服务科学发展和自身科学发展象山市委组织部全年工作总结及下年打算.docx

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服务科学发展和自身科学发展象山市委组织部全年工作总结及下年打算

象山市委组织部工作总结及工作打算

在市委、市政府的正确领导下，在上级组织部门的精心指导下，全部上下紧紧围绕组织工作服务科学发展和自身科学发展两大课题，服从中心、服务大局，统筹推进、注重落实，扎实做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础三篇文章，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、始终坚持围绕中心、服务大局，牵头组织的中心工作顺利推进

一年来，组织工作紧紧围绕全市经济社会发展大局和市委、市政府重大决策部署去谋划、去组织、去开展，特别是面对重大决策、重大任务、重大事件时，快速反应，主动跟进，较好地发挥组织动员、组织保障和表率带动作用。

一是扎实开展深入学习实践活动。

组织部门作为全市学习实践活动的主要组织者、指挥者和参与者，能够率先抓好自身的学习实践活动，确定了以“高点定位服务科学发展，争创一流建设过硬队伍”为主题，以“夯实基础，创新机制，为‘三步走’战略的顺利实施提供坚强组织保证”为实践载体，以“把组织部建设成为部门的窗口和样板，把组工干部培养成为干部的榜样和表率，让党放心，让群众满意”为总体目标，先学一步、学深一步，为全市部门和干部作出了表率。

在此基础上，把抓好全市面上学习实践活动作为首要政治任务，科学确定主题，体现实践特色，突出边学边改，创新体制机制，全市党员干部深入学习、开展调研，找准问题、深入整改，以实际问题的有效解决和保民生、保稳定、保发展的实际效果来检验了学习实践活动的成效。

二是认真组织“整顿工作作风，推进工作落实”集中教育活动。

按照市委安排和部署，利用春节上班后一段时间，组织和引导全市机关干部深入基层搞调研、查找问题挖根源、快速整改求实效，使干部队伍的思想政治素质进一步提高，发展思路进一步明晰，整体形象进一步好转，为全年工作开好头、起好步奠定了坚实的思想基础。

三是积极深化和拓展“六民”活动。

在去年开展“六民”活动的基础上，今年把深化和拓展“六民”活动的重点放在“帮民富、促民和、保民安”上，组织引导党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把“六民”活动打造成群众满意工程。

一年来，共为群众办实事1210件，其中市里统一完成惠民利群实事20件，民生投资近亿元。

四是全力推进跨海大桥建设。

对外积极争取上级交通、发改、海洋渔业等部门以及青墨有关部门的支持，对内定期调度，现场督导，协调解决工程中存在的困难和问题。

去年7月9日，跨海大桥项目正式立项，今年3月2日举行了开工奠基仪式，4月11日，施工栈桥第一根钢管桩开始打桩，跨海大桥全面进入开工建设阶段。

目前，大桥建设工作正在快速有序地推进。

五是切实做好“三路”拆迁工作。

3月8日全市城市拆迁动员会议召开以来，拆迁指挥部通过强化调度、舆论宣传、跟踪考察和督导检查等方式，充分调动有关镇区街道、包村部门和包户干部的积极性和主动性，凝心聚力，攻坚克难，促进“三路”拆迁工作扎实有序进行，红线内顺利拆迁122户，占任务总数的86%。

六是加快推进滨海路拆迁、绿化工程。

协调各方面力量，抢时间、赶进度，快速推进滨海路两侧绿化工程拆迁工作和滨海西路两侧绿化工程，确保按时完成工作任务。

二、始终坚持解放思想、开拓创新，不断推动组织工作上台阶上水平

以思想解放为先导，把改革创新作为组织工作的根本动力，不断完善思路、改进方式，拓展领域、破解难题，为组织工作注入了新的生机和活力。

（一）以“双考”机制为抓手，坚持改革创新、从严管理，领导班子和干部队伍建设得到新加强。

一是完善了“双考”结合的干部队伍选拔任用机制，激励干部干事创业。

先后制定出台了《关于进一步加强全市干部队伍建设的意见》、《干部选拔任用工作“双规程”》、《干部监督联络员暨部风监督员制度》、《关于进一步严格干部管理监督的意见》等文件，进一步完善了干部工作的制度体系。

深入实施重大事项跟踪考察制度，在全国“两会”、城市拆迁、亚沙会配套建设、山林灭火、百日会战、信访稳定等急难险重任务面前，考察班子，识别干部，先后实施跟踪考察余次，考察各类干部余名，有力地推动了中心工作的顺利开展和全面落实。

二是积极推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

扎实开展了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”、“两公开四差额”试点工作，进一步规范提拔重用、平职交流、降职免职三种用人行为，扩大干部工作中的民主。

三是扎实推进干部监督管理工作，强化制度约束。

进一步加大对重要部门、重要岗位、重要时期的干部监督工作力度，突出关系全市经济发展的职能部门、权力比较集中的“一把手”以及干部离任前等三个重点，加强对干部的日常监督管理；充分发挥干部监督联席会议和干部监督员的作用，抓好干部监督信息收集反馈和预测分析。

（二）以“夯实基层基础年”活动为契机，坚持抓基层、打基础，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到新提升。

一是拓展党建空间，推动基层党建工作由传统领域向新兴领域延伸。

在社区，重点建成了阳光社区、国际毛衫城等4个党员服务中心，开展了以“联一户困难家庭、一名失业人员，争做社区十佳党员、社区服务先锋”为主题的“双联双争”活动；在“两新”组织，将符合条件的148个非公企业和16个新社会组织全部建立了党支部，开展了“红色教育日”、“政治关怀日”和“爱心奉献日”三项“特色日”党性教育，拓宽了党员教育的覆盖面。

二是统筹城乡发展，推动基层党建工作由先进板块向后进板块延伸。

深入开展了以“机关事业单位联村、企业联村、五星级示范村联村，干部包村”为内容的“三联一包”共建新农村活动，安排93个机关事业单位、25个上榜企业、11个五星级示范村，选派210名驻村干部，重点包帮64个示范村、59个后进村，共帮扶资金及物资折款400多万元，30个村被打造成“明星村”，45个村实现彻底转化。

三是创新农村党组织设置形式，提高服务效能。

探索实施了在农村重点工作片建立联村党总支，以强村为依托，联建党组织，以强带弱，融合发展，共建立联村党总支49个，300多个村实现了借助强势载体连体发展，形成农村发展的膨胀板块。

四是创新管理方式，探索村级规范化建设新机制。

建立了农村“两委”班子动态风险评估制度，农村党支部、支部书记、党员三个层面“星级管理”制度，发展党员“联审制”以及村级印章委托集中管理制度等，细化了《农村两委工作规范》，健全村情档案，建立起村级全方位规范的新格局；开展了远程教育“入户进企”工程，对农村党组织书记和农村党员进行集中培训，同时，积极向非公企业和流动党员集中的地方延伸，充分发挥远程教育服务功能。

（三）以“人才资源是第一资源”为统领，坚持统筹兼顾、重点作为，人才队伍建设和干部教育培训工作取得新突破。

一是畅通渠道引人才。

重点围绕亚沙会筹备、核电、港口、生物化工、机械制造、旅游服务等产业需求，通过到高等院校、人才市场招聘以及争取上级组织部门增派选调生等形式，引进急需的各类人才。

今年以来，先后组织各类人才招聘会、洽谈会12次，共引进人才300余人，争取上级选调生7人；组织公开考选市直部门、镇区街道、亚沙办等工作人员5批次，招聘优秀大学生98人。

二是健全机制管人才。

以《关于对百名优秀人才实行重点管理的意见》为抓手，建立健全了有利于人才脱颖而出的选拔机制、重能力重业绩的评价机制和“一流人才一流待遇”的奖励机制，激发人才干事创业活力。

三是活化方式用人才。

做好核电、港口、跨海大桥等重点项目中外来优秀人才“为我所用”的文章，引导高层次人才以兼职、短期培训、技术指导等形式，为象山发展献技献策；开展才智服务“帮百村、助百企”活动，组织22个涉农涉企单位540名专业技术人员，深入20多个重点企业和342个村开展了形式多样的才智服务活动，共举办各类讲座500多场次，发放图书资料和明白纸20多万份，推广新技术、新品种35项，为群众解决实际困难486个，受益群众达25万多人次。

以深化“两大”培训任务为契机，在保质保量地完成上级组织部门举办的12个主题班次和20个专题班次的87名干部调训任务的同时，围绕全市经济社会发展需求，在市委党校举办了9个主题班次，培训干部1500多人次；指导各有关部门开展了12个专题培训班，培训各级各类干部12000余人次，提高了党员干部的综合素质和服务科学发展的本领。

三、始终坚持强化“三服务”、提高“两满意”，着力打造过硬的组工干部队伍

始终坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，加强组织部门作风建设，进一步树立组工干部公道正派的良好形象，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。

一是扎实有效地开展主题实践活动。

把开展主题实践活动作为加强组织部门自身建设、提高组工干部素质的重要途径来抓，一年来，先后开展了学习实践活动、“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动、“能力提升、增光添彩、争创一流”主题实践活动和“组工干部下基层”活动，引导组工干部走出机关，深入基层，在调查研究中把握组织工作规律，在服务一线中创树工作品牌，在联系群众中转变工作作风。

先后走访慰问老党员、生活困难党员169人次，开展谈心谈话120人次，参与信访接待28人次，为党员群众提供致富信息127条，为困难党员捐助资金1.2万元。

二是着力推进组织工作创新创优。

开展了“学习四中全会精神推进党建工作创新”有奖征集活动，大力鼓励和宣传创新成果，评选表彰了20个组织工作优秀创意奖，有力提升了组织工作创新水平和能力。

三是畅通民意诉求渠道。

开通了“民生面对面、民生热线、网上民声”三条民意表达渠道和五部专线电话，使群众话有处说，怨有处诉，求有处帮。

同时，按照“重点领域重点防、重点问题重点抓、重点人员重点控”的原则，畅通信访渠道，落实信访责任，化解信访隐患，信访案件处结率达100%，较好地发挥了组织部门在和谐社会建设中的作用。

明年全市组织工作打算：

总的指导思想是：

以深入贯彻落实为契机，以学习贯彻党的十九大精神为主线，以建设“三服务、两满意”组织工作体系为目标，干部工作抓规范，党建工作抓亮点，人才工作抓特色，自身建设抓提高，全面工作上水平，为顺利推进“全面建设年”活动提供坚强的组织保证。

一、抓载体重民生，全面建设适应科学发展、符合群众意愿的长效工作机制。

以深入学习实践活动为主抓手，继续深化和拓展“六民”活动，集中办好一批合民心、顺民意、增民利的实事好事，解决一批基层反映强烈、事关群众利益的热点难点问题。

深入总结学习实践活动的新创造、新经验，健全完善有利于贯彻落实的长效机制，把学习实践活动和“六民”活动办成群众满意工程。

二、抓试点促改革，全面建设服务科学发展、促进社会和谐的干部队伍。

一是以实施目标管理为重点，通过建立领导班子思想政治建设目标考核机制以及健全工作联系点、考核反馈、责任追究等制度，切实抓好领导班子思想政治建设。

二是以健全完善干部“双考”机制为抓手，建立完善选人用人行为等制度规范，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化。

三是以服务中心工作为目标，坚持“重点领域重点配备、重点部位重点强化、重点项目重点保障”的原则，围绕全市主导产业、重点工作和重点岗位选干部、配班子，进一步优化配备、改善结构、激发活力。

四是坚持德才兼备、以德为先，加大培养锻炼优秀年轻干部的力度，注重在基层一线培养选拔干部。

五是以规范干部言行为重点，开展“从严管理干部”和“治懒治庸”两项行动，从严管理干部。

三、抓基层打基础，全面建设推进改革创新、保持发展稳定的基层党组织和党员队伍。

一是抓换届筑根基。

通过严格程序、有序推进，选好配强农村党组织带头人，提高农村党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二是抓创新促党建。

创新组织设置形式，把党支部建立在核电、亚沙、象山港等重大项目以及毛衫、果茶等行业协会上，使党组织成为项目、行业发展的有力“靠山”；实行特色产业板块创建、村企共建和强弱联建，推进联村党总支与农村社区同步建设，实现城乡党建统筹发展。

三是抓党员增活力。

开展农村党员“五星联创”、社区党员“双联双争”、“两新”组织党员“一定双保”、机关党员“党性积分卡”活动，发挥好党员引领示范作用。

四是探索建立远程教育点播频道，创建“大村庄”制远教管理模式,贴紧实际开展各种学用服务。

四、抓机制创体制，全面建设勇于突破创新、引领跨越发展的人才队伍。

实施“1510工程”，建设1个以亚沙会组织筹备为重点的人才聚集高地，打造5个以创新型产业为基地的人才平台，培育10个以骨干企业为支撑的人才引进载体，营造引才聚才的洼地效应；以“有突出贡献中青年专家”选拔管理为契机，建立有利于人才脱颖而出的选拔、评价和奖励机制，激发人才干事创业活力；深化才智服务活动，引导各类人才服务基层、回报社会；把省委组织部人才工作联系点建成示范点。

五、抓培训提素质，全面建设适应发展需要、提升干部本领的干部教育培训体系。

研究制定《关于实施“提升党员干部素质、推进全面建设年”教育培训工程的意见》，紧密结合全市中心工作，着眼于提升各级干部的执政能力和服务能力，科学设置培训班次，活化培训形式，注重培训成效，有针对性地开展好各类主题培训和专题培训，努力提高培训的质量和水平，提升党员干部的综合素质。

六、抓锻炼重实践，全面建设勇于攻坚克难、敢于争创一流的组工干部队伍。

以“讲党性、重品行、作表率”活动“巩固提高年”以及“组工干部下基层”活动为契机，深入开展“增强党性、提升能力、创新工作、转变作风”主题实践活动，着力建设学习型、效能型、服务型机关，打造“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的组工干部队伍，为自身科学发展、服务科学发展提供坚强保证。