北大15春《行政法与行政诉讼法》作业答案答案.docx
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北大15春《行政法与行政诉讼法》作业答案答案
作业ID：
2127
1.
（全卷鼓励独立完成作业，严惩抄袭）【教材第一章第一节】行政法调整的对象是？
（a）
A.A.行政法律关系
B.B.行政关系
C.C.行政管理法律关系
D.D.行政救济关系
2.
【教材第三章第七节】关于行政指导的叙述，下列表述不正确的一项是：
（）c
A.A.行政指导具有非强制性
B.B.行政指导是行政主体的单方行政行为
C.C.行政指导直接产生法律效果
D.D.行政指导必须符合合政策原则
3.
【教材第四章第二节】下列关于行政程序的说法，正确的是：
（c）
A.A.某公安局到商场购买办公设备时应遵循行政程序的要求
B.B.听证制度反映了行政程序中的效率原则
C.C.行政程序可以限制行政权力的肆意行使
D.D.法院行政庭审理行政诉讼时的程序属于行政程序的范畴
4.【教材第六章】以行政主体的意思表示是否收到法律的严格限制为标准，行政行为可分为：
（b）
A.A.抽象行政行为和具体行政行为
B.B.羁束行政行为与裁量行政行为
C.C.依职权行政行为和依申请行政行为
D.D.要式行政行为和不要式行政行为
5.【教材第三章第六节】关于行政确认的说法，下列哪一项是正确的？
（）d
A.A.行政确认行为是要式行政行为
B.B.行政确认行为是裁量行政行为
C.C.必须以鉴定书的形式表现
D.D.行政确认只是对法律事实的确认
6.
【教材第六章】两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。
出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。
该司机正确的救济途径是下列哪一项？
（d）
A.A.请求两刑警给予民事赔偿
B.B.请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿
C.C.请求两刑警所在的公安局给予国家补偿
D.D.要求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿
7.【教材第三章第三节】1997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续四年通过了工商局的年检。
2001年7月，工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款1万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。
2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。
2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。
关于工商局的行为，下列哪一种说法是正确的？
（a）
A.A.2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定
B.B.2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则
C.C.2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为
D.D.对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚
8.
【教材第三章第三节】王某擅自使用机动渔船渡客。
渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。
关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？
（c）
A.A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B.B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C.C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D.D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行
9.【教材第三章第九节】1997年李某承包了本村的荒山120亩，承包合同约定承包期为30年。
2000年1月乡政府换届新一任领导上台，将李某所承包的荒山收回转包给了包某。
李某不服，向县政府申请复议，此案应如何处理？
b（）
A.A.不予受理，因不属行政复议受案范围
B.B.应予受理，因属于行政复议受案范围
C.C.应当提起民事诉讼，因属于民事合同纠纷
D.D.应当提起行政诉讼，因属于行政合同纠纷
10.
【教材第三章第四节】有关行政强制执行的说法，下列哪一项是错误的？
c（）
A.A.行政强制执行的主体包括行政机关和人民法院
B.B.行政强制执行必须以义务人逾期不履行为前提
C.C.在行政强制执行过程中可以适用执行和解
D.D.代履行是间接的行政强制执行
11.【教材和补充教材第三章第五节】根据行政许可法的规定，下列哪些说法是正确的？
（ab）
A.A.某区动植物检验局未按照法定标准收取许可费用，应当对其直接责任人以行政处分
B.B.医生李某死亡，卫生行政主管部门应当依法注销其医师资格
C.C.某省公安厅对某高校教师出国护照的审批不适用行政许可法
D.D.某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤销后，在一年之内不得再申请该项许可
12.【教材第三章第九节】下列关于行政复议的管辖，表述正确的是？
（bd）
A.A.对海关、金融等行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，既可向本级人民政府申请复议，也可向上级主管机关申请复议
B.B.对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议
C.C.对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的行政机关申请复议
D.D.法律、法规授权组织的具体行政行为不服，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或国务院部门申请复议
13.【教材第三章第一节】某省卫生行政主管部门根据《食品卫生法》制定了一部《某省卫生许可证的发放办法》，对卫生许可证的管理做出了具体的规定。
该《发放办法》属于：
（abd）
A.A.具有普遍约束力的一般规范性文件
B.B.执行性的抽象行政行为
C.C.补充性的抽象行政行为
D.D.自主性的抽象行政行为
14.
【教材和补充教材的第二章第二节】某公安局民警张某下班后与家人在饭店吃饭，突然发现有一小偷正在偷邻桌顾客的钱包。
张某随即冲上前要求小偷到派出所接受处罚，小偷情急之下拔出匕首反抗，张某用电棍击打小偷并将小偷击伤，随后张某将小偷带到派出所。
张某的行为属于何种性质？
（bd）
A.A.张某已经下班，其行为不是职务行为
B.B.张某行为是职务行为，因为他履行了工作职责
C.C.张某击伤小偷的行为不是职务行为，因为他超越了职权范围，造成了小偷的人身伤害。
D.D.警察职责的特点决定了张某的行为是职务行为
15.【教材第六章第二节】某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押，经评估价值10万元。
甲厂雇人看管扣押的设备等物品，共花费900元。
后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定，区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。
甲厂将所退物品运回厂内安装，自付运输、装卸费800元。
甲厂提出国家赔偿请求。
依据国家赔偿法的规定，下列哪些损失应予赔偿？
（）
acd
A.A.5000元的购买设备贷款利息
B.B.设备被扣押期间2万元的企业利润损失
C.C.800元的运输、装卸费
D.D.900元的看管费
16.
【教材第三章第三节】简述一事不再罚原则。
是指行政机关不得以同一事实和同一依据,对当事人的同一个违法行为给予两次罚款的行政处罚。
17.
【教材第一章第一节】简述行政法的特点？
①行政法没有统一、完整的法典。
③行政法规范的数量多，内容广泛。
④行政法规范具有明显的易变性。
⑤行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范
18.
【教材第六章第一节】行政赔偿与行政补偿有何区别？
行政赔偿与行政补偿主要区别有：
（1）发生的基础不同。
行政赔偿由行政机关及其工作人员的违法行为引起。
行政补偿则由合法行为引起；
（2）性质不同。
行政赔偿是行政机关对其违法行为承担的一种法律责任，意在恢复到合法行为所应有的状态。
行政补偿是一种例外责任，意在为因公共利益而遭受特别损失的公民、法人或其他组织提供补救，以体现公平负担的精神；（3）承担责任的方式不同。
行政赔偿责任以金钱赔偿为原则，以恢复原状、返还财产等方式为辅。
行政补偿责任多为支付一定数额的金钱；（4）承担责任的时间不同。
行政赔偿以损害的实际发生为条件。
行政补偿既可以在损害发生前，也可以在损害发生后。
19.
【教材第三章第一节】简述行政行为的合法要件及效力内容。
1、行政行为的主体合法。
行政行为的主体合法是行政行为合法有效的主体要件。
主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。
2、行政行为应当符合行政主体的权限范围
权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施行为，这是行政行为合法有效的权限方面的要件。
3、行政行为的内容应当合法、适当
行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。
行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。
所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当，而且应当公正、合理。
4、行政行为应当符合法定程序
所谓程序是指行政行为的实施所要经过的步骤、方式、顺序以及时限。
行政主体实施行政行为，必须按照法定的程序进行，不得违反法定程序，任意作出某种行为。
20.
【教材第五章第三节】人民法院不受理的事项有哪些？
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
21.
【教材和补充教材第一章第二节】试论述信赖利益保护原则？
是指当个人对行政机关作出的行政处分已产生信赖利益，并且这种信赖利益因其具有正当性而得到保护时，行政机关不得撤销这种信赖利益，而如果撤销就必须补偿其信赖利益损失。
在这里，信赖利益保护原则高于法律优先原则，法律优先原则受到一定程度弱化。
信赖利益保护原则最基本的基本含义就是政府实施行政行为也必须诚实信用。
22.
【教材第三章第九节、第五章】行政复议与行政诉讼有何异同？
①产生的根据相同。
都是基于行政争议的存在，用以解决争议的法律制度。
②目的和作用相同。
都是为了防止和纠正违法不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法效益，保障和监督行政机关依法行政。
③审查的对象基本相同。
行政复议与行政诉讼都以行政争议为处理对象，都要对具体行政行为是否合法进行审查，只是复议机关作为行政机关，所以审查范围要宽一些。
可以同时审查具体行政行为的合理性，以及作为具体行政行为依据的规章以下规范性文件。
行政复议与行政诉讼，旨在解决行政纠纷，不解决民事纠纷。
两者均以保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权为宗旨。
④产生的条件相同。
都是一种依申请启动的活动。
两种程序的启动，都有赖于相对人的申请。
⑤行政复议与行政诉讼都是一种权利救济手段。
两者都对行政主体的具体行政行为进行监督，纠正违法和不当。
行政复议和行政诉讼都属于救济行为，都具有事后性和依申请的性质，即它们都是事后的一种监督手段，且又须以行政相对人的提起为前提条件。
⑥法律关系相似。
在解决争议的过程中，行政复议机关和人民法院都是居中的裁决者，所以行政复议属于行政司法的范围，与法院的审判活动有不少相似的地方。
⑦行政复议与行政诉讼都是由公民、法人或者其他组织提起，作为行使行政权的一方当事人行政机关无权提起。
二者均适用不告不理的原则，都是一种依申请的行为。
行政复议与行政诉讼的被申请人或被告都是享有国家行政职权、作出行政行为的国家行政机关。
⑧行政复议与行政诉讼适用的原则和程序也有许多相同之处。
二者的受案范围基本相同，所作出的裁决种类和执行手段也基本相同。
原具体行政行为不停止执行、行政机关负举证责任、不适用调解等原则，在行政复议和行政诉讼中都适用。
23.
【教材第三章第九节、第五章】某设区的市人民政府发布命令，要求某街道两侧5米内的建筑必须拆除，以拓宽该街道。
市城建局遂以该命令为依据组织拆迁，居民张某不愿拆除自己的房屋，市城建局遂决定强制拆除张某的房屋，并对张某处以罚款3000元。
问：
⑴张某认为市人民政府的命令不合法，能否对之申请复议？
如果可以，应如何提起？
⑵对市城建局的决定不服，张某可向何机关申请复议？
为什么？
⑶复议机关减轻了对张某的罚款数额，改为罚款1000元，但维持强调拆除的决定。
张某仍不服，可向何地人民法院提起行政诉讼？
为什么？
1．张某可以申请复议。
本案中，程某若认为市政府的命令不合法，应在对市城建局作出的具体行政行为申请复议时，向复议机关一并提出对该命令的审查申请。
（上海新东方刘源老师法条注解：
《行政复议法》第7条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向复议机关提出对该规定的审查申请：
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（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定?
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2．可向市人民政府或者省建设厅（或市城建局的上一级行政主管部门）申请复议。
（上海新东方刘源老师法条注解：
《行政复议法》第12条规定“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请复议，也可以向上一级主管部门申请复议。
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3．张某不服复议决定的，可向市城建局所在地人民法院或复议机关所在地人民法院起诉。
（上海新东方刘源老师法条注解：
《行政诉讼法》第17条规定“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
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