监理细则洪岩.docx
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监理细则洪岩
监理细则
（编号：
）
总监理工程师：
蔡立标
江西恒拓工程监理咨询有限公司
乐平市工程监理部
二O一三年六月
编号01
监理规划（细则）审批表
新编：
第一次修改：
项目名称
乐平市洪岩镇峁山滑坡治理工程
实施监理部门
乐平市洪岩镇峁山滑坡治理工程监理部
工程规模
/
建设地点
乐平市洪岩镇
工程总投资
227.5239万元
顾-客单位
乐平市地质灾害勘查治理与矿山地质环境治理项目部
监理阶段
施工阶段
是否招标
是
项目监理部说明（更改应说明原因）：
已按现有设计文件进行监理规划（细则）编制，待全部设计文件到位后，对监理规划进行修改。
总监签字：
年月日
业主现场代表意见：
签字：
年月日
项目承担单位负责人意见：
签字：
年月日
说明：
本表一式两份，项目监理和项目承担单位各存一份。
目 录
一、工程项目概况……………………………………………………………1
（一）工程项目概况……………………………………………………………1
（二）主要建设内容……………………………………………………………1
（三）参加本项目的相关单位…………………………………………………1
二、工程监理范围、目标及依据……………………………………………1
三、监理机构管理……………………………………………………………2
四、监理措施……………………………………………………………………6
五、项目划分……………………………………………………………………21
六、工程合同计量与支付监理实施细则………………………………………21七、工程验收监理实施细则……………………………………………………26
监理细则
一、工程项目概况
（一）工程项目概况
1.1工程项目名称：
乐平市洪岩镇峁山滑坡治理工程监理规划文本
1.2工程建设地点：
地理位置为X:
3213508～3213811、Y:
39545137～39545651。
1.3工程建设规模：
总投资2275239.37元
1.4建设期限：
180天
（二）主要建设内容：
实施项目建设内容为：
浆砌块石挡土墙1道（914㎥），排水沟总长1115m，干砌块石护坡783.9㎥，抗滑桩18根。
（三）参加本工程项目的相关单位
业主单位：
乐平市地质灾害勘察治理与矿山地质环境治理工程项目部
勘察设计单位：
江西省地质环境监测总站
监理单位：
江西恒拓工程监理咨询有限公司
施工单位：
核工业华东建设工程集团公司
二、工程监理范围、目标及依据
监理范围为建设单位与江西恒拓工程监理咨询有限公司签订的监理协议书规定的项目内容。
㈠监理控制的主要目标
1、工期目标：
监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。
2、质量目标：
确保分项工程全部合格，力争优良工程。
3、投资目标：
按合同单价，据施工图纸发生的实际工程量严格进行工程总价控制,各标段工程投资不突破合同投资额。
㈡监理依据
1、国家现行的与本工程有关的施工规范、规程、标准及规定；
2、工程项目已批准的设计文件、图纸及地勘报告等；
3、业主与本公司签订的建设监理合同；
4、业主与承包单位签订的工程承包合同及协议。
三、监理机构管理
㈠监理人员构成：
本工程监理组人员构成如下图：
`
监理员
土地整治工程项目监理组监理人员一览表
姓名
专业/职称
监理职务
监理岗位
备注
蔡立标
工民建/总监理工程师
总监理工程师
整个项目工程
韩政兴
工民建/监理工程师
现场监理
整个项目工程
㈡监理人员的职责
1、总监理工程师的职责
⑴总监理工程师是监理公司派驻本监理组的负责人，负责组织项目监理机构全面工作，对监理合同和施工承建合同中规定的监理工作进行分解，制定监理岗位职责，指定相关监理人员对相关项目监理工作负责；协调监理机构内部工作关系，保证监理机构和质量体系有效运行。
⑵负责组织对监理人员进行考核。
⑶主持编制本项目监理规划和审批监理细则，组织、指导监理工程师工作。
⑷依据监理合同，审查施工单位选择的分包单位资质，确认施工单位选择的分包单位。
⑸主持审批施工单位呈报的施工组织设计、技术措施、月度进度计划。
⑹主持本项目监理工作交底；组织设计交底；核转或授权核转设计文件。
⑺签署或确认开工令、停工令返工令和复工令；签发监理部文件。
⑻签署工程支付凭证；组织审查工程变更。
⑼按照合同要求组织或参与处理工程质量及安全事故。
⑽主持协调参建各方的工作关系和合同争端，并在必要时对工程承建合同条款作出解释和对合同争端作出调解决定。
⑾主持或参与工程验收，签署工程移交证书和缺陷责任期终止证书。
2、现场监理工程师的职责
⑴编制本项目监理工作计划，并组织实施负责本项目工程监理工作。
⑵熟悉设计文件内容，参加设计交底。
⑶检查工程承建单位的开工准备工作，审查分部、分项工程开工申请，签发中间交工工程开工令，核实工程计量申报表，对工程质量月报内容提出监理意见，下达有关指令。
⑷检查施工放样，对工程每道工序、部位进行质量检查和现场监督、对不符合质量的予以否认，对符合质量的予以确认。
⑸组织分项工程质量评定复核，参加分部、单位工程质量评定。
⑹掌握工程进度、质量、合同执行情况。
⑺核定施工记录，提出意见、召开承包商会议、协调有关方面关系。
⑻作好监理日记，编写监理月报及本标段工程监理总结。
⑼未设监理员的情况下，履行监理员职责。
3、监理员的职责与权限
⑴协助监理工程师做好本工程监理工作。
⑵对工程每道工序、部位进行质量检查和现场监督，对不符合质量要求的地方有权要求施工单位返工或采取补救措施。
检查进场材料是否符合设计规范要求，督促施工方送检有关原材料，并收集厂家出厂质检证书。
⑶检查施工方放样、现场质检情况是否符合设计或规范要求，检查施工工艺是否存在缺陷，并提出意见。
⑷做好旁站监理工作，收集施工过程中的资料，并做好现场施工记录。
⑸负责工程计量并签署原始凭证，按施工合同规定，核实现场工程量清单，掌握工程完工量。
⑹记好每天的监理日记，随时向监理工程师汇报工程动态。
㈢监理组内部工作管理规定
1、遵纪守法的规定
⑴监理人员应遵守的行为准则是：
奉公守法、忠于职守、公正、诚恳、信誉、负责地工作。
⑵坚决维护国家利益，为合同双方正当权益而工作。
⑶认真维护监理合同和工程建设施工合同的严肃性，严格按照合同条款履行自己的岗位职责。
⑷反腐倡廉，克己奉公，不得参加与承建单位，设备制造厂和材料供应单位的各种经营性活动，不得接受上述单位提供的回扣，补贴或其他报酬。
⑸不得伤害本机构内成员的名誉或妨碍其正常工作，违者视情节严重程度予以处理，直至清除出监理队伍。
⑹严格遵守工程保密制度和档案管理制度，不剽窃或者转借有关技术成果。
2、现场值班记录的规定
⑴现场值班时要求值班人员实事求是，准确、及时地做好现场记录，客观反映工程建设中出现的各种问题，并定期交现场负责人审阅。
现场记录注明记录人员的姓名、日期。
⑵值班记录不得涂改、缺页、损坏和遗失。
⑶监理值班记录本应编页，只能存放在驻地监理办公室不能带出工地，以免发生意外。
此外，每个监理人员应携带小型笔记本。
对现场情况进行及时记录，回驻地整理后，载于监理日志上。
⑷现场值班记录的主要内容有：
①当天的气象及水文资料。
②当日施工的工程部位、工作内容、进展情况及完成的工作量。
③各工程部位当日投入的人力和机械设备情况、工作环境。
④当日现场检查和验收情况：
在施工中出现的各种问题以及监理人员对问题的处理经过和结论意见；根据目前施工情况，今后可能出现的问题以及对目前工作的改进意见；当时在场人员的名单。
⑤业主单位，承包商、设计单位以及监理单位之间工作联系情况。
各种会议的主要议题，参加人员，会议结论等情况。
当日收到各单位的文件内容以及处理方法。
⑥现场记录除一般文字记载外，还应附适当图表，计算式及计算成果等。
3、现场人员交接班规定
⑴为了便于监理工作在整个工程实施阶段顺利开展，为了便于监理人员充分了解和掌握工程情况，监理人员应相对稳定。
⑵监理人员如有轮换、交接班，应有1-2天时间作为交接班工作移交时间。
4、信息反馈的规定
工程施工时，每天都有大量的信息发生，为了确保工程质量和生产安全，各种信息必须迅速反馈给各有关部门，以便及时对各种信息进行研究处理。
总监理工程师视情况不定期召开监理人员碰头会，会上监理人员将施工现场发生的情况进行汇报交流，互通信息。
总监理工程师根据大家的汇报情况汇总。
一般问题马上提出解决处理办法；重大问题与业主交换意见后研究解决。
5、文书处理办法
⑴凡外来公文，一律纳入统一编号登记，由监理工程师负责并填写文书处理单，分转有关人员阅办。
⑵传阅或办理文件，每转入一个部门必须严格交接签收。
⑶已处理完毕的公文，应及时返回，按照来文编号及时归档。
⑷对外行文可用决定、决议、通告、通知、通报、报告、请示规定等文件。
⑸严格办文程序及文字标准格式。
6、监理档案管理办法
⑴监理档案管理应执行有关档案工作人员管理的规定。
监理档案管理工作在总监领导下由监理办公室负责管理。
⑵归档范围
①上级单位有关领导，业主对监理工作的有关指示，规定、批复文件。
②设计单位提供的设计图纸，修改通知、设计文件、施工技术要求、承包商上报施工计划、措施等资料。
③监理合同和工程施工合同。
④监理单位发出的文件、监理月报、工作总结、工程阶段验收和竣工验收报告。
⑤监理方发出的开工令、暂停、复工令、违规等通知，通报、会议纪要和备忘录。
⑥监理方制定的各种规章制度、规定、办法等。
⑦其它重要材料如监理大事记、技术讨论会议纪要等。
⑶归档要求
监理工作归档，应遵循档案管理办法，规定的要求进行归档。
7、考勤办法
⑴监理人员应坚守工作岗位，自觉遵守劳动纪律。
⑵监理人员不得擅自离开施工现场，监理员有事情请假必须经过监理工程师同意，监理工程师请假须报总监批准，并应办理有关手续，否则按旷工处理。
⑶监理工程师负责考勤统计，送总监签发报监理单位领导审批。
四、监理措施
施工阶段监理工作的主要内容如下：
延期批准
达到三大控制的目的
（一）、开工条件的控制
1、合同项目开工应符合下列条件
⑴监理机构应在施工合同的约定期限内，经发包人同意后向承包人发出进场通知。
⑵监理机构应协助发包人按施工合同约定向承包人移交施工设施或施工条件（括施工用地、道路、测量基准点）。
⑶承包人完成开工准备后，应向监理机构提交开工申请。
2、分部工程开工条件
分部工程开工监理机构应审批承包人报送的每一分部工程开工申请，审核承包人递交的施工措施计划，检查该分部工程的开工条件，确认后签发分部工程开工通知。
（二）质量控制
1、质量控制的程序（施工质量监理程序图）
监理工程师签署《质量验收单》
进行下道工序
否
是
处
理
否
是
否
是
2、质量控制的依据
⑴国家及行业有关施工规程、规范及技术标准。
⑵经批准的设计文件、施工图纸与技术条件，设计修改通知书，厂家提供的设备安装说明及有关技术文件。
⑶工程承发包合同中采用的技术标准。
3、质量的事前、事中、事后控制（施工阶段质量控制过程图）
事前控制
施工准备质量控制
图纸会审及技术交底
审查开工申请、把好开工关
施工过程质量控制
施工阶段质量控制
中间产品质量控制
单元、分部工程质量评定
事中控制
设计变更与图纸修改的审查
竣工质量检验
工程质量评定
事后控制
工程质量文件审核与建档
4、工程质量缺陷与事故处理
⑴质量缺陷的处理
在工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范与设计要求所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：
①当施工的质量缺陷处在萌芽状态时，及时制止，并要求施工方更换不合格材料、设备或不称职的施工人员；或改变不正确的施工方法及操作工艺。
②因施工而引起的质量缺陷已出现，应立即向施工单位发出暂停施工的指令（先口头后书面），待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行正确的补救处理后，方可通知继续施工。
③当质量缺陷发生在工序或分项工程完工以后，且对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理人员应在对质量缺陷产生的原因及责任作出判断并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序、或分项工程的施工。
④在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理人员应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。
⑤如果已完成工程缺陷，并不构成工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。
如工程缺陷属于承包人的责任，应通过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。
暂停施工
质量事故处理程序图
必要时
（特大事故12小时内上报）
（重大事故24小时内写出书面报告）
（一般事故每月汇总集中上报）
不处理
原因不清
⑵质量事故的处理
当工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现规范所不允许的结构整体性遭受破坏，改变受力情况，断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故，可按上面程序（如图）及原则进行处理：
①监理人员应立即指令施工单位暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。
②监理人员应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告业主。
质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。
③监理人员应组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对施工单位提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程施工。
④监理单位应对施工单位提出的有争议的质量事故责任予以判定，对质量事故的检查、分类、处理，必须按照《工程施工质量评定规程》的规定执行。
施工质量事故判定时，应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质现状，必要时还应实际检验测试。
在分清责任时，应明确事故处理的费用数额、承担比例及支付方式。
5、监理质量控制要点：
⑴护坡
①石料最大粒径不小于20cm；砂浆标号的配合比、质量控制。
②坡面平整无明显凹凸；无杂草、块石等。
③垫层：
砂、卵石的粒径、厚度均匀度。
④砌筑质量控制、表面平整度铺设、顺序、勾缝情况。
⑵土方明挖及基础开挖
①基面高程与尺寸及开挖断面的控制。
②开挖应自上而下进行。
③开挖完成后的岩基建基面和坡面应进行清理和整修，要求开挖坡面稳定无松动岩块。
⑶混凝土工程
①垫层：
砂卵石的粒径、厚度、均匀度。
②混凝土浇筑
a、原材料：
应符合规范和设计要求。
b、砼浇筑设备能力必须与浇筑强度相适当，浇筑混凝土时严禁在途中和仓内加水，浇入仓内的混凝土，应注意平仓振捣，不得堆积、严禁滚浇。
c、夏季和冬季混凝土施工，其温度控制标准应符合有关设计文件及规范规定，并应加强混凝土养护和表面保护。
d、混凝土浇筑质量及其结构面的表面和内部质量缺陷检查标准严格执行《SDJ207-82》和《SD120-84》的规定。
③模板
a.模板材料应符合规范要求，模板表面光结，无污物。
b.模板结构必须具有足够的稳定性，刚度和强度。
④钢筋
钢筋的规格尺寸安装位置应符合图纸要求。
⑷浆砌石
①材质：
石料必须质地坚硬、新鲜。
②砂浆配比控制：
水泥的配料误差不得大于2%，砂的配料误差不得大于5%，水的配料误差不得大于1%。
③砌筑工艺：
工序控制砌石采用铺浆法砌筑时石块分层卧砌，上下错缝内外搭砌，砌体的结构尺寸表面偏差不得大于30mm。
砌体表面应平整，灰缝均匀砂浆饱满，竖角转向垂直。
6、施工质量控制要点及手段列于下表所示。
序号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
块石护坡
整修
杂物清除、平整、压实、坡度
检查、测量
护坡
砼块质量、砌筑方式、尺寸、平整度、坡度、砂浆
测量、抽检试验
2
混凝土基础
开挖
平面及高程放样、尺寸及坡度
测量
护坡
材质及砌筑方式及厚度、平整度、坡度
抽检、量测、统计
模板
模板材料及支撑质量和刚度、拼缝、保护层厚度、平整度、牢固性、分缝材料质量
试验、量测、检查
砼浇筑
原材料检测、砼配合比、拌合时间、振捣
抽检、旁站
养护
洒水情况、冬季保温防护
检查
3
挡土墙
开挖
平面及高程放样、尺寸及坡度
测量
浆砌块石
水泥、砂及块石等原材料质量抽检，砂浆配合比、和易性、强度，砌筑尺寸、方式、砂浆饱满度、勾缝、外观
抽检、检查、测量
4
钢筋混凝土结构
基础
放样、材料、开挖、垫层及砼施工
试验、量测、检查
钢筋
原材料抽检，制作，焊接、固定
试验、量测、检查
砼浇筑
原材料检测、砼配合比、拌合时间、振捣
抽检、旁站
7、质量评定
⑴评定程序
①原材料送有资质（CMA）的质检单位检测，并提出相应施工控制指标。
②工序由施工单位自评，驻工地监理，业主工地工代表共同审核评定。
③分项工程质量评定，由施工单位自评后，报监理工程师复核。
④分部工程质量评定，由施工单位自评，报业主，监理工程师核定后，再由业主或监理部门组织评定进行分部工程验收签证。
⑵评定要点
①实事求是，施工单位如实填写评定表，自评；监理人员、业主代表认真审核，据实评定。
②关键部位缺陷必须先处理，合格后再评定。
⑶质量评定依据
①相关《工程施工质量评定规程》和及国土资源部门行业有关施工规程、规范技术标准。
②经批准的设计文件，施工图纸、设计修改通知书，厂家提供的设备安装说明及有关技术文件。
③工程承包合同中采用的技术标准。
④工程试运行期的试验及观测分析成果
⑷评定标准
1）分项工程质量评定标准
①分项工程质量等级标准按《评定标准》执行。
②分项工程（或工序）质量达不到《评定标准》合格规定时，必须及时处理，其质量等级按下列规定确定：
a.全部返工重做的，可重新评定质量等级。
b.经加固补强并经鉴定能达到设计要求其质量只能评为合格。
c.经鉴定达不到设计要求，但建设（监理）单位认为能基本满足安全和使用功能要求的，可不加固补强，或经加固补强后，改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，经建设（监理）单位认为基本满足设计要求，其质量可按合格处理。
2）分部工程质量评定标准
①合格标准
a.分项工程质量全部合格
b.中间产品质量及原材料质量全部合格。
②优良标准
a.分项工程质量全部合格，其中有50%以上达优良，主要分项工程，重要隐蔽工程及关键部位的分项工程质量优良，且未发生质量事故。
b.中间产品及原材料质量全部合格，混凝土拌和物质量达到优良。
3）单位工程质量评定标准
a.分部工程质量全部合格
b.中间产品质量及原材料质量全部合格。
c.外观质量得分率达到70%以上。
d.施工质量检验资料基本齐全
③优良标准
a.分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要分部工程质量优良，原材料质量及中间产品质量合格。
b.外观质量得分率达到85%以上。
c.施工质量检验资料齐全。
（三）、进度控制
1、进度计划审批
进度计划包括总进度计划、阶段进度计划和关键部位进度计划。
⑴开工前，由施工单位提供一份施工组织设计，内容应包括符合实际的总进度计划、施工方案、施工方法说明。
⑵监理工程师接到施工单位的施工计划后进行审核，签署意见，审核施工单位提交的施工进度计划是否符合总工期控制目标；施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。
审核完后如不符合要求，返回施工单位，重做计划；如符合要求则批准计划并提出同意施工或有条件施工的意见。
2、进度计划检查与调整
⑴进度计划检查内容是：
①作好反映进度的监理日志、审检施工单位提交的进度报告。
②计划工作量与实际工作量情况。
③施工工艺方法与计划相比较。
④人员、设备情况，生产效率等情况：
天气及其它原因对施工的影响。
⑵进度计划调整
①施工中，实际与计划进度发生差异时应分析其原因并提出进度调整的措施和方案
②由不可抗拒的因素造成总工期延期，承包商报告监理工程师经监理、业主、设计、质监等部门共同论证后方可延期。
（四）、投资控制
1、投资事前控制
⑴熟悉设计图纸、设计要求、标底、标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最高突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
⑵预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。
2、投资事中控制
⑴按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
⑵施工中主动搞好设计及其它外部协调、配合。
⑶工程变更、设计修改要慎重，事前要进行技术经济合理性预分析。
⑷严格费用签证。
凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证。
由项目总监核后方有效。
⑸按合同规定，及时对已完成工程计量验方，避免造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
⑹按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处罚款的条件。
⑺检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
⑻定期向业主报告工程投资动态情况。
3、投资事后控制
⑴审核施工单位提交的工程结算书。
⑵按支付程序（如下图）支付进度款
重报
计日工申报表
工程计量申报表
重报
不齐全
不合格
不合格
质量评定表
计日工量、价审核
工程数量、质量审核工业
如有
工程索赔申报表
工程变更申报表
重报
不合格
不齐全
工程付款申报表
监理部
工程数量、单价审核
业主
工程款支付
合同支付报表应用导引
4、工程计量控制
⑴计量原则
①计量的项目必须是合同中规定的项目，应计量的项目只包括：
a.工程量清单中的全部项目。
b.已由监理工程师发出变更指令的工程变更项目。
c.合同文件中规定应由监理工程师现场确认的，并已获得监理工程师批准同意的项目。
②计量项目确属完成或正在施工项目的已完成部分。
③计量项目的质量应达到合同规定的技术标准。
④计量项目的申报资料和验收手续应该齐全。
⑤计量结果必须得到监理工程师和承包商双方确认。
⑥计量方法的一致性。
⑦监理工程师在计量中具有权威性。
⑵计量的工作内容
在施工阶段所做的计量工作，以合同中的工程量清单为基础，监理工程师要进行以下计量：
①永久工程的计量（包括中间计量和竣工计量）。
②承包商为永久工程使用的进场材料的计量。
③对承包商进行额外工作的计量（包括设计变更和其他因素的计量）
⑶计量的方法
应按合同技术规范中有关计量与支付的办法严格执行。
本工程实际计量方法，主要采用现场测量法，即根据现场实际完成的工程情况，按规定的方法进行丈量、测算，最终确定支付工程量。
但部分工程可按设计图纸测算等方法进行计量。
㈤信息管理与合同管理
1、信息管理
健全各级监理大事记录、项目进展记录、专业技术记录和监理日记制度，定期对监理记录进行整编并向业主单位反馈；在加强文字、图表等信息记录
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