇总质量报表、质量分析，并上报公司总工、总经理及技术质量部

⑼及时上报发生的质量事故，参加质量事故的调查、分析，提出处理意见，并对事故的处理效果进行验收检查。

2、项目经理质量管理责任制

⑴对工程项目的管理工作全面负责

⑵贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度，负责贯彻落实企业制订的工程质量责任制，负责对项目全体员工进行质量意识的教育

⑶确定在施工程的质量方针目标，定期组织质量大检查，掌握工程质量状况

⑷负责健全质量保证体系，制定质量奖惩办法，定期召开质量工作会议，制定创优工程质量保证措施和奖励措施，组织签订落实各级创优工程考核

⑸对不合格工程质量负直接责任

⑹组织、管理工程质量检查、评定和竣工交验工作

3、技术负责人质量管理责任制

⑴组织编制项目的质量计划，报上级质量管理部门审批后实施

⑵定期组织质量人员验证质量计划的实施效果，当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施

⑶参加图纸会审

⑷单位工程、分部工程和分项工程开工前，应向承担施工的负责人或分包人进行书面交底，质量交底资料应办理签字手续并归档保存

⑸施工过程中，对发包人或监理工程师提出的设计变更在执行前及时向施工人员进行书面交底

⑹监督有关人员做好施工过程的质量自检、专检和交接检，保证质量符合标准要求

⑺负责各种原材料、设备进场的质量验收，严把材料、设备质量关

⑻组织有关专业人员执行产品的监视和测量工作程序，并对合同的履行情况进行全面验证

⑼对检查中发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施，具体执行《程序文件》中不合格品的控制工作程序

⑽组织对纠正措施的实施效果进行验证，将验证情况上报上级质量部门

⑾组织项目部质量、材料、试验等有关人员编制汇总项目质量情况月报及质量分析

4、项目副经理（工地值班负责人）质量管理责任制

⑴协助项目经理制订项目、管理的总方针、总目标

⑵定期检查方针、目标的执行情况，确保总目标的实现

⑶负责项目全面质量管理教育，帮助项目建立和指导QC小组活动和整理成果资料，表彰全面质量管理先进单位和有成效的优秀QC小组。

在项目上推行全面质量管理

5、质检员质量管理责任制

⑴认真执行国家和上级颁发、制定的各类技术规程、规范、工艺标准、质量验评标准和各种质量管理制度和措施

⑵对进场的原材料、半成品进行检查，杜绝不合格原材料、半产品的使用

⑶负责项目在施工过程中的经常检查和定期检查，对重要部位、隐蔽部位进行检查和施工班组间交接检查

⑷加强工程质量业务管理，建立分项、分部、单位工程质量台帐

⑸参加工程质量事故的调查分析，并及时上报

⑹负责对本工程项目内的分项、分部、单位工程进行质量检查和评定，对工程进行预隐检查，办理主体结构的完工和签订手续

⑺参加上级质量部门对本项目的质量检查和现场会，并负责介绍情况和提供所需的各项质量资料

⑻及时上报月工程质量统计报表和工程质量小结

（二）、施工现场质量管理制度

1、质量周例会制度

为了保证工程质量目标的实现，使项目部管理层及时准确地掌握项目质量情况，科学地搞好项目质量管理，特制定本制度

⑴项目质量例会应每星期召开一次。

重要工序质量分析会应根据施工需要不定期召开，特殊情况下，当出现质量事故（或质量有较大的倒退趋势）时，项目技术负责人应召开质量研讨会，分析原因提出处理方法（或应采取的纠正措施）

⑵工程质量例会由项目经理（或项目技术负责人）主持召开，项目部质量安全员、施工员、材料员、仓库管理员、施工机械操作员、施工班组长等应参加会议

⑶质量例会主要应包括以下几个方面的内容，本周施工情况，原材料质量情况，送检结果，过产品质量情况，存在的主要质量问题及改正要求，施工进度情况，施工实际进度与施工进度计划符合情况，施工安全情况等；下一阶段的施工安排等。

⑷工程例会要做好例会记录，与会人员要签到，会议内容整理后要及时以文件的形式发至各施工班组，项目部资料员要收集例会记录，并归档形成工程质量资料

2、质量检查制度

为确保工程质量，强化施工过程中的质量控制，做到预防为主、防患于未然，特制定本制度

⑴全面贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法律、法规。

⑵使质量检查工作明确职责，严格制度，预防为主，充分发挥质量检查人员的饿积极作用

⑶根据国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求，在整个施工过程中的各个环节进行全面的检查和监督

3、工程质量验收制度

为保证工程质量目标的实现，根据国家工程质量验收标准规范要求和公司管理体系要求，制定本制度

⑴安慰工程验收：

工程施工完成后，先由技术负责人组织项目部进行自检验收，合格后报公司进行预检收，达到合格标准要求后向业主提交竣工验收报告，由业主组织相关部门进行竣工验收

⑵分部、子分部工程验收：

分部工程完成后，由技术负责人组织自检验收合格后，报分公司、业主、监理等部门共同验收

⑶分项工程验收：

在检验批验收合格基础上，由技术负责人组合子项目经理、质检员、施工员共同自检验收，验收合格后报监理验收

⑷检验批验收：

检验批是工程验收的最基本单位，也是分项、分部工程验收的依据，为保证工程质量、检验批验收实行“三检制”：

施工完成后施工班组先进行自检验收，合格后报质检员组织后道工序，施工班组负责人共同进行交接检，最后由质检员邀请监理进行验收。

4、工程质量评定、核定制度

⑴依据单位工程质量检验评定标准，严格执行质量检验评定程序

⑵分项工程由技术负责人组织工长、半、班组长参加评定，由专职质检员核定

⑶分部工程由项目负责人组织、技术负责人、工长参加评定，专职检察员核定，其中地基和基础工程、主体工程，由企业技术部、质量安全部组织核定

⑷单位工程质量综合评定由企业技术负责人组织、项目负责人、技术负责人、质量部参加评定。

企业经理、企业技术负责人共同签证负责

⑸单位工程质量综合评定后，将与关评定资料提交质量监督部门申请核定

5、成品保护制度

为保证产品的完整性和完美性，确保工程质量达到预期的目标，特制定本制度

⑴项目部与班组签订产品保护责任制，由班组把责任落实分解到每一作业岗位。

同时加强员工产品保护教育，提高素质

⑵施工班组对前一班组作业完成的长品有责任进行保护。

后作业班组不得对前施工班组完成的产品有污染或损坏。

⑶对进场的设备、半产品等应指定位置堆放，并有专人负责保护，避免在施工安装前损坏或缺少零部件。

6、工程质量奖罚制度

1、总则

⑴为强化质量管理，提高职工及外包队伍的质量意识，激励各级员工的工作积极性，保证工程质量目标顺利完成，制定本制度

⑵本制度根据国务院颁发的《建设工程质量管理条例》及有关技术标准、规范、规定的要求，结合公司实际情况制定。

2、适用范围

本制度适用于项目部及施工单位的质量奖罚的管理

3、职责

⑴质量管理部负责对各施工单位的质量奖罚管理

⑵项目部总工程师负责奖励基金审批

4、制度内容

⑴考核对象。

本制度对现场施工的各单位、包工队进行考核

⑵考核内容：

①施工质量记录齐全

②施工单位所施工的分项工程优良率

③标牌、标志，按质量管理有关规定要求责任挂牌

④材料代用：

有正常的代用手续，资料齐全

⑤过程控制记录：

各单位、部门要把公司质量技术部的《单位安装工程文件资料检查清单》根据工程细划在不同阶段需要哪些记录并落实到人，有书面计划清单与检查落实记录。

⑶质量奖来源分两部分：

一部分为项目部按工程制定的质量奖，一部分为不固定嘉奖（甲方、公司、项目部等），罚款纳入质量奖基金

⑷按周进行考核，分项工程优良率达到质量目标要求的，且未发生一起质量缺陷或问题的，质量奖全部发放给单位，由各单位质检员根据考核细则列出考核评分表（附表5-9）交质量管理部审核，质量管理部审核自检考核评分表后审核发放

⑸对个人奖罚办法：

①根据公司、项目部有关质量管理制度、规定进行考核

A对职工质量意识考核。

对职工质量意识的考核随机进行。

任何人故意隐瞒质量问题或缺陷，一经发现每次扣罚100元

B本单位职工（不包括专兼质检人员及中层以上领导）发现质量问题或缺陷并反馈到质量管理部，每次嘉奖20-100元。

按月单独发放

C对外包队伍质量管理人员按该承包队伍验收一次合格率核发，达不到100%则免除奖励

D对在质量工作中表现突出、工作成绩优良的职工质量管理部可不定期给予嘉奖，嘉奖考核及分配表由质量管理部负责

②对专兼质检人员的考核

A对专兼质检人员的考核每半年一次逐级考核

B考核以施工质量问题或缺陷在整改（有记录）前被其他人员（非专兼质检人员）发现并反馈到质量管理部的次数为标准，考核期内超过两次扣罚50元，每增加一次加罚50元

C未按程序履行验收手续不享受奖励

D由质量管理部质检元组织三级验收。

若该项目二级验收一次不合格，扣除施工单位工程项目质保金10%，多次发生逐次扣除。

并罚主持该项目验收的质检员20元

④对专业公司的考核

A对专业公司经理和技术负责人的考核每半年进行一次定期考核

B奖励以管理人员（项目部、专业公司）是否认真及时填报质量管理记录为标准

C对违反施工工艺记录的现象，一经发现对责任人处以20元以上处罚，可进行连锁处罚，必要可对屡犯者进行下岗培训，对责任单位可处以100元以上处罚

（三）、项目组织机构

本工程的项目组织机构图详见下图

技术指导

（四）、施工组织机构高效运作保障措施

1、组织强有力的项目班子，选派思想好，业务精,能力强,善合作，服务好的管理人员进入项目管理班子。

2、建立健全项目经理，工长，内业，材料，机械，劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核。

3、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组项目经理部管理人员人会议，检查工作质量。

4、每天下午召开由项目经理主持班后碰头会，对次日的工作进行协调安排。

5、工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时完成。

（五）、施工部署

施工部署是指导本工程全过程施工的纲领性文件，明确整个施工过程的规范性条款，其主要由施工组织，施工准备，施工流程及施工段划分等几大部分组成。

（六）、施工部署原则

1、明确本工程工期，质量，安全生产与文明施工的管理目标。

2、充分利用平面，空间和时间组织立体交叉作业，有计划地为及各专业施工创造条件，避免出现施工高峰，作到均横施工。

3、各个工序执行“早准备，早开工，早竣工”的原则，作到有计划、有准备，成功率百分百。

4、认真贯彻执行国家和地方的有关标准，规范，规程和有关规定。

（七）、项目管理目标

1、工期目标：

签订合同后20天内。

2、质量目标：

满足采购人要求的技术规范。

3、安全生产目标：

确保本工程在施工期间无重大伤亡事故。

4、文明施工目标：

争创本工程达到“市级安全文明工地”。

（八）、施工程序安排

本工程的施工必须坚持合理的施工顺序：

1、先土地平整后老芒麦披碱草。

2、实行主次分明，掌握轻重环节，对各工种作业安排要有计划有骤，实行平面立体交叉，流水作业的施工方法。

3、要合理安排机械，材料设备的进场，满足整个进度计划的需要。

（三）施工环境准备

1、现场勘查了解地形，道路，供水，供电情况。

2、落实现场坐标，水准点及水，点接口的情况。

3、现场平面规划，布置。

4、现场道路，临时设施施工。

5、周边环卫情况，施工垃圾处理方式及地点。

6、周边治安管理单位及管理条例。

（四）施工技术准备

1、组建项目管理班子，分工明确，职责分明，责任到位。

2、组织有关人员全面熟悉施工图纸，并进行自审。

对图上存在的问题，错误，矛盾进行记录，汇总。

3、对施工要点，难点部位，进行研讨，制定措施。

4、对设计材料有新技术，新结构，新材料，新工艺和新设备进行研讨

5、制定实施计划。

6、进行图纸会审，做好记录。

8、组织有关人员讨论并编制施工组织设计。

9、组织编制施工图预算。

10、做好各项材料，机械，半成品和劳动力计划。

11、制订各项管理制度，编制各项作业指导书。

12、进行多层次技术安全，质量，文明施工，现场管理制度交底。

第三章、施工准备

一、技术准备

1、及时将业主交接的座标、控制桩和绝对标高按规定引入，经反复复测后，按规范予以保护。

2、根据工程总平面图和建设、设计单位提供的工程数据，协同业主查寻有关资料，了解地下管网布设及临时设施的使用情况，为施工提供可靠的依据。

3、根据工程规划设计方案、设计图纸及有关设计要求，及时与建设单位和设计单位、监理单位沟通，积极配合，进行设计交底和图纸会审。

4、及时编制可行的季节性施工方案，并根据施工组织设计的部署内容，抓好各项工作的具体落实。

二、施工现场准备

1、施工用水

根据现场用水量计算，施工单位从指定的管井接入临时供水管线，给水干管直径DN100，以满足施工现场生产、生活用水及消防用水的要求。

2、施工用电

根据《施工临时用电方案》架设临时用电线路，满足施工和生活用电需要。

上铺炉碴，分层碾实，路面高出自然地坪150mm，路两侧设排水盲沟。

第四章、资金安排

一、资金需用计划

我公司针对本项目特设定一个专用账户，由甲方和我公司共同设立，专用于本项目的材料供应和资金周转，甲方对资金使用进行监督。

1、资金收入预测

加强施工管理、确保按合同工期要求完成，免受延误工期罚款造成经济损失。

2、资金支出预测

测算出随着工程的实施，每月预计的人工费、材料费、施工机械使用费、物资储运费、临时设施费、其他直接费和施工管理费等各项支出。

3、资金收入与支出预测对比

作资金收入与支出对比的预测，可以预见收入与支出相应时间资金的缺口，从而作出筹措资金的举措。

4、项目经理部应及时做好定期进行资金使用情况和效果分析，不断提高资金管理水平和效益。

二、主要材料、构配件计划

工程项目的材料供应对整个工程施工过程举足轻重，直接影响到施工工期、质量和成本。

本工程的供应目标主要是及时、保质、齐备供应和节约采购费用，本工程下述特点使其材料供应各种的重要性更为突出。

1.工期紧；

2.材料供应量大；

3.对材料的要求质量较高；

4.施工现场较大，材料倒运距离远。

根据以上特点，我们采取相应对策：

对材料考虑进货周期，在总体材料计划提出后立即购买；针对材料供应量大，现场存储能力小的特点对大批量材料马上组织货源，根据施工进度分批进场。

进场后尽快输送到各作业层。

对常用小批量材料可临时采购，以保证相对平衡的材料储备，既不过多储备以免造成材料积压，资金占用，仓库面积浪费；又不过少储备，以免造成停工待料，延误工期。

（一）材料、设备计划

1、材料的采购、检验和使用原则，严格参照材料采购计划进行材料采购。

2、本工程所需的材料，采购前必须按设计及施工规范要求与业主、监理单位、设计单位四方一道看样、必选、定质、定价，并经业主书面审批认可后方能进行购买。

3、对所购材料和设备设施，保证质量，符合设计和规范要求，并向业主提供材料样品及有效的质量证明书和必要的材料检验资料。

4、采购的材料和设备设施必须先行自检，再报验。

检验不合格，不准使用。

5、为保证工程质量，本工程所采用材料均按国家建材规范及防火规范验收，合格方可投入使用，不合格材料决不使用在工程上。

6、建立以项目经理为主，材料员为辅的材料采供组，严格按照质量标准及质量体系规定，严格材料进、出手续，健全材料管理制度，按计划采购、供应。

7、贯彻执行质量体系采购控制程序，建立合格分供方名册，通过合格分供方处长期获得质量优良、价格合理的物资。

8、所有现场材料、半成品均执行质量体系产品标识和可追溯性程序，分门别类堆放，并按先进先用原则进行使用。

9、工序作业前，对材料进行复验（核查现场财料质量及原始报告）。

若属不合格，立即禁止使用，搬离施工现场。

（二）材料使用管理

加强材料的质量、数量的检验和控制是延长建筑产品的使用寿命和降低成本的关键。

为此特制定以下制度：

1严格限额领料，收发料具要及时入账上卡手续齐全。

2坚持中间核算，也就是在施工过程中分阶段进行材料使用的分拣和核算，以便及时发现问题，防止材料超用。

3及时进行现场清理，做到随做随清。

每天清理现场、回收、整理余料、做到工完场清，在组织供料消耗与分析的基础上，按单位工程核算材料小行并分析原因总结经验。

4加快周转材料的周转、利用、提高复用次数。

5加强验收，在一般情况下要全数检查，防止供应中短缺物资现象。

6严格控制来料的规格、材质、使其符合使用要求，一般材料可由材料员从外形判断，需要进行技术检验或进行物理化学试验的应向工程部汇报，由技术检验部门抽检。

7对主材及半成品重要材料进场，