东北三省文化产业发展研究.docx

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东北三省文化产业发展研究

东北三省文化产业发展研究

一2009年东北三省文化产业发展状况

2009年，《文化产业振兴规划》的出台，标志着文化产业已经提升为国家重点扶持的战略性产业；不久，国务院原则通过下发了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。

这样的时代背景给东北三省的文化产业带来极好的发展机遇和巨大的发展空间。

作为新兴产业，文化产业在东北三省总体上处于刚刚起步阶段，具有总量较小、盈利空间较大等特征，在三省宏观经济开始进入全面振兴的环境下，三省的文化产业呈现出良好的发展态势，产业规模有所扩大，经济效益有所提高。

2009年8月，第三届中国东北文化产业博览交易会在沈阳顺利举行，规模空前，向世界展示了东北文化的无限魅力和文化产业的巨大潜力。

（一）文化产业集群化进一步推进

近年来，我国各级中心城市陆续出现了文化产业集群，纷纷通过建设文化产业聚集区、创意产业园区等途径来推动文化产业的发展。

在东北三省，作为地方吸纳、借鉴乃至对“产业聚集”模式的应用创新，各地都对文化产业园区建设表现出非常积极的态度，各类文化产业示范区先后成立。

目前，辽宁省拥有1个国家级文化产业示范园区，8个国家文化产业示范基地，1个全国文化（美术）产业示范基地和2个国家级动漫游戏产业基地，1个省级文化产业示范园区和11个省级文化产业示范基地。

其中，沈阳市作为辽宁中部地区的核心城市，规划了四大文化产业聚集区，包括棋盘山国际文化旅游聚集区、浑南动漫产业聚集区、西部印刷包装产业集聚区及沈北现代传媒产业聚集区。

2009年6月，棋盘山国际旅游聚集区与辽宁出版集团有限公司签订合作协议，共同建设出版产业庄园。

庄园位于棋盘山国际风景旅游开发区，园内项目包括原创动画、动画外包、动漫衍生产品、网络游戏，以及跨地区、跨行业、跨媒体开发和引进的著名文化产业品牌等，项目建成后将成为全国最有影响的文化动漫产业园之一。

截至2010年初，吉林共有国家文化产业示范基地4家，11家省级文化产业示范基地，领域涉及动漫游戏、电影城、剧场戏院、剪纸艺术、工艺木艺、农民画培训等诸多方面，集中反映了吉林省文化系统文化产业发展的成果，在深化文化体制改革、创新文化生产方式、运作文化产业项目、培育知名文化品牌、推进中国文化“走出去”等方面取得了可喜成绩。

吉林省在文化产业园的建设中，采取“企业主导，政府引导”的新模式。

长春市朝阳区采取就地发展的办法，在已有的朝阳经济开发区范围内，规划出文化企业相对集中的区域，作为创意产业的聚集区，如此可充分利用现有公共基础设施，省去拆迁与重新建设的费用。

该区还将通过进一步利用现有的闲置空间、促进开发区产业内容进一步丰富、产业结构进一步升级等方式来解决园区未来的发展空间问题。

黑龙江省则通过振兴传统文化产业，打造优势产业集群。

黑龙江省广播电影电视制作基地、龙江新闻产业园、黑龙江出版产业园等重点园区正在建设之中，以此为龙头进而带动全省传统文化产业的整体发展。

目前，黑龙江已有包括哈尔滨马迭尔集团、哈尔滨松雷集团和黑龙江省动漫基地在内的国家文化产业示范基地。

2009年6月，黑龙江省首个文化产业示范区——群力文化产业示范区建设工程在哈尔滨正式启动，功能定位为黑龙江省地域文化艺术精品展销、休闲娱乐、少年生活体验教育、文化服务会展集聚等7大方面。

哈尔滨市还出台了专项文件对入驻示范区的项目给予政策扶持。

（二）传统媒体加快融合趋势，“超媒体”形态逐渐形成

2009年，东北三省的新闻、出版、广播、电视等文化产业的传统媒体行业继续保持良性发展，并在很多领域实现突破，依然是推动东北区域文化产业发展的主要力量。

与此同时，媒介融合已成为传媒产业发展的趋势，电信、广电与互联网三网融合加速推进，在媒介融合的竞争中，传统媒体开始运用多媒体形态，以各种形式进入新媒体领域。

东北地区的报业、出版业、广播电视业呈现出行业内、跨行业甚至跨地区的融合趋势，传媒业已经迎来大媒体时代。

2009年，辽宁省全年出版报纸115种，出版量17.7亿份；杂志320种，出版量1.1亿册；图书11033种，出版量1.7亿册。

至2009年末，辽宁省有广播电台15座，广播综合人口覆盖率98.4%；电视台16座，电视综合人口覆盖率98.5%；有线电视用户782.5万户，比2008年增长15.4%，其中，数字电视用户284.4万户，同比增长49.2%。

[1]2009年5月，辽宁电影《潘作良》、电视剧《金色农家》荣获中宣部“五个一工程奖”；2009年6月，辽宁出版集团与棋盘山国际风景旅游开发区签订合作协议，共同建设出版产业庄园，这一项目是实现跨地区跨行业发展的关键步骤；2009年10月，辽宁省委、省政府批准了沈阳、大连、抚顺和本溪等市广播影视机构改革方案；2009年12月，由原辽宁人民广播电台、辽宁电视台、辽宁教育电视台合并组建的辽宁广播电视台正式挂牌，整合后的辽宁广播电视台形成了新闻宣传和产业经营两大业务主体的崭新格局，在节目内容的生产和播出规模上，已稳居全国地方广播电视部门前列，同时积极拓展新媒体业务，与中国联合网络通信有限公司合作成立了广联视通新媒体有限公司，在全国广电体制改革中迈出坚实的一步。

作为东北地区实力最雄厚的报业集团，辽宁日报报业集团率先展开以业务为主线的跨地区行业内整合，目前已经通过战略合作的方式基本完成辽宁中部城市群的报业资源整合。

2009年，吉林省全年共出版各种图书1.04万种；期刊238种，总印量4.23亿印张；出版发行报纸80种，印刷总量26.48亿印张。

2009年，全省广播人口覆盖率达到98.26%；全省电视人口覆盖率达到98.48%，全省有线广播电视用户数为294万户，其中数字电视用户数达到165万户。

[2]电视剧发展实现新突破，影响不断扩大；广电网络进一步完善提升；吉林出版集团在全国出版业中率先建立了母子公司体制，第一批探索跨地区整合，一般图书在全国图书市场占有率排名第二位；长春市的电影文化独具一格，集中力量打造以长影集团和长影世纪城为龙头的影视文化品牌，努力把长春建成中国特效电影之都、世界一流电影生产制作和娱乐中心，长影集团在全国电影企业中第一个完成彻底转企改革，目前每年盈利3000万元。

2009年，黑龙江省广播电视覆盖工程基本建设完成，广播综合人口覆盖率达到98.6%，电视综合人口覆盖率达到98.8%。

[3]在中宣部第十一届精神文明建设“五个一工程奖”评奖中，黑龙江省数部电影、电视剧、广播剧作品获奖，总排名居于全国前列。

文化体制改革进入新阶段，黑龙江省委办公厅、省政府办公厅联合下发《黑龙江省加快推进文化体制改革工作实施方案》，综合改革试点取得重大进展，基本完成了新闻传媒集团的组建工作，全省出版发行单位全部实现转企改制，其中黑龙江省出版集团通过购并报业、影视、网站等资源，发展新媒体业务，推进跨媒体、跨行业、跨所有制发展，2009年集团营业收入达到18.7亿多元，比2008年增长17%。

广播电视改革积极推进，启动全省有线电视网络的整合，逐步推进广播电视制播分离改革。

（三）动漫业等新兴业态发展迎来战略机遇期

以动漫业为代表的数字娱乐产业，与文化产业的其他行业相比，具有涵盖面广、文化内容与科技手段结合程度高、对日常生活渗透广等特点。

在后国际金融危机和产业结构转型升级的条件下，中国文化产业面临重要的战略转型，从数量扩张转为注重发展内涵与原创，在这种背景下，东北三省都将动漫游戏业作为政府主要扶持的新兴业态，动漫业因而获得大举推进的历史机遇。

辽宁的动漫产业化虽然起步不久，但正在迎头赶上。

2009年8月，举办十届的香港动漫电玩节首度移师沈阳举办，动漫产业成为代表沈阳文化产业勃兴的新亮点，引起了国内外业界的广泛关注；而被授予国家动漫产业发展基地和国家动画产业基地的沈阳市浑南新区，通过搭建技术平台、环境平台和融资平台，使动漫企业实现了高起点快起跳。

基地投资4000万元建设了全国领先、亚洲一流的动漫公共技术平台，投资9亿元建成国内最集中的动漫企业用房，市区两级政府也共同投入数千万元的动漫产业发展基金。

基地内126家动漫企业强调鼓励原创，一批动漫企业已经通过自主创新取得了尖端技术的突破。

同时，基地注重从艺术设计到科技含量到生产规模、市场营销的产业化运作，力求从完整的产业链中取得高附加值。

预计到2010年，沈阳动漫企业总数将达到160家，其中动漫原创企业将占80家、年原创动画片总长度将突破2万分钟，动漫产业产值将突破25万亿元，拉动相关产业产值200亿元。

以前吉林省的动漫产业基本上是空白状态，由于近年来全省注重专业人才的培养，人才聚集机制成效显著，发展起一个令业内瞩目的动漫产业集群。

2009年吉林组建起动漫集团，旗下11家企业总资产近4亿元，具有超过3万分钟的年加工生产能力。

在2009年5月的长春国际动漫艺术节上，吉林省的动漫企业与日本、韩国、加拿大等国家和地区签约十多个项目，达成意向性投资4亿元。

吉林动画学院初步形成了教学生产研究一体化的人才培养模式，成立了动画研究院和现代动画技术吉林省高等学校工程研究中心，创建了吉林动漫游戏原创产业园，在全国59家企事业单位建立了校外实习基地，这一模式使学院培养的学生与产业需求紧密契合，有力地推动了省内专业人力资源的健康发展。

动漫产业在黑龙江经过最近几年的艰苦创业，已经成为该省文化产业的一支生力军。

2009年11月，黑龙江动漫产业发展战略合作暨省动漫产业成立三周年大会在哈尔滨举行，黑龙江省动漫产业基地与中国传媒大学、上海美术电影制片厂、世界动画协会等签署了首批6大动漫产业发展战略合作重点项目。

基地已被确定为国家动漫出版产业基地，现有企业138家，从业人员2000余人，年生产动画能力超过2万分钟。

基地以发展原创动漫为主导，生产出一批原创动漫精品，至2009年末该基地已完成动画10部，完成市场4500分钟，完成网络游戏2款，正在创作生产动画15部，正在研发10款游戏和3款最新功能手持多媒体播放器。

（四）文艺演出业继续发展、特色突出

2009年，东北三省的文艺演出业在保持以往规模的基础上，加强地方特色和原创剧目，成果丰硕；整合资源，加快构建演出联盟，并不断提高演出行业的国际竞争力；各省尤其是省会城市和大城市的文艺演出市场稳步发展，地市级、县级乡镇演出市场则呈现出一定的开发潜力。

2009年是辽宁省文艺演出业持续发展和创建品牌的重要阶段，全省文艺演出业繁荣发展，由辽宁省委宣传部、辽宁省文化厅组织实施的庆祝新中国成立60周年优秀剧目巡演活动极其丰富，极大地活跃了全省优秀剧目文艺，丰富了全省居民的文化生活；另有多部话剧、评剧分别获得了中宣部“五个一”工程奖；2009年，国家舞台艺术精品工程十大精品剧目榜首等殊荣；沈阳经济区八城市已形成演艺市场一体化，促进演艺优势资源整合，北方剧院联盟已建立了共同接团演出、风险公担机制；一些演出团体如辽宁芭蕾舞团等已经走出国门；辽宁演艺集团与辽沈晚报跨行业战略合作也渐入佳境，文化艺术知识普及工作以及演出市场培育初现成效，仅2009年底沈阳新年音乐会的票房即达到300万元，创历届之最；此外，2009年辽宁民间艺术团的演出实现收入达1.48亿元，在全国所有民间艺术演出团体中居首位。

吉林省歌舞娱乐文化资源丰富，2009年，吉林省朝鲜族农乐舞在联合国申遗成功，成为迄今为止我国唯一入选《人类非物质文化遗产代表作名录》的舞蹈类项目。

一年来，吉林文艺演出业坚持文化体制改革和资源整合相结合，打破地域和行政级别限制，由地方性演艺团体吉林市歌舞团牵头整合吉林歌舞团和东方大剧院，组建起吉林歌舞演艺集团等省属骨干文化企业集团。

吉歌集团全年实现演出219场（公益演出30场），演出收入2130万元，参加全军文艺会演、庆祝新中国成立60周年大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》排演获得圆满成功。

其中，省歌舞团全年实现演出160场，较2008年增加176%；实现演出收入622万元，较2008年增加78