城区市容秩序治理活动方案与城区开展五进活动实施方案汇编.docx
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城区市容秩序治理活动方案与城区开展五进活动实施方案汇编
城区市容秩序治理活动方案与城区开展五进活动实施方案汇编
城区市容秩序治理活动方案
一、工作目标
按照“清洁化、秩序化、制度化”标准,部门联动,广泛参与,专项治理。
通过本项活动,切实解决县城建成区内摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等城市“五乱”问题,达到“广告规范、墙体干净、门店整洁、停车有序、交通便畅”的目标,营造出整洁优美的城市环境。
二、组织领导
为加强对市容秩序专项治理月活动的组织领导,我局成立市容秩序专项治理月活动工作领导小组。
三、活动时间
XX年2月18日至XX年3月17日
四、治理内容
1、清理各类违规设置及破损户外广告,加强对在人行道路面、临街店面、电杆、卷帘门、护栏、橱窗、建筑墙体等设施上的乱涂写、乱张贴行为查处及清理力度。
突出做好未经审批的充气拱门、楼体布幔、店招店牌、门楣条幅、led店招、门前移动广告牌等临时性广告的清理。
2、清理取缔非法占道经营、店外经营、乱摆设摊点(瓜果摊、早市、夜市摊群),重点清理马路市场、占道冒市经营行为;清理各类私搭乱建、违章堆放占压道路行为。
3、加强车辆停放秩序的管理,对乱停乱放行为及时予以劝导或查处,确保道路通畅和机非车辆停放有序。
4、加大查处违章清运建筑垃圾车辆的力度,加强对县城区各工地周围及出入口的日常巡查,及时发现、制止、处罚和查扣不按规定清运建筑垃圾的运输车辆,杜绝沿途抛洒滴漏。
加强对建筑工地规范管理,督促施工单位在工地出入口设置冲洗设施,安排专人及时清扫工地门口周围地面,维护周边环境卫生。
5、禁止乱倒垃圾、乱泼污水,督促商家在门内要设置垃圾暂存容器,严格按规定时间倾倒垃圾,不得随意在店前存放、丢弃垃圾和将垃圾扫向街面;门前地面有油污的须进行彻底清洗,保证店铺门前的环境清洁。
五、工作步骤
(一)宣传动员阶段:
2月18日-2月24日。
各单位在加强宣传的同时,针对所承担的具体治理任务,充分搞好摸底调查,掌握实际情况,完善城市市容管理问题台账,研究工作措施,制定具体方案,积极开展整治并基本达标。
(二)自行整改阶段:
2月25日-2月27日。
由各中队执法队员、协同包街部门工作人员及社区市容管理人员督促商家自行清理。
(三)集中治理阶段:
2月28日-3月14日。
各责任单位按照专项治理的总体安排和各自工作实施方案,联动协作,密切配合,集中对城区有碍市容的“脏、乱、差”问题进行治理,达到治理预期效果。
(四)总结验收阶段:
3月15日-3月17日。
强化日常管理,建立长效机制,做好巩固提高工作。
在各单位组织自查验收的基础上,由局督查室和局办公室对综合整治工作进行全面考核验收,并将结果列入年度考评内容。
六、任务分工
城市市容专项治理行动,按照“属地管理,群专结合、部门联动”的方式推进,具体任务分工是:
(一)办公室:
负责做好本次环境治理行动的后勤保障工作和工作总结;搞好有针对性的内外宣传。
(二)督查室:
负责对各中队工作任务完成情况的监督考核。
(三)政策法规股:
负责相关法律、法规政策上的业务指导,和宣传一道做好涉及市容环境方面的法律法规宣传。
(四)城管服务中心:
制定完善市容管理标准,并现场指导各片区中队执行;指导各执法中队户外广告乱象治理工作;加强对停车管理公司的管理,规范城区停车秩序。
(五)各片区执法中队:
负责本辖区市容秩序的全面清理和治理;积极协助包街部门和街道办事处“红袖套”开展相关工作;积极对商家开展“一对一”的宣传、帮助、教育、服务。
(六)规划中队:
做好在建工地的规范管理和建筑垃圾运输车辆的查处工作;做好在建工程墙体广告的规范工作。
(七)环卫所:
加大清扫保洁力度,确保活动期间全城卫生秩序良好;配合执法中队查处乱丢、乱扔、乱倒垃圾的行为;做好县城区护栏、果皮箱、垃圾中转站、公厕的清扫保洁及维护。
七、措施和要求
(一)广泛宣传,营造氛围。
要以全面提高城市市容水平为目的,进一步加大宣传报道力度。
充分利用电台、广播、报纸等新闻媒体加大宣传报道力度。
各执法中队要深入商家对本活动进行宣传,形成良好的氛围。
(二)提高认识,加强领导。
这次市容环境综合整治活动是进一步改善城市环境面貌、提升城市管理水平、以最佳的城市环境创建省级环境优美示范县城的重大举措。
各单位要充分认识开展市容环境集中整治的重大意义,明确一位领导主抓此项工作,按照职责分工,制定相应的、操作性强的具体整治工作方案,明确工作任务和责任。
要组织强有力的队伍,以坚定不移的决心和前所未有的力度,采取超常规措施,集中时间、集中力量、集中精力打好市容秩序治理工作攻坚战。
(三)加强督导,狠抓落实。
围绕此次整治活动,局督查室要现场督促,及时发现和解决整治过程中出现的问题,掌握工作进展情况。
(四)加强协调,密切配合。
各单位要牢固树立“全局一盘棋”的思想,既要各司其职、各负其责,认真落实各项工作;又要增强主动参与意识,密切配合、协同作战,加强相互间的支持、配合和协作,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保集中整治活动顺利推进。
(五)严肃纪律,奖优罚劣。
对各单位工作开展情况按阶段进行一次检查评分。
集中整治活动结束后,组织综合考核,对进展快、效果好的单位,进行奖励;对整治效果差造成不良影响的单位,要追究主要领导的责任。
城区开展五进活动实施方案
为进一步加强城市管理,争创省级园林城市,扎实做好我县省第四届文明城市复评迎检工作,坚持把城市当家管,努力建设幸福,提升广大市民的幸福指数,经研究决定,从20**年9月1日至20**年11月30日,集中3个月时间,在城区开展城市管理进学校、进社区、进机关、进工地、进店铺的“五进”活动,进一步建立健全城市管理长效管理机制,提升城市管理服务水平,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以建设幸福为目标,以提升城市管理服务水平为目的,以城市管理“进学校、进社区、进机关、进工地、进店铺”活动为载体,充分与正在开展的市容环境卫生秩序专项整治百日行动和创先争优主题教育活动相结合,广泛深入的宣传城市管理法规及环境卫生知识,进一步提高全社会的文明意识、城市意识,增强广大市民对城市管理工作的重视和支持程度,形成人人爱护环境卫生、个个遵守公共秩序,为建设整洁优美、规范有序、空气清新的省级生态园林城市创造条件。
二、工作目标
通过开展“五进”活动,进一步优化城区环境,努力营造整洁有序、文明优美的城市形象,引导广大市民和社会各界共同关注、支持、参与城市管理工作,使社会各界了解城市管理部门为维护市容、美化环境所付出的努力和辛劳;督促机关、企事业单位、社会团体和其他组织履行维护城市秩序和环境卫生的义务;倾听社会各界对城市管理工作的意见和建议,唤起全社会参与城市管理的热情,以主人翁的姿态,积极为城市管理出谋划策,共创整洁、优美、文明的城市环境,共护舒适、有序、幸福的城市家园,开创城市管理工作新局面。
三、工作内容
(一)城市管理进学校,为未来洒满阳光雨露
1、主动与县文教局联系,在城区各中小学校开展以“是我家,美丽靠大家”为主题的宣传教育活动,调动广大师生积极参与城市管理的主动性,提高热爱城市、管理城市、建设城市的意识,再让学生将所见所学传给家长,影响社会。
2、充分利用课外活动时间,安排队员定期到学校开展城市管理知识进课堂活动,引导广大师生加深对城市管理工作的了解,要求大家从身边的事做起,从自我做起,从点滴事做起,维护好城市形象。
3、开展城市管理值日实践活动,组织由中小学生组成的志愿者服务队,不定期上街广泛宣传城市管理知识,教育广大市民自觉遵守城市管理的各项法规,以收到“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个群体”的社会效应。
4、与县文教局、文明委积极开展文明学校、文明学生等创建活动。
(二)城市管理进社区,为市民构建良好宜居环境
1、主动联系镇、乡、各社区(城中村),争取其参与城市管理的主动性、积极性和创造性,力争各社区保洁人员对背街小巷做到每天进行两次普扫,既要清扫地面废弃物,又要清扫地面沙尘,杜绝漏扫、甩扫、不扫现象。
2、环卫所对城中村和城乡结合部要配齐、配足卫生保洁人员和环卫设施,健全保洁制度,做到垃圾密闭收集运输,消除各类垃圾死角。
3、城管执法大队每天派出4—5名执法队员深入社区(城中村)了解情况,进行日常巡查,受理群众投诉,宣传法律法规,解决社区(城中村)中存在的热点难点问题。
4、积极引导社区(城中村)市民摒弃不文明习俗,形成邻里团结、关爱他人、互相帮助、文明礼让的社会环境,开展“结队子”、“一帮一”活动,树立市民意识,养成遵守公共秩序、爱护公共卫生、保护公共环境的良好行为习惯,杜绝乱排污水、乱停乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象,彻底扭转“脏、乱、差”状况,构建一个和谐的社区环境。
(三)城市管理进机关,为市民营造优美办事环境
1、为了进一步巩固创“三城”成果,扎实开展生态园林城市创建活动,主动与县四套班子办公室联系,请求其下通知、打电话,要求城区各机关、企事业单位继续坚持每月月末星期五下午统一进行卫生大扫除,并恳请县委、县政府主要领导不定期巡查活动开展情况,还请县委督查室将活动开展情况进行督查通报。
2、主动与城区各机关、企事业单位联系,争取其支持、参与城市管理工作,共创美好城市环境,及时向其传递工作信息,充分发挥共建单位的积极作用,对机关、企事业单位庭院内违章行为进行管理,及时遏制违章行为的发生,并对已发生的各类违章现象,执法队员要根据城市管理相关法规开展处理。
3、积极引导城区各机关、企事业单位开展以“爱单位,讲卫生”为主题的宣传教育活动,形成人人爱护环境卫生、个个遵守单位制度,独立的机关、企事业单位要自配一名保洁员、清扫工具、垃圾桶,确保单位内外干净卫生整洁,为广大市民营造优美、整洁的办事环境。
4、督促城区各机关、企事业单位要及时检修养护单位内的绿化、路灯、招牌、休闲椅、园林小品等设施,及时清理绿化带中的垃圾、杂物,及时补种缺损的花草树木,力争各机关、企事业单位的庭院内地面平整、设施完善、绿地光鲜、路灯明亮、视角舒适、市民方便。
(四)城市管理进工地,为市民创造整洁生活环境
1、强化工地施工前管理。
对城区各施工单位提前介入、前执审批,对违反城市管理规定的现象及时监督、协调、解决,将问题遏制在萌芽状态。
2、加强在建工地管理。
督促施工工地要设置符合规定标准的围挡,并对工地围墙实行美化,工地道路及出入口按规定进行硬化,并设有洗车设施或设备,驶出车辆清洗后才可上路。
施工所用灰、砂、土、石料等散体物料一律进行围档。
3、严格洒水降尘作业。
督促在建工程作业应采取洒水降尘措施,对工地周边的废弃土及时清理。
清理完毕后暂时尚未进行建设的,要及时进行临时绿化、覆盖或者围档。
4、工地运输严格净车密封。
出入工地的运输车辆要使用密封车辆,轮胎带泥车辆出入工地要冲洗,避免撒漏或轮胎带泥污染道路现象。
(五)城市管理进店铺,为市民打造有序购物环境
1、签订好“门前三包”责任书。
对城区临街、临巷所有店面和单位签订落实好“门前三包”责任书,并要求其履行好职责,养成良好的行为习惯。
2、发放好城市管理相关资料。
对城区临街、临巷所有店面和单位主动上门发放好《城市管理工作给市民的一封信》、《城市管理法规宣传手册》等资料,督促引导店主、市民等按照城市管理法规从事经营活动,严禁乱贴、乱画、乱刻、乱挂、乱扫、乱排、乱停、乱放。
3、督促店主、单位添置环卫设施,经营者的货物做到干净卫生,商品划行归市,摊位摆放整齐,确保店面内外干净、卫生、整洁和畅通,防止市场“外溢”,为市民打造有序购物环境。
4、与县工商局、文明委积极开展文明单位、文明工商户、“十星级文明户”等创建活动。
四、方法步骤
开展“五进”活动,分三个阶段进行。
第一阶段为动员部署阶段(20**年9月1日至20**年9月20日):
局属各单位、各股室要按照各自工作职责,齐头并进,制定出实施计划,充分利用各种宣传手段,营造活动的浓厚氛围,争取广大市民,各机关、企事业单位的支持、配合和主动参与。
第二阶段为实施行动阶段(20**年9月21日至20**年11月20日):
根据年度工作重点和“五进”活动实施方案要求,认真组织实施。
重点是让学校广大学生提高热爱城市、管理城市、建设城市的意识,让社区彻底扭转“脏、乱、差”状况,让机关有一个更优美整洁的办事环境,让工地施工更加文明规范,让店铺养成良好的经营行为习惯。
第三阶段为考评验收阶段(20**年11月21日至20**年11月30日):
局建立“五进”活动考评机制,对“五进”活动实施专项检查、考评、验收,对检查过程中发现的问题,切实做到告知—整改—反馈—验收。
五、措施要求
(一)统一思想,加强领导。
局属各单位、各股室要把思想统一到局部署上来,充分认识开展“五进”活动是落实县委、县政府全面建设幸福、提升城市管理服务水平的具体行动,是开展“百日行动”的延续、深化。
局成立“五进”活动领导小组,主要领导挂帅,分管领导具体负责,局属各单位、各股室负责抓实施,系统全体干部职工主动参与,形成任务、责任到人,三级联动的工作机制。
局属各单位、各股室要结合本单位(股室)实际,制定相应的实施方案,明确目标,明确任务,把各项活动任务落到实处。
(二)广泛发动,主动服务。
“五进”活动要立足于主动服务社会、服务群众,切实履行好城市管理职能,帮助群众解决实际困难。
通过设置宣传栏、悬挂横幅等形式,将城市管理的职责、“五进”活动的要求、城市管理的重大活动等情况,在学校、社区、机关、工地、店铺及时张贴公示,使他们切身感受到城市管理工作的重要性,以及与群众日常生活的关联性,共同支持和参与城市管理活动。
(三)整合力量,双向互动。
依靠社会力量,在执法者、相关部门、市民群众三者之间建立一种融洽和谐的关系,形成双向互动局面,改善管理环境。
要加强与信息员的沟通联系,充分听取意见建议,提高“五进”活动的实效性。
(四)加强监督,严格奖惩。
局将对“五进”活动进行效果评价,对“五进”活动中成绩突出的单位(股室)和个人,予以表彰奖励;对活动不认真、应付了事的,予以通报批评。
在此基础上,局属各单位、各股室要认真总结经验,不断深化“五进”活动,切实提高城市管理服务水平。
活动期间,局属各单位、各股室要将活动动态、信息、典型和工作进展情况,于每月15日前报县城管局。