综合服务大楼地下室平战转换.docx
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综合服务大楼地下室平战转换
综合服务大楼地下室平战转换
施工方案××综合服务大楼人防地下室
平
战
转
换
方
案
建设单位：
编制单位：
编制时间：
年月
平战功能转换方案编制人员名单：
审核：
编制：
目录
一、指导思想
二、基本原则
三、编制依据
四、工作目标
五、方案保障措施
六、组织机构
七、应急行动主要内容
八、主要保障措施
九、附图
××综合服务大楼位于××。
人防工程位于地下一层。
由××人民防空办公室开发建设，××地下工程设计研究院有限公司设计[××]，××集团有限公司施工，××监理有限公司监理。
本工程地下室建筑面积××平方米，人防建筑面积××平方米（其中五级人防建筑面积：
××平方米；六级人防建筑面积：
××平方米）。
平时功能为机动车库，战时功能为2个6级甲类二等人员掩蔽所、1个6级人防物资库、1个5级专业队装备掩蔽部、1个5级专业队队员掩蔽部、1个5级战时固定电站。
详见下表：
人防主要经济指标:
项目名称
防护
单元
抗爆
单元
（个）
人防建
筑面积
（㎡）
掩蔽
面积
（㎡）
掩蔽
人数
（人、辆）
口部
个数
（个）
疏散
宽度
（m）
人防物资库
一
2
3902
3316
3
≥2.0m
二等人员掩蔽所
二
3
1130
600
600
2
3.2
专业队队员掩蔽部
三
2
996
480
160
2
2.4
二等人员掩蔽所
四
3
1335
780
780
2
2.4
专业队装备掩蔽部
五
2
3460
3084
轻型车14辆\小型车38辆
1
≥7.0m
固定电站
六
440
1
人防防护设备主要有防护密闭门、密闭门、人防通风信号控制系统,U型测压装置、自动排气活门、电动脚踏两用风机、油网过滤器等，另配备有全套的消防系统，包括消防水泵、温感、烟感报警系统等。
以上设备均由物业管理公司派专人维护和管理。
为了充分做好战时防空袭的各项工作，提高快速反应能力和组织指挥水平，使战时对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民生命财产安全，制定平战转换预案。
一、指导思想
深入贯彻落实《浙江省实施〈中华人民共各国人民防空法〉办法》，认真执行“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针，坚持因地制宜、以点带面、明确指标、安全可靠的原则，确保人防工程在预定的时间内达到战时的防护标准，充分发挥战备、社会和经济效益，全面提高城市总体防护能力。
做到平时充分开发利用，为经济建设与人民生活服务，战时发挥防空效能，确保人民的生命和财产安全。
二、基本原则
坚持平战结合的原则，将人防工程由平时状态转入战时状态管理的各项工作落实到日常管理中；提高防范意识，加强基础工作，认真做好和平时期人防工程设施、设备的维修保养，完善网络建设，增强预警分析，实施预案演练，将预防与应急处置有机结合，有效控制危机；充分调动广大工作人员的积极性，实行工作人员参与同单位统一管理有效结合，形成建设单位突发事件应对机制。
三、编制依据
1、《浙江省人民防空工程防护功能平战转换技术措施》（浙人防办[2005]162号）
2、《人民防空工程防护防护设备选用图集》（RFJ01-2008）。
3、《人民防空地下室设计规范》（GB50038—2005）
4、《人防工程防护功能平战转换设计图集》
4、《人防工程防护功能平战转换设计标准》（RFJ1-98）
5、《防空地下室设计图集》（2007年版）
6、《人防工程防护功能平战转换费用计算办法》（RFJ01-2009）
7、本工程竣工图设计文件。
四、工作目标
通过建立危机监测机制，在临战第一时间，迅速启动应急预案，组织和协调各方力量，快速运用指挥手段，迅速启动平战转换方案，在规定期限内全部完成平战转换工作内容，确保本工程能合格投入使用，采取各种应对措施，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
五、方案保障措施
1、本方案应随人员变动进行定时（四年）修订和完善。
2、编入方案的新工作人员应进行技能培训。
3、加强平时应急转换方案模拟和实战演练，熟知平战转换的质量标准相关要求。
六、组织机构
（一）成立平战转换工作领导小组
为做好人防工程从平时状态转入战时状态的各项工作，建设单位应在临战前成立人防工程平战转换工作领导小组。
组长：
（主管领导）××
副组长：
（工程分管领导）××市人民防空办公室副主任（民防局副局长）
成员：
（有关部门负责人）××人民防空办公室综合处、工程处、温州市人防工程平战结合管理所
（二）领导小组下设四个实施小组：
（1）物业管理小组
组长：
××人防工程平战结合管理所所长
成员：
××人防工程平战结合管理所工作人员
（2）工程保障小组
组长：
××人民防空办公室工程处处长
成员：
××人民防空办公室工程处工作人员
（3）物资采购小组
组长：
××人民防空办公室综合处处长
成员：
××人民防空办公室综合处工作人员
（4）消防安全小组
组长:
××人防工程平战结合管理所平管所副所长
成员：
××人防工程平战结合管理所工作人员
（三）组织机构：
组长--副组长--物业管理组、工程保障组、物质采购组、消防安全组
组织机构图
（四）平战转换工作领导小组及下设各组的主要职责:
1、平战转换工作领导小组职责：
（1）审核平战转换应对工作方案；
（2）根据有关预警报告，及时召开会议，分析判断形势，作出启动具体工作预案的决定；
（3）根据具体工作预案，落实应对措施，统一协调指挥各方力量，迅速部署组织实施；
（4）向上级领导及时汇报有关情况，提出对策建议；
（5）落实人防工程平战转换保障经费；
（6）根据事态发展情况，及时调整应对措施和工作，部署或中止具体工作方案。
2、物业管理组的主要职责：
（1）负责研究和拟订具体工作方案；
（2）密切监控一切可疑现象，提出预警报告及应对措施建议。
3、工程保障组的主要职责：
（1）负责平战转换所需物资器材的安装调试及应对措施的落实情况，及时向领导小组报告工作；
（2）进入临战阶段时，迅速指挥工程人员清退场地、封堵门墙。
4、物资采购组的主要职责：
（1）负责平战转换所需要资金的使用及物资的购置；
（2）把资金的使用情况及采购清单及时向平战转换领导小组作书面报告。
5、消防安全组主要职责：
（1）负责制定防空消防应急方案；
（2）培训和演练义务消防员；
（3）组织火灾现场人员疏散和灭火工作；
（4）积极协助公安消防部门扑救火灾，并做好现场维护工作。
七、应急行动主要内容
（一）临战阶段的准备工作
1、工程部及保洁人员必须保证人防工程内部环境整洁，无渗漏水现象,内部排水通畅,地面无积水。
2、工程部负责人防工程内水泵及动力、照明设备的检测及保养，应对进、排风管道的手动密闭阀，风机运行状况的信号灯箱，密闭门防爆按钮等进行检查，保证其正常运行。
3、工程部需对各类防护门做一次全面检查，使其处于良好的使用状态。
4物业管理组应根据平站转换领导小组的指令将原放车库内的车辆全部清理出地下室车库，以保障战时人员隐蔽空间。
（二）平战转换所需设备和材料：
进入战备状态后，物资采购组人员应积极做好平战材料的购置工作；工程保障组人员应配合通道封堵墙的施工并做好有关人防设备的安装工作。
根据本工程实际情况，目前除钢板水箱、手摇泵等缓装外，其他的如防护密闭门、密闭门、防爆波活门、防护阀门、音响信号系统等均已施工安装到位。
具体防护功能平战转换内容如下：
（1）孔口防护平战转换
本工程共有临战封堵9处
转换部位：
1、临空墙防护密闭封堵板封堵：
11-D轴交3-B轴~3-F轴处临空墙防护密闭封堵板封堵，LFMDB7027（6）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第61页
21-M轴交1-2轴~1-4轴处临空墙防护密闭封堵板封堵，LFMDB7027（6）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第61页
2、连通口双向受力防护密闭封堵板封堵：
11-L轴交1-3轴~1-4轴处连通口双向受力防护密闭封堵板封堵，FMDB6027（6）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第59页
21-11轴交1-M轴~1-L轴处连通口双向受力防护密闭封堵板封堵，FMDB6027（5）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第60页
31-P轴交1-15轴~1-16轴处连通口双向受力防护密闭封堵板封堵，FMDB6027（5）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第60页
41-L轴交1-15轴~1-16轴处连通口双向受力防护密闭封堵板封堵，FMDB6027（5）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第60页
51-12轴交1-P轴~1-Q轴处连通口双向受力防护密闭封堵板封堵，FMDB5527（6）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第59页
62-6轴交2-C轴~2-D轴处连通口双向受力防护密闭封堵板封堵，FMDB6027（5）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第60页
72-6轴交2-A轴~2-B轴处连通口双向受力防护密闭封堵板封堵，FMDB6027（5）。
参照图集：
总参RFJ01-2008第60页
附详图：
防护密闭封堵板封堵
（2）抗爆单元隔墙砌筑
a.准备砂袋等所需材料运至现场；
b.明确堆筑范围，详见地下室战时平面图；
c.隔墙断面为采为梯形，堆垒高度不小于1.8m，上部最小堆垒厚度不小于500mm。
（3）防护、密闭设施调试
a.对防护密闭设施进行开关或关闭动作；
b.如活动部位不灵活，则应加黄油或机油或除锈
c.调整防护设施到设计规定状态。
（4）内部设施设备平战转换
a.防火卷帘平战转换：
拆除妨碍战时封堵的防火卷帘；
b.清除与人防战时有冲突的设备，如进风管线、平时消防设施等；
1-11轴交1-M轴~1-L轴处
影响临战封堵的平时通风管道拆除，管径：
1250X400
1-12轴交1-Q轴~1-P轴处
影响临战封堵的平时通风管道拆除，管径：
1000X400
（5）需要配备的防护设备和购置的封堵材料主要有：
1、防护设备、主材：
材料或设备名称
单位
规格型号
数量
综合单价
合价
一、土建工程
元
元
临空墙防密封堵板封堵
处
LFMDB7027（6）
2
连通口双向受力封堵板
处
FMDB6027（6）
2
连通口双向受力封堵板
处
FMDB6027（5）
5
抗爆隔墙及抗爆挡墙
m3
砂袋堆垒
270
干厕等砖墙砌筑
m3
空心砖砌体
125
战时旱马桶
个
100
土建小计
二、通风工程
复合风管
m2
250
通风小计
三、给排水工程
V=20m3不锈钢板水箱
只
4000X3000X2000
2
V=40m3不锈钢板水箱
只
5000X4000X2200
1
V=80m3不锈钢板水箱
只
8000X5000X2200
3
V=60m3不锈钢板水箱
只
5000X6000X2200
1
战时生活水泵（物资库）
KQL50-160B
1
战时生活水泵（人员掩蔽）
KQL50-160B
4
战时生活水泵（专业队员、专业车辆）
Q=5M/h,H=20m,N=1.1KW
2
500L热水器
台
N=9Kw
1
皮带水龙头
个
DN25
11
手摇泵
台
SH-38
24
给排水小计
四、电气工程
柴油机组
台
88KW
2
电力电缆
m
YJV22-3*70+2*35
1200
电气小计
五、合计
合计：
1900000元
预备费10%176293元
总计需要：
元
2.封堵材料：
孔口封堵：
（1）临空墙防护密闭封堵板封堵LFMDB7027（6）
（参照图集：
总参RFJ01-2008第61页）
名称
大小
单价
合价
防护密闭封堵板
7.0mX2.7m
3960/m2
74844
安装制作费25%
18711
小计
93555
（2）连通口双向受力防护密闭封堵板封堵FMDB6027（6）
（参照图集：
总参RFJ01-2008第59页）
名称
数量
单价
合价
防护密闭封堵板
6.0mX2.7m
2260/m2
36612
安装制作费25%
9153
小计
45765
（3）连通口双向受力防护密闭封堵板封堵FMDB6027（5）
（参照图集：
总参RFJ01-2008第60页）
名称
数量
单价
合价
防护密闭封堵板
6.0mX2.7m
2260/m2
36612
安装制作费25%
9153
小计
45765
（三）平战转换的实施
1、前期组织
（1）.转换现场清理及场地布置。
清理临战封堵沟及临战封堵口四周和防火卷帘；
（2）清理密闭通道、扩散室、滤毒室、进风机房、防毒通道、活门室、简易洗消间、排风机房等处的杂物；
（3）检查工程内信号、音响系统，各风、水、电设备的运转情况，检查人防门的防护密闭情况并加以调试。
2.施工人员及施工进度安排
（1）早期转换：
25人10天完成转换构件（设备）和材料的采购和搬运，并按图纸的要求制作加工完成，4人3天拆除妨碍战时封堵的防火卷帘；
（2）临战转换：
25人10天按风施图纸完成进排风系统的安装和调试；25人10天按图纸和《人防工程防护密闭功能平战转换设计图集》完成对孔口等的临战封堵；20人8天内完成防爆隔墙的搬运、堆垒。
5人3天完成防爆波活门的调试；25人10天完成钢板水箱及水管、进排风口部洗消及冲洗阀等配件的安装调试；20人10天内完成卫生干厕砌筑安装和调试。
水箱必须有保障饮用水储量的技术保障措施；
（3）紧急转换：
3人2天内完成防护单元各转换的综合调试工作，达到战时使用要求。
3人2天内落实水箱储水。
3.平战转换技术要求
严格按照浙人防办（2005）162号文件有关要求实施。
（1）防护密闭门、密闭门安装的技术要求和安装顺序
A.技术要求：
封堵时，必须作到应将活门槛及密封条安装正确，固定牢靠;
B.安装顺序
（2）防护密闭封堵板封堵
A.临战时按图纸要求快速加工封堵板并运至现场。
B.临战时清楚伪装设施和门框底板槽的装修面，按封堵板的安装要求进行安装。
C.临战时拆掉穿墙部分的风管，清除门框及螺孔上的污物，将橡胶板与封堵板四周粘好即可进行安装。
安装时，应拧紧螺栓以确保受力。
D.安装顺序：
安中扇1
（3）防爆隔墙砌筑的技术要求
A．相邻抗爆单元之间应设置抗爆隔墙；
B．抗爆隔墙上至少设置一个连通口；
C．在连通口处抗爆隔墙的一侧应设置抗爆挡墙；
D．抗爆隔墙可采用钢筋混凝土或混凝土墙，钢筋混凝土墙厚度不应小于120mm，钢筋应与主体结构连接牢固。
混凝土墙厚度不应小于250，与原主体连接处应植筋补强。
（四）内部设施设备平战转换
（1）通风设施平战转换
A、滤毒进风设备安装
人防口部染毒区段密闭风管、密闭阀门、超压排气活门等须安装就位，并采取可靠的防锈蚀等保护措施
a.封堵与转换战时通风系统交叉的平时风管，风机等设备；清理滤毒室、进风机房及其他安装部位；
b.准备临战时所需的设备及工具，并运至现场；
c.准备材料：
风管、阀门及滤毒进风系统中需要的其它材料；
d.按设计要求依次安装进风设备、风管、阀门；
e.支架或托架的所有支点焊接；
f.安装完成后，所有铁件现涂红丹防锈漆两道，再涂调和漆两道；
B、工程超压测试装置安装
平时预埋测压管施工到位，侧压仪在临战转换（15天内）完成安装。
a.准备材料、工具、设备；
b.对安装板作防腐处理；
c.打开原测压管的封堵；
d.安装并固定测压装置；
C、通风系统调试
a.开启设备；
b.对不同通风方式进行转换操作；
c.在不同通风方式下进行风量压测试并与设计值对比；
d.填写调试报告；
D、风管穿越密闭墙的战时封堵
a.有通风管穿越人防区和非人防区处的阀门平战切换及进行封堵处理。
（2）给排水设施平战转换
A、人防给水-战时贮水箱安装
a.25人10天完成钢板水箱，本工程共6个人防分区，7只钢板水箱
b.安装水箱配置的手摇泵、管道、阀门等；
c.在紧急转换（3天内）清洗、注水
d.调试水泵设备
e.铁件设备除锈，油漆。
B、人防排水的设计及平战转换方案
a.本人防工程分为平战结合及战时排水系统，平战系统主要排除平战及战时生活污水，战时系统排除战时及战后的人员洗消，地面和墙面洗消污水。
b.隔绝防护时间内，人防地下室不得向外部排水。
c.战时使用的给水引水入管、排水出户管平时施工到位，并设阀门启闭；战时装配式钢板水箱给水设备、管道、龙头安装，平时施工时预留孔洞并预埋好进水、出水、溢流、放空等管道的接口，并设有明显标志；战时在临战转换（15天）构筑完毕，在紧急转换（3天）注水。
d.设在防护密闭以外的集水坑，是用来收集防护密闭门外的墙，地面的洗消污水；设在防护密闭门以内的集水坑，是用来收集防毒通道，洗消间等防护密闭门以内染毒区的墙、地面的洗消污水。
当两个洗消污水池合并为一个时，一般设在防护密闭门以外的，也可设在防护密闭门以内，但污水穿越防护密闭门下部时，其收集洗消水的地漏为防爆地漏。
战后利用移动泵将染毒水池的污水，排至人防管理部门指定的设施。
e.所有埋地排水管均已设在垫层或地板中，其外壁刷红丹两遍，再刷沥青玛啼脂两道，总厚度不小于3mm。
f.各防爆波地漏及相应的排水管均应与主体结构一次安装，防爆波地漏蓖子的顶面低于该地处地面10mm。
战时旋闭防爆波地漏。
C、防护阀门的设置及平战转换方案
穿越防护外墙的所有给排水管道，已于防护外墙的内侧设置防护阀门；穿越防护单元之间隔墙的给排水管道已在防护墙两侧设防护阀门；穿越人防顶板的压力给排水管道，已在其内侧设置防护阀门。
临战时均应关闭防护阀门。
D、给排水人防防护套管的设置
所有密闭防护套管与主体结构同时施工，对战时安装的管道，其密闭防护套管以5mm厚钢板焊接暂时封堵，同时做防腐处理，墙外侧的堵板外表刷红丹及银粉各两道。
E、人防给排水管材接口及敷设
战时给排水采用热镀锌钢管，明设。
管径小于等于DN100是采用螺纹连接，套丝扣时破坏的镀锌层表面及外露螺纹部分应做防腐处理。
排水管采用热镀锌钢管。
（3）电气设施平战转换
A、防护密闭穿墙管的处理
穿外墙，临空墙，防护密闭墙，密闭隔墙的各种电缆、电气管线的防护套管均已预埋到位，临战时进行防护密闭处理，临战时进行密闭处理功能的转换。
附图一：
防护密闭墙穿管的防护密闭处理
注：
密闭材料可根据实际情况选用以下几种材料：
1、环氧树脂；
2、密闭防火胶泥；
3、白布带粘聚醋酸乙烯逐根填入；
油麻缠绕封堵。
附图二：
密闭墙穿管密闭处理
注：
密闭材料可根据实际情况选用以下几种材料：
1、环氧树脂；
2、密闭防火胶泥；
3、白布带粘聚醋酸乙烯逐根填入；
油麻缠绕封堵。
B、战时不使用的电气的接地
平时使用的电气，已经做好接地及等电位连接不用平战功能的转换
C供电系统调试
a.检查人防配置电箱的运行情况；
b.检查防护单元中设置的通风方式信号控制箱及呼唤按钮的运行情况；
c.检查照明灯具及线路的情况，吸顶灯临战时加防脱落保护网。
照明为平战结合，战时检查主要出口直通至室外的照明灯具。
D.充电式蓄电应急照明灯具的储备
每个防护单元内设置了自充电的应急照明，临战时检查电源是否充足。
E.电气设备转换
主要任务是完成电气设备的安装，调试及各类管线的封堵和隔断等。
（4）战时电站的转换
10人10天完成人防战时固定电站的发电机组等配套设施的采购、安装、调试；6人3天完成电站的战时储油、储水；6人3天通风管道的安装；6人3天完成固定电站电缆的铺设，调试。
人民防空工程防护功能平战转换原则实施表
建设单位：
温州市人民防空办公室填表时间：
2015年5月
工程名称
建档编号
建设地点
建设单位
设计单位
平战转换
实施单位
抗力等级
人防工程类别
防化等级
防核抗力级别
建筑面积
防常抗力级别
使用面积
平时用途
掩蔽面积
8260m2
战时用途
地下层数
1层
防爆单元个数
12个
口部个数
11个
防护单元个数
6个
战时隐蔽
人员数量
1540人
+14轻型车+38辆小型车
上部结构形式
框架剪力墙
土建部分
早期转换（30天）
平战使用功能转换
清除所有车辆，拆除防火卷帘,清除与人防战时有冲突的设备及管线.如:
进排风管线、平时消防设施等。
清理现场及其他
战时男女干厕、盥洗室、水泵房、洗消间内洗消槽
战时砌筑；早期转换（30天内）完成
六级防空地下室±0.000以上外侧墙临战覆土
平时宜尽量覆土到位；早期转换（30天内）完成覆土
对外出入口封堵（外封堵）
平时封堵门框预埋、凹槽设置到位；早期转换（30天内）完成封堵预制梁或封堵槽钢梁加工制作，临战转换（15天内）完成封堵安装
临战转换（15天）
防护单元间封堵（内封堵）
平时封堵门框预埋到位，封堵门板堆放在指定位置；临战转换（15天内）完成封堵安装
平时通风管风口封堵
平时风口内外封堵框预埋到位；临战转换（15天内）用钢板作战时封堵
抗爆单元隔墙与挡墙
平时预埋件施工到位；临战转换（15天内）完成堆垒
防爆波电缆井
平时施工完成且套管预埋到位；临战转换（15天内）完成电缆敷设
紧急转换（3天）
防爆地漏、普通地漏及其排水管、简易洗消间下水
平时与底板施工同步完成；紧急转换（3天内）防爆地漏作密闭
各类人防门、悬板活门、超压排气活门
平时完成全部安装，紧急转换（3天内）关闭一框双门封堵门
通风部分
临战转换（15天）
战时使用而平时不使用的滤毒设备
滤毒器平时已安装，其它口部染毒区段密闭风管、密闭阀门、超压排气活门等均须平时安装就位，并采取可靠的防锈蚀等保护措施；
超压测压装置
平时预埋测压管施工到位，测压仪在临战转换（15天内）完成安装
防化值班室内防化器材，人防值班室日常药品
平时做好预埋，战时在临战转换（15天内）完成安装
紧急转换（3天）
平时进排风防护
紧急转换（3天内）关闭集气室人防门或平时风管上密闭阀，停止通风
给排水部分
临战转换（15天）
战时使用的给水引入管、排水出户管
平时施工到位，并设阀门启闭
战时装配式钢板水箱或玻璃钢水箱及给水设备、管道、龙头安装
平时施工时预留孔洞并预埋好进水、出水、溢
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