03危险性较大工程专项施工方案管理规定1.docx
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03危险性较大工程专项施工方案管理规定1
市住二技[2013]号
关于印发《北京住总第二开发建设有限公司
危险性较大的分部分项工程管理规定》的通知
所属各单位：
为加强公司建筑危险性较大的分部分项工程的管理，使公司的建筑工程危险性较大的分部分项工程更加规范化、标准化，依据国家有关法律法规、标准的规定，结合实际情况，特制定本规定，请遵照执行。
本制度自发布之日起，原文件ZR—JS—03号文件废止。
二〇一三年月日
主题词：
危险性较大的分部分项工程管理规定△通知
北京住总第二开发建设有限公司经理办2013年月日印发
打字：
王校对：
杨
（共印35份）
北京住总第二开发建设有限公司
危险性较大的分部分项工程管理规定
一、职责
（一）“危大”方案管理系统（PMS）在总工程师的领导下设置两级管理控制机构：
公司技术管理部（安全监管部、施工管理部配合）、项目部技术组。
（二）技术管理部在总工的直接领导下，内设一名在本专业工作3年以上、具有专业技术职称的专职人员，负责公司的“危大”方案日常管理工作。
（三）各项目部的“危大”方案编制由该项目部的主任工程师负责，下设一名有专业职称的专职人员，负责该项目部的“危大”方案管理工作。
（四）施工安全技术管理人员，必须热爱本职工作，对工作认真负责，一丝不苟，责任心强，并具有一定的分析及解决问题的经验和能力，熟练应用建科研安全计算软件及绘制CAD图纸，能够积极做好项目部主任工程师的助手。
（五）一般危大：
项目主任工通过PMS系统申报，公司技术部、安全监管部、施工管理部完成共同审核，总工审批。
（六）超过一定规模危大：
项目主任工通过PMS系统申报，公司技术部、安全监管部、施工管理部审核，总工审批，报送所在地的“危大”专家小组组织专家论证。
论证通过后重新报公司审核，最终总工审批。
（七）按照施工安全责任主体分为“自施”和“专业分包”，由我公司总承包直接施工的按照自行施工危大”审批表，由专业分包公司负责施工的填写专业分包“危大”审批表。
二、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、申报、审批及备案管理规定
（一）危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的格式和字体、印刷及装订
1、专项施工方案的规格尺寸要求为A4纸（210×297）竖向左侧装订。
2、主体文字内容：
字体：
“宋体”或“仿宋”；字号：
“小四”；行距：
固定值20磅。
3、主标题、副标题：
字体：
“黑体”；字号：
“二号”至“四号”。
4、封面、插页内容按统一格式填写（见施工组织设计管理规定附件2），并盖项目部公章。
5、印刷、装订
（1）专项施工方案必须打印或复印清晰可辨，封面宜采用彩色硬纸封皮。
（2）专项施工方案封面和插页应符合规定的基本格式（见施工组织设计管理规定附件2），字体可变化但应规整、美观，长城杯工程封面要求有本工程的彩色图片。
完成的方案应装订成册，妥善保管。
（3）完成的专项施工方案装订时，应附加方案的“危险性较大工程施组（专项方案）专家评审（论证）表”、“审批表”、“施组、方案交底记录表”
（4）打印、装订完成的专项施工方案上报技术管理部5份。
（5）凡是需交总公司备案的专项施工方案所需份数另行通知。
（二）危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编写及评审（论证）管理
1、项目部应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应当组织专家对专项方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
2、建筑工程由项目总承包自行施工的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案由专业承包单位组织编制。
3、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由项目部组织召开专家论证会。
项目总承包自行的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
由专业分包施工的，由专业分包进行施工的，由专业分包单位组织召开专家论证会，总包单位参加并主持。
下列人员应当参加专家论证会：
（1）专家组成员；
（2）建设单位项目负责人或技术负责人；
（3）监理单位项目总监理工程师及相关人员；
（4）项目部分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；
（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
论证流程图：
抽
取
专
家
方
案
预
审
召开论证会并形成论证报告
宣读并提交报告、接受劳务费
4、专家论证的主要内容：
（1）专项方案内容是否完整、可行。
（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范。
（3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。
该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
5、项目部应当根据论证报告修改完善专项方案，并经公司相关部分审批，并由总工程师、总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
由专业分包编制的专项方案，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
6、专项方案经论证后需做重大修改的，项目部应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
7、项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应重新审核。
对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，项目部应当重新组织专家进行论证。
8、专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
9、项目部应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。
发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。
项目部技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
10、危险性较大安全专项方案编制应当包括以下内容：
（1）工程概况：
危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（2）编制依据：
相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（3）施工计划：
包括施工进度计划、材料与设备计划。
（4）施工工艺技术：
技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（5）施工安全保证措施：
组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
（6）劳动力计划：
专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（7）计算书及相关图纸。
11、自行施工的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案
（1）自行施工的危险性较大工程方案的组织编制：
自行施工的危险性较大工程必须由项目经理负责组织和主持，项目部技术负责人协助组织技术、安全管理部门编制专项施工方案；
（2）自行施工的危险性较大工程方案的评审论证：
公司技术管理部针对工程具体情况分析是否需要组织外部专家论证。
项目部技术负责人负责组织对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案进行内部评审，充分讨论后提出明确的评审意见；对于需进行专家论证的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，由项目部技术负责人组织专家论证，充分讨论后提出明确的评审或论证意见，填写“危险性较大工程施组（专项方案）专家评审（论证）表”（ZR-WX-01表）及“签到表”。
项目部根据评审或论证意见对专项施工方案进行补充和完善。
项目部组织评审或专家论证时均需通知技术管理部派有关人员参加。
12、专业分包的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案
（1）专业分包的危险性较大工程方案的组织编制：
专业分包的危险性较大工程必须编制专项施工方案，专项施工方案由分包单位负责编制。
（2）专业分包的危险性较大工程方案的评审论证：
专业分包的危险性较大工程的专项施工方案由专业分包单位组织专家进行评审或论证，填写“危险性较大工程施组（专项方案）专家评审（论证）表”（ZR-WX-01表）及“签到表”，公司技术管理部及项目部积极配合。
专家评审或论证后出具书面专家审核意见，专业分包单位应按专家审核意见对专项施工方案进行补充和完善。
（三）危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的申报、审批、审核及备案管理
在危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制前，项目部技术负责人应向公司技术管理部进行申报（申报内容包括：
工程概况、施工难点、项目部的选择等）。
1、自行施工的危险性较大工程方案的申报、审批及备案
（1）危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案必须及时上报公司技术管理部审核，审核通过后报公司总工程师审批（危险性较大工程施组（专项方案）审批表见附表ZR-WX-02表），方案经审批后方可施工。
（2）危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案审批后必须按要求报公司技术管理部、安全监管部共同备案（备案的内容包括内部评审或专家论证意见、审批表及审批后的专项施工方案）。
2、专业分包的危险性较大工程方案的申报、审核及备案
（1）专业分包的危险性较大工程的专项施工方案先报专业分包单位总工程师审批、签字，而后报项目部、公司总工程师、技术管理部及安全监管部及审核、签字、盖章（专业分包的危险性较大工程施组（专项方案）审核表见附表ZR-WX-03表）。
（2）专业分包的危险性较大工程的专项施工方案审批后必须按要求报公司技术管理部、安全监管部共同备案（备案的内容包括内部评审或专家论证意见、审批表、审核表及审批后的专项施工方案）。
公司审核详细内容如下：
a.具备企业资质、营业执照，复印件加盖单位公章。
b.具有安全生产许可证，复印件加盖单位公章。
c.专业分包组织机构主要管理人员及特种作业人员上岗证书，复印件加盖单位公章。
d.应有专业分包单位方案审批表，附相应人员技术职称证书
e.属于“危险性较大分部分项工程”，达到专家论证要求的，应由专业分包单位组织专家论证，并由总承包单位派人参加。
f.填写专业分包施工方案审核表（总包单位提供），按照表内要求逐级填写审核。
（需注意外用电梯、和塔吊安、拆见专用表）
g.报送参与本工程的管理组织结构表及通信联络表。
h.进场的各种机械机具一览表，及其安全证明（如合格证、年检证明）。
i.所提交资料必须真实有效并与合同谈判时规定一致，否则后果自负。
j.其他问题由技术管理部负责解释。
三、附件
（一）附件一：
危险性较大的分部分项工程范围
（二）附件二：
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
（三）附件三：
专家论证类别及范围
（四）专项施工方案评审（论证）签到表
（五）ZR-WX-01表《危险性较大工程施组（专项方案）专家评审（论证）表》
（六）ZR-WX-02表《自行施工的危险性较大工程施组（专项方案）审批表》
（七）ZR-WX-03表《专业分包的危险性较大工程施组（专项方案）审核表》
（八）ZR-WX-04表《立塔、拆塔施工方案审核表》
（九）ZR-WX-05表《外用电梯施工方案审核表》
（十）ZR-WX-06表《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案编制表》
附件一
一般危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：
包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：
搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）吊篮脚手架工程。
（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。
（六）新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
（一）建筑物、构筑物拆除工程。
（二）采用爆破拆除的工程。
七、其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖扩孔桩工程。
（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。
（五）预应力工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件二
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）工具式模板工程：
包括滑模、爬模、飞模工程。
（二）混凝土模板支撑工程：
搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
三、起重吊装及安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
五、拆除、爆破工程
（一）采用爆破拆除的工程。
（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
六、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件三
专家论证类别及范围
序号
专业类别
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程
1
岩土工程
1．开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2．开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
3．开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
4．地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
5．采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
2
模架工程
1．工具式模板工程：
包括滑模、爬模、飞模工程。
2．混凝土模板支撑工程：
支撑高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
3．承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
4．搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
5．提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
6．架体高度20m及以上悬挑脚手架工程。
7．施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
8．跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
9．采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
3
吊装及拆卸工程
1．采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
2．起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
3．采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
4
拆除爆破工程
1．采用爆破拆除的工程。
2．码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
3．可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
4．文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
5．采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件四
工程施组（专项方案）评审（论证）
签到表
时间：
地点：
姓名
单位
职称（职务）
联系电话
本表同危险性较大工程施组（专项方案）一同报审
附件五
危险性较大工程施组（专项方案）专家评审（论证）表
ZR－WX－01表
工程名称
工程地址
方案类型
工程面积
专
家
评
审
论
证
过
程
记
录
评审专家
姓名
职务
联系方式
评审（论证）意见：
专家组
长意见
注：
本记录同危险性较大工程施组（专项方案）一同报审
自行施工的危险性较大工程施组（专项方案）审批表
ZR－WX－02表
施组（方案）名称：
工程名称
结构型式
面积
层数
建设单位
施工单位
编制部门
编制人
编制时间
报审时间
技术质量部
审核意见
审核人：
日期：
盖章有效
安全监管部
审核意见
审核人：
日期：
盖章有效
总工程师
审批意见
审批人（签字）：
日期：
注：
本记录同危险性较大工程施组（专项方案）一同报审
专业分包的危险性较大工程施组（专项方案）审核表
ZR－WX－03表
施组（方案）名称：
工程名称
结构类型
面积
层数
建设单位
总包单位
分包单位
专业分包
工程名称
编制部门
编制人
编制时间
报审时间
分包单位
总工程师
（加盖公章）
审批人（签字）：
日期：
总包单位
项目部
审核人（签字）：
日期：
总包单位
技术质量部
审核人（盖章）：
日期：
总包单位
安全监管部
审核人（盖章）：
日期：
总包单位
总工程师
审核人（签字）：
日期：
注：
本记录同危险性较大工程施组（专项方案）一同报审
立塔、拆塔施工方案审核表
ZR-WX-04表
方案名称：
工程名称
结构类型
塔吊型号
设备统一编号
建设单位
总包单位
专业分包
专业分包
项目名称
编制部门
编制人
报审时间
审批时间
专业分包
总工程师
（加盖公章）
审批人（签字）：
日期：
总包单位
项目部
审核人（签字）：
日期：
总包单位
技术质量部
审核人（盖章）：
日期：
总包单位
安全监管部
审核人（盖章）：
日期：
总包单位
施工管理部
审核人（盖章）：
日期：
总包单位
总工程师
审核人（签字）：
日期：
外用电梯施工方案审核表
ZR-WX-05表
方案名称：
工程名称
结构类型
电梯型号
设备统一编号
建设单位
总包单位
专业分包
专业分包
项目名称
编制部门
编制人
报审时间
审批时间
专业分包
总工程师
（加盖公章）
审批人（签字）：
日期：
（加盖公章）
审批人（签字）：
日期：
总包单位
项目部
审核人（签字）日期：
审核人（签字）：
日期：
总包单位
技术质量部
审核人（盖章）：
日期：
总包单位
安全监管部
审核人（盖章）：
日期：
总包单位
施工管理部
审核人（盖章）：
日期：
总包单位
总工程师
审核人（签字）：
日期：
危险性较大分部分项工程安全专项施工方案编制表
ZR-WX-06表
编号
分部工程项目
分项工程项目
一般危险性较大范围★
超过一定规模范围▲
所属类别
1
基坑支护、降水工程
基坑（槽）支护
≥3m或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂
≥5m的基坑；或＜5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全
降水工程
2
土方开挖工程
土方开挖
≥3m的基坑（槽）
3
模板工程及支撑体系
工具式模板工程
大模板、滑模、爬模、飞模等工程
滑模、爬模、飞模工程
混凝土模板支撑工程
高度≥5m；跨度≥10m；总荷载≥10kN/m2；集中线荷载≥15kN/m；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的
高度≥8m；搭设跨度≥18m，施工总荷载≥15kN/m2；集中线荷载≥20kN/m
承重支撑体系
用于钢结构安装等满堂支撑体系
用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上
4
起重吊装及安装拆卸工程
非常规起重且单件起吊重量较大
非常规起重设备、方法，且单件起吊重量≥10KN
非常规起重设备、方法，且单件起吊重量≥100kN
采用起重机械进行安装
起重机械设备自身的安装、拆卸
——
起重机械设备自身的安装、拆卸
起重机械设备自身的安装、拆卸
起重量≥300kN的安装；高度≥200m内爬设备的拆除
5
脚手架
工程
高度≥24m的落地式钢管脚手架
搭设高度≥24m的落地式钢管脚手架工程
搭设高度≥50m落地式钢管脚手架工程
附着式整体和分片提升脚手架
附着式整体和分片提升脚手架工程
提升高度≥150m附着式整体和分片提升脚手架工程
悬挑式脚手架
悬挑式脚手架工程
架体高度≥20m
吊篮脚手架工
吊篮脚手架工程
——
自制卸料平台、移动操作平台
自制卸料平台、移动操作平台工程
——
新型及异型脚手
新型及异型脚手架工程
——
6
拆除、爆破工程
升级会员 