《社会保障》课程教学大纲.docx

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《社会保障》课程教学大纲

《社会保障》课程教学大纲

课程代码：

REVE1010

课程性质：

专业选修课程

授课对象：

财政专业

开课学期：

秋

总学时：

54学时学分：

3学分

讲课学时：

54学时

指定教材：

杨翠迎，《社会保障学》，复旦大学出版社，2014年

参考书目：

[1]尼古拉斯·巴尔：

《福利国家经济学》，中国劳动和社会保障出版社2003年版。

[2]吴中宇：

《社会保障学》，华中科技大学出版社2004年版。

[3]乔治·E·雷吉达：

《社会保险和经济保障》（第六版）经济科学出版社2005年版。

[4]李珍：

《社会保障理论》，中国劳动社会保障出版社2007年版。

[5]庇古著、金镝译：

《福利经济学》，华夏出版社2007年版。

[6]张彦、吕青：

《社会保障概论》，南京大学出版社2007年版。

[7]郑功成：

《社会保障》，高等教育出版社2007年版。

[8]贝弗里奇：

《贝弗里奇报告》，中国劳动社会保障出版社2008年版。

[9]郭士征：

《社会保障学》，上海财经大学出版社2009年版。

[10]许琳：

《社会保障学》，清华大学出版社2012年版。

[11]张开云、陈雷：

《社会保障学导论》，暨南大学出版社2012年版。

[12]章晓懿：

《社会保障学》，上海交通大学出版社2012年版。

[13]潘锦棠：

《社会保障概论》，北京师范大学出版社2012年版。

教学目的：

《社会保障学》是财政本科专业的专业方向课程，该课程教学要求学生能够掌握有关社会保障的基本概念、社会保障特征、原则及作用、有关社会保障的经典理论及思想、社会保障体系及模式、社会保障立法、社会保障管理、主要社会保障项目等基本理论知识；了解社会保障的起源与发展过程、社会保障思想理论渊源、有关社会保障政策与实践等；能够运用社会保障基本理论知识洞察和分析有关社会保障问题。

第一章绪论

课时：

1周，共3课时

教学内容：

第一节社会保障学学科属性

一、社会保障学研究对象

社会保障学是研究民生问题的科学。

二、社会保障学科的性质

三、社会保障学科与相关学科的关系

第二节社会保障学科的发展

一、国外社会保障学科的产生与发展

二、我国社会保障学科的产生与发展

三、我国社会保障学科发展特点

第三节社会保障学研究内容及理论框架

一、社会保障学的研究内容

二、社会保障学的理论框架

思考题：

1、社会保障学的研究对象是什么？

2、社会保障学的学科属性是什么？

3、我国社会保障学科发展的特点有哪些？

4、我国社会保障学研究的内容有哪些？

5、我国社会保障学理论框架有哪几种模式？

第二章社会保障的产生与发展

课时：

1周，共3课时

教学内容：

第一节社会保障产生的背景

一、社会保障产生的原因

二、社会保障产生的条件

第二节社会保障制度的建立与发展

第三节社会保障制度在中国的建立与发展

第四节社会保障制度的发展趋向

思考题：

1、为什么人类社会产生社会保障制度？

2、社会保障产生的条件有哪些？

3、西方社会保障制度的发展经历了哪几个阶段？

有哪些主要标志？

4、近年来我国社会保障制度改革的趋向有哪些？

第三章社会保障理论思想

（自学内容，不占课时）

第四章社会保障基本理论

课时：

3周，共9课时

教学内容：

第一节社会保障基本内涵

一、社会保障概念

二、社会保障的主要特性

普享性、互济性、福利性

三、社会保障的主要功能

第二节社会保障基本内容

一、社会保障的分类

二、社会保障的基本原则

普遍、公平、统一、适度、多重

三、社会保障的基本内容构成

社会保险、社会救助、社会福利、军人保障、补充保障

第三节社会保障制度模式

全民福利型、社会保险型、国家保障型、强制自保型、基本保障型

第四节社会保障理念及未来发展

一、社会保障理念的内涵

二、社会保障理念的变化与价值取向

三、我国社会保障未来发展

思考题：

1、社会保障的概念及特征是什么？

2、如何理解社会保障的功能？

3、社会保障有哪些分类？

基本原则有哪些？

4、社会保障体系由哪五个项目构成？

各有哪些重要特征？

5、世界上社会保障的典型模式有哪几个？

各有哪些特点？

6、国际社会保障理念有哪几种价值取向？

7、结合我国现状和国际潮流，社会保障的未来将有哪些发展趋向？

第五章社会保障基金管理

课时：

共2周，6课时

教学内容：

第一节社会保障基金概述

一、社会保障基金的内涵

二、社会保障基金的财务方式

掌握现收现付制、完全积累制、部分积累制的概念及优缺点

三、社会保障基金风险识别

筹资风险、投资运营风险、待遇给付风险

四、社会保障基金的平衡

五、我国社会保障基金构成

第二节社会保障基金的资金筹集

一、社会保障基金的筹资方式

税收方式和缴费方式、筹集模式

二、我国社会保障基金的筹集

第三节社会保障基金的投资运营

一、社会保障基金投资原则和投资渠道

二、社会保障基金投资决策

投资目标、限制性因素

三、社会保障基金投资的国际趋势

分散化、专业化、私营化

四、我国社会保障基金的投资

第四节社会保障基金的监督管理

一、社会保障基金监督管理模式

二、我国社会保障基金的监督与管理

思考题：

1、什么是社会保障基金？

其财务运行方式有哪些？

各有哪些优缺点？

2、我国社会保障基金的构成包括哪几部分？

3、社会保障基金投资决策中应考虑哪些因素？

4、在社会保障基金管理模式中，政府集中管理和私营分散管理各有哪些优缺点？

5、社会保障基金监管包括哪些内容？

第六章社会保障经办管理

（自学内容，不占课时）

第七章社会保障法制建设

课时：

2周，共6课时

教学内容：

第一节社会保障立法基础理论

一、社会保障法的价值取向

保障人权、追求正义、社会安全

二、社会保障法的基本原则

第二节社会保障立法内容

一、社会保障法的概念和基本特征

二、社会保障法的内容

三、社会保障法的形式

第三节国外社会保障立法实践与经验

一、国外社会保障法的立法实践

二、国外社会保障的立法模式

分散立法、综合立法、混合立法

三、国外社会保障立法的经验和启示

第四节中国社会保障立法实践与发展

一、我国社会保障的立法历程与立法成就

二、我国社会保障立法的存在问题

三、我国社会保障立法的未来发展

思考题：

1、什么是社会保障法？

它有哪些法律特征？

2、如何理解社会保障法的价值取向？

3、社会保障法有哪些基本原则？

4、我国《社会保险法》的基本方针是什么？

有哪些主要内容？

5、社会保障法有哪几种立法模式？

6、如何完善我国社会保障法制建设？

第八章养老保障

课时：

2周，共6课时

教学内容：

第一节养老保障概述

一、养老保障概念及内涵

广义养老保障、狭义养老保障

二、养老保障的分类

按保障功能分、按供款或资金来源分、按保障水平层次分

三、养老保障的内容框架

养老经济保障系统、养老服务保障系统

第二节养老保险基本理论

一、养老保险的概念与特点

二、养老保险的制度设计及结构

理念及目标、影响因素、设计要素及参数、基本结构

三、养老保险制度模式

现收现付制、完全积累制、混合养老保险制度

四、养老保险制度体系

基本养老保险制度、补充性养老保险制度

第三节养老服务基本理论

一、养老服务概念及特点

广义养老服务、狭义养老服务

二、养老服务类型

三、养老服务的制度设计及结构

四、养老服务制度体系

第四节国外养老保障制度实践及经验

一、国外养老保障制度概述

二、国外养老保障制度的主要模式

保险保障型、福利国家型、完全积累型、国家保险型

三、国外养老保障制度实践经验

四、国外养老保障制度对我国的启示

第五节中国养老保障制度实践与改革

一、我国社会养老保险制度实践

二、我国社会养老服务体系建设

三、我国养老保障制度改革与展望

课堂讨论

思考题：

1、如何理解养老保障、养老保险及养老服务三个概念？

2、广义养老保障的框架包括哪些内容？

3、我国第一支柱的养老保险制度包括哪几部分？

4、我国社会养老服务体系包括哪几部分？

各部分的区别在哪里？

5、我国养老保障制度存在哪些问题？

其改革方向是什么？

6、当前我国社会养老保障制度建设的重点是什么？

第九章健康保障

课时：

2周，共6课时

教学内容：

第一节健康保障概述

一、健康保障与医疗保障的基本内涵

二、健康保障制度体系

社会医疗保险、社会医疗机构、基本医疗卫生服务

三、医疗保障概述

特征、作用

四、社会医疗保险的基本理论

社会医疗保险系统的含义、构成；政府在社会医疗保险领域的职能和作用

第二节健康保障制度

一、社会医疗保险制度

基金的筹集、费用支付、费用控制、基金的管理

二、社会医疗救助制度

三、基本医疗卫生服务制度

第三节国外医疗保险制度实践及经验

一、国外医疗保险的主要模式

国家医疗保险、社会医疗保险、商业医疗保险、储蓄医疗保险

二、国外医疗保险模式的启示

第四节中国医疗保障制度实践与改革

一、中国社会医疗保险制度

课堂讨论

二、中国社会医疗救助制度

三、中国基本医疗卫生制度改革

思考题：

1、社会医疗保险有哪些特点？

它与商业医疗保险有哪些区别？

2、影响医疗保险供给和需求的因素各有哪些？

3、社会医疗保险系统和健康保障体系各有哪些部分构成？

4、社会医疗保险筹资的渠道和方式各有哪些？

5、社会医疗保险供需双方费用支付方式及其利弊各有哪些？

医疗费用支付方式的发展趋势有哪些？

6、社会医疗保险有哪些模式？

其特点和内容各有哪些？

7、国外基本医疗保险制度实践对我国有哪些启示？

8、中国社会医疗保险制度的改革与发展过程表现在哪些方面？

未来的发展趋势有哪些？

第十章劳动保障

课时：

2周，共6课时

教学内容：

第一节工伤保险理论与实践

一、工伤保险的基本概念

二、工伤保险制度的形成与发展

三、工伤保险的基本原则

四、工伤保险的基本内容

五、工伤保险的功能和作用

六、国外工伤保险实践

七、我国工伤保险实践

第二节生育保险理论与实践

一、生育保险的基本概念

二、生育保险的形成与发展

三、生育保险的基本内容

四、生育保险的功能和作用

五、国外生育保险的实践

六、我国生育保险的实践

第三节失业保险理论与实践

一、失业保险的基本概念

二、失业保险的形成与发展

三、失业保险的基本原则

四、失业保险的基本内容

覆盖范围、资金筹集、资格条件、等待期、支付水平、支付办法、支付期限

五、失业保险的功能和作用

六、国外失业保险的实践

国外失业保险制度模式、实践经验

七、我国失业保险的实践

建立、改革与未来展望

思考题：

1、什么是工伤保险？

有哪些特点？

2、工伤保险的基本原则有哪些？

如何理解补偿、预防与康复相结合的原则？

3、什么是生育保险？

它有哪些功能？

4、什么是失业保险？

它有哪些基本原则？

5、工伤保险、生育保险及失业保险有何区别与联系？

6、谈谈你对工伤保险、生育保险及失业保险改革的看法与建议。

第十一章社会救助

（自学内容，不占课时）

第十二章社会福利

（自学内容，不占课时）

第十三章军人保障

课时：

1周，共3课时

教学内容：

第一节军人保障概述

概念、特点、作用

第二节军人保险基本理论

一、军人保险的基本概念

二、军人保险的基本内容

三、军人保险制度的意义

第三节军人优抚与安置基本理论

一、军人优抚与安置的基本概念

二、军人优抚与安置的基本内容

三、军人优抚与安置的功能特征

第四节国外军人保障制度实践及经验