收费监控稽查制度.docx

收费监控稽查制度.docx

《收费监控稽查制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《收费监控稽查制度.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

收费监控稽查制度

收费稽查制度

为了维护高速公路收费工作的良好秩序，监督收费人员严格按照收费标准依法收费，保证和促进收费管理工作的各项规章制度落实和管理水平的提高，特作如下规定：

第一条稽查工作的内容和范围

（一）检查收费站值勤人员执行收费标准、规章制度、遵守各项规定，履行岗位职责的情况。

对违反规章制度的值勤人员进行批评指正，维护收费纪律的严肃性。

（二）检查文明值勤情况，督促所有值勤人员按规定着装，仪容整洁、举止端庄、持证上岗、挂牌服务。

检查文明用语和普通话运用情况，检查服务态度和服务质量。

（三）对收费保卫人员进行稽查，查看在岗值勤情况，是否严守岗位，是否认真履行职责，能否协助收费员做好车辆通行费的收缴工作，各项治安防范措施是否到位。

（四）查看收费站、收费亭周围的工作秩序、环境卫生。

（五）检查收费站各项规章制度，如值班制度、交接班制度、请销假制度等执行情况，保证有一个良好的工作秩序。

（六）对过往高速公路的驾乘人员进行抽查和询问，检查通行费的缴纳情况，征求驾乘人员对收费工作和服务质量等方面的意见和建议。

（七）检查各站监控室运作情况，监控人员执行制度、履行职责，在岗在位及工作情况，是否切实发挥了对收费工作的有效监督作用。

第二条稽查工作的组织与实施

收费稽查工作由管理处负责统一组织，各收费站按职责分别组织实施。

其具体实施方法如下：

（一）管理处成立收费稽查小组，负责组织协调所属收费站的收费稽查工作，并按计划对收费站进行直接稽查，也可组织站与站之间的互查或联合稽查。

管理处组织的稽查每月不少于三次。

夜间稽查每月不少于两次。

（二）收费站稽查由站长负责组织实施，成立收费稽查小组，设立专职或兼职稽查员。

稽查小组按规定要求进行稽查，也可组织中队与中队之间的互查。

收费站组织的稽查，每月每班次不少于两次。

夜间稽查每月不少于3次。

（三）收费科、收费站是收费稽查的主管部门和单位，应根据上级要求和本单位收费工作存在的问题，确定稽查重点，集中力量加强稽查。

（四）为提高稽查效果，稽查时要做到不预告、不定点定时、不形成规律。

第三条稽查登记与处理

一、稽查登记

各级稽查人员进行稽查时，必须按规定的内容和格式，准确详细地填写稽查工作登记簿，否则视为没有进行稽查。

对不按规定履行稽查职责的单位和个人，将视情节对有关责任人给予必要的纪律处罚。

二、稽查处理

（一）对内部收费人员的处理

1．收费人员个人或与他人合谋贪污车辆通行费构成犯罪的，除退赃外，移交司法机关追究刑事责任。

2．有下列行为之一者，给予纪律处分或开除。

（1）收费人员利用职权和工作之便，索贿受贿，故意不收或少收通行费。

（2）收费人员利用职权和工作之便为倒卡车辆提供方便者。

（3）违反票据规定，擅自挪用通行费款者。

3．上岗期间携带私款者，除没收其私款外，并处以私款金额5倍以上10倍以下的罚款。

4．对驾乘人员不要的票据，不盖作废章的，处票据金额2倍以上5倍以下的罚款。

（二）对违章车辆的处理

1、对不缴纳通行费、强行闯关、的车辆，在宣传教育的基础上，补交通行费。

2、采用其他不正当的方式逃缴、漏缴通行费的补交通行费差额，并处以通行费2倍罚款。

3、使用伪造的通行票，没收全部伪造的通行票，数量巨大的，报上级机关处理。

第四条稽查专题会议

荣乌高速公路沾化管理处定期召开稽查工作会议，交流情况，总结经验，分析带有共性的或倾向性的问题，研究解决办法。

有关收费稽查情况，根据实际情况每月汇总通报一次；收费站每月汇报讲评一次。

处将稽查工作情况作为考核收费站年底工作的重要内容之一，并与年终先进单位的评比挂钩。

第五条稽查人员守则

（一）认真学习上级有关政策、法规和管理办法，熟悉收费工作的各个环节，不断提高自身业务素质，强化法制和政策观念，端正稽查工作态度。

（二）严格执行收费管理稽查办法，不漏班、不漏点、不漏查、不走过场。

（三）稽查人员在询问驾乘人员时，必须按规定着交通标志服，持《行政执法证》，携带有关政策法规文件，举止端庄，态度和蔼，用语文明。

（四）稽查人员必须认真负责，坚持原则，不徇私情。

对发现的问题不迁就，不掩盖护短，查处得当，纠正及时，切实达到稽查工作目的。

稽查人员若偏袒被稽查人员，或掩盖其错误事实，一经发现严肃处理。

（五）稽查人员必须实事求是地认真填写稽查记录登记簿。

（六）稽查工作人员要秉公执法，不准利用职权谋取私利。

（此处替换为收费稽查处罚标准）

收费稽查处罚办法

为加强收费管理，杜绝违章违纪，确保收费工作规范有序的开展，根据上级有关规定，结合我处实际，制定本处罚办法。

一、遵章守纪

严格执行上级的收费政策、有关规定和办法，自觉遵守收费工作各项制度，认真完成本职工作，违者按以下标准处罚：

（一）收费人员个人或与他人合谋贪污车辆通行费的，经查属实，除退还赃款外，一律予以开除。

情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）收费人员利用职权和工作之便，索贿受贿，故意不收或少收通行费的，除没收全部非法所得外，调离收费工作岗位，并处3-5倍罚款，情节严重的，予以开除。

数额较大构成犯罪的，移交司法机关处理。

（三）收费人员出售废票、假票，倒卖通行卡（票），除没收全部非法所得外，调离收费工作岗位，并处5倍罚款，情节严重的，予以开除。

数额较大构成犯罪的，移交司法机关处理。

（四）收费员私放车辆的，除责令补缴应缴通行费外，每发现一次罚款200元。

（五）收费员上岗期间串岗、睡岗，擅自离岗、空岗的，每次罚款20元。

临时离岗应事先得到中队长同意，落实顶岗人员后方可离岗，同时通知监控做好记录，并按时返回。

违者每次罚款20元。

（六）收费员擅自移动或故意遮挡监控设施，逃避监控的，发现一次罚款100元。

擅自关闭收费、计重设备的，每次罚款100元。

（七）在收费亭内吸烟、会客、阅读书籍、报刊，发现一次罚款20元。

（八）收费员上岗期间吃零食、干私活，或做其它与工作无关的事，发现一次罚款20元。

（九）未经批准携带通讯工具或其它违反规定的随身物品上岗的，发现一次罚款100元，并没收物品，交由站长处理。

（十）未经批准擅自携带票、款、卡离开工作场所的，发现一次罚款100元。

（十一）正常情况下，不实行一车一杆制的，发现一次罚款50元。

（十二）稽查人员工作责任心不强，对发生的违规违纪现象进行袒护、不上报、不处理，被举报或管理处查处的，除对收费员进行处罚外，对稽查人员给予同等处罚，并调离稽查岗位，隐瞒重大违纪问题的，要追究单位负责人的责任。

（十三）收费站每月对收费人员稽查次数每班次不能少于1次，每月不少于60次，达不到规定稽查次数的，每少一次罚款20元；稽查记录填写不完整，无被稽查人签字或发现有涂改痕迹的，每次罚款20元。

（十四）收费稽查人员发生不廉洁行为的，按廉政有关规定从严处理。

（十五）收费人员在岗期间没有按规定要求反锁收费亭门的，每次罚款50元；擅自允许无关人员进入收费亭内的，每次罚款50元。

（十六）中队长违反班长卡管理规定，将班长卡擅自交由他人保管或使用的，每发现一次罚款100元。

二、出入口收费员操作

严格执行《山东省交通厅高速公路车道操作规范》（鲁交财审[2002]191号文）中的出入口车道操作规范要求，违反者按以下标准处罚：

（一）不执行入口车道操作规范，违反收费程序，一车多卡、无车发卡或漏发通行卡的，每发现一次罚款100元；并根据情节轻重从严处理。

（二）收费员对车型、车牌、车类判别不准确的，每发现一次罚款20元。

（三）不执行上级规定或未接上级通知，非军车按军车处理或私自发放军车卡的，每发现一次罚款200元。

（四）未按规定发卡，发给农用车、摩托车、拖拉机等禁驶车辆通行卡的，发现一次罚款200元，并由当事人承担一切后果。

（五）收费员因发错通行卡、车辆闯关等原因发生补卡业务，未及时报告监控室，私存保存通行卡的，每张卡罚款100元。

（六）收费系统出现问题，不及时上报，自行修理或打开车道机使用复位键进行模拟刷卡操作的，每发现一次罚款300元。

（七）收费员工作日记填写有漏项或与实际不符、有涂改现象的，每次罚款20元。

（八）出、入口判别车型不一致时，出口未经监控核实，造成免费车辆收费，收费车辆免费的，发现一次罚款50元。

（九）出、入口车型不一致时，未经监控核实，私自降低车型的，每发现一次罚款100元。

（十）出、入口车牌号不一致时，未经监控查实，私自改号，造成换卡车辆漏逃通行费的，每发现一次罚款100元。

（十一）出口收费员未经批准擅自使用欠费键的，每发现一次罚款100元。

（十二）收费员擅自使用车队键放行车辆，或用军车键处理非军车放行车辆的，按私放车辆处罚。

（十三）对无卡、坏卡车辆，未经监控核实，私自处理，每发现一次罚款100元。

（十四）无卡车使用纸卡键处理时，未经监控核实，私自处理的，每发现一次罚款100元。

（十五）收费员未经批准，擅自使用[U型免费]、[车辆引出]功能的，每发现一次罚款200元。

（十六）发现违章车辆不按违章键、不报告监控室的，每次罚款50元。

（十七）处理特殊车辆时，必须将处理依据（有关证件）在监控镜头下展示，报监控室同意后再处理。

需要降级处理的车辆，对需要审核的养路费票证，要认真辩别真伪，严禁收费员擅自处理车辆后，再报告监控室。

违者每次罚款100元。

（十八）对持有免费通行证的车辆，不认真核对通行证的有效日期、行驶区间及车牌号，造成通行费流失的，每发现一次罚款100元。

（十九）驾乘人员对称重数量提出异议，收费人员未报告监控室，私自修改称重信息，或修改完毕，再报告监控室的，每发现一次罚款100元。

对需要刷班长卡，修改计重信息的车辆，必须将有关依据在监控镜头下展示，报监控室同意并记录后，再行处理。

违者每次罚款100元。

（二十）车道计重收费系统出现故障，不请示监控，收费员擅自选择[不计重收费]模式收费的，每发现一次罚款100元。

（二十一）发现驾乘人员或其它闲杂人员为逃缴通行费，在出口车道称台上，采取垫板等违规形式，减少称重量，不及时制止的，每次罚款50元。

三、票据管理

严格执行上级有关票据管理和管理处票据管理规定，规范票据管理程序，如有违反者，按下列标准处罚：

（一）收费员使用定额票据时，有跳本跳号售票行为的，每次罚款100元。

不加盖规定的号章或盖章不全的，每发现一次罚款20元。

（二）不按规定缴销票据，出现收款不给票据或收款多给票少，当日使用票据过日缴销的，每次罚款100元。

（三）领用、发放、缴销票据手续不全，各种单据填写不认真，数字不准确，与实际不符，每发现一处罚款20元。

（四）作废票据不按规定加盖“作废”章的，每发现一次罚款50元。

（五）非定额票据整卷装入打印机后，随意拆下，私自作废的，每发现一次罚款50元。

（六）错收假币不上缴或再次使用的,每发现一次罚款20元。

（七）稽查时发现收费员长短款的，除没收（长款）或补齐（短款）款项外，每次罚款50元。

长款数额较大的，须说明来源。

（八）收费员上岗期间携带私款的，除没收私款外，并处以私款金额5倍的罚款。

四、通行卡（纸卡）管理

严格按照《山东省交通厅高速公路通行卡管理办法（试行）》（鲁交财审[2002]190号）规定，加强通行卡的管理，确保通行卡的安全完整和正常流通，如有违反者,按下列标准处罚：

（一）入口发放纸卡跳本跳号，不按规定加盖本站“收费”章、“日期”章和填写车牌号后五位数；出口回收纸卡不按规定加盖“检”字章的，每发现一次罚款20元。

（二）违规使用纸卡，出口收回纸卡未向监控通报，私自处理的,每发现一次罚款100元。

（三）不按规定缴销纸卡的，每发现一次罚款50元

（四）同一班次，出口回收的IC卡调入口使用时，双方未办理手续的，每发现一次罚款20元。

（五）通行卡（纸卡）的收、发数与微机不符的，每发现一次罚款50元。

（六）稽查人员抽查回收纸