食品药品监督管理局信息管理系统设计论文本科论文.docx

食品药品监督管理局信息管理系统设计论文本科论文.docx

《食品药品监督管理局信息管理系统设计论文本科论文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《食品药品监督管理局信息管理系统设计论文本科论文.docx（35页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

食品药品监督管理局信息管理系统设计论文本科论文

摘要

随着社会经济的发展进步，人民群众的饮食文化生活也越来越丰富多彩，食品药品安全问题也就与人民群众息息相关，备受关注，已达到促进经济发展、维护社会稳定的高度。

但是，食品药品安全监管过程中长期存在着信息不对称的问题，其复杂性、艰难性尤为突出，安全风险相当高。

因此，只有采取科学、高效的监管措施，不断加强监管力度，依法行政，从严行政，才能确保人民群众饮食用药安全。

信息是管理上的一项非常重要的资源，管理工作的效果取决于所做出决策的正确性，而信息的质量则在一定范围内影响和制约着决策的正确程度。

结合工作实际，我们以某区县级食品药品监督管理职能部门为试点单位，选用J2EE为技术架构，充分运用软件工程的方法，详细分析了系统需求，进行了系统的总体设计，最终开发了这套监管信息系统。

系统按照3大模块、18个功能的设计思路进行整体布局，包括了用户界面的设计和数据库的设计。

通过开发与测试，该系统能够满足区食品药品监督管理局信息管理的业务需要，用户界面友好，提供的信息丰富准确，能够保障管理工作的各环节顺利而有效地进行，具有良好的使用价值和可观的发展前景，极大的提高了局日常信息管理工作的效率，是实现全面统筹、高效监管、科学决策的重要前提条件。

关键词：

J2EE食品药品监管决策

Abstract

Withthedevelopmentofsocialeconomy,people'sdietculturelifeismoreandmorecolorful,foodanddrugsafetyissuesarecloselylinkedwiththepeople,concern,hasreachedthepromotionofeconomicdevelopment,maintainsocialstability.However,intheprocessoffoodanddrugsafetysupervision,theproblemofinformationasymmetryhaslongexisted.Thecomplexityanddifficultyofthefoodanddrugsafetysupervisionisveryhigh.Therefore,onlytotakescientificandefficientregulatorymeasures,continuetostrengthenthesupervision,accordingtothelaw,strictadministration,inordertoensurethesafetyofpeople'sdietdrug.

Informationisaveryimportantresourcemanagement,theeffectofmanagementdependsonthecorrectnessofthedecisionmaking,andthequalityoftheinformationinacertainrangeofinfluenceandrestricttheaccuracyofdecision-making.Basedontheworkpractice,wetakethefunctionaldepartmentsoffoodanddrugsupervisionandmanagementdepartmentsinadistrictastheexperimentalunit,useJ2EEasthetechnicalstructure,andmakefulluseofthemethodofsoftwareengineering.Thesystemisoveralllayoutaccordingtothe3subsystems,18functionmoduledesign,includingtheuserinterfacedesignanddatabasedesign.

Throughthedevelopmentandtesting,thesystemcanmeettheneedsoftheinformationmanagementofthedistrictfoodanddrugadministration,theuserinterfaceisfriendly,theinformationisrichandaccurate,andcanensurethemanagementworksmoothlyandeffectively,withgoodusevalueandconsiderabledevelopmentprospects,greatlyimprovingtheefficiencyofthedailyinformationmanagementwork,istheimportantprerequisitetoachievecomprehensive,efficientsupervisionandscientificdecision-making.

Keywords:

J2EEFoodanddrugSupervisionPolicydecision

1绪论

食品药品监管的信息化建设是社会进步、科技发展的必然产物和必然趋势，也是高效服务人民群众、努力构建和谐社会的重要体现。

食品药品监管的信息化，就是运用硬件设施、软件技术、网络平台和信息资源，将现代计算机技术与食品药品监管资源有机结合，实现监管需求分析可知、行为规范标准可视、日常管理动态可控，从而解决监管工作中出现的盲区多、周期长、质量低等诸多问题。

本文致力于研究食品药品监管信息系统的开发设计与实现，希望能起到抛砖引玉的作用。

1.1论文的研究背景

近年来，毒胶囊、三聚氰胺、塑化剂、地沟油等食品药品安全事件层出不穷，政府和人民对食品药品安全高度关注，同时也对食品药品安全监管工作提出了更高的要求。

随着国家对食品药品监管机构职能的调整，餐饮服务监管业务从原卫生监督部门移交、食品生产从原质量监管部门移交、食品流通从原工商监管部门移交给食品药品监督管理局。

食品药品监督管理机构面临食品、药品监管、食品生产、食品流通、医疗器械的多重职能的转化，也肩负着更大的责任。

因此建立一套完善的信息管理系统，借助信息化管理工具来促进食品药品监管业务发展是一项迫在眉睫的工作。

1.2论文的研究目的和意义

经过对食品药品监管部门相关业务开展流程进行认真了解、仔细分析后，开发这套监管信息系统，将率先在食品生产、流通、销售、消费等全链条、全过程实现信息化管理，改变原有“劳动密集型”的监管模式，采取更加简便、高效的方式完成业务工作，从而更进一步提升自身建设和行政执法能力。

同时，还能帮助各级政府在人力物力的投入上进行科学统筹，优化配置，节约各种资源，控制成本开支。

加强对食品药品生产经营者的监管，不断规范其经营行为，促使其养成诚信守规自律的习惯，是排除食品药品安全隐患、降低风险危害的根本方法。

建立政府职能部门和企业商户之间良好的沟通桥梁，通过对话和人性化监管，营造和谐的政企氛围。

快捷、准确、实时、详细的数据处理，使监管、追溯、预警和绩效考核变得更加行之有效，可以解决在食品药品安全监管工作中长期存在的疑难问题，取得监管实效。

在一定程度上解决流程繁琐、监管困难、检测不便、案件查处困难重重等一系列问题，实现业务管理自动化、智能化、一体化。

1.3国内外食品安全监管概况

1.3.1管理信息系统的发展现状

先简单了解一下计算机网络技术。

计算机网络技术就是运用通信协议和连接介质建起一个覆盖面广、功能强大的网络，不同地理区域的计算机和外部设备可以方便快捷地传递信息，共享资源[1]。

计算机网络技术使用户突破了局域网的限制，实现了更大范围内的通信交流和资源最大化，其地位和作用越来越重要[2][3]。

管理信息系统，简称MIS[4],发展至今已有五十多年的历史，它是由J.D.Gallagher在EDPS的基础上提出来的。

最初的定义是“MIS系统是一个利用计算机软硬件，手工作业，分析计划，控制和决策模型以及数据库的人机系统，它能够提供信息，支持企业或组织的运行，管理功能。

”实际就是借助计算机网络技术实现数据共享，各用户之间信息互通，实时进行信息的采集、传输、处理和存储操作。

狭义的MIS是指企业用来对生产经营状况进行一种跟踪管理。

广义的MIS是指所有政务部门和企事业单位用来进行管理服务，提升管理水平，提高工作效率，实现办公自动化。

信息是经过加工的数据，是MIS的对象，对决策者来说具有价值特性。

信息的来源较为分散且数量相对庞大，具有一定的时间性。

虚拟企业、学习型企业等都是在信息系统的支持下形成的[5]。

目前项目化运作模式已深入各行各业，相关的管理型软件就成为了项目管理的有力辅助，在功能设计和实现方法上都受到项目管理思想发展的影响[6]。

一个大型的管理项目，其内部子项目之间的关系是相互联系而又相互影响的，必须把整个管理项目作为一个有机体，系统性考虑[7]。

由此，项目管理软件正逐步向企业级方向发展，软件功能包括多并发用户、广域使用、企业级数据库以及可使用多级数据结构等[8]。

以企业为例，管理信息系统要实现对整体信息的处理，应具有以下五个方面的作用或特点：

（1）数据处理以低投入、高速度运行；

（2）确定了信息模式、工作流程后，系统的所有工作都将围绕数据信息展开；

（3）系统设计的目的就是解决实际困难和问题，因此必须达到简便、高效；

（4）系统应该成为企业日常数据信息的交换中心，包括各类数据的输入、处理、存储、查询等操作。

发展至今，管理信息系统所具备的功能已不仅仅是一个简单的统计（如超市的各类商品统计）、数据的更新（如企业人力资源部门的人事数据）、工作状态报告（如小区的安保监控、保安巡查排班表），还要包含计划安排、过程控制和决策分析等更多、更复杂的功能。

如图1-1所示。

图1-1管理信息系统的构成

1.3.2食品安全监管的发展现状

近年来，全球范围内先后出现了一些恶性食品安全事件，影响非常重大。

转基因食品的安全性也一直备受争议，支持方和反对方的争论亦是异常激烈。

为此，国际组织积极采取了一系列行动措施，努力推进全球范围的食品安全管理和风险控制，帮助各国改善食品安全状况。

在世界范围内，无论是经济发达国家还是稍微落后的发展中国家，都存在着各种与食品安全相关的问题。

发达国家的问题主要是在技术、工艺、材料上推陈出新、更新换代，应用在食品的生产、加工行业中容易产生不同程度的污染，其中很大比重是生物污染。

我们先看发达国家的代表——欧盟，他们的先进做法就是在成员国内部建立食品和饲料快速警报系统，按照统一的标准进行高效地安全防控。

如果食品企业存在食品达不到卫生标准或者标签错误，消费者发现后就可以通知当地食品监管部门。

政府通过开设的网站，向消费者提供多种有关食品安全的信息。

如果发现某种食品或动物饲料对人体健康可能有害，食品监管部门将通过信息监管系统进行分析，最终形成完整的报告，并提交欧盟委员会。

一经发现该类食品存在有害致病因素，州食品监管部门就会立即通知相关生产上和进口商停止有害食品的生产和流通，并利用新闻媒体等向公众发出警告信息。

再看美国，按照1997年提出“总统食品安全计划”，联邦政府成立了“机构间风险评估协会”，