城市安全制度培训资料.docx

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城市安全制度培训资料

西安市小寨海绵城市ppp项目Ⅱ标段－陕西师范大学海绵改造工程安全管理制度

2017年10月

安全生产法要求………………………………………………1-2

一、安全教育培训制度………………………………………………3-4

二、安全生产检查制度………………………………………………4-6

三、安全生产责任考核制度…………………………………………6

四、施工安全技术交底制度………………………………………7-8

五、消防安全管理制度……………………………………………8-9

六、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度…………9-10

七、安全生产责任制奖惩制度…………………………………10-11

八、安全生产事故报告处理制度………………………………11-14

九、安全设施、设备验收制度…………………………………15-16

十、用电检查和管理制度……………………………………16-17

十一、管线开挖安全管理规定…………………………………17

十二、动火审批制度……………………………………………18-19

十三、下井作业审批制度………………………………………19-21

十四、劳务分包方安全管理制度……………………………21-22

十五、消防设施、器材维护管理制度………………………22

十六、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度…………23-24

十七、班前喊话制度……………………………………………26-27

十八、领导带班制度……………………………………………28

针对本行业的新安全生产法要求：

第一条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第二条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

第三条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第四条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第五条 工会依法对安全生产工作进行监督。

第六条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

（七）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

第七条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

（四）组织或者参与本单位应急救援演练；

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。

一、安全教育培训制度

1）分公司负责对全体职工进行安全生产基础教育，让职工充分学习安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度和专业知识、应急逃生救援措施的学习和交流先进经验，树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产制度，提高安全生产工作水平。

2）安全教育分级分类实施，分公司安技部负责与办公室对分公司统一招聘新工人的公司级安全教育和每年不少于一次的对各级安全管理人员进行的安全教育，教育内容对管理人员着重于安全操作规程、安全管理制度、相应的安全技术知识、安全措施和防护要点、安全生产责任制、典型责任事故案例等；对工人：

有关安全法规、公司安全生产的一般状况、安全基本常识、典型违章事故案例、紧急情况处置和逃生措施等。

3）各项目部对分公司新进工人的三级安全教育和每年不少于四次的本项目范围内安全管理人员的安全教育，由项目部安全管理部门或安全责任人组织进行。

教育内容：

对管理人员为安全法规、基本安全技术知识、安全生产责任制、基本安全管理知识、典型事故案例分析等；对工人：

本单位安全生产情况、劳动纪律、安全技术、操作规程和安全注意事项，机具设备的安全操作要领，现有安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，典型违章事故案例剖析、紧急情况处置和逃生措施

4）施工员和专（兼）职安全员坚持每天对工人在班前进行安全教育活动，着重安全注意事项，个人防护用品的使用，当天施工中主要安全防护措施以及近来在施工中出现的新的不安全因素等情况。

5）分公司办公室组织对各专业工种的职工，分期分批安排送到具有权限的安全技术教育培训机构专业技术培训和安全操作训练，取得合格证者方可安排到重要操作岗位。

6）分工公司组织对职工的安全技术培训、学习和教育应积极鼓励，成绩优异者除择优安排工作工种外，还给予精神表彰和物质资励。

7）对特殊工种的安全教育，除参加上述三种教育形式外、分公司还必须经常性地、不拘形式的开展安全宣传教育活动，保证企业安全生产顺利发展。

二、安全生产检查制度

一）为了及时解决和发现生产中存在的不安全因素，预防各类事故的发生，保证生产的正常进行，必须进行安全生产检查。

二）每月由分公司经理带队，安技部组织及相关部门每月对在建工地进行一次综合安全生产大检查、每年逢重大节假日或夏秋两季重点对工地进行检查。

三）工地兼职安全员，要坚持每天进行上午、下午安全检查，做好安全记录，定期向安技部汇报安全生产情况。

四）各施工项目部由项目经理带队，项目部各主管人员参加，每周对工地现场进行一次全面综合检查。

五）生产工人和班组长要做好上午、下午检查，检查安全保护设施完好情况和劳动保护用品穿戴情况，检查机械设备安全技术性能，检查工作场所有无不安全因素等。

六）季节性检查中，夏、秋、冬季对工人进行重点检查教育和宣传防止集中集体食物中毒事件发生，雨季安全检查应以防漏电、防触电、防雷击、防坍塌、防倾倒为重点；冬季安全检查应以防火灾、防触电、防煤气中毒为重点。

七）进行各级安全检查的同时要做好安全检查记录，对检查出的重大安全隐患下达隐患整改通知书，项目部要落实整改责任人，整改完成时间，整改措施，及时彻底给予落实。

检查人员应对整改效果予以验证。

八）安技部随时对各施工工地、生产岗位进行安全检查，发现问题，处理并解决问题，对严重的不安全施工提出安全否决意见，督促项目生产部门进行整改。

九）安技部按期做好施工工地的安全生产评比工作，表彰先进，帮助后进赶先进。

十）认真做好上级安全生产检查的各项准备工作，实事求是，认真学习先进的安全技术和同行先进经验，改进本公司的安全工作缺点和不足。

十一）本单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。

检查及处理情况应当如实记录在案。

本单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。

三、安全生产责任考核制度

一、分公司的安全管理人员、项目部要按分公司制度的安全工

作计划，有步骤地开展安全工作，积极创省、市级安全文明达标工地。

二、落实安全防护措施和用品，控制四级（含四级），安全事故，保证单位的因工负伤频率在道桥公司的要求以内的指标。

三、加强对工人的全员安全教育（三级教育），认真落实学习安全的法律法规、标准和安全岗位操作规程，提高工人的安全意识。

四、坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使用职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。

五、对照分公司的安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员，做到安全工作，人人有责。

六、每年对施工人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动安全工作的顺利开展。

四、施工安全技术交底制度

一、施工现场各单位工程在施工作业前必须进行安全技术交底。

二、由施工队技术负责人对项目管理层进行交底；施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。

三、各劳务分包单位的安全技术交底，由各劳务分包单位的施工管理人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。

四、安全技术交底使用范本时，应在根据工地实际填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。

交底内容：

开工前必须向全体职工进行交底：

交设计意图、交安全技术标准、交施工方法、交施工中的安全注意事项。

进行专项技术培训，使全体施工人员安全目标，标准清楚，施工方法得当，工艺操作符合要求。

工序质量安全管理目标、施工部位、工艺流程及标准、施工技术工艺、安全验收标准、安全措施、使用材料、施工机具、环境要求及操作要点、设计图纸（包括设计变更）的尺寸、标高、预留洞、预埋管件等详细情况；施工方法、施工顺序、工序措接；安全技术措施、成品保护措施、新用材料的品种、规格、安全要求；上级领导对某些技术问题的批示和技术决定；其他应说明的问题；认真贯彻施工过程中检查指导工作，施工中发现问题及时解决并对相应的技术问题加以指导和完善，总结施工经验，发现施工不足。

五、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。

要针对每层工程的实际状况，再次进行有针对性的安全技术交底。

六、安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。

七、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。

八、安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台帐的管理员。

安全台帐资料管理员要及时收集、整理和归档。

九、施工现场安全员、施工员必须认真履行检查、监督职责。

切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。

十、若当日未按要求进行交底，每周分公司例会进行实名通报批评，并处罚金10元/次，上交至分公司书记处,累计三次以上者，扣发当月绩效奖金20％。

五、消防安全管理制度

1、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在分公司建

立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好

的备用状态。

在容易发生火灾的地区施工或者储存，使用易燃易爆器

材时，应当采取特殊的消防安全措施。

2、办公区域与施工现场要有明显的防火警示标志，每年11.9日对职工进行一次防火教育，每季度定期组织防火检查，建立防火工作档案。

3、电工、焊工从事电气设备安装和电气焊切割作业需有操作证

和用火证，动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。

用火证当日有效，动火地点变换要重新办理用火手续。

4、工程仓库不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采用可靠的防火措施。

5、在建工地施工易燃品施工现场严禁吸烟，并设有防火措施。

六、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度

1、安全用品采购时必须采购具有生产许可证，产品合格证的产品如：

安全帽、安全网施工电器及龙门吊等，并且持有建筑安全监督理部门颁发的准用证。

2、要建立健全安全防护用品、用具及机械设备的采购使用、

检查、维修、保养制度。

3、购买的安全网必须经行业专业部门检测，检测合格后，公

司方可同意使用，并挂上验收合格牌。

4、脚手架搭设，井架安装、料台搭设、电总配、开关

箱等电器设备及机械设备安装一