注册安全工程师讲义.docx

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注册安全工程师讲义

注册安全工程师讲义

第一篇：

安全生产法律法规

知识点1：

基本内容、结构及重点解读

知识点2：

我国安全生产法律、法规体系

知识点3：

详细解读《中华人民共和国安全生产法》

第一部分：

总则

1）《安全生产法》立法的目的、适用范围

2）安全生产管理方针“六个在先”

3）生产经营单位安全生产责任制度《安全生产法》第四条

4）生产经营单位主要负责人的安全责任

主要负责人地位和职责法律责任

5）工会在安全生产工作中的地位和作用

6）各级人民政府的安全生产职责

依法履行职责重大问题予以协调

7）安全生产综合监管部门和专项监管部门的职责分工

审批验收监督检查事故调查处理对违法行为实施行政处罚指导、协调工作

8）安全生产中介机构的规定

独立性服务性客观性有偿性专业性

9）安全生产事故责任追究

事故责任主体法律责任追究

10）安全生产标准

11）安全生产宣传教育

12）安全生产科技进步

13）安全生产奖励

第二部分：

生产经营单位的安全生产保障

1）法定安全生产条件

2）生产经营单位主要负责人的安全生产职责

3）安全生产投入的规定标准决策和保障法律责任

4）安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置

5）主要负责人、安全管理人员的资格规定

6）从业人员安全胜产培训的规定

7）特种作业人员的范围和资格

8）建设项目安全设施“三同时”的规定

9）建设项目的安全条件论证和安全评价的规定

10）建设项目安全设施的设计和安全条件论证的规定

11）建设项目安全设施的施工、竣工验收的规定

12）安全警示标志的规定

13）安全设备达标和管理的规定

14）特种设备检测、检验的规定

15）生产安全工艺、设备管理的规定

16）危险物品管理的规定

17）重大危险源管理的规定

18）生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定

19）爆破、吊装等作业现场安全管理的规定

20）劳动防护用品的规定

21）交叉作业的安全管理的规定

22）生产经营项目、场所、设备发包和出租的规定

23）发生重大事故时生产经营单位主要负责人职责

24）工伤保险的规定

第三部分：

从业人员的权利和义务

1）从业人员的人身保障权利

✓安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利

✓知情权（危险因素、防范措施和事故应急措施）

✓批评、检举和控告权

✓拒绝（违章指挥和冒险作业）权

✓停止作业和紧急撤离权

2）从业人员的安全生产义务

✓遵章守纪、服从管理的义务

✓正确佩戴和使用劳动防护用品的义务

✓接受安全培训、掌握安全生产技能的义务

✓发现事故隐患或者其它不安全因素及时报告的义务

第四部分：

安全生产的监督管理

1）负有安全监管职责的部门的行政许可职责

2）负有安全监管职责的部门依法监督检查时行使的权利

现场检查权当场处理权紧急处置权查封扣押权

3）安全生产监督检查人员依法履行职责的要求

4）安全生产监管部门和人员进行监督检查的规定

5）行政监察机关的职责

6）安全生产中介机构的监督管理

7）安全生产违法行为的举报的规定

8）安全生产社会监督、舆论监督的规定

9）对举报人的奖励规定

第五部分：

安全生产事故的应急救援与调查处理

1）地方政府应急救援工作职责

2）生产经营单位生产安全事故的应急救援

3）生产安全事故报告和处置的规定

4）生产安全事故调查处理的规定

第六部分：

安全生产法律责任

1）安全生产法律责任的形式

2）安全生产违法行为行政处罚的决定机关

3）生产经营单位的法律责任（25）种

4）生产经营单位主要负责人等决策人员和从业人员的法律责任

5）安全生产中介机构及其有关人员的法律责任

6）民事赔偿责任的强制执行

7）安全生产违法行为的责任主体

8）负有安全生产监管职责的部门的工作人员的法律责任

知识点4：

其它有关内容

第一部分：

安全生产法律基础知识

1）法的效力人的效力地域的效力时间的效力

2）法的分类特殊法和一般法

3）社会主义法治的内容“十六字方针”

4）社会主义法的适用原则独立平等以事实为依据，以法律为准绳

5）社会主义法的基本框架

✓上位法和下位法（从不同层级上）

✓普通法和特殊法（从同一层级上）

✓综合性法和单行法（法的内容上）

6）安全生产法的调整对象

7）安全生产法的基本原则

第二部分：

安全生产相关法律

1）《中华人民共和国刑法》

✓生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的法律责任（9种），如重大责任事故罪，重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪等。

✓安全生产监督管理部门的工作人员构成犯罪所应承担的刑事责任，贪污罪、受贿罪和渎职罪。

✓其它还有隐瞒、谎报和拖延不报事故的刑事责任，伪造、变造、买卖安全生产事项行政许可书的是刑事责任等。

2）《中华人民共和国行政处罚法》

✓行政相对人的权利：

陈述权、申辩权、复议权、诉讼权和赔偿权。

✓行政处罚的种类

✓行政处罚的设定：

法律设定、行政法规设定等

✓行政处罚的实施机关：

法定的机关，法律、法规授权的组织和行政机关依法委托的组织

✓行政处罚的管辖：

一般管辖、指定管辖和移送管辖

✓决定行政处罚的原则、处罚前的告知义务和当事人的权利

✓行政处罚的程序：

简易程序、一般程序和听证程序

✓行政处罚的执行：

如期履行、当场收缴罚款和事后收缴罚款

3）《中华人民共和国劳动法》

✓劳动安全卫生的基本要求：

劳动者的权利、劳动者的义务和用人单位的义务等；

✓女职工和未成年工的保护

4）《中华人民共和国职业病防治法》

✓职业病的定义

✓用人单位在职业病防治方面的职责：

工作环境、职业卫生的防护，建立、健全职业病防治责任制，工伤社会保险

✓用人单位职业病管理：

职业病公告和警示，劳动合同的职业病危害内容和急性职业病危害事故

✓职业病诊断和职业病保障

✓职业病防治的监督检查：

日常监督检查权和临时控制措施

5）《中华人民共和国矿山安全法》

✓适用范围；

✓矿山建设的安全保障的规定：

安全设施的三同时，矿井安全出口和运输通讯设施

✓矿山开采的安全保障规定：

矿山开采的基本要求，矿用特殊设备、器材、护品、仪器的安全保障，开采作业的安全保障。

✓矿山企业的安全管理的规定：

安全生产责任制，矿山安全的内部监督和安全培训，未成年工和女工的保护，矿山事故防范和救护和安全技术措施专项费用

✓矿山安全违法行为所应承担的法律责任

6）《中华人民共和国消防法》

✓消防安全违法行为应付的法律责任（7种）大型群众性活动消防安全违法行为的法律责任，营业场所消防安全违法行为的法律责任

7）《中华人民共和国道路交通安全法》

✓道路交通事故处理的规定交通事故现场处理，交通事故损害赔偿，受伤人员救治和人身伤亡和财产损失赔偿

✓道路通行的规定机动车通行规定，非机动车通行规定和高速公路的特别规定

第三部分：

安全生产相关行政法规

1）《煤矿安全监察条例》

✓煤矿安全监察机构的职责：

行政处罚权，安全检查权，建议报告权和事故调查处理权

✓煤矿安全监察员的任职条件（5项）和职权（6项）

✓煤矿安全监察的基本内容（7项）

✓煤矿安全违法行为应付的法律责任（6条）

2）《建设工程安全生产管理条例》

✓建设单位的安全责任如实提供有关施工的资料，不得提非法要求和压缩工期，保证必要的安全投入等六条；

✓勘查、设计和工程监理等单位的安全责任

✓施工单位的安全责任

✓建设工程安全生产监督管理的规定

✓安全生产违法行为应付的法律责任行政处罚的种类（六项）

3）《危险化学品安全管理条例》

✓危险化学品的范围；

✓排除适用范围

✓危险化学品单位的安全责任

✓安全监督管理部门的日常监督管理权（四项）

✓危险化学品生产、储存、使用、经营运输、登记过程中安全管理的规定

✓安全生产违法行为所应承担的法律责任

4）《特种设备安全监察条例》

✓特种设备的概念

✓特种设备生产的安全规定

✓特种设备使用的的安全规定

✓特种设备检测、检验的的安全规定

✓特种设备安全生产违法行为应负的法律责任

✓特种设备安全检查监督的规定

5）《安全生产许可证条例》

✓取得安全生产许可证的条件

✓取得安全生产许可证的程序

✓安全生产许可监督管理的规定煤矿企业，非煤矿矿山企业，危险化学品和烟花爆竹生产企业，建筑施工企业，民用爆破器材生产企业，中央管理企业等安全生产许可证的颁发和管理

✓法律责任追究的原则

✓行政处罚的种类和决定机关

6）《工伤保险条例》

✓工伤保险的适用范围

✓缴纳工伤保险的规定确定费率的原则费率的确定工伤保险费的缴纳

✓工伤范围及视同工伤

✓工伤保险待遇的规定工伤医疗补偿停受工伤保险待遇的条件工伤保险责任

✓工伤保险违法行为应负的法律责任

7）《国务院302号令》

✓特大安全生产事故的类别

✓责任主体

✓特大安全生产事故的具体标准

✓追究行政审批和监督管理部门及其负责人的行政责任的违法行为

✓追究行政责任和刑事责任的具体规定

第四部分：

安全生产相关部门规章

1）《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》

✓注册安全工程师的英文名称；

✓注册安全工程师执业范围；

✓注册安全工程师权利和义务；

✓注册安全工程师申请注册的条件。

2）《注册安全工程师注册管理办法》

✓注册安全工程师初始注册的规定

✓注册安全工程师续期注册的规定

3）《安全生产违法行为行政处罚办法》

第二篇：

安全生产事故案例分析

知识点1：

基本内容、结构及重点解读

第一部分：

安全生产事故预防基本知识

知识点2：

危险、有害因素辨识的基本知识

知识点3：

危险、有害因素辨识的控制知识

知识点4：

应急预案的基本知识

第二部分：

安全生产事故调查

知识点5：

事故调查组的成立、职责及工作程序

熟悉以下内容：

1《企业职工伤亡事故调查分析规则》有关事故调查工作的规定

2《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关事故调查工作的规定

✓关于轻伤、重伤事故调查组的组成；

✓关于一般死亡、重大死亡、特大死亡和特别重大死亡事故调查组的组成

✓关于事故调查组成员的要求及事故调查组的职责

✓关于事故事故调查组的权利和事故调查组处理意见不一致的处理程序

✓关于事故发生单位的要求等

3《特别重大事故调查程序暂行规定》有关特大事故调查工作的规定

4《关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知》有关事故调查工作的规定

知识点6：

事故调查取证

第三部分：

安全生产事故分析

知识点7：

基本内容及结构

分析伤害方式可从：

受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态和不安全行为等七个方面进行分析。

第四部分：

安全生产事故的处理和整改措施

知识点8：

基本内容及结构

1、事故责任分析包括以下步骤：

1）按确认事故调查的事实分析事故责任；

2）按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任；

3）按照有关技术规定的性质，明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任；

4）根据事故后果（性质轻重、损失大小）和责任者应负的法律责任以及认识态度提出处理意见。

2、事故责任分类：

1）直接责任者

2）主要责任者（3条）

3）领导责任者（5条）

3、有关法律、法规对事故责任追究的规定：

1）《安全生产法》第十三条；

2）《刑法》第一百三十四条；

3）《刑法》第三百九十七条

事故行政责任追究的主要规定：

1）国务院第302号令；

2）《安全生产法》第77条，92条；

对中介机构实行事故责任追究的规定：

1）《特种设备安全监察条例》第81条；

2）《安全生产法》第79条；

3）《职业病防治法》第74条；

对生产经营单位及其负责人实行事故责任追究的规定：

1）《安全生产法》第80、81、82、83、84、85、86、87、89、91、93、95条；

对从业人员实行事故责任追究的规定：

1）《安全生产法》第90条；

3）《企业职工奖惩条例》第11、12、14、15、16条；

4、事故调查处理应当遵循的原则：

1）实事求是，尊重科学的原则

2）“四不放过”的原则

3）公正、公开的原则

4）分级分类调查处理的原则

第三篇：

安全管理分析

基本内容、结构及重点解读

知识点1：

安全生产管理基本概念

安全生产、劳动保护、职业安全卫生；

事故、事故隐患、危险、危险源、重大危险源；

安全、本质安全和安全生产管理。

知识点2：

现代安全生产管理理论简介

安全生产管理发展历史

安全生产管理原理与原则

✓系统原理：

整分合原则、反馈原则、封闭原则、动态相关性原则

✓人本原理：

能级原则、动力原则、激励原则

✓预防原理：

偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则

✓强制原理：

安全第一原则、监督原则

事故致因理论

✓事故频发倾向理论

✓海因里希事故因果连锁理论

✓能量意外释放理论

✓现代系统安全理论

知识点3：

安全生产工作现状及管理方针

我国安全生产工作现状

安全生产事故情况、安全生产法律建设情况、安全生产监督管理情况、安全生产技术情况、安全生产管理情况。

安全生产管理方针及含义

知识点4：

生产经营单位的安全生产管理保障

安全生产责任制必要性、基本要求和主要内容

生产经营单位安全生产管理组织保障

安全管理机构的设置、安全生产管理人员的设置

安全生产投入与安全技术措施计划

安全生产投入的基本要求、安全技术措施计划（防止事故发生的技术、减少事故技术损失的技术）和安全技术措施计划的编制（编制依据、内容、四原则和编制方法）

安全生产培训

安全生产培训的基本要求、安全生产培训的对象和内容、安全生产培训形式和方法。

建设项目“三同时”

建设项目“三同时”的主要法律依据、“三同时”的定义和内容。

安全生产检查

安全生产检查的类型和内容、安全生产检查的方法和工作程序

劳动防护用品管理

劳动防护用品分类、劳动防护用品选用原则及发放要求、劳动防护用品的正确使用方法。

知识点5：

安全评价

安全评价的分类

安全评价的程序（参见下图）

危险、有害因素的辨识和评价单元的划分

✓危险有害因素的分类

✓危险有害因素的辨识方法

✓危险有害因素的识别

✓重大危险源的辨识

✓评价单元的划分

安全评价方法

✓按评价结果的量化程度程度分类

⏹定性评价方法

⏹定量评价方法概率风险评价方法、伤害（破坏）范围评价法和危险指数评价法

✓按安全评价的逻辑推理过程

⏹归纳推理评价法

⏹演绎推理评价法

✓按评价目的

⏹事故致因因素安全评价法

⏹危险性分级安全评价法

⏹事故后果安全评价法

✓常用安全评价方法

⏹安全检查表法

⏹危险指数法

⏹预先危险分析方法

⏹故障假设分析方法

⏹危险和可操作性研究

⏹故障类型和影响分析

⏹故障树分析

⏹事件树分析

⏹LEC法

⏹定量风险评价法

安全评价报告

✓安全预评价报告的要求、内容和格式；

✓安全验收评价报告的要求、内容和格式；

✓安全现状综合评价报告的要求、内容和格式；

知识点6：

重大危险源辨识与监控

重大危险源的基础知识

重大危险源控制系统的组成（七项）：

辨识、评价、管理、安全报告、应急预案、工厂选址和场地使用规划和重大危险源的监察。

重大危险源的辨识标准

GB18218-2000重大危险源辨识

重大危险源的评价与监控

工艺单元的固有危险性、工艺单元的现实危险性；

最大危险原则和概率求和原则

知识点7：

事故应急救援

事故应急救援体系

✓基本任务及特点（不确定性、突发性等）

✓相关法律法规要求

✓事故应急管理的过程

✓事故应急救援体系的建立

事故应急救援预案的策划与编制

✓应急救援预案的作用

✓应急救援预案的层次（综合、专项、现场）

✓应急救援预案的基本结构（基本预案、应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持文件）

✓应急救援预案的编制过程

✓预案核心要素及编制要求（方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进

事故应急救援预案的演练

✓演练的类型（桌面演练、功能演练、全面演练）

✓演练的参与人员（参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员）

✓演练的实施过程

✓演练的结果评价（不足项、整改项和改进项）

知识点8：

职业危害与职业病管理

职业危害与职业病

✓职业危害因素的分类

⏹环境因素物理、化学和生物因素

⏹与职业有关的其它因素劳动组织和作业制度不合理、个人生活习惯的不良

⏹其它因素社会经济因素职业卫生法制的健全职业卫生管理和服务系统化

✓职业病的概念和分类10类115种

⏹常见的生产性粉尘及尘肺病

⏹生产性毒物及职业中毒

⏹物理性职业危害因素及所致职业病

⏹职业性致癌因素和职业病

⏹生物因素所致职业病

⏹其它列入职业病目录的职业性疾病

⏹与职业有关的疾病

⏹女工的职业卫生问题

✓职业病发生的条件有害因素的性质、作用于人体的量、人体的健康状况

职业危害评价与管理

✓职业危害评价

⏹职业卫生调查

⏹职业性危害因素接触评定及危险度评定

⏹建设项目职业病危害评价

⏹建设项目职业病危害评价的依据

✓有害作业分级评价

⏹有毒作业分级

⏹生产性粉尘作业分级危害评价

⏹体力劳动强度分级

⏹高温作业分级

⏹低温作业分级

⏹冷水作业分级

⏹噪声作业分级

✓作业环境的监测方法

⏹监测目的

⏹法律法规要求

⏹作业环境监测依据

⏹工作场所空气中有毒物质的采样

⏹工作场所空气中有毒物质的检测

⏹作业场所物理有害因素的测量方法

职业危害申报及职业病报告

✓职业健康监护

⏹职业卫生教育与培训

⏹职业健康检查

⏹职业健康监护档案

⏹职业健康监护信息管理

✓职业病危害申报内容与程序

⏹申报要求

⏹申报内容

⏹申报应提交的材料

⏹申报程序

⏹申报受理

✓职业病报告的内容

⏹报告职责及法律责任

⏹报告办法

⏹报告内容尘肺病报告卡农药中毒报告卡职业病报告卡

知识点9：

职业健康安全管理体系

职业健康安全管理体系运行模式与要素

职业健康安全管理体系建立的方法与步骤

✓学习与培训

✓初始评审

✓体系策划、文件编写

✓体系试运行

✓评审完善

职业健康安全管理体系审核与认证

✓审核类型

✓职业健康安全管理体系认证

⏹申请及受理

⏹审核的策划及审核准备

⏹审核的实施

⏹纠正措施的跟踪与验证

⏹证后监督与复评

知识点10：

安全生产监督监察

安全生产监督管理

✓安全生产监督体制

⏹安全生产监督管理体制

⏹国家安全生产监督监察

⏹国家安全生产监督管理的基本原则

⏹

✓安全生产监督管理机构职能及安全生产监督人员的职责

⏹国家安全生产监督管理总局的主要职责

⏹安全生产监督管理职能划分的若干问题

⏹安全生产监察人员的职责

✓安全生产监督的方式与内容

⏹安全生产监察程序

⏹安全生产监察方式技术监察与技术监察

⏹安全生产监察的种类和内容一般监察专门监察

煤矿安全生产监察

✓煤矿安全生产监察体制

✓煤矿安全生产监察人员的职责

✓煤矿安全监察方式与内容

⏹视时监察

⏹重点监察

⏹一般监察

⏹特殊监察

特种设备安全监察

✓特种设备安全监察体制

⏹监察体制和监察机构

⏹法律法规体系

⏹安全监察制度

✓特种设备安全监察的方式与内容

⏹行政许可制度

⏹监督检查制度

⏹事故应对措施

第四篇：

安全生产技术

基本内容、结构及重点解读

重点、难点讲解：

第一章：

机械电气安全技术

第一节：

机械安全基础知识

1）机械安全设计与机器安全装置

①本质安全（7条）采用本质安全技术、限制机械应力、材料和物质的安全性等；

②失效安全

③定位安全

④机器布置空间、照明、管、线布置

⑤机器安全装置固定安全装置、联锁安全装置、控制安全装置、自动安全装置、隔离安全装置、可调安全装置、双手控制安全装置等9个。

2）机械生产动力设施危险点及通用安全技术管理

①煤气站安全技术

✓煤气发生炉空气进口管道上控制阀和逆止阀；管道末端设防爆阀、放散阀

✓煤气发生炉各级水封最大放散阀、双连竖管、炉底等水封

✓水煤气、半水煤气的含氧量达到1%时必须停炉

✓排送机与鼓风机应连锁

✓煤气站应有两路电源供电，两路电源供电有困难时，应采取防止停电的安全措施，并设置事故照明

✓生产、输送系统设置放散管，其至少应高出厂房顶4m，具备防雨和防倾倒措施

②制氧站安全技术

✓空分设备的吸气口设置要求

✓进入空分设备的空气含杂质要求

✓独立站（房）、灌瓶间、实瓶间的安全措施

✓凡与纯氧接触的工具，物质严禁粘附油脂

✓氧气排放管应避开热源和采取防雷措施

✓瓶库中的实瓶数量不应超过2400只，空、实瓶存放的间距至少1.5米以上

✓站区外围应设高度不低于2m的围墙或栅栏

③空压站安全技术

✓空压机的出厂资料（五项）

✓安全阀、压力表每年检验一次并铅封

✓操作间噪声应低于85dB

✓每年对贮罐进行一次除锈刷漆的保养，进行测厚并记录

④乙炔发生站技术

✓与乙炔长期接触的部件其材质含铜量应为不低于70%的铜合金

✓管道系统必须设置回火防止器

✓电石桶应保持严密，不允许空气与桶内电石长期接触

✓机械破碎电石时，应采用除尘装置，及时清除粉末状电石，按规定采用电石入水法妥善处理

✓乙炔发生系统检修前必须采用惰性介质进行彻底置换

✓浮筒式气柜应有与极限位置连锁的报警装置，并根据环境条件设置喷淋装置

✓严禁使用水、泡沫灭火器扑救电石着火，严禁四氯化碳等卤族类物质进入站房

3）机械设备的危险部位

①碰撞、夹击、剪切、卷入等危害

②旋转部件和成切线运动部件间的啮合处，旋转的轴等9类部位；

③机械安全措施类别直接、间接和指导性安全技术措施

④传动装置的防护：

齿轮啮合传动的防护、皮带传动机械的防护和联轴器等的防护。

注意：

皮带传动不适用于发生燃烧或爆炸的场所；皮带防护罩与皮带的距离不要小于50mm；一般传动机构离地面2m以下，要设防护罩，但在以下3种情况下，即使在2m以上也应加以防护：

皮带轮之间的距离在3m以上；皮带宽度在15cm以上；皮带回转的速度在9m/min以上。

联轴器的根本防护就是加防护罩。

4）机械伤害类型及对策

①伤害类型：

了解有关定义，特别是定义中“不关于…”的内容

②了解机械装置的三种状态的定义

③实现机械安全的措施四项

④保护操作者和有关人员安全四项

⑤使人的疲劳降低到最小程度的措施：

四项

⑥设置安全装置，要考虑四方面的因素

⑦紧急停车开关的形状区别于一般开关，产色为红色

⑧设备由紧急停车开关停止运行后，必须按启动顺序重新启动才能重新运转

⑨一般防护罩不准脚踏和站立，必须做平台或阶梯时，应能承受1500N的垂直力，并采取防滑措施

⑩掌握不同网眼开口尺寸的安全距离

第二节：

电气安全基础知识

按照电能的形态，电气事故可分为触电事故、雷击事故、静电事故、电磁辐射事故和电气装置事故。

1）触电事故

①触电事故分为电击（直接作用于人体）和电伤（转换成热能、机械能等其他形式的能量作用于人体）

②电击分为直接接触电击（触及正常状态下带电的带电体时发生的电击）、间接接触电击（