经济法学课程考核说明.docx

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经济法学课程考核说明

　　经济法学课程考核说明

一、课程考核的有关说明和实施要求

　　1．本课程的考核对象是法律学科类法学专业的学生。

　　2．本考核说明是依据经济法学课程教学大纲（1999年11月审定通过，2004年6月修改，2005年再次修订）和《经济法学》（第三版）编制的，是考试命题的基本依据。

教材使用潘静成教授主编，中央广播电视大学出版社出版的《经济法学》为基本教材（2004年8月第三版），辅之以中央电大音像出版社录制的10学时《经济法学》录像课，以及19讲IP课、电视直播课堂、复习指导材料、网上教学资源等其他教学媒体。

以上多种教学媒体对本课程的内容进行学习指导和考试复习指导。

　　3．本课程主要考核学生了解经济法产生和发展的概况以及我国经济立法状况、特点；领会经济法学的研究对象、研究方法及其理论体系；系统掌握经济法学的基本概念、基本知识和基本理论、基本原则的内容，以及我国各部门经济法的基本内容；掌握我国经济法的基本精神和具体规定；学会运用经济法理论并根据有关法律规定，分析和解决实际问题。

因此，考核要求分为识记、熟悉、领会、掌握、运用五个层次，每一层次都有具体的考核要求。

识记为识别记忆各章中的基本概念和基本知识；熟悉主要指熟悉各经济法律制度内容及其他相关法律、法规和司法解释；领会是指领会理解经济法基本原理、经济法的立法概况、经济法体系结构和基本法律制度的主要内容等；在领会理解的基础上准确掌握经济法学基本概念、基本知识、基础理论；应用是指能够运用基础理论和法律规定分析问题和解决问题。

　　4．本课程的考核采取形成性考核和期末考核相结合的方式。

形成性考核的形式有：

课堂讨论（包括案例分析讨论和思考题讨论）、小论文、记分作业。

　　形成性考核的成绩占每门课总成绩的20%，即20分，以上三种形式所占比例为：

课堂讨论占50%（即10分，其中案例分析讨论占5分，思考题占5分），小论文占25%（5分），记分作业占25%（5分）。

　　5．经济法学的期末考试采取闭卷方式。

试题分为较难、适中、较易三个等级。

试题类型包括单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题（含计算题）、论述题、案例分析题，分别占卷面总成绩的10％、20％、20％、16％、14％、20％左右。

　　6．经济法学的考试时间为90分钟。

　　二、考核内容和考核目标

第一编经济法总论

第一章经济法的概念、本质和地位

　　【考核知识点】

（一）经济法的产生和发展

　　1．现代经济法的产生及其历史发展

　　2．中国经济法的产生和发展

（二）经济法的概念和调整对象

　　1．经济关系的法律调整问题

　　2．经济法的调整对象和定义

　　（三）经济法的地位和本质

　　1．经济法的地位

　　2．经济法的本质

　　3．经济法与邻近法律部门的联系和区别

　　（四）经济法的基本原则

　　1．经济法基本原则的含义和意义

　　2．经济法的基本原则

　　（五）经济法的渊源和体系

　　1．经济法的渊源

　　2．经济法的体系

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．中国经济法2．经济法的调整对象3．经济法基本原则

（二）熟悉

　　1．现代经济法的产生及其历史发展

　　2．经济法的渊源

　　（三）领会

　　1．经济法的调整对象

　　2．经济法的地位

　　3．经济法基本原则意义

　　4．经济法的体系

　　（四）掌握

　　1．经济法的法律属性

　　2．经济法与行政法的联系和区别

　　3．经济法与民法的联系与区别

　　4．经济法各项基本原则的内容

　　（五）应用

　　1．经济法的本质

　　2．经济法的基本原则

第二章经济法律关系

　　【考核知识点】

（一）经济法律关系概述

　　1．经济关系与经济法律关系

　　2．经济法律关系构成要素

（二）经济法主体

　　1．经济法主体概念和条件

　　2．经济法主体种类

　　3．经济法主体体系理论

　　（三）经济法律关系内容

　　1．经济权利、经济义务的概念和含义

　　2．经济权利

　　3．经济义务

　　（四）经济法律关系客体

　　1．经济法律关系客体概念

　　2．经济法律关系客体的种类

　　（五）经济法律关系的种类和特征

　　1．经济法律关系的种类

　　2．经济法律关系的特征

　　（六）经济法律关系的运行、管理和保护

　　1．经济法律事实

　　2．经济法律行为

　　3．经济法律关系的管理和保护

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．经济法律关系2．经济法主体3．原生权利4．取得权利5．经济法律关系客体6．经济行为客体7．经济法律行为8．经济法律事实

（二）熟悉

　　1．经济法主体种类

　　2．经济权利的分类

　　3．按经济职权表现形式的分类

　　4．经济债券的分类

　　5．经济义务的分类

　　6．经济法律关系客体的种类

　　7．经济法律关系的种类

　　8．经济法律事实的分类

　　（三）领会

　　1．经济法主体体系理论要点

　　2．经济权利的含义

　　3．经济义务的含义

　　4．智力成果应具备的条件

　　5．经济法律关系的管理和保护

　　（四）掌握

　　1．经济法律关系三要素之间的关系

　　2．经济法主体制度的特点

　　3．经济法律关系的特征

第二编经济组织法

第三章全民所有制工业企业法律制度

　　【考核知识点】

（一）全民所有制工业企业法概述

　　1．企业和企业管理

　　2．工业企业法

（二）工业企业的设立、变更和终止

　　1．工业企业的设立

　　2．工业企业的变更和终止

　　（三）工业企业的法律地位

　　1．工业企业的性质、地位和任务

　　2．全民所有制工业企业的权利

　　3．全民所有制工业企业的义务、经营责任

　　（四）企业经营方式

　　1．承包经营

　　2．租赁经营

　　（五）全民所有制工业企业内部领导体制

　　1．厂长（经理）负责制

　　2．职工民主管理

　　3．企业党委的地位和作用

　　（六）企业与政府部门关系的法律调整

　　1．《全民所有制工业企业法》的规定

　　2．《转机条例》的规定

　　（七）法律责任

　　1．《全民所有制工业企业法》规定的法律责任

　　2．《转机条例》规定的法律责任

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．企业2．工业企业法3．企业变更4．企业终止5．合并6．兼并7．企业经营责任中几种制度的内容

（二）熟悉

　　1．设立企业必经的程序：

申请、审批、登记

　　2．停产整顿的期限

　　3．承包经营和租赁经营的内容

　　4．《全民所有制工业企业法》关于企业与政府关系的规定

　　5．《转机条例》关于企业与政府关系的规定

　　（三）领会

　　1．合并与兼并的不同

　　2．分立与分解的区别

　　3．全民所有制工业企业的权利

　　4．全民所有制工业企业的义务

　　5．厂长（经理）负责制和职工民主管理的内容

　　6．《全民所有制工业企业法》和《转机条例》规定的法律责任的主要内容

　　（四）掌握

　　1．企业的主要特征

　　2．设立全民所有制工业企业必须具备的条件

　　3．工业企业的性质、地位和任务

　　（五）应用

　　企业变更和终止的主要形式的具体内容

第四章集体所有制企业法律制度

　　【考核知识点】

（一）集体所有制企业法概述

　　1．集体所有制企业的概念

　　2．集体所有制企业法

（二）城镇集体所有制企业法律制度

　　1．城镇集体所有制企业的性质和任务

　　2．城镇集体所有制企业的设立、变更和终止

　　3．城镇集体所有制企业的财产和经营管理

　　4．城镇集体所有制企业的权利和义务

　　5．城镇集体所有制企业内部管理体制

　　6．城镇集体所有制企业与政府的关系

　　7．法律责任

　　（三）乡镇企业法

　　1．乡镇企业法概述

　　2．乡镇企业的设立、变更和终止

　　3．乡镇企业的权利和义务

　　4．乡镇企业的管理

　　5．乡镇企业与政府有关部门的关系

　　6．违反《乡镇企业法》的法律责任

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．集体所有制企业2．集体所有制企业法3．乡镇企业4．乡镇企业法

（二）熟悉

　　1．城镇集体所有制企业财产和经营管理的法律规定

　　2．城镇集体所有制企业民主管理的法律规定

　　3．城镇集体所有制企业厂长（经理）负责制的法律规定

　　4．乡镇企业的管理的法律规定

　　（三）领会

　　1．城镇集体所有制企业的任务

　　2．城镇集体所有制企业变更和终止的法律规定

　　3．城镇集体所有制企业的权利和义务

　　4．城镇集体所有制企业与政府的关系

　　5．违反《城镇企业条例》应承担的法律责任

　　6．乡镇企业任务

　　7．国家给予乡镇企业的优惠待遇

　　8．乡镇企业变更和终止的法律规定

　　9．乡镇企业的权利和义务

　　10．乡镇企业与政府有关部门的关系

　　11．违反《乡镇企业法》应承担的法律责任

　　（四）掌握

　　1．集体所有制企业的基本特征

　　2．城镇集体所有制企业性质

　　3．劳动群众集体须符合的规定

　　4．乡镇企业性质

　　（五）应用

　　1．城镇集体所有制企业设立须具备的条件

　　2．乡镇企业设立应当具备的条件

第五章私营企业法律制度

　　【考核知识点】

（一）私营企业法

　　1．私营企业概述

　　2．私营企业法概念

　　3．私营企业的设立和关闭

　　4．私营企业的权利和义务

　　5．国家机关对私营企业的引导、监督和管理

　　6．法律责任

（二）合伙企业法

　　1．合伙企业概述

　　2．合伙企业法的概念

　　3．合伙企业的设立、变更、解散和清算

　　4．合伙人和合伙协议

　　5．合伙人的出资和合伙企业盈亏分配及分担

　　6．合伙企业的财产

　　7．合伙企业的事务执行

　　8．合伙企业与第三人关系

　　9．法律责任

　　（三）个人独资企业法

　　1．个人独资企业概述

　　2．个人独资企业法的概念

　　3．个人独资企业设立、解散及清算

　　4．个人独资企业的投资人及事务管理

　　5．法律责任

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．私营企业2．私营企业法3．私营独资企业4．私营合伙企业5．私营有限责任公司6．合伙企业7．合伙企业法10．个人独资企业11．个人独资企业法

（二）熟悉

　　1．私营企业种类

　　2．对私营企业违法行为应承担法律责任的规定

　　3．合伙企业变更的法律规定

　　4．合伙人的出资和合伙企业盈亏分配及分担的规定

　　5．违反《合伙企业法》的法律责任

　　6．违反《个人独资企业法》的法律责任

　　（三）领会

　　1．私营企业法调整的关系

　　2．私营企业经营范围的规定

　　3．私营企业变更的规定

　　4．私营企业的权利和义务

　　5．国家机关对私营企业的引导、监督和管理

　　6．合伙企业事务执行的法律规定

　　7．合伙企业与第三人的关系的规定

　　8．个人独资企业投资人和企业的权利与义务

　　（四）掌握

　　1．私营企业特征

　　2．关于申请开办私营企业人员的规定

　　3．私营企业关闭的规定

　　4．合伙企业的特征

　　5．合伙企业的法律地位

　　6．合伙人的条件和合伙协议的内容

　　7．合伙企业财产的规定

　　8．个人独资企业的特征

　　9．个人独资企业解散、清算的规定

　　10．个人独资企业事务管理的法律规定

　　（五）应用

　　1．设立私营企业的条件

　　2．合伙企业设立、清算的法律规定

　　3．入伙、退伙的规定

　　4．个人独资企业法设立的条件

第六章外商投资企业法律制度

　　【考核知识点】

（一）外商投资企业法概述

　　1．外商投资企业的概念

　　2．外商投资企业法的概念

　　3．外商投资企业法的作用

（二）中外合资经营企业法律制度

　　1．中外合资经营企业法概述

　　2．中外合资经营企业的设立与登记

　　3．中外合资经营企业的组织形式、注册资本与出资方式

　　4．中外合资经营企业的组织机构

　　5．中外合资经营企业的经营管理

　　6．中外合资经营企业的期限、解散与清算

　　（三）中外合作经营企业法律制度

　　1．中外合作经营企业概述

　　2．中外合作经营企业的设立与变更

　　3．中外合作经营企业的组织形式与出资方式

　　4．中外合作经营企业的组织机构和经营管理

　　5．中外合作经营企业的终止

　　（四）外资企业法律制度

　　1．外资企业法概述

　　2．外资企业的设立

　　3．外资企业的组织形式与注册资本

　　4．外资企业的出资方式和出资期限

　　5．外资企业的权利义务

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．外商投资企业2．外商投资企业法3．中外合资经营企业4．中外合资经营企业法5．合营企业协议6．合营企业合同7．合营企业章程8．合营企业的注册资本9．合营企业的投资总额10．中外合作经营企业11．中外合作经营企业法12．外资企业13．外资企业法

（二）熟悉

　　1．我国外商投资企业的分类

　　2．审批设立合营企业的机构

　　3．申请设立合营企业的程序

　　4．合营企业合同和合营企业章程应包括的主要内容、

　　5．外资企业权利义务的法律规定

　　（三）领会

　　1．外商投资企业法调整的经济关系

　　2．外商投资企业法的作用

　　3．合营企业经营管理的法律规定

　　4．合作企业经营管理的法律规定

　　5．外资企业变更和终止的法律规定

　　6．外资企业的出资方式和出资期限

　　（四）掌握

　　1．外商投资企业与国内企业相比较时最主要的特点

　　2．国际上合资经营企业的特点

　　3．合营企业的董事会和经营管理机构

　　4．合营企业的期限、解散与清算法律规定

　　5．中外合作经营企业的法律特征

　　6．中外合作经营企业设立与变更的法律规定

　　7．合作企业的财产分配

　　8．合作企业终止的法律规定

　　9．外资企业的法律特征

　　10．外资企业的组织形式与注册资本

　　（五）应用

　　1．中外合资经营企业设立的条件

　　2．合营企业的组织形式、注册资本与出资方式

　　3．合营企业的组织机构

　　4．合作企业的组织形式与出资方式

　　5．合作企业的组织机构

　　6．外资企业设立的法律规定

第七章公司法律制度

　　【考核知识点】

（一）公司法概述

　　1．公司和公司法的概念

　　2．公司的分类

　　3．我国公司法的法律规定

（二）公司的设立、变更和终止

　　1．公司的设立

　　2．公司的变更

　　3．公司的破产或解散

　　（三）公司的组织机构

　　1．有限责任公司的组织机构

　　2．国有独资公司

　　3．股份有限公司的组织机构

　　（四）股份有限公司股票的发行和转让

　　1．股票的发行

　　2．股份或股票的转让

　　3．上市公司

　　（五）公司债券

　　1．债券和公司债券的概念

　　2．发行公司债券的条件

　　3．公司债券的发行程序

　　4．对公司债券的管理

　　5．公司债券的转让

　　6．可转换债券

　　（六）公司的财务、会计

　　1．对公司财务会计的要求

　　2．公司利润分配

　　（七）外国公司的分支机构

　　1．外国公司分支机构的法律地位

　　2．外国公司分支机构的设立

　　3．外国公司分支机构的权利和义务

　　（八）违反公司法的法律责任

　　1．发起人或股东的法律责任

　　2．董事、监事、经理和职工的法律责任

　　3．清算组的法律责任

　　4．资产评估、验资、验证或审计机构的法律责任

　　5．政府有关主管部门的法律责任

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．公司2．公司法3．无限责任公司4．有限责任公司5．两合公司6．股份有限公司7．股份两合公司8．股份有限公司发起设立9．股份有限公司募集设立10．公司吸收合并11．公司新设合并12．国有独资公司13．股份14．股票15．实物券式股票16．簿记券式股票17．记名股18．无记名股19．股份发行的公开原则20．股份发行的公平原则21．股份发行的公正原则22．同股同权23．同股同利24．上市公司25．债券26．公司债券27．记名债券28．无记名债券29．可转换债券30．利润31．盈余公积金32．资本公积金33．公益金34．外国公司

（二）熟悉

　　1．公司的分类

　　2．公司的设立登记及成立

　　3．公司变更的登记

　　4．股票发行的价格

　　5．股份转让的方式及限制

　　6．债券的分类

　　7．可转换债券的规定

　　8．公积金的分类及具体内容

　　（三）领会

　　1．股份有限公司设立的审批和登记的规定

　　2．股份有限公司发起人应承担的责任

　　3．有限责任公司变更为股份有限公司的法律规定

　　4．公司的破产或解散的法律规定

　　5．有限责任公司的股东会组成及权利义务

　　6．有限责任公司的董事会组成及职权

　　7．股票上市的程序

　　8．上市公司信息公开的法律规定

　　9．股票上市暂停和终止的法律规定

　　10．公司债券发行程序和对公司债券的管理

　　11．对公司财务会计的要求

　　12．外国公司分支机构的设立和其权利义务

　　（四）掌握

　　1．股份有限公司设立的方式

　　2．股份有限公司发起人的出资和股份的公开募集

　　3．公司注册资本的增加或减少

　　4．有限责任公司的股东会职权及会议召开

　　5．国有独资公司特征及组织机构

　　6．股份有限公司组织机构

　　7．公司利润分配顺序

　　8．外国公司分支机构的法律地位

　　（五）应用

　　1．公司合并和分立的规定

　　2．有限责任公司设立的条件及股东的出资

　　3．股份有限公司设立的条件

　　4．有限责任公司董事、监事、经理的任职资格和义务

　　5．股份有限公司发行新股的条件

　　6．上市公司应具备的条件

　　7．发行公司债券的条件

　　8．违反公司法的法律责任

第八章企业破产法律制度

　　【考核知识点】

（一）企业破产法概述

　　1．破产和破产法概念

　　2．企业破产法的基本原则

　　3．实施企业破产法的作用

　　4．企业破产法的适用

（二）企业破产还债程序的法律规定

　　1．破产申请的提出和受理

　　2．债券人会议

　　3．和解和整顿

　　4．破产宣告和破产清算

　　5．破产财产的构成

　　6．破产债权

　　7．破产财产的变卖和分配

　　8．对企业破产的责任人员的处理

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．破产2．企业破产法3．债权人会议4．和解5．整顿6．整顿的期限7．破产债权

（二）熟悉

　　1．破产申请的提出和受理的法律规定

　　2．债权人会议的法律规定

　　3．破产清算的法律规定

　　4．破产债权的内容

　　（三）领会

　　1．企业破产法的基本原则

　　2．实施企业破产法的作用

　　3．和解和整顿的法律规定

　　4．对企业破产责任人员的处理

　　（四）掌握

　　1．企业破产法的适用

　　2．破产案件的管辖

　　3．法院终结企业整顿，宣告其破产的情况

　　4．企业破产的条件

　　5．破产财产的构成

　　6．债权和破产债权的区别

　　7．破产财产分配的顺序

第三编宏观调控法

第九章计划法和固定资产投资法

　　【考核知识点】

（一）计划法律制度

　　1．计划和计划法

　　2．计划体系和指标体系

　　3．计划程序

（二）固定资产投资法律制度

　　1．固定资产投资法的概念和对象

　　2．固定资产投资法的基本内容和体系

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．计划2．计划法3．指令性计划指标4．指导性计划指标5．固定资产投资法6．固定资产投资主体7．固定资产投资8．固定资产投资资金调控9．固定资产投资财政拨款10．固定资产投资贷款11．自筹资金投资12．基本建设程序

（二）熟悉

　　1．计划的分类

　　2．固定资产投资主体的条件

　　3．固定资产投资主体投资范围的划分

　　（三）领会

　　1．计划程序

　　2．固定资产投资法的基本内容和体系

　　（四）掌握

　　1．计划的特征

　　2．指令性计划指标和指导性计划指标的主要区别

　　3．固定资产投资法的调整对象

　　4．固定资产投资管理的法律规定

　　5．基本建设的主要阶段和环节

第十章财政法

　　【考核知识点】

（一）财政法概述

　　1．财政法的概念

　　2．财政法在市场经济法律体系中的地位

　　3．财政法的基本内容和体系

　　4．财政管理体制

（二）预算法

　　1．预算和预算法的概念

　　2．预算管理职权

　　3．法定预算收支范围

　　4．预算编制

　　5．预算审查和批准

　　6．预算的执行和调整

　　7．决算

　　8．对预算、决算的监督和法律责任

　　（三）国债法

　　1．国债的涵义

　　2．国债法的概念和中国国债立法的发展

　　3．国债的发行

　　4．国债转让制度

　　（四）转移支付法

　　1．转移支付法的概念

　　2．我国过渡期财政转移支付制度

　　3．我国现行的政府间的财政转移支付制度现状与完善

　　（五）政府采购法

　　1．政府采购法概述

　　2．政府采购当事人

　　3．政府采购的方式与程序

　　4．政府采购争议的解决

　　（六）国有资产管理法

　　1．国有资产管理法概述

　　2．国有资产产权登记

　　3．国有资产评估

　　4．国有企业产权交易

　　【考核要求】

（一）识记

　　1．财政2．财政法3．财政法的调整对象4．财政管理体制5．预算6．预算法7．预算关系8．预算管理职权9．预算编制10．预算执行11．预算调整12．决算13．记账式国债14．无记名国债15．凭证式国债16．国债的发行17．承购包销18．财政转移支付法19．政府间转移支付20．政府采购法21．政府采购22．政府采购当事人23．政府采购中的采购人24．政府采购中的采购代理机构25．政府采购中的供应商26．公开招标采购27．邀请招标采购28．竞争性谈判采购29．单一来源采购采购30．询价采购31．政府采购的程序32．国有资产管理法33．国有资产34．国有资产产权登记35．资产评估法36．产权交易

（二）熟悉

　　1．预算编制、预算审查和批准、预算执行和调整的内容

　　2．决算的内容

　　3．国债的发行

　　4．政府间转移支付形式的分类

　　5．政府采购当事人的主要内容

　　6．国有企业产权交易的法律依据

　　7．产权交易的原则

　　（三）领会

　　1．财政法在市场经济法律体系中的地位

　　2．财政法的基本内容和体系

　　3．财政管理体制的主要内容

　　4．对预算、决算的监督和法律责任

　　5．国债的转让制度

　　6．我国过渡期财政转移支付制度的主要内容

　　7．我国现行的政府间的财政转移支付制度现状与完善

　　8．政府采购争议的解决

　　9．国有资产产权登记的主要内容

　　10．国有资产评估的主要内容

　　7．产权交易的主要内容

　　（四）掌握

　　1．财政法的性质

　　2．预算管理职权的特征

　　3．法定预算收支范围

　　4．国债的特征

　　5．我国现行的政府间财政转移支付制度的四种形式

　　6．政府采购的