2万辆年报废汽车拆解项目环评报告.docx
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2万辆年报废汽车拆解项目环评报告
2万辆年报废汽车拆解项目环评报告
1总论1
11项目由来1
12编制依据1
13评价目的3
14评价标准3
15环境保护目标5
16评价因子及评价重点6
17评价等级与评价范围7
2区域环境概况10
21自然环境概况10
22社会环境概况11
23金洲新区概况12
24宁乡县县城污水处理厂简介16
25湖南邦普循环科技有限公司概况16
3环境质量现状调查与评价20
31地表水环境质量评价20
32大气环境质量评价21
33声环境质量评价23
34生态环境质量现状23
4拟建项目工程分析24
41工程概况24
42工程分析29
5环境影响分析44
51施工期环境影响分析44
52运行期环境影响分析45
6环境风险分析49
61环境风险物质49
62环境风险物质危险性识别50
63环境风险原因分析51
64环境风险影响分析52
65环境风险防范措施52
66环境风险评价结论54
7污染防治措施的可行性分析56
71水污染防治措施的可行性分析56
72大气污染防治措施可行性分析57
73噪声防治措施可行性分析58
74固体废物防治措施58
75非正常情况污染防治措施可行性分析61
76污染防治措施总结63
8清洁生产与总量控制64
81清洁生产64
82总量控制66
9环境可行性分析67
91产业政策相符性分析67
92行业规范和地方政策相符性分析67
93项目选址合理性分析68
94平面布置合理性分析68
10公众参与69
101调查形式69
102调查对象71
103调查结果72
104公众参与小结73
11环境管理74
111环保机构设置74
112环保机构的职责和任务74
113项目三同时验收内容76
12环境经济效益分析77
121社会效益77
122经济效益77
123环保效益分析77
13评价结论79
131项目概况79
132产业政策符合性79
133区域环境质量现状79
134工程污染源强及环保措施80
135环境影响评价结论81
136环境风险分析82
137清洁生产及总量控制82
138项目选址可行性与平面布置合理性83
139公众参与83
1310评价总结论83
14要求和建议84
附件
委托书
执行标准批复函
金洲新区规划环境影响报告书批复及湖南邦普循环科技有限公司废旧电池资源化利用工程环境影响报告书的批复
湖南邦普循环科技有限公司废旧电池资源化利用工程环境竣工环境保护验收意见
固体废物购销协议
长沙市商务局文件
公众参与调查样件
专家评审意见
评审会专家名单
环保审批登记表
附图
项目地理位置图
宁乡金洲新区规划和项目环境保护目标图
项目环境监测布点图
湖南邦普循环科技有限公司总平面图
项目平面布置图
污水管道规划图
总论
项目由来
邦普集团2008年在湖南省长沙市宁乡金洲新区成立湖南邦普循环科技有限公司公司总占地面积130000平方米合200亩绿化覆盖率达22总投资2亿元人民币湖南邦普循环科技有限公司是目前中国最大的废旧电池资源化桥接式循环演示基地和废旧电池资源化清洁生产样板工厂也是湖南省打造长株潭经济一体化十一五规划的重点引进项目
随着中国汽车产业的快速发展汽车保有量逐年增加新旧汽车的更替已经进入高峰期合理处置废旧汽车减少危害减少环境污染和资源浪费从而实现资源化循环回收利用报废汽车及废旧零部件已经成为关系保护环境节能减排建设和谐社会的重大现实问题为提高报废汽车回收拆解行业整体水平促进老旧汽车报废更新商务部市场体系建设司2009年07月28日发布《商务部财政部关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》国务院法制办2010年09月公布了《报废机动车回收拆解管理条例征求意见稿》现有的报废机动车回收拆解企业将面临一次重大重组湖南邦普循环科技有限公司发挥自身的现代化管理和先进技术优势抓住机遇进军报废汽车回收拆解行业在湖南邦普循环科技有限公司内新建报废汽车拆解项目
根据相关要求湖南邦普循环科技有限公司开展前期工作本项目的可行性研究报告已经完成根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定湖南邦普循环科技有限公司委托环境保护部南京环境科学研究所承担本项目的环境影响评价工作评价单位课题组在对项目现场踏勘调查的基础上编制了该项目的环境影响报告书送审稿并于2011年8月5日通过了湖南省环境工程评估中心在长沙市组织专家评审课题组根据专家意见修改完善了本项目环境影响报告书报批稿现特呈上报批
编制依据
国家及地方有关法律法规
《中华人民共和国环境保护法》1989年12月
《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年10月
《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月
《中华人民共和国水污染防治法》2008年6月
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004年12月
《中华人民共和国水法》2002年10月
《中华人民共和国水土保持法》1991年6月
《中华人民共和国清洁生产促进法》2002年6月
《中华人民共和国循环经济促进法》2009年1月
《关于加强环境保护问题的若干意见》国务院发[1996]31号文
《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第253号
《环境影响评价公众参与暂行办法》国家环保总局环发2006[28号]
《产业结构调整指导目录2011年本》中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年第9号令
《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2005]152号文
《报废汽车回收管理办法》中华人民共和国国务院令307号
《汽车产品回收利用技术政策》发展改革委科技部环保总局公告2006年第9号
《报废汽车回收拆解企业技术规范》GB22128-2008
《报废机动车拆解环境保护技术规范》HJ348-2007
《国家危险废物名录》中华人民共和国国家发展和改革委员会2008年第1号令
《关于开展汽车市场专项整治工作的通知》商建发[2003]488号
《危险废物转移联单管理办法》1999年10月
《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009
《湖南省主要水系地表水环境功能区划》DB43023-2005
《湖南省建设项目环境保护管理办法》湖南省人民政府2007年8月28日
评价技术导则及标准
《环境影响评价技术导则总纲》HJT21-93
《环境影响评价技术导则大气环境》HJ22-2008
《环境影响评价技术导则地面水环境》HJT23-93
《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2011
《环境影响评价技术导则生态环境影响》HJ19-2011
《环境影响评价技术导则声环境》HJ24-2009
《建设项目环境风险评价技术导则》HJT169-2004
建设项目有关资料和文件
《委托书》湖南邦普循环科技有限公司2011年3月
《湖南邦普循环科技有限公司2万辆年报废汽车拆解项目可行性研究报告》2011年3月
《湖南邦普循环科技有限公司废旧电池资源化利用工程环境影响报告书》2008年11月
《湖南邦普循环科技有限公司废旧电池资源化利用工程建设项目竣工环境保护验收监测报告》湘环竣监[2009]54号
湖南邦普循环科技有限公司提供的其它有关资料
专家评审意见
评价目的
在建设方提供的相关资料基础上通过现场调查监测了解该项目所在地环境本底状况及周围环境特征
通过对拟建工程工艺流程的了解及同类工程调研确定项目有关的污染物产排情况和分析相关污染防治措施的可行性
预测本项目建成后对环境影响的程度和范围得出本项目的环境可行性并从技术角度论证项目拟采取污染防治措施的可行性根据相关规划分析项目的选址可行性
评价标准
根据长沙市环保局下达的《关于湖南邦普循环科技有限公司2万辆年报废汽车拆解项目环境影响评价适用标准的函》本评价执行标准如下
环境质量标准
水环境沩江沩丰坝至刁子潭河段执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅳ类标准评价范围其他河段执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅲ类标准
环境空气执行《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准
声环境执行《声环境质量标准》GB3096-2008中的3类标准交通干线两侧执行4a类标准
表11地表水环境质量评价标准单位mgL除pH外
污染物名称ｐHCODcrNH3-NTP石油类铅ASCdZnCuⅢ类标准值6-920100200500500500051010Ⅳ类标准值6-9301503050050100052010依据《地表水环境质量标准》GB3838-2002
表12环境空气质量评价标准单位mgm3
污染物名称年平均日平均一小时平均SO2006015050TSP020030依据《环境空气质量标准》GB3096-1996二级
表13声环境质量标准等级声级LAeqdB
类别昼间夜间适用区域声级6555居住商业工业混合区7055交通干线两侧依据《声环境质量标准》GB3096-2008表1中的34a类标准
污染物排放标准
废水执行《污水综合排放标准》GB8978-1996表4一级标准
废气食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001其他气体排放执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2中的二级标准
噪声营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的3类标准临主要交通干线一侧执行4a类标准施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90
固废一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》GB18599-2001危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001生活垃圾执行《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-2008
表14污水综合排放标准单位mgL除pH外
污染物名称pHCODcr石油类氨氮SS表4中一级标准6～910051570依据《污水综合排放标准》GB8978-1996
表15大气污染物排放限值
项目
排放标准污染物15米排气筒排放无组织排放监控浓度限值最高允许排放浓度最高允许排放速率监控点浓度新污染源大气污染物排放限值标准颗粒物120mgm350kgh周界外浓度
最高点10mgm3依据《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表二中二级标准
表16厂界环境噪声排放标准值等效声级Leq[dBA]
类别昼间夜间3655547055依据《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008
表17施工各阶段作业噪声限值等效声级Leq[dBA]
施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构搅拌机振捣棒电锯等7055装修吊车长降机等6555依据《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90
环境保护目标
本项目选址在湖南邦普公司内公司已将项目用地三通一平公司周边主要是金洲新区规划入住的企业和市政服务实施用地项目厂界外西北处的少量散户居民为金洲新区规划区内规划的拆迁户本项目的环境保护目标见表1-8和附图2
表18主要环境保护目标
类别环境保护目标功能与项目厂界相对位置保护级别备注大气
环境约15户散户居民NW300m二类区新区内拟拆迁邦普公司现有办公楼宿舍楼S30m新区行政办公区行政办公SE400m二类区拟建水环境沩江沩丰坝-刁子潭河段工业用水W6kmⅣ类区GB3838-2002沩江刁子潭以下河段农业NW8kmⅢ类区声环境邦普公司现有办公楼宿舍楼S30m
评价因子及评价重点
评价因子识别
通过对工程中各工艺污染物排放情况的调查了解分析其对大气环境声环境水环境水土保持生态等环境因素可能产生的影响采用矩阵法就建设项目对环境的影响因子进行识别建立了主要环境影响因素识别矩阵结果详见表1-9
表19影响因子识别表
评价时段
因子时段施工期运营期自然
条件环境空气-1-1地表水0-1地下水00植被-11水土流失-10地形地貌00声环境质量-1-1自然
资源景观00土地资源01社会
经济区域经济12收入水平11环境风险0-2注／-为有利／不利影响1／2／3为影响程度0为没有影响
从识别矩阵可以看出建设项目施工期对环境不利影响较大的是对环境空气声环境的影响运营期的影响是对环境空气声环境及地表水环境的影响和危险废物存储运输的环境风险但项目的建设对当地的经济发展有一定的促进作用
评价因子筛选
根据项目污染物排放特点和对环境因素影响的程度确定本项目评价因子为
表110评价因子一览表
评价要素评价类型评价因子水污染源评价因子CODCr石油类SS现状评价因子pHCODCrBOD5NH3-NTp石油类大气污染源评价因子TSP氟利昂现状评价因子TSP声污染源评价因子等效声级LeqA现状评价因子等效声级LeqA评价重点
根据项目特点和环境条件本次评价重点为固体废物的贮存处置和安全防范措施的分析以及项目水污染防治措施的可行性分析
评价等级与评价范围
地表水环境
1评价等级
本项目建成后废水总排放量为1511m3d其中生产废水为72m3d生活污水为768m3d每月冲洗废水折算成023m3d小于200m3d水质复杂程度为中等生产废水进入厂区污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996中一级标准后和生活污水一并通过金洲新区污水管网排入沩江纳污河段属于Ⅳ类水域沩江年平均流量466m3s属中河金洲新区和宁乡县县城污水处理厂的污水管网对接后项目的废水经处理达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中三级标准后进入宁乡县县城污水处理厂进一步处理因此本项目地表水环境影响只做一般性评价
2评价范围
项目废水在沩江排放口上游500m至下游1000m范围
声环境
评价等级
本项目选址于湖南邦普公司预留地上公司在金洲新区三类工业用地范围内区域声环境功能为3类区公司周边规划以工业企业为主周边没有环境敏感点本项目噪声源主要是机械设备噪声强度为70--100dBA这些设备安装在厂区东侧的拆解车间内设备噪声对西厂界噪声贡献值小于3dB公司西厂界紧邻金洲大道执行《声环境质量标准》GB3096-2008中的4a类标准按照《环境影响评价技术导则声环境》HJ24-2009中评价等级划分的基本原则本项目的声环境影响评价等级为三级
2评价范围
厂界外100m范围
环境空气
1评价等级
项目的大气污染物是汽车拆解产生的金属粉尘和报废汽车制冷剂散发的气体制冷剂散发是在拆解汽车制冷设备过程中导致的制冷剂散发的量很小本项目处于金洲新区三类工业用地内周边是工业企业没有集中的环境敏感目标因此本项目环境空气影响只做一般性评价
2评价范围
评价范围为生产单元周围1000m范围内
环境风险
1评价等级
汽车拆解切割过程中使用乙炔汽车拆解回收物品中有汽油柴油和硫酸等乙炔汽油柴油是易燃易爆物品硫酸属于危险化学品项目环境风险评价等级辨识见表1-11
表111项目环境风险评价等级辨识一览表
名称临界值t实际数量t判定结果生产场所贮存区生产场所贮存区汽油220≤1≤5不属于重大危险源乙炔110≤05≤1不属于重大危险源从表1-11可看出项目运行中接触的乙炔汽油均不属于重大危险源汽车拆解产生的硫酸来源于报废汽车破损的蓄电池报废汽车破损的蓄电池量占报废汽车蓄电池总量的比例很小硫酸产生量和临时储存量约01ta本项目处于金洲新区三类工业用地中湖南邦普公司内公司周围企业交通干道等设置安全防护距离和防火间距因此项目的环境风险评价为二级
2评价范围
生产单元周边3km范围内
区域环境概况
自然环境概况
地理位置
宁乡县位于湘中偏东北湘江下游西侧洞庭湖南缘隶属长沙市地理坐标为北纬27°52′55〃至28°29′07〃东经111°53′25〃至112°47′20〃最大跨度东西宽88公里南北长69公里东邻望城县东南与湘潭相连南界韶山娄底湘乡三市西南与涟源为邻西与安化县接壤北与桃江益阳毗邻宁乡县总面积2906平方公里共辖35个乡镇132万人口历史悠久人杰地灵文物古迹众多自然环境优越矿产资源丰富适宜旅游工商和贸易沩乌楚靳四大水系贯穿境内雨量充沛是国家重要的商品粮基地和禽畜生猪盛产地
金洲新区位于宁乡县城东部沩江以东包括全民乡历经铺乡和夏铎铺镇三个乡镇的部分用地湖南邦普公司位于金洲新区内新材料工业区内金洲大道北线东侧长常高速出口外约300m
地形地质地貌
宁乡县县境从元古界至新生界的地层经历多次构造运动其中以雪峰加里乐燕山运动影响较大其次为印支和喜马拉雅运动由于多次构造运动的影响地层褶皱断层发育由沩山穹窿煤炭坝复向斜道林复向斜坝塘复背斜等褶皱带及一系列北东北西向断裂带组成境内构造骨架金洲新区内地势西高东低南陡北缓以丘陵为主兼有山地岗地和平原区内土沃田肥山多林茂本项目用地位于新区中部地势较高主要为灌木覆盖的山地
水文状况
县境内地表水体主要有沩江它是湘江的一级支流沩江从宁乡金洲新区的西北流过离厂址约5km其发源宁乡县沩山分南北两支南支源头在扶王山南麓大托里北支源头在宁乡县与新化县两县交界的灯窝寨和大沙坪干流由西向东至赵家河石头口进入望城县于望城县新康汇入湘江全长144km流经宁乡县98km流域面积2447km2历年平均流量466m3s枯水期平均流量651m3s
本项目区域靠近沩江的沩丰坝至刁子潭段该段全长50公里属于工业用水区执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅳ类标准其他河段执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅲ类标准
气象状况
宁乡县属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候其基本特点是四季分明水热充足冬冷期短夏热期长春温多变寒潮频繁回暖较早秋温呈阶段性急降据宁乡县气象局1959至1990年32年的资料统计历年平均气温168℃最冷月1月平均气温45℃最热月7月平均气温299℃平均无霜期276天多于和大于10℃的积温53003℃年平均降水量13623毫米平均蒸发量13842毫米平均相对湿度81年均日照17147小时
社会环境概况
2008年宁乡县生产总值GDP28241亿元比上年增长160其中第一产业增加值5031亿元增长78第二产业增加值16183亿元增长196第三产业增加值7027亿元增长140按常住人口计算全县人均生产总值22659元比上年增长156在全县生产总值中三次产业结构由上年的181∶543∶com∶573∶249第二产业比重提高了3个百分点工业主导地位进一步增强新型工业化水平不断提高工业增加值占GDP的比重由上年的442上升到487工业对GDP增长的贡献率由上年的597上升到649城市化发展加快全县城镇化率378比上年提高248个百分点重点监控行业投资得到有效控制煤炭采选等资源性行业以及黑色和有色金属冶炼及压延加工等污染重耗能高行业的新开工项目投资额均出现不同程度的下降基础设施和基础产业投资得到加强新型工业化稳步推进规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重提高高新技术产业增加值占全县生产总值的比重提高
县境地层齐全地质构造和岩浆岩发育矿产资源丰富约有30多种现已查明在32个矿种中有矿产地176处其中中型矿床4处小型矿床98处矿点74处煤锰铀耐火粘土石煤钒钨石英砂岩石灰岩砂石粘土等是目前开发的主要矿种
金洲新区概况
金洲新区规划概况
金洲新区共涉及历经铺乡夏铎铺镇和金洲乡3个乡镇9个行政村25632人具体包括历经铺乡的群星村紫云村夏铎铺镇的高新村六度庵村金洲全民乡的金洲村沩桥村同兴村龙桥村颜塘村规划用地面积约5563平方公里2008年末总人口25万人宁乡县金洲新区规划建设成为一个现代化综合性开发区目前建设用地为1916平方公里规划2020年建设用地为3964平方公里2008年9月金洲新区获得了湖南省环境保护局下达的《关于宁乡金洲新区规划环境影响报告书的批复》的意见湘环评[2008]215号详见附件3
金洲新区的发展优先启动道路交通沿线区块同时依托老区自西向东和自北向南滚动开发分片有序实施根据金洲新区功能分区规划布局形态采用组团式布局形态金洲新区内主要有居住生活组团综合服务组团工业组团研发配套组团物流组团和生态休闲组团六大功能板块组团与组团之间设有大片生态绿地
工业用地规划
新区内工业用地布局在尊重现状的基础上根据不同产业类型呈组团式布局北部长常高速与石长铁路之间形成物流和新能源产业组团长常高速以南至金洲大道工业用地分布最为密集包括包装印刷组团服饰工业组团制造业及新材料工业组团塑胶工业组团金洲大道以南金洲南线以东布置为软件产业园新区南部沿金洲南线依托原有夏铎铺工业园形成机械工业组团沿319过道依托原历经铺产业园形成以服装为重点的综合型产业组团
规划期末工业用地165272公顷占总建设用地的4174主要布置无污染低能耗的一类工业占地115812公顷二类工业用地44532公顷三类工业用地4928公顷主要位于金洲大道北线西侧新区西北部能源工业区和金洲大道北线以东新材料工业园东北角
居住用地规划
金洲新区东部碧桂园居住组团规划为一类居住用地布置高档住宅配合各类公共服务设施和文化娱乐设施其次新区西部靠近综合开发用地和南侧大片森林公园景观规划一类居住用地总计约51884公顷
新区南部依托夏铎铺镇西部沿金洲大道靠近沩江北部石长铁路与长常高速之间西侧部分区块规划为二类居住用地以中档居民住宅为主规划二类居住用地总计31708公顷
规划村庄安置及职工宿舍用地总计19312公顷规划远期末居住用地总面积102904公顷占建设用地的2596
道路交通规划
道路网主框架采用方格网状的布局形式道路分为快速路主干路次干路三级红线宽度分别为86米46米38米34米和31米形成九横九纵的路网结构
供电工程规划
新区的电力负荷预测参照《城市电力规划规范》GB50293-99规划区远期最大电力负荷约894MW负荷密度约16MWKm2
根据负荷分布情况规划在该新区内共建设四座变电站新建110KV变电站一座220KV变电站两座新建的110KV变电站分别位于服饰工业园内新建的220KV变电站位于新区南部同兴安置小区东侧和碧桂园用地以北
现有的新区北端的220KV天玉线110KV宁乡玉潭变至望城雷锋变高压线严重切割规划用地规划近期予以保留中远期将进行线路改线沿规划的道路并预留生态廊道
沿主干路规划10KV电力线在负荷密集区块设置10KV电力开关站每站负荷为5MVA左右二路10KV进线按需布置10KV出线或环网小区内10KV变配电室户内型布置
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