公务员考试中公申论50个时事热点分析整理版.docx
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公务员考试中公申论50个时事热点分析整理版
一----------------重点复习
一）经济调节
1、关键词：
结构调整
背景链接：
4万亿投资计划为经济复苏带来了强大动力，但也进一步加剧了中国经济原有的结构失衡问题，投资占GDP的比重进一步扩大，2008年投资占GDP比重已达57.3%。
造成两个严重后果：
产能过剩，就业水平长期停滞不前。
（参考《南风窗》2009年第20期有关数据。
）
标准表述：
结构调整要把握四个着力点：
调整分配格局、优化产业结构、改善城乡结构、调整地区结构。
当前和今后一个时期的经济工作，要把调整经济结构作为主攻方向，更加注重以内需、特别是最终消费拉动经济增长。
扩大内需是中国经济发展的长期战略方针，是应对国际金融危机、抵御外部风险的必由之路。
一是必须大力调整内需外需结构，不断增强内需对经济增长的拉动力。
特别要提高消费在内需中的比重，努力增加城乡居民收入，改善居民消费预期，提高居民消费意愿和能力。
二是保持投资合理增长，优化投资结构，提高投资效益，淘汰落后产能，推动兼并重组，防止重复建设。
三是要把加快发展服务业作为结构调整的关键环节，作为扩大内需的重点任务，作为促进供需平衡增长的重要结合点。
把发展服务业与调整需求结构结合起来，与鼓励民营经济发展结合起来，与扩大就业结合起来，不断提高服务业占国内生产总值的比重，提高服务业市场化、产业化、社会化水平。
2、关键词：
节能减排
背景链接：
高能耗、高污染的粗放型经济增长方式，造成资源供给紧张，环境污染加重，直接影响到投资环境和可持续发展。
中国在“十一五”国民经济与社会发展规划中提出了单位GDP能源消费降低20%，主要污染物排放总量减少10％的目标。
这对我国的经济增长模式和产业结构的调整提出了更高的要求。
国际金融危机和全球经济减缓为发展绿色经济提供了新的机遇。
绿色经济不仅可以成为渡过目前经济困难的有效方式，而且是确保在中期经济持续增长最可行的手段
标准表述：
[分析]节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。
而绿色经济不但可以迅速拉动就业、提振经济，还能有效调整全球经济结构，理顺资源环境与经济发展的关系；从长期来看，更有利于全球经济的可持续增长。
[对策]节能减排，发展绿色经济，一要加快产业结构调整，大力发展第三产业和高技术产业，走新型工业化道路。
二要大力发展循环经济。
控制和减少污染物排放，提高资源利用效率。
三要强化技术创新，组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。
四要加强组织领导，健全考核机制，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施，建立健全能源节约和环境保护的保障机制，将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
3、关键词：
扩大内需
背景链接：
金融危机爆发后，中国政府启动了投资总额4万亿元人民币的经济刺激计划。
2008年中央经济工作会议为2009年经济工作定下基调：
保增长、扩内需、调结构。
把保持经济平稳较快发展作为209年经济工作的首要任务，着力在保增长上下功夫。
把扩大内需作为保增长的根本途径。
而农民消费、住房消费、汽车消费、服务消费和旅游消费将成为下一步扩大居民消费的五大重点领域。
标准表述：
科学发展观第一要义是发展。
能否保持经济稳定增长，是对我们驾驭复杂局面能力的重大考验，也是对党的执政能力的重大考验。
越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
按照中央的决策部署，采取一切有效措施拉动经济增长，努力实现明年经济增长预期目标。
把扩大内需作为保增长的根本途径。
保增长的关键是要解决市场需求不足的问题。
当前发达国家经济陷入衰退，国际需求大幅收缩。
而我国人口众多，正处在工业化城市化进程中，国内市场广阔，需求潜力巨大。
我们必须加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，真正把经济增长的基本立足点放在扩大国内需求上，利用这次国际经济结构调整的时机，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局。
拉动内需必须解决深层次问题，要调整国民收入分配格局，提高居民收入在初次分配中的比重，同时要把健全社会保障体系作为扩大消费的重中之重。
要改变政府投资热，民间投资冷，公共投资热，私人投资冷的现状。
、关键词：
家电下乡
背景链接：
为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。
为稳妥推进，自2007年12月起在三省一市进行了家电下乡试点，取得了显著成效。
在总结试点经验的基础上，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。
为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为4年。
从2009年2月1日起，家电下乡在原来14个省市的基础上，开始向全国推广，产品也从过去的四个增到八个，除了之前推出的“彩电、冰箱、手机、洗衣机”之外，本次家电下乡又新增了摩托车、电脑、热水器和空调。
它们和彩电等产品同样享受国家13%的补贴。
各个省市可以根据各地区不同的需求在这四个产品中选择两个进行推广。
标准表述：
家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。
是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。
是对农民购买家电下乡产品给予补贴。
但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处：
以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。
家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。
这是这项政策的创新所在。
财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的发挥了重要作用。
5、关键词：
国企改革
背景链接：
温家宝总理3月5日所作的政府工作报告中强调，推进国有企业改革，完善所有制结构。
继续推动国有资本调整和国有企业重组。
国有企业和垄断行业改革继续深化，非公有制经济发展环境继续优化。
经过重组，中心企业数目由去年底的142家减至目前的136家。
建立规范董事会试点范围扩大，新增试点企业7家。
标准表述：
企业拥有垄断利润，往往缺乏创新动力。
当前，垄断行业的国有企业存在产权结构不合理，管理者激励约束机制不健全等问题，改革需要进一步深化。
关键是要制定更加科学、完善的政策，保证各项改革措施落实到位。
在继续推动国有资本调整和国有企业重组、深化公司制股份制改革的过程中，深入研究改革的动力来源和阻力风险，制定更加科学完善的政策，完善管理者的激励与补偿办法，以最大的努力落实改革保障政策，消除困难群众对改革的困惑心理。
另外，在改革的规范和监管上加强力度，让更多的职工代表参与企业决策，保证程序公正、手续完备、真实操作，促进国企改革转制成功。
6、关键词：
6亿奖励民企
背景链接：
安徽省国家级贫困县霍邱县目前探明的铁矿储量16．5亿吨，远景储量20亿吨以上，名列全国第五。
为了吸引投资，7月10日，霍邱县人大常委会全票通过这样一项决议：
同意奖励一家名为大昌矿业集团有限公司6亿人民币，并规定从“财政预算内、外资金中安排拨付”。
决议引发了外界的质疑：
去年整个县的财政收入不过7亿多，却奖励当地民企6亿人民币，
标准表述：
政府以公权力之手奖励民企、招商引资，这是政府代替企业作为市场主体直接招商引资。
事实上造成了本不属于政府公共服务范畴的种种经济活动，还有滋生面子工程和政绩工程之嫌。
这不仅加重了当地财政负担，还破坏了市场秩序违背了市场公平，让其他企业处于不对称的竞争环境下，利益难免会受到损害。
“6亿奖励民企”等同于政企利益捆绑。
抛开经济发展与民生福利之类的台面用语，其醉翁之意不过是当地GDP的爆发性成长。
这也成为不少地区为招商引资不惜代价的常态，政府为追求跨越式的GDP增长，随意引进企业，耗竭式地使用自然资源，却对用来维持环境质量的费用、政府举全体纳税人之贡献的随意补贴与投入等社会付出成本忽略不计。
（二）市场监管
12、关键词：
《食品安全法》
背景链接：
2008年9月11日，三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染被披露。
随后，伊利、蒙牛、光明等各大牛奶都被查出部分产品含有三聚氰胺。
一时间，引起消费者极大的忧虑，老百姓“谈奶色变”。
2009年曝光的食品安全事件还有：
豆芽用“漂白粉”漂白，鸭子用工业松香来褪毛，还有之前曝光的用“洗虾粉”给虾美容等等。
所用的加工手段均为食品生产不允许使用的，因为它们会对人体产生各种毒副作用，比如损害肝肾功能、引起致癌效果等
2008年10月23日，全国人大常委会第三次审议《食品安全法》修订草案，并于2009年6月1日实施。
此次食品安全法修改的重点是如何从法律制度上预防和处置三鹿奶粉事件这类重大食品安全事故问题，主要集中在8个方面，包括：
地方政府及其有关部门的监管职责、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、对食品加工小作坊和摊贩的管理、食品添加剂的监管、食品召回制度、食品检验和食品安全事故处置等。
标准表述：
最近一个时期，连续出现了食品安全事件和安全生产事故，严重损害人民生命健康，造成了极其恶劣的社会影响，教训十分深刻。
食品药品安全和安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是需要常抓不懈、不可有丝毫放松的重大民生问题。
绝不能以损害人民健康、甚至牺牲职工生命来换取增长，谋求利益。
在这个问题上，各级政府都必须有清醒的认识、鲜明的立场、严明的纪律、有力的举措。
要落实领导责任，强化行政问责。
要切实加强对研发、生产、流通、消费等各个环节的监管，整顿市场秩序，提高食品、药品质量，让人民群众吃得放心、用得放心。
三）民生政策
13、关键词：
收入分配体制改革
背景链接：
温家宝总理在2009年政府工作报告中再次强调“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，人力资源和社会保障部部长尹蔚民等高官也多次发表关于收入分配改革的言论。
发改委也就“关于加强收入分配调节的指导意见”征求意见，诸项改革可能于今年内陆续出台。
对垄断行业收入过高问题的调节，将会是其中的重要部分。
标准表述：
我国分配结构的失衡表现在两个方面：
在二次分配领域，百姓劳动收入增长赶不上国家财政收入增长，国民财富向政府倾斜；在一次分配领域，劳动者工资增长赶不上企业利润增长，企业财富向资本倾斜。
改变国民收入分配格局，提高占社会大多数的中低收入人群的收入水平，不仅是从根本上刺激内需和确保经济持续健康发展的一项基础性工作，也将是中国新一轮改革开放能否成功的关键所在。
14、关键词：
绩效工资
背景链接：
国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，决定在事业单位实施绩效工资。
实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。
在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。
标准表述：
实施绩效工资是事业单位管理体制改革的重要内容，而事业单位管理体制改革的目标就是转变政府职能，建立新型的公共事业管理体制，即建立一个在政府宏观调控和监管下，包括政府在内的多元投资主体、多元主体承担服务，以科教文卫体等领域的公共服务社会化、市场化为基本运作方式，中央与地方相结合、集中管理与分散管理相结合的管理系统。
所以说，我国事业单位管理体制改革的基本取向就是事业单位的社会化以及运行的法制化和民主化，其基本原则是政事分开。
15、关键词：
限薪令
背景链接：
一直以来，我们国家国企高管收入与职工和其他社会群体收入的差距就是公众热议的话题，2009年9月，人力资源和社会保障部等六部门联合出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。
尽管没有美国版限薪令“50万美元”这样的具象规定，但这份被称为中国版限薪令的文件首次明确规定国企高管基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资“相联系”，绩效年薪根据年度经营业绩考核结果确定，以更为变通的方式规定了高管薪酬的上限。
标准表述：
落实中央六部门《指导意见》，进一步健全国企高管薪酬分配激励约束机制，明确有关原则，有利于杜绝国企经营者随意自定薪酬的现象。
新办法规范了国企高管工资结构的各个组成部分，包括基本年薪确定的依据、绩效年薪相对于基本年薪的比例、股权激励的规范办法、高管薪酬监管权责等，但并没有解决国企高管拥有自定薪酬的权力。
如果国企高管依然拥有自定薪酬的权力，那么对国企高管薪酬的规定可能流于形式。
这主要是国企法人治理结构不完善，没有形成有效的制约机制。
所以改变根本还在于深化国企改革。
16、关键词：
税制改革
背景链接：
诞生于15年之前的分税制同其赖以依存的经济社会环境之间的不相匹配现象，已经越来越清晰地呈现在我们面前。
在国民贫富差距越来越大，社会公平正义受到越来越大的挑战的情况下，进行税制改革，显得尤为紧迫。
在金融危机的大背景下，进行积极财政政策，需要通过新一轮税制改革加以贯彻的，就是“实行结构性减税”。
标准表述：
在新一轮税制改革方案中，增值税的改革方向，被界定为由所谓“生产型”改为“消费型”，简称为“增值税转型”；而个税改革，不要只盯着起征点，而是要实行综合所得税制——以个人申报为基础，将其所有来源、所有项目的收入加总求和，一并计税；至于燃油税，要实行“规范养路费”和“调整消费税”并举。
在公路养路费等相关收费的基础上强化制度规范并纳入法制框架；对物业税和遗产税的征收也要提上日程。
17、关键词：
资源能源价格改革
背景链接：
目前我国城市供水价格、污水处理费、水资源费等仍然存在征收标准偏低、征收范围偏窄等问题，不利于促进资源的节约使用。
针对这种状况，今年以来，天津、上海、广州、兰州等城市相继调整了水价，沈阳、西宁、洛阳等城市已召开听证会，准备调整水价。
电价改革的最终目标，是发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格由政府制定。
按照这一改革目标，今年上网电价、销售电价等方面推出了新的改革措施。
比如，国家发改委下发了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，制定了风电标杆上网电价。
今年以来，根据国际市场油价变化情况，国家有升有降地调整了成品油价格，其中3次有控制地提高了成品油价格，2次下调成品油价格，对调动炼油企业积极性，保障国内成品油市场供应起到了积极作用。
标准表述：
推进水电成品油等重要资源能源价格改革，促进资源节约，保障群众生活，是今年改革工作的重头戏，上半年，有关部门按照党中央、国务院的部署，在积极推进水、电力、成品油等重要能源资源价格改革的同时，做好困难群体的生活保障工作，使这项与群众生活密切相关的改革有序推进。
水价——合理把握调整力度和时机
虽然各地调节水价的原因各有不同，但这些措施有利于促进资源的节约使用和环境保护。
由于水价改革关系到千家万户，国家发改委与住房和城乡建设部明确要求各地在调整水价的过程中，要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力，合理把握水价调整的力度和时机，防止集中出台调价项目。
水价矛盾积累较大的地区，要统筹安排，分步到位。
并要求各地严格履行成本监审和听证程序，加强对供水定价成本的审核，提高水价决策的透明度。
同时，积极推行居民生活用水阶梯式水价制度，减少水价调整对低收入家庭的影响，提高居民节水意识。
电价——售电市场引入竞争机制
一是完善可再生能源发电价格政策。
一方面，通过事先公布标杆电价水平，为投资者提供明确的投资预期，鼓励开发优质资源，限制开发劣质资源，有利于促进风电开发的有序进行；另一方面，也有利于激励风电企业不断降低投资成本和运营成本，提高经营管理效率，促进风电产业健康发展。
二是推进电力用户与发电企业直接交易工作。
对符合国家产业政策的大型工业用户，允许其向发电企业直接购电，鼓励供需双方协商定价。
同时进一步规范和指导各地推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。
这有利于引入竞争机制，增加电力用户选择权，促进合理的电价机制形成。
三是清理整顿优惠电价。
对各地凡是以发、用电企业双边交易等名义，擅自降低发电企业上网电价或用电企业销售电价，对高耗能企业实行优惠电价措施的进行全面清理。
油价——与国际市场有控制的间接接轨
我国石油消费对外依存度已经达到50%以上，而且还在逐年上升。
但由于我国经济结构不合理，经济增长方式粗放，石油资源消耗过多，浪费现象突出。
因此，推进成品油价格改革，理顺成品油价格，有利于发挥价格杠杆作用，促进石油资源节约和环境保护，有利于促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。
但在目前的经营体制下，推进成品油价格改革工作还面临诸多矛盾和问题，有关制度、办法也需要不断完善。
18、关键词：
新医改
背景链接：
2009年，4月6日，中共中央、国务院向社会公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》。
《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。
《意见》共分六个部分，包括：
一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性；二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标；三、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；四、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转；五、着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效；六、积极稳妥推进医药卫生体制改革。
标准表述：
新医改最大的亮点是把“基本医疗卫生制度”看做是一种公共产品，实施医改是重大民生工程，把医疗卫生保健服务作为公共产品向全体人民提供是政府责任的体现。
但具体落实还需要做到以下几点：
一、建立政府主导的多元卫生投入机制，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。
确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。
明确政府、社会与个人的卫生投入责任。
积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。
二、建立健全医药卫生法律制度。
完善卫生法律法规，加快推进基本医疗卫生立法，明确政府、社会和居民在促进健康方面的权利和义务，保障人人享有基本医疗卫生服务。
建立严格有效的医药卫生监管体制。
健全卫生监督执法体系，加强城乡卫生监督机构能力建设。
三、加快推进基本医疗保障制度建设。
建立全面覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，提高新型农村合作医疗的补助标准，做好医疗保险关系转移接续和异地就医结算服务。
完善医疗保障管理机制，有效减轻城乡居民个人医药费用负担。
四、健全基层医疗卫生服务体系。
加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设，发挥县级医院的龙头作用，建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。
加强基层医疗卫生人才队伍建设，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。
19、关键词：
开胸验肺
背景链接：
在郑州振东耐磨材料有限公司打工的河南新密市人张海超被多家医院诊断出患有“尘肺”，但由于这些医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断“无用”。
而由于原单位拒开证明，他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，为了证明自己患的不是肺结核而是职业病“尘肺”，最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺，为自己证明。
2009年8月，河南省卫生厅通报批评诊断出张海超“尘肺合并感染”的郑州大学第一附属医院，并对其立案调查。
通报称，郑大一附院在不具有职业病诊断资格的情况下，进行职业病诊断，违反了《职业病防治法》。
此举迅即引起网络舆论热潮。
标准表述：
农民工维权历来很难，工伤鉴定更是难上加难。
作为弱势群体的他们很难找到维护自身权利的渠道，河南卫生厅问责为张海超“开胸验肺”的郑州大学第一附属医院，更是在堵死弱势群体维护自身权利之路。
这无助“制度尊严”，惩罚开胸验肺的医院更是自取其辱。
此举显然有秋后算账之嫌，开胸验肺事件之后，政府部门本应以此为契机进行纠错、自我反省，以挽回巨大的不良影响，重树政府的公信力，遗憾的是，我们并没有看到这一点。
鉴于河南省卫生厅在开胸验肺事件前期的不作为、管理上的渎职及现在的乱作为，是不是应该对开胸验肺医院立案调查的河南省卫生厅展开立案调查或对政府部门来一次“开胸验肺”？
四）“三农”问题
20、关键词：
农民增收
背景链接：
2009年2月1日，正式发布的中央“一号”文件即《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，再一次锁定“三农”问题，文件指出，保障和改善民生，重点难点在农民。
首要任务是保持农业农村经济平稳较快发展。
要坚决防止农民收入徘徊，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
这充分体现了党中央、国务院在新形势下对增加农民收入的高度重视。
标准表述：
增加农民收入要算加法，也要算减法，加快农村教育、医疗事业，完善农村社会保障体系，减少农民的支出，最终也是增加了农民的收入。
2009年农民增收是要利用好价格和补贴两个杠杆，做好增加农民工就业和农民返乡创业这两篇农民增加收入的文章。
一、促进农民增收，要努力保持农产品价格合理水平。
农产品价格高低，直接影响农民收入。
要进一步理顺农产品价格，健全农产品价格保护制度。
继续提高粮食最低收购价格，有效引导市场走势，促进粮食价格合理回升。
搞好农产品购销和调运，完善生产、加工、流通环节的利益分配机制，让农民从价格上升、产品增值中得到更多实惠。
二、促进农民增收，要逐步加大农业补贴力度。
农业补贴是有效增加农民收入、调动农民生产积极性的有效措施。
加大良种补贴力度，提高补贴标准。
大规模增加农机具购置补贴，加大农资综合补贴力度，完善补贴办法。
三、促进农民增收，要积极促进农民就业创业。
要内外联动，多种措施并举，最大限度拓展就业增收空间。
扩大农业产业链的就业容量，发展精深加工，在生产的广度深度中增加就业容量。
拓展农村二、三产业就业渠道，鼓励和支持个体私营经济发展。
高度重视农民工返乡回流问题，引导企业履行社会责任，采取多种措施稳定就业岗位。
积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。
加强返乡农民工技能培训，提高创业就业能力。
四、促进农民增收，要大力发展壮大县域经济。
要制定有效政策引导城市资金、技术、人才、管理等要素向县域流动，增强县域经济对农民就业增收的带动能力。
科学规划产业发展，积极引导劳动密集型、资源加工型产业，特别是农产品加工业向县域转移，大力培育特色支柱产业。
促进乡镇企业健康发展，推进结构调整和技术进步，重点支持成长性好、就业容量大的企业做大做强。
21、关键词：
新型农村金融机构
背景链接：
针对农村资金需求“小、散、短、快”的特点，国家从06年起在全国发展新型农村金融机构，截至今年6月末，全国已有118家新型农村金融机构开业，其中村镇银行100家，贷款公司7家。
但依然不能满解决农民贷
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