湖屯调研报告.docx

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湖屯调研报告

湖屯镇中心小学深入学习实践科学发展观

调研报告

构建竞争激励机制，深化管理体制改革

 深入学习实践科学发展观活动开展以来，经过学习调研阶段的学习交流，发现教师队伍中能力素质有待于提高。

主要包括科学发展能力、创新能力和执行能力的建设，它直接关系到我校能否科学发展、创新发展以及稳定和谐发展。

而对现有的教职工队伍如何进行能力建设，我认为与体制机制问题息息相关。

因此，从以下四个方面来探讨一下：

一、合理的竞争激励机制，这是能力建设的活力基础。

有竞争，才有活力和效率，才能有干事的积极性和主动性，最终才能促进发展。

要综合运用包括职务的提拔、晋升、教育培训、评先争优等在内的多种激励手段，把物质奖励（奖金）和精神奖励（表扬、提升）相结合，奖励和惩罚（降级、减薪）相结合，有进有出，有上有下，刺激教职工为实现管理目标，完成工作任务而努力。

当然，竞争必须要合理，要体现公开、公平、公正，因此，科学的考核是合理竞争激励机制的保障。

每个人总是喜欢将自己所作的贡献和所得的报酬进行比较，与一个和自己条件相当的人所作的贡献和所得报酬之间进行比较，也会将自己所作的贡献和所得报酬与自己过去所付出的劳动和所得到的报酬作历史比较，如果比值相等，就会有一种公平感，因此可以维持原有的积极性；否则，就会感受到不公平的待遇，导致心理失衡，工作情绪低落。

因此，公平、公正问题便成了维护合理激励和有序竞争的前提。

而要实现合理激励和有序竞争的良好氛围，就必须构建一套科学的考评体系，使广大的教职工得到应有的自豪感和相应的报酬，产生积极的意识和行为。

因此，通过合理的竞争，增强教职工的责任意识和岗位意识，激发教职工的动力和活力，促进其能力的提高。

二、正常的工资激励增长机制，这是能力建设的生活基础。

工资作为基本的生活和发展保障，对于广大的教职工来说，是维持家庭生活所需的的重要来源，工资的高低对教职工能否安心工作、创新工作影响很大，其重要性不言而喻。

因此，我认为一方面要建立合理的工资收入分配制度，要体现公平、公正，体现贡献与报酬的一致性，体现不同的岗位职责贡献率的大小，让广大的教职工体会到劳有所得，促使其安心工作；二是要有正常的工资激励增长机制，要让全体教职工享受到学校改革发展的成果，真正使教职工从中得到实惠，稳定教师和行政人员队伍，搞好教学、管理和科研工作，提高教学能力、管理能力和科研能力。

三、年轻教职工队伍的成长激励机制，这是能力建设的信心基础。

就像在这次调研中，大家普遍关注对年轻的教师培养和使用问题。

我想，每个员工都想在职业生涯中有自己的职业发展空间，在职业中能找到归属感和幸福感，从而养成敬重职业的思想感情，把职业当做一项事业来做，这就需要学校提供一个平台，一个职业生涯发展的平台，能够让全体教职工有充分发挥自己才能的机会，能够找到自己的方向和目标，对前途有盼头，因此，必须有一个成长机制，这对学校的发展尤为重要，这其中包括年轻教师队伍和管理队伍的培养、后备干部的选拔和任用等，通过各种渠道激励年轻人的斗志，让年轻人有充分展示的舞台。

一句话，要通过培养来塑造能力，通过锻炼来提高能力。

四、职能部门的目标管理激励机制，这是能力建设的动力基础。

职能部门的责任感和使命感怎样来激发，我认为要有一个目标管理机制，通过制定科学的目标体系和合理的量化的考核体系，来激发职能部门的工作积极性。

把目标管理与竞争激励、部门奖惩、工资收入结合起来，部门的目标管理与个人的目标管理结合起来，把部门的利益与个人的利益紧密结合起来，充分发挥目标考核奖的激励作用，产生工作的积极性和动力。

同时，要建立规范的监督检查制度，督促管理目标的实现。

当然，考核体系要体现民主性，对职能部门及其一把手的考核最终要以群众满不满意为目标，让广大的教职工去评论、考核。

综上所述，从活力上、生活上、信心上、动力上这四个方面的激励机制来保证能力建设的顺利推进，来摆脱某些教职工的不愿做事、不想做事、不能做事的工作状况，提高其积极性、主动性，增强创新能力、执行能力，促进学校科学发展。

当然，能力建设靠的不仅仅是这几种激励机制，还要从主观上提高和加强自己的思想认识水平，要有持久学习的能力。

就像一篇文章讲到的，每个人都要有“能力危机感”、“本领恐慌”的意识，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，同时要有“攀比”的精神，不是和自我比，不是和能力较弱的同志比，而是要与自己的职位要求比，与能力强的同志比，与其他同志的长处比，与人民群众的期盼比，与党对党员干部要求比，从比较中看到自己的不足和短处，激发自己不断进步的动力。

学习实践科学发展观活动调研报告

处理好选拔与普及的关系

——剖析初中阶段素质教育的最大障碍

肥城市湖屯镇初级中学

于海洋

处理好选拔与普及的关系

——剖析初中阶段素质教育的最大障碍

根据市镇《关于深入学习实践科学发展观活动的通知》精神,按照学校《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面把握学校发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，学校党支部积极行动，认真制定调研方案，确定调研内容和课题，围绕初中阶段素质教育的最大障碍、处理好选拔与普及的关系为主题开展了一系列调研工作。

一、调研内容

1、对学校现有师资状况的评价如何？

怎样提高教师的师德修养和专业水平？

2、怎样保持并提高我校的教学质量？

如何处理好选拔与普及的关系？

3、怎样进一步改善学校的办学条件？

如何充分利用这些条件？

4、学校现行的规章制度哪些是有利于科学发展的？

哪些是需要补充、修改和完善的？

5、你认为学校、教师和学生目前最需要迫切解决的实际问题是什么？

怎么解决？

6、对学校今后发展的方向和规模，应采取什么对策？

二、调研开展情况

1、调研时限：

调研于10月9日—11月9日期间进行。

2、调研范围：

全校教职工、部分家长、学生。

3、调研组织：

成立了由学校党委书记为组长的学习实践科学发展观活动领导小组，并下设办公室组成专题调研工作小组，认真研究调研内容，制定调研方案，安排调研活动日程并开展具体工作。

4、调研方式：

采取发放问卷调查表、召开座谈会和设立征求意见箱的方式展开调研工作。

三、形成的共识及所反映的主要问题与不足

初中教育．作为九年义务教育的最后阶段，既有义务教育赋予它的普及的义务，还有家长社会非常关注的向高中输送学生的升学任务，无论是在学校教育的链条中，还是在人生的路途上，都处于承上启下的关键阶段。

但是，当前居于小学、高中之间的初中，却处于一个尴尬的地位：

学生在幼儿园里培养起来的在小学里还残存的快乐体验逐步消失，开始厌学，开始辍学；高中的老师．哀叹学生在初中就成了被榨干的豆饼。

初中教育，应该给予学生什么?

该怎么做?

我认真回顾反思从07年8月担任镇中学校长以来的工作，认真查阅学校《学习实践科学发展观调研阶段调查问卷》，剖析问题，对照实践科学发展观的要求，梳理我们学校管理、教育教学、校园文化建设等各个方面存在的问题，寻找差距与不足，主要表现在以下方面：

1、学校师资的学历层次、师德修养、专业水平虽已有了较大的发展和提高，但有一部分教师的综合素质、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平与一流学校的教师还有较大的差距，不能满足日益快速发展的教育形势和学校提档升级的办学需要，这将成为我校可持续发展的瓶颈所在。

2、追求教学质量是学校的工作核心，但追求教学质量并不等于旁置素质教育。

素质教育更要质量，要更全面、综合的质量，要让镇中学的每位教师确立教学质量不能仅仅局限于学生的分数和中考的升学率，处理好选拔与普及的关系，更重要的是要能为每一位学生今后可持续发展打下坚实的基础。

3、对于教师日常教育教学工作的考核制度如何体现正规化、人性化、科学化；对于学生才与德、知与能、在校与在家等综合评价如何有效进行是本次学习实践活动中应着手研究解决的问题。

4、教职工的工作责任心和教师的心理压力精神负担和教师的职业倦怠是学校发展过程中始终存在且一时难于解决的问题。

5、在我校的具体工作中，还存在一些与科学发展观不相适应的问题：

一是学风不够浓；二是服务学生意识有待提高；三是教学管理质量需要提升。

这些问题都应在这次学习实践活动中逐步解决落实。

四、存在问题的主要原因

1、观念意识使然。

如对教学质量的理解与判断，是出于社会部分人对于教育形势、学校发展了解不够全面深刻所造成。

当然，也有价值取向方面的因素。

全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的育人观。

有些教师对育人观理解仍存在一定的偏差，把“发展是硬道理”片面地理解为“升学率是硬道理”，把学校发展简单化为升多少学、招多少生来决定一切，这些都与不正确的育人观有关，都是没有正确理解选拔与普及的关系。

2、客观条件限制。

如师资水平、硬件建设、课程建设等等，都是学校单方面力所不能及的。

3、经验积累不足。

我校在建设和发展的过程中并没有太多的成功先例可鉴，如学校整体管理、后勤管理、师生工作学习制度与行为评价等等，都有待于在实践中建立健全，并不断完善。

4、制度机制方面的因素。

科学发展具体到学校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同。

对于学校来说，需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。

目前，评价学校各处室、各环节及全体教职员工推进科学发展的成效机制还并不够健全，需要与时俱进,并进一步完备并增强针对性和操作性。

五、问题的理论对策

解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。

1、要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。

应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。

2、要切实深入领会科学发展观的理念。

必须通过开展学习实践活动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。

3、要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展和个性发展，科学的处理选拔与普及的关系。

4、要以科学发展观为指导，进一步推进党的建设。

要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

六、解决现有问题的基本思路

初中教育要真正落实好素质教育的要求，我认为要做好以下几个方面的工作：

1、要承认人与人之间存在差异，承认同一个人不同素质之间存在差异，并且差异在初中开始发生明显显现。

这是初中实施素质教育的认识基础。

2、摆正筛选与普及的关系。

马克思主义认为，“任何人的职责、使命、任务就是全面地发展自己的一切能力，其中也包括思维能力。

”教育是为未来培养人才的，所以，对青少年的全面发展教育要有先进性、前瞻性。

学校教育所培养的人不应该是学究型的，而应该是拥有“有山有峰”的较高的综合素质、能适应不断变化的社会需要，不仅会考试，而且更会思考、会创造、动手能力强、善于解决实际问题的健全的人。

3、要优化筛选的过程，强化筛选后的补救工作。

初中教育在筛选中．存在的突出问题就是标准单一，开始晚，缺乏指导，次数少和补救不力。

如果我们能像发达国家那样在初中早期就开始进行分流定向观察．采用指导等柔性手段和考试相结合的办法进行多次筛选，并在筛选后保持学术轨和职业轨之间的互通，以实现纠错，那么升学考试的压力就会大大减轻．筛选对教育的负面影响也会大为减少。

因此我们要做到：

一事要关注学生的学习过程；二是要让学困生从其他素质的发展提高中体验学习的快乐；三是要允许学生在初中的后半期就开始发展自己的兴趣，并且可以改变自己的选择。

学习实践科学发展观，使我进一步坚定了办学信念，展望未来学校的科学发展，又使我进一步增强了责任意识，还使我信心百倍。

今后，我们将继续在各级领导的关怀指导下，以强烈的责任感、崇高的事业心、昂扬向上的精神状态，切实贯彻落实科学发展观，开拓创新，奋发有为，攻坚克难，追求卓越，为把湖屯镇初级中学创办为省级规范化学校而努力奋斗。