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1、注册安全工程师讲义注册安全工程师讲义第一篇：安全生产法律法规知识点1：基本内容、结构及重点解读知识点2：我国安全生产法律、法规体系知识点3：详细解读中华人民共和国安全生产法第一部分：总则1）安全生产法立法的目的、适用范围2）安全生产管理方针 “六个在先”3）生产经营单位安全生产责任制度 安全生产法第四条4）生产经营单位主要负责人的安全责任 主要负责人 地位和职责 法律责任5）工会在安全生产工作中的地位和作用6）各级人民政府的安全生产职责 依法履行职责 重大问题予以协调7）安全生产综合监管部门和专项监管部门的职责分工 审批验收 监督检查 事故调查处理 对违法行为实施行政处罚 指导、协调工作8）安

2、全生产中介机构的规定 独立性 服务性 客观性 有偿性 专业性9）安全生产事故责任追究 事故责任主体 法律责任追究10）安全生产标准11）安全生产宣传教育12）安全生产科技进步13）安全生产奖励第二部分：生产经营单位的安全生产保障1）法定安全生产条件2）生产经营单位主要负责人的安全生产职责3）安全生产投入的规定 标准 决策和保障 法律责任4）安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置5）主要负责人、安全管理人员的资格规定6）从业人员安全胜产培训的规定7）特种作业人员的范围和资格8）建设项目安全设施“三同时”的规定9）建设项目的安全条件论证和安全评价的规定10）建设项目安全设施的设计和安全条件论证的

3、规定11）建设项目安全设施的施工、竣工验收的规定12）安全警示标志的规定13）安全设备达标和管理的规定14）特种设备检测、检验的规定15）生产安全工艺、设备管理的规定16）危险物品管理的规定17）重大危险源管理的规定18）生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定19）爆破、吊装等作业现场安全管理的规定20）劳动防护用品的规定21）交叉作业的安全管理的规定22）生产经营项目、场所、设备发包和出租的规定23）发生重大事故时生产经营单位主要负责人职责24）工伤保险的规定第三部分：从业人员的权利和义务1）从业人员的人身保障权利安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利知情权（危险因素、防范措施和事故应急措施）批

4、评、检举和控告权拒绝（违章指挥和冒险作业）权停止作业和紧急撤离权2）从业人员的安全生产义务遵章守纪、服从管理的义务正确佩戴和使用劳动防护用品的义务接受安全培训、掌握安全生产技能的义务发现事故隐患或者其它不安全因素及时报告的义务第四部分：安全生产的监督管理1）负有安全监管职责的部门的行政许可职责2）负有安全监管职责的部门依法监督检查时行使的权利现场检查权 当场处理权 紧急处置权 查封扣押权3）安全生产监督检查人员依法履行职责的要求4）安全生产监管部门和人员进行监督检查的规定5）行政监察机关的职责6）安全生产中介机构的监督管理7）安全生产违法行为的举报的规定8）安全生产社会监督、舆论监督的规定9）

5、对举报人的奖励规定第五部分：安全生产事故的应急救援与调查处理1）地方政府应急救援工作职责2）生产经营单位生产安全事故的应急救援3）生产安全事故报告和处置的规定4）生产安全事故调查处理的规定第六部分：安全生产法律责任1）安全生产法律责任的形式2）安全生产违法行为行政处罚的决定机关3）生产经营单位的法律责任（25）种4）生产经营单位主要负责人等决策人员和从业人员的法律责任5）安全生产中介机构及其有关人员的法律责任6）民事赔偿责任的强制执行7）安全生产违法行为的责任主体8）负有安全生产监管职责的部门的工作人员的法律责任知识点4：其它有关内容第一部分：安全生产法律基础知识1）法的效力 人的效力 地域的

6、效力 时间的效力2）法的分类 特殊法和一般法 3）社会主义法治的内容 “十六字方针”4）社会主义法的适用原则 独立 平等 以事实为依据，以法律为准绳5）社会主义法的基本框架 上位法和下位法（从不同层级上）普通法和特殊法（从同一层级上）综合性法和单行法（法的内容上）6）安全生产法的调整对象7）安全生产法的基本原则第二部分：安全生产相关法律1）中华人民共和国刑法 生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的法律责任（9种），如重大责任事故罪，重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪等。安全生产监督管理部门的工作人员构成犯罪所应承担的刑事责任，贪污罪、受贿罪和渎职罪。其它还有隐瞒、谎报和拖延不报事故的刑事责

7、任，伪造、变造、买卖安全生产事项行政许可书的是刑事责任等。2）中华人民共和国行政处罚法 行政相对人的权利：陈述权、申辩权、复议权、诉讼权和赔偿权。行政处罚的种类行政处罚的设定：法律设定、行政法规设定等行政处罚的实施机关：法定的机关，法律、法规授权的组织和行政机关依法委托的组织行政处罚的管辖：一般管辖、指定管辖和移送管辖决定行政处罚的原则、处罚前的告知义务和当事人的权利行政处罚的程序：简易程序、一般程序和听证程序行政处罚的执行：如期履行、当场收缴罚款和事后收缴罚款3）中华人民共和国劳动法劳动安全卫生的基本要求：劳动者的权利、劳动者的义务和用人单位的义务等；女职工和未成年工的保护4）中华人民共和国

8、职业病防治法职业病的定义用人单位在职业病防治方面的职责：工作环境、职业卫生的防护，建立、健全职业病防治责任制，工伤社会保险用人单位职业病管理：职业病公告和警示，劳动合同的职业病危害内容和急性职业病危害事故职业病诊断和职业病保障职业病防治的监督检查：日常监督检查权和临时控制措施5）中华人民共和国矿山安全法 适用范围；矿山建设的安全保障的规定：安全设施的三同时，矿井安全出口和运输通讯设施矿山开采的安全保障规定：矿山开采的基本要求，矿用特殊设备、器材、护品、仪器的安全保障，开采作业的安全保障。矿山企业的安全管理的规定：安全生产责任制，矿山安全的内部监督和安全培训，未成年工和女工的保护，矿山事故防范和

9、救护和安全技术措施专项费用矿山安全违法行为所应承担的法律责任6）中华人民共和国消防法 消防安全违法行为应付的法律责任（7种）大型群众性活动消防安全违法行为的法律责任，营业场所消防安全违法行为的法律责任7）中华人民共和国道路交通安全法 道路交通事故处理的规定 交通事故现场处理，交通事故损害赔偿，受伤人员救治和人身伤亡和财产损失赔偿道路通行的规定 机动车通行规定，非机动车通行规定和高速公路的特别规定第三部分：安全生产相关行政法规1）煤矿安全监察条例 煤矿安全监察机构的职责：行政处罚权，安全检查权，建议报告权和事故调查处理权煤矿安全监察员的任职条件（5项）和职权（6项）煤矿安全监察的基本内容（7项）

10、煤矿安全违法行为应付的法律责任（6条）2）建设工程安全生产管理条例 建设单位的安全责任 如实提供有关施工的资料，不得提非法要求和压缩工期，保证必要的安全投入等六条；勘查、设计和工程监理等单位的安全责任施工单位的安全责任建设工程安全生产监督管理的规定安全生产违法行为应付的法律责任 行政处罚的种类（六项）3）危险化学品安全管理条例 危险化学品的范围；排除适用范围危险化学品单位的安全责任安全监督管理部门的日常监督管理权（四项）危险化学品生产、储存、使用、经营运输、登记过程中安全管理的规定安全生产违法行为所应承担的法律责任4）特种设备安全监察条例 特种设备的概念特种设备生产的安全规定特种设备使用的的安

11、全规定特种设备检测、检验的的安全规定特种设备安全生产违法行为应负的法律责任特种设备安全检查监督的规定5）安全生产许可证条例 取得安全生产许可证的条件取得安全生产许可证的程序安全生产许可监督管理的规定 煤矿企业，非煤矿矿山企业，危险化学品和烟花爆竹生产企业，建筑施工企业，民用爆破器材生产企业，中央管理企业等安全生产许可证的颁发和管理法律责任追究的原则行政处罚的种类和决定机关6）工伤保险条例 工伤保险的适用范围缴纳工伤保险的规定 确定费率的原则 费率的确定 工伤保险费的缴纳 工伤范围及视同工伤工伤保险待遇的规定 工伤医疗补偿 停受工伤保险待遇的条件 工伤保险责任工伤保险违法行为应负的法律责任7）国

12、务院302号令 特大安全生产事故的类别责任主体特大安全生产事故的具体标准追究行政审批和监督管理部门及其负责人的行政责任的违法行为追究行政责任和刑事责任的具体规定第四部分：安全生产相关部门规章1）注册安全工程师执业资格制度暂行规定 注册安全工程师的英文名称；注册安全工程师执业范围；注册安全工程师权利和义务；注册安全工程师申请注册的条件。2）注册安全工程师注册管理办法 注册安全工程师初始注册的规定注册安全工程师续期注册的规定3）安全生产违法行为行政处罚办法 第二篇：安全生产事故案例分析知识点1：基本内容、结构及重点解读第一部分：安全生产事故预防基本知识知识点2：危险、有害因素辨识的基本知识知识点3

13、：危险、有害因素辨识的控制知识知识点4：应急预案的基本知识第二部分：安全生产事故调查知识点5：事故调查组的成立、职责及工作程序熟悉以下内容：1 企业职工伤亡事故调查分析规则有关事故调查工作的规定2 企业职工伤亡事故报告和处理规定有关事故调查工作的规定关于轻伤、重伤事故调查组的组成；关于一般死亡、重大死亡、特大死亡和特别重大死亡事故调查组的组成关于事故调查组成员的要求及事故调查组的职责关于事故事故调查组的权利和事故调查组处理意见不一致的处理程序关于事故发生单位的要求等3 特别重大事故调查程序暂行规定有关特大事故调查工作的规定4 关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知有关事故调查工作的规定知

14、识点6：事故调查取证第三部分：安全生产事故分析知识点7：基本内容及结构分析伤害方式可从：受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态和不安全行为等七个方面进行分析。第四部分：安全生产事故的处理和整改措施知识点8：基本内容及结构1、事故责任分析包括以下步骤：1）按确认事故调查的事实分析事故责任；2）按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任；3）按照有关技术规定的性质，明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任；4）根据事故后果（性质轻重、损失大小）和责任者应负的法律责任以及认识态度提出处理意见。2、事故责任分类：1）直接责任者2）主要责任者（3条）3）领导

15、责任者（5条）3、有关法律、法规对事故责任追究的规定：1）安全生产法第十三条；2）刑法第一百三十四条；3）刑法第三百九十七条 事故行政责任追究的主要规定：1）国务院第302号令；2）安全生产法第77条，92条； 对中介机构实行事故责任追究的规定：1）特种设备安全监察条例第81条；2）安全生产法第79条；3）职业病防治法第74条； 对生产经营单位及其负责人实行事故责任追究的规定：1）安全生产法第80、81、82、83、84、85、86、87、89、91、93、95条； 对从业人员实行事故责任追究的规定：1）安全生产法第90条；3）企业职工奖惩条例第11、12、14、15、16条；4、事故调查处理

16、应当遵循的原则：1）实事求是，尊重科学的原则2）“四不放过”的原则3）公正、公开的原则4）分级分类调查处理的原则第三篇：安全管理分析基本内容、结构及重点解读知识点1：安全生产管理基本概念 安全生产、劳动保护、职业安全卫生； 事故、事故隐患、危险、危险源、重大危险源； 安全、本质安全和安全生产管理。知识点2：现代安全生产管理理论简介 安全生产管理发展历史 安全生产管理原理与原则系统原理：整分合原则、反馈原则、封闭原则、动态相关性原则人本原理：能级原则、动力原则、激励原则预防原理：偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则强制原理：安全第一原则、监督原则 事故致因理论事故频发倾向理论海因

17、里希事故因果连锁理论能量意外释放理论现代系统安全理论知识点3：安全生产工作现状及管理方针 我国安全生产工作现状安全生产事故情况、安全生产法律建设情况、安全生产监督管理情况、安全生产技术情况、安全生产管理情况。 安全生产管理方针及含义知识点4：生产经营单位的安全生产管理保障 安全生产责任制 必要性、基本要求和主要内容 生产经营单位安全生产管理组织保障安全管理机构的设置、安全生产管理人员的设置 安全生产投入与安全技术措施计划安全生产投入的基本要求、安全技术措施计划（防止事故发生的技术、减少事故技术损失的技术）和安全技术措施计划的编制（编制依据、内容、四原则和编制方法） 安全生产培训安全生产培训的基

18、本要求、安全生产培训的对象和内容、安全生产培训形式和方法。 建设项目“三同时”建设项目“三同时”的主要法律依据、“三同时”的定义和内容。 安全生产检查安全生产检查的类型和内容、安全生产检查的方法和工作程序 劳动防护用品管理劳动防护用品分类、劳动防护用品选用原则及发放要求、劳动防护用品的正确使用方法。知识点5：安全评价 安全评价的分类 安全评价的程序（参见下图） 危险、有害因素的辨识和评价单元的划分危险有害因素的分类危险有害因素的辨识方法危险有害因素的识别重大危险源的辨识评价单元的划分 安全评价方法按评价结果的量化程度程度分类定性评价方法定量评价方法 概率风险评价方法、伤害（破坏）范围评价法和危

19、险指数评价法按安全评价的逻辑推理过程归纳推理评价法演绎推理评价法按评价目的事故致因因素安全评价法危险性分级安全评价法事故后果安全评价法常用安全评价方法安全检查表法危险指数法预先危险分析方法故障假设分析方法危险和可操作性研究故障类型和影响分析故障树分析事件树分析LEC法定量风险评价法 安全评价报告安全预评价报告的要求、内容和格式；安全验收评价报告的要求、内容和格式；安全现状综合评价报告的要求、内容和格式；知识点6：重大危险源辨识与监控 重大危险源的基础知识重大危险源控制系统的组成（七项）：辨识、评价、管理、安全报告、应急预案、工厂选址和场地使用规划和重大危险源的监察。 重大危险源的辨识标准GB

20、18218-2000 重大危险源辨识 重大危险源的评价与监控工艺单元的固有危险性、工艺单元的现实危险性；最大危险原则和概率求和原则知识点7：事故应急救援 事故应急救援体系基本任务及特点（不确定性、突发性等）相关法律法规要求事故应急管理的过程事故应急救援体系的建立 事故应急救援预案的策划与编制应急救援预案的作用应急救援预案的层次（综合、专项、现场）应急救援预案的基本结构（基本预案、应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持文件）应急救援预案的编制过程预案核心要素及编制要求（方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进 事故应急救援预案的演练演练的类型（桌面演练、功能

21、演练、全面演练）演练的参与人员（参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员）演练的实施过程演练的结果评价（不足项、整改项和改进项）知识点8：职业危害与职业病管理 职业危害与职业病职业危害因素的分类 环境因素 物理、化学和生物因素与职业有关的其它因素 劳动组织和作业制度不合理、个人生活习惯的不良其它因素 社会经济因素 职业卫生法制的健全 职业卫生管理和服务系统化职业病的概念和分类 10类115种常见的生产性粉尘及尘肺病生产性毒物及职业中毒物理性职业危害因素及所致职业病职业性致癌因素和职业病生物因素所致职业病其它列入职业病目录的职业性疾病与职业有关的疾病女工的职业卫生问题职业病发生的条件 有

22、害因素的性质、作用于人体的量、人体的健康状况 职业危害评价与管理职业危害评价职业卫生调查职业性危害因素接触评定及危险度评定建设项目职业病危害评价建设项目职业病危害评价的依据有害作业分级评价有毒作业分级生产性粉尘作业分级危害评价体力劳动强度分级高温作业分级低温作业分级冷水作业分级噪声作业分级作业环境的监测方法监测目的法律法规要求作业环境监测依据工作场所空气中有毒物质的采样工作场所空气中有毒物质的检测作业场所物理有害因素的测量方法 职业危害申报及职业病报告职业健康监护职业卫生教育与培训职业健康检查职业健康监护档案职业健康监护信息管理职业病危害申报内容与程序申报要求申报内容申报应提交的材料申报程序申

23、报受理职业病报告的内容报告职责及法律责任报告办法报告内容 尘肺病报告卡 农药中毒报告卡 职业病报告卡知识点9：职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系运行模式与要素 职业健康安全管理体系建立的方法与步骤学习与培训初始评审体系策划、文件编写体系试运行评审完善 职业健康安全管理体系审核与认证审核类型职业健康安全管理体系认证申请及受理审核的策划及审核准备审核的实施纠正措施的跟踪与验证证后监督与复评知识点10：安全生产监督监察 安全生产监督管理安全生产监督体制安全生产监督管理体制国家安全生产监督监察国家安全生产监督管理的基本原则 安全生产监督管理机构职能及安全生产监督人员的职责国家安全生产监督管理总

24、局的主要职责安全生产监督管理职能划分的若干问题安全生产监察人员的职责安全生产监督的方式与内容安全生产监察程序安全生产监察方式 技术监察 与 技术监察安全生产监察的种类和内容 一般监察 专门监察 煤矿安全生产监察煤矿安全生产监察体制煤矿安全生产监察人员的职责煤矿安全监察方式与内容视时监察重点监察一般监察特殊监察 特种设备安全监察特种设备安全监察体制监察体制和监察机构法律法规体系安全监察制度特种设备安全监察的方式与内容行政许可制度监督检查制度事故应对措施第四篇：安全生产技术基本内容、结构及重点解读重点、难点讲解：第一章：机械电气安全技术 第一节：机械安全基础知识1）机械安全设计与机器安全装置 本质

25、安全（7条） 采用本质安全技术、限制机械应力、材料和物质的安全性等； 失效安全 定位安全 机器布置 空间、照明、管、线布置 机器安全装置 固定安全装置、联锁安全装置、控制安全装置、自动安全装置、隔离安全装置、可调安全装置、双手控制安全装置等9个。2）机械生产动力设施危险点及通用安全技术管理 煤气站安全技术 煤气发生炉空气进口管道上 控制阀和逆止阀；管道末端设防爆阀、放散阀煤气发生炉各级水封 最大放散阀、双连竖管、炉底等水封水煤气、半水煤气的含氧量达到1%时必须停炉排送机与鼓风机应连锁煤气站应有两路电源供电，两路电源供电有困难时，应采取防止停电的安全措施，并设置事故照明生产、输送系统设置放散管，

26、其至少应高出厂房顶4m，具备防雨和防倾倒措施 制氧站安全技术 空分设备的吸气口设置要求进入空分设备的空气含杂质要求独立站（房）、灌瓶间、实瓶间的安全措施凡与纯氧接触的工具，物质严禁粘附油脂氧气排放管应避开热源和采取防雷措施瓶库中的实瓶数量不应超过2400只，空、实瓶存放的间距至少1.5米以上站区外围应设高度不低于2m的围墙或栅栏 空压站安全技术 空压机的出厂资料（五项）安全阀、压力表每年检验一次并铅封操作间噪声应低于85dB每年对贮罐进行一次除锈刷漆的保养，进行测厚并记录 乙炔发生站技术 与乙炔长期接触的部件其材质含铜量应为不低于70%的铜合金管道系统必须设置回火防止器电石桶应保持严密，不允许

27、空气与桶内电石长期接触机械破碎电石时，应采用除尘装置，及时清除粉末状电石，按规定采用电石入水法妥善处理乙炔发生系统检修前必须采用惰性介质进行彻底置换浮筒式气柜应有与极限位置连锁的报警装置，并根据环境条件设置喷淋装置严禁使用水、泡沫灭火器扑救电石着火，严禁四氯化碳等卤族类物质进入站房3）机械设备的危险部位 碰撞、夹击、剪切、卷入等危害 旋转部件和成切线运动部件间的啮合处，旋转的轴等9类部位； 机械安全措施类别 直接、间接和指导性安全技术措施 传动装置的防护：齿轮啮合传动的防护、皮带传动机械的防护和联轴器等的防护。注意：皮带传动不适用于发生燃烧或爆炸的场所；皮带防护罩与皮带的距离不要小于50mm；

28、一般传动机构离地面2m以下，要设防护罩，但在以下3种情况下，即使在2m以上也应加以防护：皮带轮之间的距离在3m以上；皮带宽度在15cm以上；皮带回转的速度在9m/min以上。联轴器的根本防护就是加防护罩。4）机械伤害类型及对策 伤害类型：了解有关定义，特别是定义中“不关于”的内容 了解机械装置的三种状态的定义 实现机械安全的措施 四项 保护操作者和有关人员安全 四项 使人的疲劳降低到最小程度的措施：四项 设置安全装置，要考虑四方面的因素 紧急停车开关的形状区别于一般开关，产色为红色 设备由紧急停车开关停止运行后，必须按启动顺序重新启动才能重新运转 一般防护罩不准脚踏和站立，必须做平台或阶梯时，应能承受1500N的垂直力，并采取防滑措施 掌握不同网眼开口尺寸的安全距离 第二节：电气安全基础知识按照电能的形态，电气事故可分为触电事故、雷击事故、静电事故、电磁辐射事故和电气装置事故。1）触电事故 触电事故分为电击（直接作用于人体）和电伤（转换成热能、机械能等其他形式的能量作用于人体） 电击分为直接接触电击（触及正常状态下带电的带电体时发生的电击）、间接接触电击（