建筑工程创建安全文明工地计划书.docx
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建筑工程创建安全文明工地计划书
一、建筑工程创建安全文明工地计划书
二、安全管理目标和指标
序号
目标
指标
1
不发生较大安全生产、水上交通、道路交通责任事故
1、因工死亡责任事故：
0
重伤率：
0
2、重大水上交通责任事故：
0
3、重大道路交通责任事故：
0
2
不发生重大责任火灾事故
重大火灾责任事故：
0
3
重大危险源得到有效控制或消除
控制合格率为：
100%
4
企业负责人、相关管理人员和安全生产专职管理人员符合国家规定的上岗条件
持证上岗率：
100%
5
特种作业人员符合上岗条件
持证上岗率：
100%
6
特种设备的安全检测合格证有效
有效率：
100%
7
对员工健康安全有较大影响的岗位配备各种劳动防护用品
配备率为：
100%
8
施工现场安全防护设施齐全有效
按JGJ59-99标准评分合格率100%
二、安全保证体系
三、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：
1、安全生产组织设计编审内容。
①平面布置。
在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。
应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。
④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。
⑤施工梯道、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。
2、特殊工程安全技术措施要求。
所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。
如大型吊装、沉井、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
3、季节性施工的安全技术措施。
①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。
③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。
4、安全技术措施落实。
①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。
②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
四、安全生产交底制度
1、所有分项工程项目，都必须有安全技术措施，尤其是吊装、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案。
2、工程开工前必须召开专题会议，项目技术负责人应将工程概况、施工方法、制定的安全措施等情况，向现场施工管理人员进行详细交底，专题会议情况需进行记录。
3、开工前，施工技术部门针对工程特点，施工方法使用的机械、动力设备及现场环境等具体条件，制定切实可行的，有针对性的安全技术措施。
4、安全技术措施必须列入施工组织设计（施工方案）之中。
5、安全技术措施的实施是安全施工的重要保证，为防止安全技术措施只有编写者知道，施工者不知道的现象，必须实行逐级安全技术交底制度。
6、施工过程中，安全技术措施要根据实际情况，特点和需要进行必要的修正或补充新的内容。
7、安全技术交底要根据工程进度，分工种或分部分项进行。
8、技术员、施工员、安全员按施工组织设计（安全施工方案），向作业班组进行安全技术交底。
9、安全技术交底内容要符合施工项目的实际情况，应侧重于施工中的特殊问题和主要危险因素，要求详细具体和可操作性。
10、安全技术交底必须以书面形式进行，填写“安全技术交底记录单”，交底和被交底双方必须在“安全技术交底记录单”上签字，一式二份，双方各执一份。
11、班组长每天要对作业人员进行安全要求，针对作业环境，操作规程进行安全交底。
12、施工安全技术措施不仅是施工技术部门和人员的职责，也是现场其他管理部门和人员的职责，贯彻实施安全技术措施人人有责。
五、安全生产检查制度
1、安全检查的主要内容：
（1）查项目管理及施工人员安全第一的思想和对安全生产重视情况；
（2）查安全生产规章制度和岗位安全责任制落实情况；
（3）查施工现场生产和生活场所安全防护设施的设置和使用情况
（4）查安全管理基础工作，是否做到内容完善、记录清楚、数据准确、资料管理规范；
（5）查事故隐患整改或事故处理情况。
2、安全检查的方法和时间规定
（1）日常检查：
①项目部每周对本项目的施工现场安全检查一次（每月四次），每月进行一次自查。
②项目部和协作单位做到每天工作完毕清理场地，做好班前安全活动记录，对职工、民工宿舍、伙房和使用的电动机具每天都要进行检查。
施工现场安全员必须做好安全日志和资料管理；现场电工必须每天做好施工用电巡视记录，及时解决电气方面发生的不安全现象，确保安全用电。
（2）专业性检查：
根据设备、安全设施的使用周期，特种技术和材料的特殊要求进行。
还根据季节施工特点进行专门检查，由相关职能部门和技术人员实施。
（3）联合检查：
由项目部分管安全领导及项目部相关成员参加，每月1次综合性大检查。
检查内容包括：
项目部的生产、生活场所的安全管理、现场防护、防火、防盗、防爆、防暑、防冻、饮食卫生、文明管理、隐患整改和事故处理等。
（4）各级各种安全检查，必须有详细记录。
对查出的问题或隐患，提出整改意见和措施，并定人、定期进行整改。
对于重大隐患要立案并指定专人负责整改，并报告上级主管部门和领导，不能及时整改的必须先采取紧急措施加强防护，对有直接危害人身安全的隐患，要停止生产立即整改，同时报告领导,防止发生意外。
重大隐患整改后，要经有关部门检查验收合格后再恢复生产。
六、安全教育和培训制度
1、项目部全体员工都必须认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、安全生产方针、政策，《安全检查标准》和各项管理制度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、对参加该项目人员必须进行全员安全教育，安全教育内容如下：
（1）项目概况及安全管理目标；
（2）安全生产、劳动保护政策、法规及意见；
（3）本项目部安全生产规章制度；
（4）典型安全事故教训；
（5）项目部的机械设备、工具安全知识和施工现场管理制度；
（6）本岗位的安全技术操作规程；
（7）防火安全消防知识；
（8）劳动保护用品的正确使用和管理要求。
3、实施安全教育必须填写“安全教育记录表”，教育单位、教育人和受教育人双方签字、一式二份，项目部、被教育人各一份。
4、从事特殊岗位、特种作业人员，必须经过岗位培训或安全技术培训，经考试合格领取上岗操作证后方可上岗作业。
已领取上岗证、操作证者，必须持证上岗，否则视同无证上岗。
5、对变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员，必须进行新岗位、新操作方法的安全技术教育和培训，并有教育、培训记录。
6、项目部在每月召开的生产计划会时，必须把安全管理指标列入月计划，做到安全与生产“五同时”（即：
在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。
7、每逢国家规定的重大节日，各单位必须结合本单位的实际情况对全员进行节日安全教育。
节日期间需要加班的，要根据其作业项目对加班人员进行有针对性的安全教育，现场要有领导负责。
8、项目部领导要组织全体职工认真开展好每年度的“全国安全生产月”活动和企业开展的“百日安全无事故”活动。
努力提高全员安全生产意识和自我保护能力。
七、施工现场宿舍管理制度
1、要落实责任人管理好宿舍，宿舍内严禁乱接电源线、使用大功率电器和自制电器，做到一室一灯，一灯一开关。
2、宿舍内床铺应统一，生活用品应摆放整齐，宿舍周围应经常清扫，不留渣物，保持卫生状况良好。
3、宿舍照明用电应本着安全、节约的原则，不准使用过大灯具（一般在40W以内），不准用布、纸等易燃物做灯罩，不准在电线上晒、挂衣物。
4、宿舍内不准明火取暖，不准使用电炉、煤气炉烧水做饭。
5、住宿职工必须做到睡觉关门，出门上锁，互相关照，遇有陌生人进入宿舍时有义务询问，发现可疑人应及时向领导和有关部门报告。
6、宿舍内不准乱扔烟头、火柴梗，不准躺在床上吸烟，更不准燃放鞭炮。
7、宿舍内严禁擅自集聚舞会，禁止赌博及其它不良行为，违者根据情节给予必要的纪律处分和经济处罚。
8、凡职工外来亲友住本市内的，一律不准留宿，外地来汉探亲的确需要住宿的，必须经单位领导或安保部门同意，并进行住宿登记。
9、严禁带小孩住宿施工现场宿舍，特殊情况者，必须经单位主要领导批准，并做合理安排，家长必须对小孩严加教育和管制，禁止其进入施工作业区和靠近机械设备，教育小孩不准玩火和打闹。
10、凡违反宿舍管理制度造成事故者，由当事人负责赔偿一切经济损失，情节严重者并追究行政或法律责任。
八、事故报告和调查处理制度
1、发生事故的单位或个人，都必须保护好事故现场，积极抢救伤员，如因救人必须移动现场物件时，必须做好标记或拍照，为事故的处理提供条件。
现场人员要积极采取有效措施防止事故扩大，同时向领导和有关部门报告、对发生的事故不能隐瞒不报，谎报或故意拖延报告时间。
2、对事故上报程序和时间规定：
凡发生因工重伤、死亡和其它重大事故，当事人和现场人员应立即向直接领导和有关部门报告，先口头报告，并在30分钟内写出书面报告，发生轻伤事故或其它一般性质事故，要在30分钟内口头报告，并在三天内写出书面报告。
3、事故处理权限和处理时间规定：
（1）发生工伤轻伤事故和其它一般性事故（轻伤指受伤害人休息工作日三天以上，105天以内，或经医生诊断为轻伤的，车辆损失3万元以内；设备事故损失在1万元以内，生产事故损失在5万元以内的），由工程处、项目部自行处理，处理结果必须报公司职能部门。
必要时请有关部门参加处理。
（2）发生重大事故（重大事故指发生死亡、重伤、交通事故车损达3万元以上、设备事故2万元以上，、生产事故达5万元以上的事故），由公司分管安全经理组织有关部门和人员组成事故调查小组，配合上级部门和工作人员对事故进行调查和处理，事故单位和个人必须积极配合，为事故处理小组提供必要的资料和条件，并接收事故处理意见。
（3）各类事故处理时间规定：
轻微事故在7天内处理完毕，一般事故在15天内处理完毕，重伤和死亡事故在90天内处理完毕，特殊情况不超过180天，其它重大事故在30天内处理完毕。
4、对各类事故的处理必须坚持“四不放过”的原则（即：
事故原因分析不清不放过；事故责任人和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任人和有关责任领导未受到处罚不放过）。
对事故处理必须严肃认真，不得大事化小，小事化了。
对有隐瞒不报或谎报者，要追究单位领导的责任，并从重处罚。
5、凡因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或对发现危险情况不采取防范措施而造成事故的，对事故责任人和有关领导从重处罚。
6、事故处罚具体办法
（1）对发生重大事故或一般事故超标的单位，年终评比取消其单位和单位主要负责人（党、政一把手）和分管安全领导评比资格，并按“安全生产责任状”有关规定
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