大兴区安定镇镇区路网三期建设工程.docx
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大兴区安定镇镇区路网三期建设工程
大兴区安定镇镇区路网三期建设工程
环境影响报告书（简本）
中国科学院生态环境研究中心
2011.01
1项目概况
1.1项目基本情况
本项目位于大兴区安定镇镇区内，本次共建设6条道路，包括1条主干路（希望路）、4条次干路（兴善路、兴安北街、安创街、滨河东路）、1条支路（安立路），全长3568m。
项目同步实施道路工程及其配套市政工程，包括路基工程、路面工程和交通工程、照明工程、绿化工程等附属工程，市政配套工程包括给水工程、雨水工程、污水工程、再生水工程、电力工程、电信工程、燃气工程、热力工程等。
1.1.1主要技术指标及投资
本项目估算总投资为9645.85万元，其中工程费用为7477.64万元，工程建设其他费用为1794.33万元，预备费为373.88万元。
拟争取北京市发改委支持部分资金，其余部分资金自筹解决。
项目技术指标汇总见表1。
表1拟建道路的技术指标
序号
道路
等级
道路名称
红线
宽度
设计车速
（km/h）
起点桩号
终点桩号
长度
（m）
1
主干路
希望路
（安定北街~兴安北街）
40m
40
K0+000
K0+424
424
2
次干路
兴安北街
（滨河东路~兴善路）
30m
40
K0+299
K1+062
763
3
安创街
（滨河东路~安定路）
30m
40
K0+382
K1+450
1068
4
滨河东路
（安定北街~兴安北街）
20m
30
K0+000
K0+454
454
5
兴善路
（安定北街~兴安北街）
30m
40
K0+000
K0+407
407
6
支路
安立路
（安定北街~兴安北街）
30m
30
K0+000
K0+452
452
合计
/
/
/
/
/
/
3568
1.1.2道路路线走向及平面布置
本项目道路平面设计依据道路网规划和路网定桩报告进行布置，共涉及镇区主干路1条、次干路4条、支路1条，本次建设路段如下：
①希望路：
北起兴安北街，南至安定北街，全长424米。
沿途与3条道路相交，全线无折点。
②兴安北街：
西起滨河东路，东至兴善路，全长763米，沿途与4条道路相交，全线无折点。
③安创街：
西起滨河东路，东至安定路，全长1068米，沿途与5条道路相交，全线无折点。
④滨河东路：
北起安定北街，南至兴安北街，全长454米，沿途与3条道路相交，全线无折点。
⑤兴善路：
北起安定北街，南至兴安北街，全长407米。
沿途与3条道路相交，全线无折点。
⑥安立路：
北起安定北街，南至兴安北街，全长452米。
沿途与3条道路相交，全线无折点。
道路的平面线形满足《城市道路规划设计规范》与《城市道路设计规范》的相关要求。
本道路与沿线各条道路相交处均按平交路口处理，对有条件拓宽的路口进行路口渠化设计。
1.1.3辅助工程
（1）交通工程
本项目交通安全及管理设施包括交通标志、标线、信号灯等内容。
（2）绿化工程
在满足道路交通功能的前提下，充分利用道路红线范围内的空间进行绿化。
道路红线较宽时，在人行步道以外的红线范围内，设置路侧绿带，以乔、灌、草相结合形成三层立体绿化系统。
道路红线较窄无法设置连续绿化设施带时，在人行步道上靠行车道一侧设置间距为6米的树池种树绿化。
（3）照明工程
本项目包括镇区主干路、次干路和支路，光源均采用高压钠灯，10米或8米（支路）灯杆，间距35米或28米（支路）安装，沿道路双侧对称布置。
（4）市政配套管网
本项目配套实施给水工程、雨水工程、污水工程、再生水工程、电力工程、电信工程、燃气工程、热力工程等。
1.1.4占地拆迁
本次工程用地为规划建设用地，大部分路基占地为农田和果林，涉及少量企业拆迁和整地。
1.2环境保护目标
本次评价涉及的沿线主要敏感目标位于新建路段两侧，安立路、兴善路、兴安北街、安创街沿线现状无环境保护目标。
滨河东路和希望路的大气和声环境敏感目标与线位位置关系、影响目标环境特征详见表2。
表2环境保护目标一览表
序
号
道路
名称
敏感点
名称
道路
性质
地点桩号
距行车道
最近距离
方位/
距红线
最近距离
敏感点规模
1
滨河
东路
小营村民居
新建
K0+20~
K0+100
4m
路东侧
0m
拟建道路东侧，现状为1层平房院落，约有6户
2
希望路
安定镇
敬老院
新建
K0+25~
K0+90
73m
路东侧
63m
共4排坐北朝南的平房，
侧向无窗，
受影响人数约30人
1.3规划符合性分析
（1）根据《北京城市总体规划》（2004年－2020年），作为北京市33个重点建设的中心镇之一的安定镇，因其区位和便利的交通条件将成为部分产业向外扩散的首选地之一，担负着辅助大兴新城疏散中心城人口、加快北京城市化的责任。
（2）《大兴新城规划（2005－2020年）》提出安定镇“作为大兴重点发展的城镇，未来应以桑椹文化节为契机，发展以桑产业为主的观光农业、生态文化旅游业等第三产业；同时以北京精细化工基地为主要载体，重点发展以精细化工为主的现代制造业和相关产业，建设成为产业结构合理、富有文化气息的现代化城镇。
”本项目的建设将为上述产业的合理布局、城镇的持续发展打下良好的基础，因此，大兴区安定镇镇区道路建设工程的建设符合《大兴新城规划（2005年－2020年）》。
（3）根据《北京市大兴区安定镇总体规划（2006年－2020年）》及《大兴安定镇镇区控制性详细规划（2006年－2020年）》，镇区主次干路成棋盘格式分布，规划红线宽度20~40米，联系着各分区及对外交通。
本项目位于安定镇区范围内，规划红线宽度20~40米，共1条镇区主干路、4条次干路、1条支路，符合上述规划要求。
2环境现状监测与评价
声环境质量现状
为了解项目周边及环境敏感目标声环境质量状况，本次评价进行了噪声现场监测，监测结果显示本项目沿线环境噪声监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类和4a类标准的要求，未出现超标现象，说明本项目沿线声环境质量较好。
大气环境质量现状
本次评价于2011年1月在安定镇敬老院进行了大气环境质量监测。
监测结果显示本项目周边监测点的NO2、CO小时浓度、日均浓度以及SO2小时浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单的二级标准，未出现超标现象；而SO2、PM10日均浓度均存在超标现象，PM10超标率高达71.4%。
上述监测结果表明，项目所在地区的大气环境质量一般，主要空气污染物为PM10和SO2。
地表水环境现状
本项目附近地表水体为大龙河，水体功能区划为V类水体。
本次评价采用《北京市环境质量报告书2008年》地表水监测评价结果，由监测结果可知，大龙河BOD5、NH3-N、氟化物、阴离子表面活性剂及石油类均已超标，水质现状较差。
同时，北京市环保局发布的2010年各月河流水质状况数据显示，大龙河水质常年为劣Ⅴ类，不符合其水质目标要求。
生态环境现状
本项目所处地区为农村地区，属于典型的农村生态系统。
经调查，项目所在地区无珍稀野生动植物和国家级保护动植物，不存在敏感动植物种类。
本地区植被主要为玉米等农作物、桑树、山楂树、苹果树以及土路两旁的行道树，以常见的杨树、槐树、柳树、松树、柏树等乔木、灌丛为主。
该区及其周边的野生动物主要是鼠类、鸟类和两栖爬虫类等。
其中，鼠类以黑线姬鼠、褐家鼠、小家鼠为主，鸟类以麻雀、喜鹊及人工养殖的鸽子为主。
3环境影响预测与评价
3.1施工期环境影响分析
施工期大气环境影响分析
本项目不设原料拌和站，稳定土和沥青料均采用外购。
道路施工期对环境空气的污染主要是施工过程中产生的扬尘，包括散状物料的运输和装卸，筑路过程中路基的摊铺和压实，以及施工车辆、筑路机械等运行产生的二次扬尘，主要影响因子为总悬浮颗粒物。
扬尘属于粒径较小的降尘（10~20m），在未铺装表面的道路（泥土）上极易起尘。
由监测数值可知，施工期扬尘对沿线地区的环境空气所造成的污染较重，超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准中TSP日平均浓度指标，且影响范围较大。
新建路段在建设初期极易起尘，在施工过程应注意对路面定时洒水，可以有效地抑制扬尘的污染。
尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式因素的影响最大。
项目施工期需要动用一定数量的施工车辆和运输车辆，但项目施工所增加的车辆数量较少，因而尾气排放量有限，因此施工期汽车尾气对环境的影响是短暂而有限的。
施工期声环境影响分析
施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声和因物料运输产生的交通噪声。
在施工各阶段，若现场无隔声减噪措施，将对沿线声环境质量产生一定的影响，影响范围昼间为90m，夜间250m。
道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，但为了保护沿线居民的正常生活和休息，施工单位应采取必要的噪声控制措施，降低施工噪声对环境的影响。
施工期水环境影响分析
本项目施工期废水主要包括施工营地生活污水及施工区生产废水。
本项目施工人员生活废水经收集后进入安定镇污水处理厂处理，不直接外排，因此施工期生活污水排放对周围水环境的影响不大。
项目施工期产生的施工废水主要包括含SS、微量机油的雨水以及进出施工场地车辆的清洗废水，均排入临时修建的沉淀池进行沉淀，澄清后回用，不外排。
施工期固体废物影响分析
施工期的固体废弃物主要是生活垃圾和建筑垃圾。
施工期间产生的生活垃圾可分为可降解和不可降解固体废物。
建议在施工期，在施工营地周围建立小型的垃圾临时堆放点，在施工营地采取对生活垃圾的分类化管理，聘请专人定期清除垃圾，并运送至附近的垃圾处理站处理。
同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理。
道路施工场地的建筑垃圾主要是剩余的筑路材料，包括石料、砂、石灰、水泥、钢材、木料、预制构件等，上述筑路材料均是按施工进度有计划购置的，但道路工程规模与工程量较大，难免有少量的筑路材料剩余。
3.2营运期环境影响预测分析
营运期声环境影响分析
本项目6条道路营运近期、中期、远期在距行车道10m范围处，昼间噪声、夜间噪声基本均能达4a类标准（夜间70dB（A）、昼间55dB（A））。
本项目营运期间对周边环境敏感目标的声环境质量影响如下：
1拟建滨河东路东侧民居均能满足昼间、夜间噪声4a类标准要求，未出现超标现象。
2安定镇敬老院近希望路一侧房屋均能满足昼间、夜间噪声1类标准要求，未出现超标现象。
营运期大气环境影响分析
营运期主要为车辆尾气对道路沿线环境空气质量的影响。
本线路的建设和营运，将对沿线200m区域的环境空气质量产生一定的影响，但影响范围及程度均相对较小。
营运期水环境影响分析与评价
营运期主要为路面径流对地表水造成影响。
路面径流污染物浓度取决于多种因素，如交通强度、降雨强度与历时、灰尘沉降量以及雨前的干旱时间等。
项目区路面径流进入项目区市政雨水管网，排入大龙河，对地表水体影响不大。
营运期固体废物环境影响分析
项目营运后产生的固体废物主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾，产生量很小，由环卫人员定期打扫、收集运至安定垃圾卫生填埋场处理。
生态环境影响分析
本项目所在区域现状主要为农田、果林及大棚等，道路所经地域无珍稀野生植物，主要动物为一些常见物种，如喜鹊等。
由于本项目占地面积较小，对整个区域环境单位面积生物量影响不大，不会引起动、植物物种的损失。
在道路建设时，需伐移道路占地范围内的部分树木，对周围生态环境有一定影响。
建成后，对道路两侧进行绿化等生态恢复措施将会对当地生态环境具有一定的积极作用。
总体而言，本项目的建设对生态环境影响不大。
社会影响分析
本项目的建设实施，是拓展城市发展空间，实现大兴区和安定镇空间发展战略目标的需要。
本项目建成后，不但可以提高安定镇地区路网通行能力，完善镇区内路网的服务水平，减少运输成本，而且对安定镇将带来显著的社会效益和环境效益。
本次工程用地为规划建设用地，只涉及少量企业拆迁。
风险分析
本项目为镇区路网建设工程，主要的风险源是道路运输危险品对道路附近水体等影响。
按照中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》（2004年12月11日发布），道路运输危险化学品交通事故属于非重大危险源。
由于镇区道路一般用于运输常规物品车辆的通行，且项目区不在水源保护区，所以本项目发生环境风险事故的概率很低，风险较小。
4环境保护措施
4.1施工期环境保护措施
4.1.1施工期废气环境保护措施
（1）施工扬尘：
对施工场地进行有效隔挡，减少弃土的临时堆放，保证及时清运。
在晴天应每天对作业面进行洒水降尘；散状物料的运输和临时存放，必须采取防风遮挡措施，减少起尘量；运送物料的车辆应采取压实和覆盖措施，装载时不易过满，减少遗洒和扬尘；遇4级以上大风要停止拆除和土方工程。
（2）道路扬尘：
施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，运输车辆进入施工场地应低速行驶，以减少汽车行驶扬尘。
出场界时应对车轮和底盘进行冲洗，避免将泥土带入交通道路。
（3）施工机械进入施工现场时，尽量确保正常运行时间，减少怠速、减速和加速的时间。
另外，所有施工机械尽量使用环保型施工机械。
对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。
4.1.2施工期噪声环境保护措施
（1）临近敬老院、民居等敏感目标的施工场地边界应构筑隔声围挡，既文明施工、又可以隔声降噪，减少施工机械作业对场界外的噪声污染；
（2）禁止夜间作业，在居民午休时间尽量安排低噪声作业流程。
（3）施工车辆途经居民点等敏感点时需适当减速并禁止鸣笛，施工路段应保持平坦顺畅，减少因汽车震动引起的噪声。
（4）合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备同时使用，以避免局部声级过高。
设备选型上尽量采用低噪声设备，不用的设备应立即关闭，确保场界噪声符合《建筑施工场界噪声限值》标准。
（5）要求监理部门在施工过程中进行施工期抽样监测，并根据监测结果，采取或强化相应的噪声防治措施：
如限制工作时间，改变运输路线，换用低噪声设备，采用临时隔声围挡等措施。
（6）加强宣传并积极与周围居民沟通，使其充分理解项目建设的重要性。
合理安排好施工进度，尽量将产噪工程进度压缩在最短时间内完成。
4.1.3施工期废水环境保护措施
（1）加强施工期管理，对施工机械定期检修，以免油料泄漏；施工现场建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，建筑材料冲洗的浑浊水不得直接排放，应设置沉淀池，沉淀处理后回用于洒水降尘；对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水沉淀澄清处理后回用，砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固废一起处置。
在工地内重复利用积存的雨水和施工废水。
（2）施工材料堆放时要采取遮蔽措施，防止降雨冲刷造成对地表水、地下水的污染。
工程结束后若无其它用途，则必须对堆放点作绿化、美化处理。
（3）施工人员生活污水严禁直接排放，施工营地应就近使用现有建筑设施，生活污水排入污水管网或经收集后进入安定镇污水处理厂处理，不直接外排。
固废环境保护措施
（1）施工人员居住区的生活垃圾要实行袋装化，分类存放，每天由清洁员清理，集中送至指定堆放点。
（2）尽量减少建筑材料在运输、装卸、施工过程中的跑、冒、滴、漏，在施工过程中，废弃物料做到及时清运，施工完毕后，应清理好作业现场，以防因降雨冲刷造成污染。
（3）本项目弃方等建筑垃圾应按相关规定及时清运到大兴区指定地点处置，严禁随意倾倒。
生态影响减缓措施
（1）施工期，应有次序地分片动工，避免沿线景观凌乱；还可设挡防板（木、铁皮等）作围挡，减少对景观的不利影响。
（2）做好挖填土方的合理调配工作，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成污水漫流现象。
（3）严格控制临时占地范围，工程结束后及时清理施工现场，撤出占用场地。
4.2营运期环境保护措施
废气污染防治措施
（1）充分考虑绿化树种对汽车尾气的净化作用，绿化带设计时应注意选择对NOx有较强吸收能力的树种，以降低污染物浓度。
（2）加强道路交通管理，实行汽车排放检查制度，严格执行汽车排放标准，超标排放车辆不准上路。
市政保洁员应定期清洁道路并安排洒水车进行洒水，以减少扬尘污染。
（3）加强道路管理及路面养护，避免并及时排除道路故障，保持良好运营状态。
4.2.1声环境保护措施
（1）建成通车后，在居住区、敬老院等声环境敏感点路段设置限速交通标志并禁止鸣笛。
（2）项目营运期对道路路面进行经常性维护，并定期跟踪监测各敏感点噪声，若出现超标情况应继续完善隔声措施。
4.2.2水环境保护措施
本项目主要的水污染物为地面径流，经雨水管线收集排入大龙河。
通过加强车辆管理、定期检查排水工程设施等有效措施，可减少对沿线水环境的影响。
4.2.3固废污染防治措施
及时对营运期道路上洒落固体废物进行清理，并运送至垃圾填埋厂处理。
4.2.4生态保护措施
（1）本项目需伐移树木时，应征得当地市政管理部门或林业部门的同意，将树木移至指定的位置，尽量保护根系，提高成活率。
施工结束，要对破坏的地表及时进行生态恢复。
（2）路面施工结束后，应及时进行绿化工作。
按设计要求进一步完善水土保持的各项工程措施和生物措施。
在主体工程完工后，及时采取植草皮等绿化措施，恢复裸露坡面的植被覆盖。
科学合理地实行花草类与灌木、乔木相结合的立体绿化格局，以达到防止地表裸露、保护路基、减少水土流失、美化景观的目的。
4.2.5减少社会影响措施
依靠当地政府部门的协调，充分保证被征地人的利益，妥善处理被征地人的就业安置等问题。
建议项目建设单位优先雇佣被征地村民，以解决失地农民的就业和生活问题。
4.2.6风险防范措施
道路建设营运期的可能风险主要是运输危险品的车辆在靠近水域路段发生泄露而导致的突发性污染事故。
本项目为镇区路网，一般用于运输乘客及常规物品车辆的通行。
为了减少突发事故造成的环境影响，本项目应采取如下风险减缓措施：
（1）加强区域内危险品运输管理。
落实危险品运输事故污染风险减缓措施及应急措施，有效控制突发环境污染事故事态的扩大。
（2）在滨河路段设置“减速行驶、安全驾驶”的警示牌。
危险品运输车辆应保持安全运输车距，严禁超车、超速。
（3）建立突发性环境污染事故控制指挥系统，制定应急预案。
5环境影响评价初步结论
本项目符合《北京城市总体规划》（2004年－2020年）、《大兴新城规划》（2005年－2020年）、《北京市大兴区安定镇总体规划》（2006年－2020年）和《大兴区安定镇镇区控制性详细规划（2006年－2020年）》。
本项目的建设实施，是拓展城市发展空间，实现大兴区和安定镇空间发展战略目标的需要。
本项目建成后，不但可以提高安定镇地区路网通行能力，完善镇区内路网的服务水平，减少运输成本，而且对安定镇将带来显著的社会效益和环境效益。
项目建成后，车辆尾气对道路沿线环境空气质量有一定的影响，但影响相对较小，范围不大。
另外，项目建成后尽管噪声有所增加，但经采取有效、可行的措施后可使其降到最低限度。
总之，本项目在实施过程中要严格遵守“三同时”制度，在设计、施工和运行期切实落实各项污染治理措施，尤其应落实施工期和运行期的声环境保护措施，项目建设同时能为项目所在区域带来明显的社会和经济效益。
由此可见，本项目的建设从环保角度来看是可行的。
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