华储1#楼安全施工组织设计.docx
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华储1#楼安全施工组织设计
郑州市华储佳苑住宅小区1#楼
安
全
施
工
组
织
设
计
编制人
审核人
审批人
编制单位：
河南国基建筑安装有限公司
年月日
郑州市华储佳苑住宅小区1#楼
安全施工组织设计
一、编制依据
1.施工图纸和有关文件
2.建设工程施工合同
3.建设工程安全生产管理条例【国务院393号令】
4.安全生产许可证条例【国务院653号令】
5.建筑基坑支护技术规程【JGJ120-2014】
6.建筑边坡工程技术规范【GB50330-2013】
7.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范【JGJ130-2011】
8.建筑施工高处作业安全技术规范【JGJ80-2011】
9.施工现场临时用电安全技术规范【JGJ46-2012】
10.建设工程施工现场供用电安全技术规范【GB50194-2014】
11.危险性较大分部分项工程安全管理办法建质【2009】87号
12.建筑施工安全检查标准【JGJ59-2011】
13.河南省安全生产条例【河南省人大常委会第十五号】
二、工程概况
2.1工程概况
郑州市华储佳苑住宅小区1#楼工程位于郑州市未来路以东、德风街以北，建筑面积为31345.99m2，框架剪力墙结构，地下3层，地上主体33层。
建筑总高度约98.506m。
本工程结构设计合理使用年限为50年，建筑类别为一类，建筑物的耐火等级为一级。
控制过程
控制环节
控制要点
责任人
控制内容
控制依据
控制记录
施工准备阶段
设计交底、图纸会审
设计安全交底；图纸会审
项目技术负责人
了解设计意图，提出不安全因素；对提出的不安全因素定性
设计图及技术文件
设计交底记录文件；会审记录
制定施工工艺文件
施工组织设计专项方案
项目技术负责人
按企业标准要求编制并进行会审
施工图及国家验收规范及符合安全要求
批准的施工组织设计或专项方案
施工设备
施工设备验收使用
设备管理员
审核设备质保书清查数量，过程资料收集
符合安全要求
验收及资料收集
安全交底
安全总交底和分专业交底
安全科长
组织
施工图验收规范安全标准
安全交底
施工阶段
基础施工
基坑稳定
责任工程师
地质情况边坡稳定
安全交底
验收记录
主体工程
“四口”防护
脚手架及安全网
责任工程师
搭设及封闭情况
安全交底
安全记录
装饰安装
装饰工程
装饰材料
责任工程师
检验材料的防火性
验收规范
试验记录
电动机械
电机防触电
责任工程师
检查绝缘及接零接地电缆拖地
验收规范
安全记录
2.2安全文明施工控制重点
2.3重大危险源辨识
序号
危险源
活动点/工序/部位
责任人
控制措施
1
物体打击
塔吊吊运、施工电梯、高处作业临边防护不严、交叉作业、脚手架搭拆、各种可能的坠物
2
触电伤害
现场宿舍、食堂用电、办公用电、
临时用电、各类机械设备用电
3
机械伤害
各类机械设备运转不畅、失灵、超负荷、发生故障、
操作人员无证上岗、操作不当、违章操作等
4
火灾伤害
现场宿舍、食堂用、氧气、乙炔使用、施工用电、
电焊作业、机械短路等
5
高处坠落伤害
脚手架搭设、模板支拆、临边洞口、塔吊、施工电梯、
大型机械安拆等高空作业
6
易燃易爆性伤害
氧气、乙炔使用、危险品运输、
储备、使用
7
坍塌
模板、脚手架
详见脚手架方案
2.4重大危险源清单
序号
作业活动
危险源
可能导致的事故
控制方式
备注
1
管理制度及措施
制度及措施内容不全、落实不力
管理失控
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
2
安全防护设施
脚手架不按规定搭拆及使用
架体变形及坍塌、人体伤害
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
3
安全防护设施
基坑支护强度不够
土体坍塌、人体伤害
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
4
安全防护设施
“三宝”、“四口”不按规定实施防护
物体打击、高处坠落
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
5
安全防护措施
施工用电作业不符合要求
触电、人体伤害
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
6
施工设备及机具
施工电梯不按规定使用
机械伤害、触电、高处坠落
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
7
施工设备及机具
塔吊不按规定使用
机械伤害、触电、高处坠落
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
8
施工设备及机具
不按规定实施起重吊装作业
机械伤害、高处坠落、物体打击
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
9
施工设备及机具
施工机具未按规定进行操作
机械伤害、触电、火灾、爆炸
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
10
物资管理
化学、危险品未按规定存放、使用
火灾、爆炸、中毒
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
11
管理活动
未对分供方、分包方进行职业健康安全评价
各类事故
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
12
管理活动
疫情防治不力
损害人体健康、导致死亡
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
13
施工活动
使用劣质建材（钢筋、水泥、钢管、扣件）
重大质量、安全事故
建立制度、监督检查
15
施工活动
使用劣质“三宝”用品
高处坠落、物体打击、触电
建立制度、监督检查
17
钢结构施工
大型构件吊装无专项方案未组织专家论证
机械事故、坍塌
制定方案组织论证、进行交底、监督检查
18
型钢挑架
搭设高度20米及以上无专项方案方案、未进行专家论证、
坍塌、高处坠落
制定方案组织论证、进行交底、监督检查
19
模板架体
搭设高度8米及以上；跨度18米及以上，施工荷载15KN/㎡及以上；集中线荷载20KN/m及以上无专项方案，未组织专家论证
坍塌
制定方案组织论证、进行交底、监督检查
20
基坑施工
开挖深度在5米以上基坑；土方开挖、支护、降水工程无专项方案，未组织专家论证
坍塌
制定方案组织论证、进行交底、监督检查
24
大型起重设备
大型起重设备安装、拆卸、顶升无专项方案，无专业资质
倒塌、机械事故
制定方案、进行交底、监督检查
2.5重要环境因素清单
序号
环境因素
产生的原因
环境影响
控制方式
备注
1
制度及措施内容不全，落实不力
环境保护意识不强，教育培训不够，缺乏考核要求，监督检查不力。
管理失控
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
2
噪声的排放
施工机械：
挖掘机、装载机、打桩机、打夯机、输送泵。
运输设备：
工程车辆。
电动工具：
电锯、压刨、空压机、切割机、振捣棒。
影响人体健康
教师学生休息
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
脚手架装卸、安装与拆除
影响人体健康
教师学生休息
模板支拆、清理与修复
影响人体健康
教师学生休息
3
运输的遗洒
现场土方、建筑垃圾、商品混凝土、生活垃圾、原材运输当中；
污染路面
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
4
化学危险品的泄露或挥发
油漆、氧气瓶库、乙炔气瓶库、食堂液化气瓶、油库
污染大气
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
5
粉尘的排放
施工场地平整作业、土堆、砂石、现场路面、进出车辆车轮带泥砂、水泥搬运、混凝土搅拌、木工房锯末。
土方未集中堆放。
裸露的场地和集中堆放的土方未采取覆盖、固化或绿化；基坑开挖及回填；洒水等措施；未将废弃物定期清理完毕；
污染大气、大地
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
6
有毒有害废弃物的排放
施工现场（废油漆化工材料及其包装物、容器等、工业棉布、油手套、含油棉纱棉布、漆刷、废旧测温计）
污染大地、水体
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
现场清洗工具废渣、机械维修保养废渣；施工现场焚烧各类废弃物
污染大地、水体
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
办公区废复写纸、复印机废墨盒、废色带、废电池、废磁盘、废计算器、废日光灯等
污染大地、水体
7
光的污染
施工现场夜间照明灯光
影响居民生活
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
8
混凝土抗冻剂（氨）
产品使用当中
影响人体健康
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
9
火灾、爆炸的发生
油漆、易燃材料库房及作业面、木工房、电器焊作业点、氧气瓶库、乙炔气瓶库、食堂液化气瓶、油库、建筑垃圾、冬期混凝土养护作业、施工现场配电室。
污染大气、影响身体健康
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
10
生产、生活污水的排放
食堂、厕所、施工现场出入车辆冲洗处
污染水体
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
11
生产水、电的消耗
施工区、办公区、生活区
资源浪费
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
12
办公用纸的消耗
办公室
资源浪费
制定管理方案、监督实施、检查效果、持续改进
三、环境、职业健康安全管理目标
3.1防范和控制一般生产事故发生，杜绝较大及较大以上人身伤亡事故。
杜绝重大火灾（爆炸）发生。
年事故频率控制在0.6%以下；
3.2减少职业病发生；
3.3施工现场安全合格率100%，其中优良率80%以上，并不断提高；
3.4建立和完善安全生产责任制度，做好安全生产基本保障措施；
3.5噪声、粉尘、污水排放满足规定要求，固体废弃物合理排放，防止施工照明对人和环境的危害和污染；
3.6节能减排满足国家、省、市规定的指标要求；
3.7施工现场达到河南省安全文明工地标准；
3.8环境、职业健康安全有关目标、指标分解
3．8.1环境管理目标、指标分解
目标
指标
防治大气污染
施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。
裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
建筑物内施工垃圾的清运，必须采取相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。
施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整结实。
水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖等措施。
施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场。
施工现场严禁焚烧各类废弃物
防治水土污染
施工现场应该设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。
目标
指标
防治水土污染（生产、生活污水）
施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。
废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。
食堂应设置隔油池，并应及时清理。
厕所的化粪池应做抗渗处理。
食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，并应与市政污水管线连接，保证排水通畅。
防治施工噪声污染
施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值及测量方法》（GB12523-2011）制定降噪措施，并对施工现场的噪声值进行监测和记录。
施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一则，并应采取降低噪声措施。
对因生产工艺要求要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工
运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。
临设卫生达标
施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。
施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、密闭式垃圾站及盥洗设施等临时设施。
临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要求。
办公区和生活区设置密闭式垃圾容器
办公室内布局应合理，文件资料宜分类存放，并应保持室内清洁卫生。
宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍内居住人员不得超过16人。
宿舍内应设置垃圾桶，宿舍外宜设置鞋柜或鞋架，生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场所。
食堂内应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。
目标
指标
临设卫生达标
食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下下方应设不低于0.2Mr防鼠挡板。
制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应做硬化和防滑处理。
粮食存放台距墙和地面应大于0.2m。
食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。
食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间通风良好并严禁存放其他物品。
食堂制作间的炊具宜存放在封闭的厨柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。
食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。
各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。
食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运。
施工现场应设置冲水式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。
蹲位之间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。
卫生与防疫
达标
食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持有身体健康证上岗。
施工现场应设置专职或兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁。
办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施。
并应定期投放和喷洒药物。
炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。
不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进入制作间。
食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。
施工现场应加强食品，原料的进货管理，食堂严禁出售变质食品。
施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告，并应积极配合调查处理。
现场施工人员患有法定传染病时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。
目标
指标
现场围挡达标
施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小于1.8m。
有关环境管理要求
施工现场必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并应做好检查记录。
对施工现场作业人员的教育培训、考核应包括环境保护、环境卫生等有关法律、法规的内容。
施工企业应根据法律、法规的规定，制定施工现场的公共卫生突发事件应急预案。
在工程的施工组织设计中应有防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施。
3.8.2职业健康安全管理目标、指标
目标
指标
防范和控制一般生产安全事故发生，杜绝较大及较大以上人身伤亡事故
一般生产安全事故频率控制在0.6%以内。
杜绝3人以上10人以下死亡事故
杜绝10人以上50人以下重伤事故
杜绝1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故
杜绝重大火灾（爆炸）发生
层层建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人。
制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。
施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
减少职业病发生
建立、健全职业病防治责任制
向作业人员提供合格的安全防护用具和安全防护服装，并以书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
避免中暑、冻伤、食物中毒、煤气中毒伤害。
定期组织有职业危害工种人员进行体检。
安全合格率100%，其中优良率80%以上
项目部按照《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）进行评定，安全评价合格率100%，优良率80以上。
建立安全生产责任制
建立安全生产责任制，层层签定目标责任书，并分解落实和考核。
制定安全生产规章制度和操作规程。
进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
做好安全生产基本保障措施
建立安全生产专项经费保障制度，安全文明施工措施费按规定实施管理。
费用支付和落实到位。
设置安全生产管理机构，配齐法定安全管理机构工作人员和工程项目专职安全生产管理人员。
建立重大危险源信息数据库，并在现场进行公示，开展重大危险源评估和监控工作，重大危险源有效控制率达到100%。
编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，审批及验收程序齐全。
进行分部（分项）安全技术交底，由双方签字确认，签字率100%。
项目按规定为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
其投保率达100%。
危险部位设置明显的安全警示标志，并符合国家标准。
现场安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期检查，维修、保养。
严禁使用国家、省、市明令淘汰的建筑机械设备；现场使用的起重设备都必须按要求进行检测和登记备案，检测合格率和登记备案率达100%。
建立项目安全档案管理制度，档案完善、规范、准确、真实分类清晰，查阅方便。
目标
指标
建立安全生产事故应急救援制度
项目成立应急准备领导小组，制定应急预案。
项目部应针对高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾（爆炸）、恶劣天气等事故，制定应急预案，并组织演练。
建立安全教育制度
特殊作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
特种工种持证上岗率100%。
项目经理、专职安全员安全生产考核合格证持证上岗率100%。
作业人员进入新岗位、或采用新技术时，应进行相应安全生产教育培训。
四、安全管理组织机构
4.1安全生产领导小组
组长朱晓治副组长王国峰付阳军
组员张绍锋刘文峰陈慧娟张恒
4.2安全管理组织机构
五、安全文明管理措施
5.1安全生产责任制度
职务
安全生产职责
项目经理
1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。
2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。
3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度
4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。
5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作
6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。
7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。
9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
11.组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。
12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
生产经理
1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。
2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。
4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。
6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。
总务经理
1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。
3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。
技术负
责人
1.对项目安全生产负技术领导责任。
2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方
案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。
6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。
安全科长
1.对项目的安全生产进行监督检查。
2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3.协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。
对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。
11.归口管理有关安全资料。
施工员
1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。
2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
安全管理人员
1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。
对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
7.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故经过、应急、处理过程做好详细记录。
作业人员
1.自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程
升级会员 