烟台文明单位考核标准.docx
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烟台文明单位考核标准
烟台市文明单位考核标准
为进一步规范市级文明单位推荐、评选和考核工作，加强对全市各级文明单位的管理，推进群众性精神文明创建活动深入开展，根据《全国文明单位测评体系（试行）》和《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》有关精神，制订本标准。
1.根据创建文明单位工作实际，考核标准共设置组织领导、道德建设、业务工作、文体活动、科学管理、工作环境、创建活动、特色指标8个测评项目，共26条测评内容，满分为100分。
2.市级文明单位考核主要采用材料审核、实地考察等方法。
3.市级文明单位的考核评价，应按照本标准，结合本地、本系统和单位实际科学进行，在全面评价的基础上，着重考察精神文明建设重点工作的落实情况。
4.申报前12个月有下列情形之一者，不得申报市级文明单位：
（1）领导班子成员发生违法违纪问题；
（2）发生违反计划生育政策事件；（3）发生刑事案件或重大治安案件；（4）发生较大以上级别的安全生产责任事故造成重大经济损失或人员伤亡；（5）发生重大食品安全事故；（6）发生重大群体性事件；（7）发生重大环境污染事件；（8）发生其他造成重大不良社会影响事件。
项目
序号
考核内容
考核标准
计分
Ⅰ-1
组织
领导
（17分）
Ⅱ-1
加强理论学习
1）把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为单位一项长期政治任务，组织干部群众全面深入学习。
1
2）扎实推进学习型党组织建设，有常态化的活动载体。
1
3）深入开展协调推进“四个全面”战略布局学习宣传教育，深刻认识重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。
1
4）加强中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，学习教育和主题实践系统化长期化。
5
Ⅱ-2
贯彻落实民主集中制
1）领导班子团结协作、作风民主，建立健全民主管理、科学决策相关制度。
1
2）重大问题和重要事项按照有关规定集体研究决定。
1
Ⅱ-3
加强党风廉政建设
1）加强党风廉政建设，反腐败教育经常化、制度化。
1
2）积极开展廉政建设及反腐败教育活动。
3
Ⅱ-4
加强创建机制建设
1）把文明单位创建纳入单位发展总体规划。
1
2）主要负责同志带头履职尽责，加强对创建工作的领导。
1
3）有健全的工作制度和具体的保障措施，目标明确、措施具体、责任落实。
1
Ⅰ-2
道德
建设
（30分）
Ⅱ-5
培育和践行社会主义核心价值观
1）落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和中宣部、中央文明办《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，制定年度工作实施方案。
1
2）推广普及社会主义核心价值观，开展宣讲解读。
4
Ⅱ-6
加强思想道德教育阵地建设
1）依托道德讲堂，开展思想道德教育。
2
2）能够经常开展集中性的道德宣传教育活动，活动效果良好。
1
Ⅱ-7
开展先进典型选树活动
1）开展道德模范评选表彰和“我推荐、我评议身边好人”活动。
1
2）开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动。
1
3）开展道德模范、身边好人事迹巡讲等学习宣传活动。
3
Ⅱ-8
开展“讲文明，树新风”活动
1）积极利用网络等形式传播文明风尚，倡导文明上网。
1
2）开展网上“讲文明，树新风”活动，建立健全网络文明传播志愿者队伍，加强业务培训。
1
3）注重文明礼仪教育，职工有良好的行为修养。
1
Ⅰ-2
道德
建设
（30分）
Ⅱ-9
开展学雷锋、志愿服务活动
1）大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，将岗位学雷锋活动情况纳入单位和员工个人考核内容。
1
2）有常态化的志愿服务制度，加强对活动的组织协调和管理指导。
1
3）大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，单位有学雷锋志愿服务队，经常开展志愿服务活动。
4
4）积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困、无偿献血等社会公益活动，有具体措施，有参与人数，有活动效果。
2
Ⅱ-10
弘扬优秀传统文化
1）弘扬中华优秀传统文化，形成浓厚的道德文化氛围。
1
2）经常开展道德经典诵读或交流比赛活动。
2
3）深入推进“我们的节日”主题活动。
3
1-3
业务
工作
（9分）
Ⅱ-11
加强业务培训
1）建立健全各项培训制度。
1
2）对干部职工进行科学文化知识、业务技能培训。
2
Ⅱ-12
规范业务管理
1）各项管理制度健全完善。
1
2）干部职工职责明确，责任落实到位。
1
Ⅱ-13
提升业务实绩
1）工作成绩突出、成果丰硕，居部门行业领先水平。
2
2）按照工作实绩对单位干部职工进行考核奖惩。
2
Ⅰ-4
文体
活动
（4分）
Ⅱ-14
开展文体活动
1）注重文体基础设施建设，有图书阅览室、文体活动室，设施完备，使用经常。
2
2）组织开展经常性的文体活动。
2
Ⅰ-5
科学
管理
（11分）
Ⅱ-15
落实厂务、政务公开
1）有厂务或政务公开制度。
1
2）厂务公开或政务公开制度落实，干部职工知情权得到保障。
2
Ⅱ-16
加强思想政治工作
1）有思想政治工作制度，有专职机构和人员。
1
2）思想政治工作规范化制度化，成效显著。
1
Ⅱ-17
营造和谐、稳定的发展环境
1）民主法治宣传教育经常化、制度化、规范化。
2
2）积极参加平安建设，社会治安综合治理措施落实。
1
3）安全教育和安全生产或管理责任制落实。
1
4）关心职工工作、学习、生活和身心健康，单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。
2
Ⅰ-6
工作
环境
（12分）
Ⅱ-18
单位内外环境整洁
1）注重单位内部环境治理，严格执行卫生管理制度。
2
2）环境整洁有序，绿化美化，无脏、乱、差现象。
3
Ⅱ-19
开展节约型单位建设和环境保护工作
1）开展节水、节电、节约用纸等活动，积极建设节约型单位。
1
2）开展环境保护主题活动，宣传生态文明理念。
3
Ⅱ-20
厉行勤俭节约
1）开展节俭养德全民节约行动。
1
2）开展“艰苦奋斗，勤俭节约”宣传教育，在单位所属餐厅、食堂、宾馆、饭店实施“文明餐桌行动”。
2
Ⅰ-7
创建
活动
（14分）
Ⅱ-21
活动深入扎实
1）高度重视文明单位创建活动，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实。
2
2）深入扎实开展文明单位、文明行业、文明处室（班组）、文明窗口等创建活动，员工参与面广、成效显著。
2
Ⅱ-22
营造浓厚氛围
设有文明单位创建专题专栏，利用多种形式宣传展示创建内容。
2
Ⅱ-23
参与帮扶共建活动
1）积极参与城乡帮扶共建活动，支援美丽乡村建设。
1
2）发挥自身优势，帮助共建单位谋求发展、解决问题，促进共建共赢，取得良好社会成效。
2
Ⅱ-24
打造良好社会形象
自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，投诉处理机制运转高效，社会声誉好。
2
Ⅱ-25
参与精神文明建设
积极参与本地区或本行业系统精神文明建设，各市、有关企业、省直机关、省管企业文明办安排部署的工作任务得到落实。
3
Ⅰ-8
特色
指标
（3分）
Ⅱ-26
工作创新
文明创建工作经验被省委宣传部、省文明办推广或在省级媒体集中宣传，入选精神文明建设工作案例或文明创建工作会议上作典型发言、书面交流。
3
烟台市文明社区考核标准
为进一步规范市级文明社区推荐、评选和考核工作，加强对文明社区的管理，不断推动群众性精神文明创建活动深入开展，根据中央和省的有关要求，结合近年来经济社会发展以及精神文明建设形势和任务的变化，特别是全国文明城市测评对社区考核内容的不断调整和完善，制定本考核标准，《考核标准》包括机制健全、管理规范、环境优美、秩序优良、服务优质、教育广泛、文体活跃、风尚良好、共建普遍等9项考核指标，35条考核细则，供各县市区文明委在文明社区推荐时使用。
项目
序号
考核内容
考核标准
计分
Ⅰ-1
机制
健全
（12分）
Ⅱ-1
领导重视
各级党政领导认识上提高，思想上重视，行动上自觉，措施上有力，创建工作领导体制和办事机构健全。
3
Ⅱ-2
投入机制
建立共享资源的多方、多元投入机制，创建资金得到保障，“软件”、“硬件”建设同步发展。
3
Ⅱ-3
班子建设
按照“团结、廉洁、开拓、高效”标准，加强各级班子建设，社区、居委会无违法违规行为，在群众中有较高的威信。
3
Ⅱ-4
社区党团组织健全，发挥作用
建有驻区单位参加的共建组织，党组织的领导核心作用发挥得好，党员的先锋模范作用发挥得好，党群关系密切。
团委、妇联等群团组织健全，经常组织开展健康有益、丰富多彩的文体活动和社会公益活动。
3
Ⅰ-2
管理
规范
（7分）
Ⅱ-5
目标责任制
有明确的创建目标、计划和具体保障措施，有评估表彰制度和奖励措施。
协调落实公安、城管、环保、民政、工商、普法等专业职能部门对辖区的管理，制度完善，任务明确，责任落实，逐步实现社区管理科学化、制度化和法制化。
2
Ⅱ-6
创建活动例会制度
建立创建文明社区领导小组和创建办公室例会制度，领导小组例会每季度召开一次，研究创建活动方案，听取创建工作汇报，检查监督创建活动进展情况。
创建办公室例会每月召开一次，主要研究落实具体的创建工作。
创建工作各类文件、档案资料齐全，对创建工作的实际问题，有具体解决措施。
3
Ⅱ-7
外来流动人口管理
建立社区外来人员的教育管理机制，健全组织机构，开展经常性普法教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。
2
Ⅰ-3
环境
优美
（12分）
Ⅱ-8
重视环境、生态和资源保护，环境质量好
社区内无废气、废水、废渣和噪音污染。
社区内无乱丢乱扔、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、随地吐痰和随地大小便等不文明现象；宠物管理规范，无违章饲养家禽、家畜及其他动物；车辆停放规范有序。
3
Ⅱ-9
辖区内路街楼灯容貌整洁、美观。
社区内道路硬化，达到路面平整、清洁畅通；环卫、交通、照明等设施装置整洁完好，布局合理；居民区内的街巷、庭院、楼道、绿地、墙面及各种公共设施整洁、美观；检查督促奖评制度健全。
3
Ⅰ-3
环境
优美
（12分）
Ⅱ-10
爱国卫生管理制度
群众性爱国卫生运动广泛开展，卫生制度健全，单位、居民“门前三包”责任制落实，“四害”防治措施有力，垃圾清理定人定时定点，沟渠通畅不积水，无卫生死角。
社区内商业服务网点和从业人员卫生达标。
3
Ⅱ-11
绿化、美化布局合理
居民区规划合理，建筑美观，主要区域有雕塑或建筑小品，户外广告及宣传品内容健康，制作精美，张挂规范，并定期维修、更新，其中公益广告不少于20%。
新建住宅区绿地率大于35％，旧城改造区绿地率大于30％，旧城区垂直绿化，见缝插绿，小区无占绿、侵绿现象；公共绿地植物种类丰富多样，乔、灌、花、草配套结合，达到三季有花、四季常青。
3
Ⅰ-4
秩序
优良
（11分）
Ⅱ-12
社区治安综合治理领导责任制落实
社区高度重视社区治安综合治理工作，领导班子成员中有专人负责，社区居委会每年召开专题会议研究部署，有明确的计划安排和具体保障措施。
2
Ⅱ-13
社区治安综合治理措施有力，未发生重大刑事案件。
建立社区警务室，安装监控设备，进驻社区民警，配齐设施，制定社区民警值班等相关制度及工作档案，设置消防平面图。
居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫值班室，有保安人员，并配备保安器材，健全制度和巡逻记录；不封闭小区要有巡逻力量覆盖和巡逻记录；新建社区（1998年以后建的商品住宅）要安装楼宇电控防盗装置，建筑消防
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