全旗党建暨群团工作会议讲话稿.docx

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全旗党建暨群团工作会议讲话稿

全旗党建暨群团工作会议讲话稿

　　同志们:

　　这次会议的主要任务是，贯彻中央、自治区党委和市委关于党的建设的一系列重大决策部署，落实旗委十四届十六次全委（扩大）会议精神，安排部署XX年全旗党的建设工作。

　　下面，就做好XX年全旗党建和群团工作，我讲几点意见。

　　一、肯定成绩，正视不足，切实增强做好新时期党建群团工作的责任感和紧迫感

　　XX年，是全旗经济建设取得丰硕成果、各项社会事业协调发展的一年，也是党建工作全面加强的一年。

一年来，党群部门坚持围绕中心、服务大局、开拓创新、扎实工作，全旗党的建设扎实推进。

纪检监察部门以作风建设为着力点，狠抓正风肃纪、源头治腐、优化环境、嘎查村“三资”巡查等工作，有力推动了党风政风的改进。

组织部门精心组织开展了“三严三实”专题教育，进一步深化党的建设制度改革，统筹推进领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才队伍建设，不断强化干部的选拔、任用和监督管理，树立了选人用人的正确导向，为全旗改革发展稳定提供了坚强组织保证。

宣传部门坚持不懈地抓好理论武装工作，深入推进社会主义核心价值体系建设，不断巩固壮大主流思想舆论，各项工作呈现出重点突出、亮点纷呈、整体推进的良好态势。

统战部门以和谐统战、经济统战为重点，强化民族宗教工作，主动服务非公经济，积极建言献策，为改革发展稳定凝聚了各方力量。

工会、团委、妇联等群团组织紧紧围绕旗委中心工作，发挥桥梁和纽带作用，团结广大职工、青年、妇女积极投身于全旗改革发展和经济建设，在协调服务、维护权益、扶危济困等方面做了卓有成效的工作。

对党群部门一年来的工作，旗委是满意的。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我旗党建工作还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在:

少数基层党组织班子比较软弱，基层党组织核心作用的发挥与党建工作的新要求还不相适应;宣传思想文化工作在基层的覆盖率、知晓率和影响力还存在一定差距，一些工作还需要持续发力、不断深化;部分党员干部的思想观念、工作方法和工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，干部队伍整体素质有待于进一步提高;个别党员对党风廉政建设认识的还不够，存在麻痹侥幸心理，党风廉政建设的任务仍然繁重。

今年是“十三五”开局之年，也是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，开创幸福xx旗建设新局面极为重要的一年，做好今年的党建工作，意义十分重大。

全旗各级党组织和党员干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的重要性，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的全新发展理念，紧紧围绕旗委工作大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创党建群团工作新局面。

　　二、突出重点，整体推进，努力开创全旗党建群团工作新局面

　　以强化思想理论建设为重点，不断激发与时俱进的思想动力

　　思想理论建设是党的根本建设，是全面从严治党的首要任务。

宣传思想文化战线一定要切实增强责任感和使命感，胸怀全局、把握大势，找准工作的切入点和着力点，不断推动全旗宣传思想文化工作再上新台阶。

　　一要强化理论武装。

要坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神作为理论武装工作的重中之重，持续深入推进“三带三创”工作，统筹运用中心组学习、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三大载体，引导广大党员干部全面系统学习领会讲话精神，切实做到学而信、学而用、学而行。

要认真学习贯彻上级党委和旗委的重要会议精神、重大决策部署，更好地引导广大党员干部树立战略思维、系统思维、创新思维，不断提升思想境界和理论素养。

要紧扣干部群众思想脉搏，积极开展主题宣讲和实践活动，扎实推进理论普及工作，引导党员干部补足精神之“钙”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。

　　二要坚持用主流思想引导舆论。

围绕中心，服务大局，唱响主旋律，传播正能量，是宣传思想文化战线的重要使命。

宣传思想文化战线要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，改进舆论引导方法，提高舆论引导实效，为全旗改革发展稳定大局提供有力舆论支持。

在服务发展上，要紧贴经济建设搞宣传，及时宣传旗委、旗政府对当前经济形势的科学判断，宣传稳中求进的各项推进举措，宣传我旗经济建设的进展成就，让广大党员干部群众透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，切实把思想和行动统一到旗委、旗政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到幸福xx旗建设上来。

要做好新闻宣传工作，提高舆论引导能力。

要充分利用有线电视、政府网、微信公众号、APP网络服务平台等多种媒体，开办具有一定引导能力和深度的专栏专题，做好热点引导、焦点释放、难点解惑等工作，不断提高服务群众信息化水平。

在服务改革上，要加强政策宣讲，使全社会都能了解改革、关注改革、参与改革、推进改革，做到每走一步都清清楚楚、每改一项都明明白白，努力取得广大群众的信赖和支持。

在促进和谐上，要多宣传好的典型和积极向上的精神风貌，通过正面宣传营造安定祥和、积极进取、健康向上的氛围和环境。

要对经济社会发展中的热点焦点难点问题，进行针对性解疑释惑，讲清“怎么看”、“怎么办”，找准思想认识共同点、化解矛盾切入点，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。

　　三要持续深入推进社会主义核心价值观建设。

党的十八届五中全会强调“推动物质文明和精神文明协调发展”，并把“国民素质和社会文明程度显著提高”作为全面小康的五大目标之一，这对核心价值观建设提出了新的更高的要求。

各地区各部门要持续深化核心价值观建设，认真落实《关于培育践行社会主义核心价值的实施意见》和行动方案，推动核心价值观目标化、系统化、品牌化。

要精心组织好建党95周年、红军长征胜利80周年两大主题纪念活动，举办好系列主题展览、展映展播、群众文化等爱国主义教育活动，大力弘扬爱国主义精神，弘扬优秀民族文化，深入开展民族团结进步教育，拉紧各族干部群众守望相助的精神纽带。

要扎实推进“中国梦•尽责圆梦”主题实践活动，通过以点带面的方式，积极培树各方面典型，促进各项活动在基层落细、落小、落实。

要持续推进“德润草原•文明之行”主题实践活动，重点培育和传承家风家训、校风校训、企业精神和乡贤文化，推动核心价值观人人参与、全民行动。

（二）以选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础为重点，全面提升组织工作科学化水平

　　党的组织建设是党的建设一个重要方面，承担着选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等重要职能。

组织部门要统筹推进从严管理监督干部、强化基层基础、健全人才体制机制等各项工作，为全旗经济社会发展提供坚强的组织保证。

　　.认真抓好“两学一做”学习教育。

按照中央和上级党委部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。

我们一定要从思想上高度重视起来，加强领导、精心谋划、周密部署，确保“两学一做”学习教育及时启动、稳步推进、取得实效。

要提前制定工作方案，对学习教育提出具体实施意见；要召开动员会议，进行专项部署和宣传发动；要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，精心组织实施好学习教育各环节的工作。

要坚持以上率下、上下联动，分类指导、分层推进，切实把学习教育抓在平常、融入经常，确保学习教育取得实效。

　　2.全面落实从严治党责任。

从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。

一是深入推进从严治党“1+3”制度体系落实。

要进一步夯实各级党组织抓党建工作的主体责任和党组织书记第一责任人职责，严格落实“联述联评联考”和“三定五专”党建工作制度，强化党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，把从严治党任务量化到岗、明确到人、具体到事。

要切实抓好从严治党“1+3”制度体系建设，以示范引领工作为载体，以“五个一”工作机制为抓手，围绕党建工作目标任务抓推进、促落实。

要坚持有责必问、问责必严，对党建工作推进不力、效果不好、群众反响较大的，加大责任追究力度，倒逼管党治党责任有效落实。

二是不断深化党的建设制度改革。

要认真落实区市两级党建制度改革重点任务，按照党的纪律和政治规矩要求，进一步严肃党内政治生活，强化各项纪律贯彻执行。

要制定执行科级领导班子和领导干部重大事项请示报告制度，确保科级领导班子和领导干部按制度、按规矩、按程序办事。

要制定贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》的意见，抓好党组覆盖工作，切实发挥党组的领导核心作用。

要制定完善党内问责、党务公开、加强党员队伍管理等各项制度,确保形成制度规范、程序严密、运转良好的党建工作机制。

要健全完善民主集中制执行程序，细化工作流程，确保科级领导班子科学决策、民主决策、依法决策。

　　3.不断加强领导班子和干部队伍建设。

从严治党关键在于从严管理干部，必须把严的标准、严的程序、严的要求贯穿到领导班子和干部队伍建设始终。

一是精心抓好党委换届工作。

要坚持把加强党的领导、充分发扬民主、依法按章办事贯穿于换届全过程，严格按照上级党委要求和旗委部署，准确把握旗、苏木镇两级党委换届工作的目标要求和重点任务，成立领导组织，制定工作方案，开展专项培训，精心组织实施，确保旗、旗苏木镇两级党委换届任务圆满完成，实现“绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌”的目标。

二是切实选准用好干部。

要坚持好干部标准，刚性执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把资格关、提名关、程序关和廉政关，切实选准用好干部。

进一步完善干部选任制度，立“明规矩”，破“潜规则”，形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的领导干部选拔任用制度体系，不断推进干部选任工作规范化、科学化、制度化。

要进一步增强班子整体功能，着力优化班子结构，坚持人岗相适、结构合理的原则，综合素质，合理搭配，增强合力，切实把科级领导班子选优配强，全面提升班子领导力、提高工作推动力。

要认真落实《推进领导干部能上能下若干规定》，坚持凭实绩用人和德才兼备以德为先相统一，加大对不适宜担任现职干部调整力度，把党性强、品行好，实绩突出、群众公认，“想干事、能干事、会干事、干成事”的干部调整到更加重要的岗位，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

三是切实考实评准干部。

要创新科级领导班子和领导干部考核评价体系，建立定量考核机制，将旗委、旗政府确定的可量化的指标全部纳入实绩考核范围，实行量化考核。

要加大平时考核力度，提高督查质量和频次，对全旗重点工作和重要指标实行跟踪考核，确保考核结果客观公正、真实精准。

要加强考核结果运用，坚持把考核结果既作为工作实绩评定，也作为领导班子调整，领导干部选拔任用、职务任免、教育奖惩的重要依据。

四是从严规范管理监督。

要进一步完善干部监督沟通及信息收集机制，充分发挥电话、短信、网络、信访“四位一体”举报平台作用，构筑立体监督网络，形成监督合力。

要注重把功夫下在平时，把干部监督贯穿于教育培养、日常管理和考核评价等环节，充分利用谈心谈话、诫勉函询等措施，对干部身上存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。

要前移监督关口，转变监督理念，变被动监督为主动出击，主动开展检查抽查，不断增强干部监督工作的针对性和实效性，切实让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

五是不断提高干部能力素质。

要突出重点办好主体班次，坚持不懈抓好习近平总书记系列重要讲话精神、五大发展理念和“十三五”规划的学习贯彻，提升干部把握新常态的能力。

要拓展培训方式，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，强化干部培训锻炼，不断提升干部能力素质。

要注重实践强化岗位锻炼，采取基层调研、挂职锻炼、驻乡包村等多种方式，推动干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿去经受考验、砥砺品质、增长才干。

　　4.进一步加强基层组织和党员队伍建设。

基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，组织部门要坚持把基层党组织建设摆在重要位置，突出政治引领、强化服务功能，切实形成大抓基层的鲜明导向，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是统筹推进各领域党建工作。

农村牧区要认真落实旗委《进一步