玉溪农业职业技术学院校园网络招标项目.docx
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玉溪农业职业技术学院校园网络招标项目
玉溪农业职业技术学院校园网络项目
招
标
书
2012年9月
第一章投标邀请
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》等有关法律法规的规定,玉溪农业职业技术学院拟对校园计算机网络项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号:
2012-007
二、招标项目:
校园网络项目
三、招标项目简介:
项目实施地点:
玉溪农业职业技术学院
四、投标人应具备的资格条件:
1、具有独立法人资格,独立承担民事责任能力,并且具有有效营业执照、国税地税登记证、组织机构代码证等相关证件(均通过2012年年检);
2、具有计算机信息系统集成资质;
3、如果供应商不是生产厂家的,必须有生产厂家针对本次项目主要设备的授权;
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、近三年内,在经营活动中无重大违法记录;
6、供应商须在玉溪市设有常驻售后服务机构,具有完善的售后服务制度和售后服务记录,能提供良好的售后服务;
供应商购买招标文件必须携带上述资质要求材料原件(验原件留加盖公司公章的复印件)、经办人身份证原件(留复印件)。
投标人需具有独立的法人资格,本次招标不接受联合体投标。
五、资格审查:
除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外,本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。
供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件的必须加盖单位印章,并在必要时提供原件备查。
若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消。
六、招标文件发售时间、地点:
时间:
2012年9月14日—2012年9月15日
地点:
玉溪农业职业技术学院
联系电话:
0877-
联系人:
李老师、张老师
供应商购买招标文件时应出示单位介绍信或购买标书授权函。
七、投标截止时间和开标时间:
2012年9月16日
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。
逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。
本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、开标地点:
玉溪农业职业技术学院
第二章投标人须知
一.总则
1.适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。
2.有关定义
“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本次招标的采购人是玉溪农业职业技术学院。
“招标采购单位”系指“采购人”。
本次招标的招标采购单位是玉溪农业职业技术学院。
“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3.合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件:
(1)具备“投标邀请”第四条的基本条件;
(2)向招标采购单位购买了招标文件并登记备案;
(3)遵守国家有关的法律、法规和条例;
(4)招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。
4.投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
二.招标文件
1.招标文件的构成
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
本招标文件包括以下内容:
(1)投标邀请;
(2)投标人须知;
(3)投标文件格式要求;
(4)投标人有关资格证明文件要求;
(5)招标项目及要求;
(6)评标办法;
(7)合同主要条款。
投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。
没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
3.招标文件的澄清和修改
在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。
招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间五日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在玉溪农业职业技术学院校园网上发布更正公告。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日3天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知招标采购单位。
在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商,同时在玉溪农业职业技术学院校园网上发布变更公告。
4.答疑会和现场考察
根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。
答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
三.投标文件
1.投标文件的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。
但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。
2.计量单位
除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
3.投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
4.知识产权
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
5.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。
投标人编写的投标文件应包括下列部分:
报价部分。
投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。
本次招标报价要求:
(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用。
(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。
(3)在一年之内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20%。
否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。
技术部分。
投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。
投标人的技术应答应包括下列内容:
(1)投标产品的品牌、型号、配置;
(2)详细的技术指标和参数;
(3)技术方案、项目实施方案;
(4)技术要求偏离表;
(5)投标人认为需要提供的文件和资料。
商务部分。
投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。
包括以下内容:
(1)投标函;
(2)投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件;
(3)投标人组织机构代码证复印件;
(4)法定代表人授权书原件;
(5)授权代表身份证复印件;
(6)投标产品厂家授权书原件(投标人如不是制造厂家需提供);
(7)证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件;
(8)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。
投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定);
(9)证明投标人业绩和荣誉的有关材料;
(10)商务条款偏离表;
(11)其他投标人认为需要提供的文件和资料。
售后服务。
投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。
包括以下内容:
(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单(加盖公章);
(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。
分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施;
(3)培训措施:
说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;
(4)其他有利于用户的服务承诺。
6.投标文件格式
投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。
除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
7.投标保证金
本项目不要求缴纳投标保证金。
8.投标有效期
投标有效期为开标后60天。
投标有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝。
特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。
拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。
同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件。
9.投标文件的印制和签署
投标人应按要求准备投标文件正本一份、副本二份和相应的电子文档。
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。
投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。
投标文件副本可采用正本的复印件,电子文档采用光盘或U盘制作。
投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。
投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。
投标文件统一用A4幅面纸印制。
10.投标文件的密封和标注
投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的“开标一览表”(一式两份)、电子文档,应分别封装于四个密封袋内,密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样,并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人印章)。
未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
11.投标文件的递交
投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按规定密封后送达开标地点。
投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
本次招标不接受邮寄的投标文件。
12.投标文件的修改和撤回
投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购人。
投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。
修改书应按规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
四.开标和评标
1.开标
采购人在招标文件规定的时间和地点组织公开开标,投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
开标时,投标人对投标文件的密封情况进行检查。
经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场核实后,当场予以更正。
2.开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。
开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。
开标时间到,主持人宣布开标会开始并致辞,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
(2)宣布会场纪律和有关注意事项。
(3)当众宣布检查投标文件的密封情况。
(4)开标唱标。
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚的,应即刻报告主持人,经核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
(5)宣布开标会结束。
主持人宣布开标会结束后,所有投标人代表应立即退场。
3.评标
评标工作由招标人依法组建的评标委员会(以下简称评委会)负责。
评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。
评标过程严格保密。
投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
在评标期间,评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。
有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有实质性负偏离。
评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。
评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
投标文件属于下列情况的,在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:
(1)未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的;
(2)不具备招标文件中规定的资格条件和要求的;
(3)未按照招标文件规定的格式要求编制的;
(4)不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;
(5)招标文件规定的其他无效投标情形。
五.定标
1.定标原则
根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标人。
2.定标程序
评委会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选人,并按照综合得分高低标明排列顺序。
综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人,同时在玉溪农业职业技术学院校园网上发布中标公告并向中标人发出中标通知书。
招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料。
3.中标通知书
中标通知书为签订采购合同的依据,是合同的有效组成部分,领取中标通知书时,领取人须出示法人代表授权书和领取人身份证原件,并备复印件交留存。
中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
3.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,采购人在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六.签订及履行合同和验收
1.签订合同
中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后,应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。
2.合同分包
经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致。
采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
3.采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
4.履约保证金
本项目不要求支付履约保证金。
5.履行合同
中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
6.验收
中标人交货时,由采购人依据合同组织验收,如验收合格,采购人应签署《验收结算书》。
采购人应当在中标人交货后10个工作日内组织货物或服务的验收,无正当理由拒不验收超过10个工作日后,视为验收合格。
货物(设备)使用和运行60天后无质量问题,采购人应签署《质量验收合格证明书》。
七.废标
1.废标的情形
招标采购中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购人应予以公告,并公告废标的详细理由。
八.投标纪律要求
1.投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取中标;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;
(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消。
九.支付货款
1.货物(设备)验收合格,采购人签署《验收结算书》后,采购人根据合同条款支付。
十.质疑和投诉
1、供应商认为招标文件、招标过程、中选结果使自己的权益受到损伤的,应该在知道或者应知其收益收到损害之日起七个工作日内以书面的形式向我院监察审计处提出质疑或投诉。
供应商的质疑或投诉必须以实名和书面形式按招标文件及有关规定的程序递交,质疑或投诉的内容必须有充分的事实和法律依据,否则我院有权利拒绝受理;对于歪曲事实或采用不正当手段恶意质疑或投诉的供应商,我院将其记入不良记录。
质疑电话:
第三章投标文件格式
一.投标函
玉溪农业职业技术学院:
我方全面研究了“”项目招标文件(招标编号),决定参加贵单位组织的本项目投标。
我方授权(姓名、职务)代表我方(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币万元(大写:
)。
2、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后日内完成项目的安装、调试,并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求,向贵单位交纳人民币万元(大写:
)的投标保证金。
并承诺:
下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金:
(1)如果我方在投标有效期内撤回投标;
(2)我方提供了虚假响应招标文件的投标文件;
(3)在投标过程中有违规违纪行为;
(4)我方在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本XX份,电子文档(光盘和U盘)1份,用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。
5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称:
(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
传真:
日期:
二.法定代表人授权书
:
本授权声明:
(投标人名称)(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方“”项目(招标编号)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字:
授权代表签字:
投标人名称:
(盖章)
日期:
三.制造商家授权书
:
(制造商家名称)是在.(国名)依法登记注册的,其厂址现在。
(被授权公司名称)是在.
(国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在。
(制造商家名称)授权(被授权公司名称)为我方制造的品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后),参加“”项目第包的投标,全权处理与该产品投标的有关事宜,并对我方具有约束力。
作为制造商,我方承诺,为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。
我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称:
(盖章)
授权单位法定代表人或授权代表(签字):
被授权单位名称:
(盖章)
被授权单位法定代表人或授权代表(签字):
授权日期:
附:
授权销售产品清单
注:
投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件,但授权书中必须明确:
制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期,并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人(或授权代表)的签字和盖单位的印章。
四.开标一览表
招标编号:
序号
项目名称
制造商家及规格型号
数量
投标单价
(万元)
投标总价
(万元)
交货时间
备注
报价合计(万元):
大写:
注:
1.报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。
2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3、“开标一览表”以包为单位填写。
投标人名称:
(盖章)
法定代表人或