浅谈EPC模式下项目的质量控制.docx
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浅谈EPC模式下项目的质量控制
浅谈EPC模式下项目的质量控制
有些大型项目专业复杂，涉及区域广，而且工程项目投资额巨大、建设周期长、质量要求高，传统的项目承包管理模式因其局限性很难满意其质量、工期、造价等目标的需要，需要采用与之相适应的管理模式去实现。
近年来，随着国内建筑行业渐渐与国际接轨，越来越多的建筑企业走向国际市场，受国外工程管理经验影响，一种新型承包模式-EPC工程总承包模式被渐渐广泛采用。
前言：
EPC（EngineeringProcurementConstruction）工程，是指工程总承包企业根据合同商定，担当工程项目的设计、选购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的总承包工程，又称交钥匙工程。
面对技术更新周期的缩短和市场竞争压力的剧增，业主对工程关注意点的排序由传统的c（成本）、P（质量、性能、功能）、T（时间）变为T（时间）、P（质量、性能、功能）、c（成本），业主投资的目的是获得预期的投资效益，更关注项目的运营阶段。
因此业主期望承包商以一个固定的包干总价承包工程，以此将工程中的多数风险让承包商担当。
近年来，国内很多建筑企业不断学习、借鉴国外特殊是欧美发达国家的项目管理经验，项目管理经验不断成熟和完善，EPC总承包模式渐渐被国内一些建筑企业接受。
在EPC总承包模式下，承包商的工作范围包括设计、工程材料和设备的选购以及工程施工，直至最终竣工甚至运行管理。
因此业主将自身的风险固定化，降低了自身的风险，转由承包商担当包括设计、选购、施工中的大部分风险。
而施工质量掌握对于EPC总承包工程，是打算最终产品质量的关键阶段，因此要确保实现工程的质量目标，必需做好施工阶段的质量掌握。
一、确定项目质量目标，建立健全质量保证体系
项目质量管理目标：
作为整个项目质量管理和质量掌握的主导思想，项目质量管理目标在项目投标前编制完成，并且在分包合同中明确。
为了实现总目标必需要有多个分目标，分目标是实现总目标的详细步骤。
所谓确定的目标有两方面的意义：
一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行;二是掌握活动不能超出一定的资源限定条件，所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制订质量管理计划时，就要以目标为依据，制订保证明现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。
编制质量计划：
EPC总承包项目的质量管理计划是指导开展项目实施阶段质量管理工作的主要依据,现场施工质量掌握活动的实质就是检查施工中实际发生的状况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行掌握。
EPC质量管理计划在总承包合同签订和项目组织机构确定后，由项目经理组织编制质量计划，将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动，为施工掌握过程中的质量管理供应依据，保证质量目标的实现。
其主要内容包括:
（1）工程概况。
主要描述项目特点、施工范围、主要工艺过程、施工技术及主要分包单位工程建设内容。
（2）掌握依据。
包括总承包合同、分包合同及招投标文件、项目的可研报告、国家相关的法律法规和公司的管理体系文件。
（3）组织机构。
明确项目质量管理组织机构、人员组成及岗位职责。
（4）技术措施。
依据工程主要工艺过程质量掌握的难点和重点对质量有关键作用的分部、分项工程制定相应的技术措施,指导施工单位制定关键工序施工方案。
（5）质量检验计划。
对单位、分部、分项工程进行划分,制定工程的质量检验计划、明确W、R、H掌握点,确定各分包商、班组验收项目的划分,报监理和业主审批。
二、设计文件的掌握
设计质量掌握，是施工质量掌握的龙头，是设计质量掌握的最终关口。
对于工程的整体质量起打算性作用，又因EPC承包商担当设计和质量的责任，所以设计工作对于EPC承包商来讲是整个工程的基础，更是项目质量掌握的命脉。
2.1掌握措施：
1）审查设计方案，设计方案应符合合同中规定的或初步设计批准的主要技术原则;设计方案优化，材料、设备选型合理。
2）设计图纸清楚、尺寸精确;掌握专业之间的会审和会签，避免错、漏、碰、撞和重复设计;
3）掌握设计变更的质量，督促设计人员将图纸审查意见，逐条落实到设计变更中，杜绝不合理设计变更的发生;
4）采取有效措施掌握施工图纸的质量通病（常见病、多发病），重点是：
•专业间和施工图卷册间的衔接状况，是否有设计漏项;
•各专业的设备遗留问题和暂定资料的封闭状况;
•与安全和功能关系重大的设计特性是否已标注在设计文件上;
6）对设计监理、图纸会审、施工分包商等提出的设计质量问题，实施闭环掌握，使设计问题在施工前发觉并消退，把好设计质量最终一道关。
工程设计的质量掌握关键是对设计输入和输出的掌握，要形成审核机制。
设计文件完成后由业主组织专家对设计文件会审，设计单位、建设单位及EPC总承包商参与。
专家会审通过后进行审批，由设计、业主、建设单位、EPC总承包商签字盖章后方可进行施工。
同时，设计单位派出了现场设计负责人，以做好设计的交底并依据施工现场的详细状况，准时调整、变更或优化设计方案。
2.2改进措施：
施工阶段发生设计差错、设计方案不合理或设备选型不合理时，EPC承包商应准时反馈信息，分析原因，快速处置，避免本工程和其它工程类似问题再次发生，需要修改程序文件时，快速发布实施。
EPC总承包模式能有效地克服设计、选购、施工相互制约和脱节的矛盾，有利于设计、选购、施工各阶段工作的合理深度交叉，能有效地对质量、进度和费用进行综合掌握。
[3]设计质量掌握程序的改进应充分利用这种建设模式的优势，提高设计质量和设计进度。
三、材料、设备的掌握
总承包商选购的设备通常托付施工供方代管、代验;施工材料通常由施工供方选购。
设备材料的质量掌握，主要掌握选购的材料、
出库的设备是否满意设计要求，是否达到了设计标准，需要现场校验的设备是否经过校验等，且均具备完善的相关手续。
严格根据材料、设备管理方法在施工现场设立材料进场验收岗，对进场材料、设备的相关手续进行检查核实，检验不合格、手续不完整，不予进场。
3.1材料检试验掌握措施：
1）凡用于工程的材料、构配件等物资，必需由物资供应部门供应质量合格证明文件原件（合格证、材质鉴定书或特地检验的技术数据等），无原件的应在复印件上标明经手人、原件存放地方，并加盖使用单位印章。
使用前必需取样检验，而且要有监理见证，复检合格后方可使用。
凡无合格证或合格证不符合实际状况者严禁使用。
对于不合格品，必需做出标识，并做好记录，依照不合格品掌握程序的规定进行处置。
2）建筑材料进场前必需先进行报验，并由监理见证取样，送到监理或建设单位指定的检测单位检验合格后方可使用，对不按规范规定检验批次报验或见证取样试验的材料一律不准使用。
3）凡在现场配制的各种建筑材料应按监理或建设单位认可的试验、检验化验部门签发的协作比配制，施工单位不可自行修改、随便套用。
照实际状况有变动，应准时通知试验、检验化验部门进行调整，重新签发协作比。
4）对需要做试验的建筑材料，如混凝土试块、砂浆试块、钢筋焊接接头、焊缝等，必需通知项目部和监理按取样标准进行见证取样或监理旁站后，送到检测单位进行检验，并对检验报告进行登记。
5）混凝土试块和砂浆试块要作两组，一组是标准养护，另一组是现场同条件养护。
试块必需在标准养护室里进行养护，以保证其抗压强度达到设计要求;现场同条件养护的试块抗压强度，作为下道工序施工的依据。
6）专业项目部在使用新材料、新构配件或其他特别材料的代用时，事前必需经过试验、化验部门试验、试制和鉴定合格，同时征得监理或建设单位同意后方可使用，并在使用前制订特地的操作要点和技术要求。
7）原材料、构配件及试件的检验应作为技术管理工作的重点，从取样、送样到出检验报告，专业项目技术负责人要全程跟踪，有问题准时处理。
否则，对造成的后果担当全部责任。
8）路基填料施工中的土工试验，管道中施工中的焊缝探伤，桩基施工的承载力试验等作为技术质量管理的重点。
9）组批原则及取样数量：
硅酸盐水泥散装同一批次不超500t12kg
袋装同一批次不超200t15kg
粉煤灰散装同一批次不超200t1kg
袋装每批次任取10袋中不少1kg平均1kg
砂同批次每400m3或600t20kg
石子同批次每400m3或600t20kg
粉煤灰砌块每10万块为一检验批3块
热轧螺纹钢每60t为一检验批4个
钢筋闪光对焊接头每300个6个
防水卷材500—1000卷取4卷
塑料排水板每20万延米抽样1次取5卷
3.2机械、设备报验掌握措施：
1）掌握进厂设备的开箱验收，根据EPC总承包商质量管理体系文件的要求，由总承包商组织监理方、施工方、供货方进行开箱验收，检查到货设备的型号、数量、开箱资料和设备外观有无缺陷等;
2）掌握安装设备的校验，对于部分机械、电气化设备等施工方必需经现场校验合格后方可安装;
3）掌握特种设备的质量检验，对于规程要求的特种设备，必需经过专业的质检部门检验合格后方可安装;项目管理论坛
4）各专业单位依据施工和技术要求需要，配齐检验、测量和试验设备，设备必需进行法定计量单位检定，并在有效期内使用。
5）检验、测量和试验设备均按公司《检验、测量和试验设备分类、编号、检定管理规定》进行A、B、C分类和唯一性编号，建立《检验、测量和试验设备明细表》，设备明细表及检定证书复印件上报技质部备案。
6）施工材料、机械设备严格根据设计规范选购，并且必需出具合格证等相关证件;
3.3改进措施：
施工现场发生材料、设备质量问题时，准时填写不合格品报告，分析不合格原因，快速处置。
物资设备不合格品处置应掌握不合格严重程度，按返工、改进或让步接收、降级使用、拒收或报废四种状况进行处理。
其中，让步接收及降级使用必需经过工程业主的批准，但不能违反有关强制性标准。
对于不合格原因无论是选购原因、设计原因还是供方原因，都应准时发布通报，举一反三，避免类似问题再发生。
对于制造质量问题，需要重新评价供方，严重时剔出合格供方清单。
目前，工程实施中，设备出现质量问题的概率很高，设备质量的掌握难度很大，需要多方的努力。
四、加强现场施工技术的管理
4.1施工方案编审制度
1）各专业项目部负责编制施工方案及专项施工方案、作业设计，由专业项目部技术负责人组织有关人员，在收到图纸后3天内编制完毕。
报技质部审核，经项目部有关部门和主管领导批准，报监理及业主审批后，发至各专业项目部指导工程施工。
作业设计和施工方案力求先进、经济、合理，对工程施工具有指导作用。
2）施工方案的管理，施工方案批准后，即作为施工单位组织施工的指导性文件，不得随便修改，若施工状况确有变化，修改内容较多或涉及问题较大时，应报原审批单位核准。
项目部及各专业项目部技术管理部门负责检查其贯彻执行状况。
3）施工方案包括的基本内容：
（1）编制依据
（2）工程概况（3）施工布署（4）施工预备（4）施工资
源配备、劳动力组织（5）施工进度计划（6）施工工艺流程及技术要求（7）质量保证体系（8）施工进度保证措施（9）施工质量保证措施（10）安全施工、文明施工保证措施（11）现场环境保护措施（12）雨期施工措施。
4.2初步设计图、施工图自审、会审制度
1）施工图纸与其说明书在内容上是否全都;施工图纸及其各组成部分间有无矛盾和错误。
2）建筑图与其相关的结构图，在尺寸、坐标、标高和说明方面是否全都，技术要求是否明确。
3）熟识项目的生产工艺流程和技术要求，把握配套投产的相互次序和相互关系;审查设备安装图纸与其协作的土建图纸，在坐标和标高尺寸上是否全都，土建施工的质量标准能否满意设备安装的工艺要求。
4）图纸自审由专业项目部技术负责人主持，收到施工图纸3天内编制出图纸自审记录。
将自审结果书面报技质部，由技质部统一归纳、整理后，报业主批准并支配会审。
5）图纸会审由建设单位主持，设计、监理和施工单位共同参与，形成“图纸会审记录”，四方共同会签并盖章，作为指导施工和工程结算的依据。
4.3技术交底制度
1）为使参与施工的工程技术人员和员工对所担负工程任务的特点、技术要求、施工工艺等做到心中有数，必需在工程施工前专心做好技术交底工作。
为使技术交底工作得到切实贯彻实施，各施工单位技术负责人向工人班组交底时，要填写技术交底记录，一式两份。
施工班组和施工单位技术负责人各保留一份。
项目部要定期进行检查。
2）工程开工前建设单位要邀请设计单位进行设计交底，设计交底由建设单位、监理、施工单位参与，项目部负责组织各有关专业的工程技术人员参与。
3）施工技术交底应分级进行，凡由项目部组织编制的技术方案应由项目部向专业项目部技术负责人进行技术交底，专业项目部技术负责人再向其施工班组进行交底。
4）班组长在接受各项技术交底后，应组织全班工人进行专心争论，在明白交底要点后，应明确分工责任及相互协作关系，然后制定保证全面完成任务的计划。
对技术交底和施工意图尚有不明确的问题时，施工单位及班组应准时提出，由项目部技术负责人负责联系解决，在技术交底清晰后同意接受任务时，应在技术交底记录上签字认可。
5）各专业项目部的技术交底要根据分部、分项工程进行，包括：
施工内容、技术要求、质量要求、施工留意事项。
6）工程技术交底记录是存档技术资料，专业项目部技术负责人负责收集管理，并应负责督促本单位技术交底制度的贯彻执行，项目部对施工单位实行不定期抽查。
4.4现场验收制度
1）各专业项目部技术人员专心填写分项工程质量验收记录、分部工程质量验收记录等质量记录，组织对隐藏工程的验收和分项、分部工程的评定。
单位工程及地基与基础分部、主体结构分部评定与验收，由项目部组织验收，各种技术资料表格必需由技质部审核签字后，再报监理和业主审批。
2）项目部及各专业项目部技术人员，要准时解决处理施工中出现的技术问题，组织对不合格品的评审，制定纠正和预防措施，督促责任人对不合格品进行处置。
如发生工程质量事故，要本着“三不放过”原则，会同业主、监理等部门，提出事故原因分析及处理方案。
4.5施工过程接口掌握：
严格执行施工过程各环节的检验程序和报验制度，避免出了质量问题，责任不清，责任人推诿扯皮;定期组织召开质量分析会，分析上一期存在的质量和隐患问题，关于质量隐患，由总承包商准时组织完成整改，对于产生的质量问题准时组织争论、研究，制定防范措施，避免类似的问题再次发生，依程序做好每一步签证工作。
4.6、做好质量通病的预防：
质量通病是指工程中经常发生的、普遍存在的工程质量问题。
由于市政工程相对复杂，质量通病涉及工程的各分项、分部、各环节、各专业、各部位。
其原因也是多方面，主要有设计方案、材料、施工工艺、气候、环境等因素。
假如预防、处理不当会产生大的质量隐患，出现大的质量事故。
所以，各类质量通病及预防措施必需在施工方案、作业设计、技术交底和各环节、各专业、各部位质量计划注明，对于大的质量通病，编制相关专业、可行的应预案，在对应质量通病发生时启动。
五、加强过程工序的质量管理
施工质量掌握是工程质量掌握的重中之重，应当从计划、组织到原材料、施工全过程的质量掌握。
施工质量掌握执行EPC总承包商质量管理体系中相关程序文件的规定，满意现行施工技术规范的要求，严格掌握质量检查、质量验收、质量活动记录。
5.1过程工序的质量掌握措施：
1）掌握分包商单位工程、分部工程开工条件，着重审查施工技术方案和施工作业指导中，对可能出现的问题及质量、安全通病是否采取了预防性措施，对易发生质量通病和施工工艺简单放松的项目及结构部位进行重点掌握;[4]
2）掌握新工艺、新技术的应用，工程施工中使用的新工艺、新技术必需具备权威部门的技术鉴定证明;
3）掌握各类资质，定期检查施工分包商的试验人员、测量人员和特别工种的资质、资格证件及重要、大型机具的准用证等，检查试验仪器、计量器具的检验证明是否在规定的有效期内;
4）掌握施工技术，定期、重点检查施工人员预防措施;
5）是否根据设计图纸、规程、规范、施工作业指导书和施工工艺标准进行施工;检查施工过程中的重要原始记录和自检记录是否完整;项目管理培训;
6）掌握质量检验，根据施工质量检验计划划分的分项、分部、单位工程及w、H、R点进行质量检验，每个分项、分部、单位工程施工完毕，要求施工人员自检，技术人员复检，施工供方质检人员对工程质量进行自我评价，然后进行报验;根据项目执行的标准和珠海地区相关要求，每个分部工程完成后，工程总承包商组织业主、建设单位、监理和质监站等单位进行联检查，对报验项目进行验收，并根据规定的表式进行评定、记录和签署。
总承包方施工专业工程师负责进行监督检查，施工现场质量负责人每日填写《施工检查日志》，发觉质量问题随时协调、跟踪处理;
7）掌握特别过程的质量，例如：
焊接、热处理、混凝土浇注、防水、防腐和地下工程施工，计量检定过程等为特别过程，应当执行如下特别规定：
•从事特别作业的人员必需经过专业培训，考试合格后方可上岗（具备相关职业资格）。
•对作业过程需连续监视的设备，应检查其工作状态，对需保存过程参数的应进行记录并予以保存。
•检、试验和计量检定执行有关检定规程，并做好检定记录。
•地基基础和框架结构等隐藏工程施工方案应得到批准，并应有完整的过程记录。
8）定期检查施工分包单位需移交的竣工资料编制是否合格且完整（根据分部工程检查），指导、监督施工分包商准时完成竣工资料的移交工作;确保施工图纸质量掌握、设备材料质量掌握、施工质量掌握工程施工上三个环节的过程质量掌握。
5.2改进措施：
施工中发觉质量问题或事故时，根据不合格品管理程序严格掌握不合格品。
对检验中发觉的不符合，应按规定进行鉴别、记录、评价、隔离和处置。
构成等级质量事故的不合格，应按质量管理制度规定和合同商定进行处置。
不合格处置程序为：
对各类不合格发出整改通知或停工通知，责令限期整改;责任方应分析不合格原因，落实责
任，责任人应有书面熟悉报告，制定整改措施和预防措施，报总承包商、业主/监理批准后方可开头整改;整改完成重新报验，验收合格后方能关闭不合格品掌握。
[3]无论是设计、物资还是施上，不合格品必需根据相关的程序进行不合格品评审，对改进或返工后的工作，应按规定重新进行检验，并保存记录。
六、预防措施
对施工过程出现的各种质量问题准时反馈、通报相关单位，项目部进行相关问题的自查，分析问题原因并举一反三。
相关各方依据检查状况，制定切合实际的纠正方案和预防措施，防止类似问题的发生。
。
制定质量掌握预防措施应符合下列规定：
1）专心对待质量通报，对通报的问题准时传达至相关方进行自查，有之予以纠正。
无之，作为潜在不合格制定预防措施;
2）定期召开质量分析会，分析影响工程质量的潜在原因，采取对应预防措施。
3）应在施工方案、作业设计、技术交底和各环节、各专业、各部位质量计划必需写明简单发生的质量通病和如何采取措施进行预防。
4）对潜在的严重不合格，准时启动、实施预防措施掌握程序。
5）定期评价各预防措施的有效性，准时调整。
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