电力工程项目技术管理制度.docx

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电力工程项目技术管理制度

电力工程项目技术管理制度

一.1.1施工技术责任制度

建立三级技术责任制，实行技术工作统一领导，分级管理的技术责任制。

一.1.2施工组织设计编审制度

1、总则

施工组织设计是组织工程施工总的指导性文件。

工程开工前，依据有关合同等文件，项目经理部总工程师组织相关技术管理人员，从实际情况出发，采用科学的组织管理模式和先进的施工技术，推广先进经验，遵循施工规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织物资材料，使工程均衡连续进行，从而提高工程质量，提高劳动生产率，缩短工期，保证安全，不断提高施工技术和管理水平，经济合理地组织工厂化施工，减少现场作业量，压缩现场施工人员、临时设施和施工机具数量，提高工效，降低工程成本，合理紧凑布置施工场地、机械，提高利用率。

2、编制的主要依据

（1）工程初步设计

（2）《火力发电工程施工组织设计导则》

（3）合同和相关的技术文件和标准

（4）《电力建设工程施工技术管理制度》

（5）施工现场的实际情况

3、主要内容

（1）自然状况，需说明地理位置、水文气象、工程地质等，设计概况及设计特点

（2）主要工程项目和施工综合进度安排

（3）施工总平面布置图和力能供应系统布置图

（4）施工组织机械设置及劳动力计划

（5）主要施工方案选择和重要技术措施编制

（6）施工技术及物资供应计划

（7）主要施工图交付进度、主要设备交付进度

（8）施工机具配备计划、主要材料供应计划

（9）生产和生活临建安排

（10）保证施工安全、保证工程质量的措施、降低成本，推广技术革新项目等技术措施

4、审批和管理

编制后的施工组织设计，由项目经理部工程技术部组织审核，公司总工程师批准后实施。

工程部负责发放、保存施工组织设计。

工程竣工后，由项目经理部总工程师组织编写施工总结，对施工组织设计进行总体评价。

一.1.3专业施工组织设计编审制度

1、总则

在每个专业施工前，依据《施工组织设计》及有关文件，由项目经理部施工工地专责工程师组织本工地专业技术人员编制施工组织专业设计，对施工组织设计中有关内容具体化。

在编制施工组织专业设计时应根据工程特点明确各个分项作业指导书的编制目录。

2、编制主要依据

（1）《火力发电工程施工组织设计导则》

（2）相关的技术规范和标准

（3）《电力建设工程施工技术管理制度》

（4）施工组织设计

（5）主要施工图纸和设备图纸

（6）设备制造厂家技术要求

（7）施工现场环境等

3、主要内容

（1）各专业的工程规模、工程量

（2）各专业的平面布置、力能供应

（3）各专业综合进度安排

（4）各专业的组织结构和劳动力安排

（5）各专业的施工机械、材料等物资供应计划

（6）各专业的技术培训需求

（7）各专招标人要项目的施工方案

（8）保证工程质量、安全，降低成本和推广技术革新等主要技术措施

4、审批和管理

编制后的施工组织专业设计，由项目经理部工程部组织审核，总工程师批准后实施。

施工组织专业设计由项目部工程技术部发放、保存。

一.1.4施工图纸管理及会审制度

1、总则

施工图纸是施工和验收的主要依据。

为了规范施工图纸管理，使施工人员在施工过程中使用到正确有效的施工图纸，确保工程质量，避免返工浪费，特制定施工图纸管理制度和施工图纸会审制度。

2、施工图纸管理制度

（1）工程技术部资料室负责施工图纸的接收、确认、登记、标识、借阅、发放、回收及归档管理，建立图纸接收台帐，填写《图纸接收登记表》。

（2）资料员填写《图纸发放审批单》，工程技术部部长批准发放范围。

（3）资料员对施工图纸盖“受控”标识，按《图纸发放审批单》办理发放手续，并填写《图纸发放记录》。

（4）收到新版施工图纸后，资料室负责重新办理发放手续，并收回旧版图纸按作废图纸封存，或盖“非受控版本仅供参考”标识供施工人员参考使用。

（5）资料室负责施工图纸的借阅，并填写《图纸借阅登记表》。

3、会审方法及会审记录

（1）内部会审：

项目开工前，工程技术部组织各专业进行施工图纸会审，必要时项目经理部总工程师、有关部门技术负责人参加，以确保图纸的适宜性和操作性。

所发现的问题应填定《图纸会审记录》，由工程技术部负责联系设计单位处理。

（2）综合会审：

一般由招标人技术负责人主持，各相关责任技术负责人参加，会审中发现的问题应在会议上协商决定，由设计单位统一提出设计变更通知单。

（3）会审记录及设计变更通知单，由工程技术部存档并下发。

4、图纸会审的重点

（1）施工图纸与设备、特殊材料的技术要求是否一致。

（2）设计与施工主要技术方案是否相适应。

（3）图纸表达深度能否满足施工需要。

（4）各专业之间设计是否协调；如设备外形尺寸与基础尺寸、建筑物预留孔及预埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位、管线之间相互关系等。

（5）施工图之间和总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾。

（6）能否满足生产运行安全经济的要求和检修作业的合理需要。

（7）工程部负责《图纸会审记录》的存档与发放。

一.1.5设计变更管理制度

经过批准的设计文件是施工的主要依据，施工单位应按图施工，确保工程质量。

如图纸错漏、施工单位认为资源或工艺难于满足设计图纸要求、招标人提出方案改变和设计单位提出方案改变，都必须经三方书面认可方可施工。

由施工单位提出的变更：

变更内容经项目总工程师批准后，由工程技术部以《工程联系单》形式送报监理，监理（招标人）与设计同意后出《设计变更通知单》并发送给施工单位，施工单位项目工程部接到《设计变更通知单》后会同项目总工程师进行审查，若无异议则签名认可，若有异议及时与设计单位协商解决。

工程部分发给各有关部门，施工过程中要执行《设计变更通知单》的更改内容，当设计更改的数量、复杂性以及随之而来的风险超过一定限度时，施工单位向监理再次提出进行正式的设计评审和确认试验的申请报告。

由监理（招标人）和设计提出的变更：

工程技术部收到《设计变更通知单》后会同项目总工程师进行审查，若无异议则签名认可；若有异议，及时与设计单位和监理（招标人）单位协商解决。

然后按上述发放之步骤执行。

凡涉及初步设计主要内容的设计变更和总概算的修改，应按设计审批权限报原审批机关审批。

设计变更文件应完整、清楚，由项目部工程部负责整理、留底保管，工程竣工时移交生产运行单位保管。

一.1.6作业指导书的编审制度

1、总则

各施工工地工程技术人员依据施工组织专业设计等文件要求，负责编写所承担工程项目的《分项工程作业指导书》。

施工班组作业人员必须按作业指导书要求进行施工。

2、编制原则和要求

（1）以分项工程为单位进行编制，也可根据工程质量、工期及施工的具体情况，适当确定编制范围，编制的格式按《施工过程控制程序》中规定的作业指导书有关要求执行。

（2）作业指导书要求微机打字，图表清晰明确，不允许有涂抹修改痕迹。

打印纸张采用A4纸，装订时为正文左侧垂直装订。

3、主要内容

（1）工程内容及工程量

（2）作业指导书的编制依据和相关文件

（3）该项作业进度、劳动力安排

（4）作业准备工作及条件

（5）技术交底要具备

（6）作业机械、工具、仪器、仪表要求

（7）作业材料，半成品质量要求

（8）施工方法步骤及作业程序

（9）作业的质量要求

（10）工程质量检验及评定标准

（11）关键检查项目，隐蔽工程及停工待检点的确定

12）作业质量要点，质量保证及措施

（13）技术记录图

（14）作业的安全技术措施及文明施工要求

（15）交底记录

4、审批

作业指导书由施工工地专责工程师审核，项目经理部工程部、质保部、安保部参与审核相关内容。

由项目经理部总工程师批准后实施。

（1）作业指导书发放、保存

（2）经批准后的作业指导书，由编制技术员负责向施工班组进行技术交底，参加该项目的施工人员接收交底签字。

（3）有施工人员接受交底签字的施工作业指导书，由工程部资料室负责编号、复印、发放。

发放范围：

施工单位、工程部、质保部、安监部、总工。

（4）发放到各单位（部门）的施工作业指导书，各单位负责保存。

工程部资料室负责保存一份。

保存期3年。

一.1.7施工技术交底制度

1、目的

使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、特殊的操作方法、质量标准、安全措施的节约措施等，做到心中有底。

2、技术交底责任制

（1）技术交底工作由各工地、安装队队长或专责工程师组织。

重大和关键工程项目必要时可请项目经理部总工程师参加，由班（组）技术员交底。

项目经理部工程部专责工程师、各工地专责工程师负责督促检查技术交底工作进行情况。

（2）施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工办法。

有必要更改时应取得交底人同意。

项目经理部工程技术部发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应即时劝止；劝止无效时有权停止其施工，同时上报项目经理处理，并对违反技术交底制度施工者进行处理。

（3）发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人员负责；属于违反交底要求者事故由施工负责人或施工人员负责；属于违反施工人员应知应会要求者由施工人员本人负责。

3、技术交底要求

施工技术交底是施工工序中首要环节，必须坚持执行。

未经技术交底不得施工。

技术交底要具备科学性

（1）依据正确

（2）理解正确

（3）交底正确

（4）技术交底要具备针对性

（5）技术交底要具备可操作性

（6）具体性

（7）全面性

（8）实用性

施工作业指导书实施前，由指导书编制人或施工工地专业工程师组织参加施工的所有人员进行技术交底。

重要工程项目进行交底时，可请有关部门及上级技术负责人参加，交底执行签字制度。

4、技术交底内容

在工程开工前，依据设计文件、设备说明书、施工组织设计及施工技术措施等资料制定交底提纲，进行交底。

内容一般包括：

（1）内容和施工范围

（2）工程特点和设计意图

（3）总平面布置、力能供应

（4）综合进度和配合要求

（5）主要质量标准和保证质量的主要措施

（6）施工顺序和主要施工方案

（7）保证施工安全的主要措施

（8）主要物资供应要求

（9）采用的重大技术革新项目及科研项目

（10）增产节约的计划指标和主要措施

（11）其它施工注意事项

按照已批准的施工组织设计、施工作业指导书交底，内容一般包括：

（1）工程范围和施工进度要求

（2）主要操作方法和安全质量措施

（3）主要设计变更的设备、材料代用情况

（4）重要施工图纸的解释

（5）质量评级办法和标准

（6）增产节约指标和措施

（7）应做好的技术记录内容及分工

（8）其它施工中应注意的事项

班（组）技术交底

按施工项目，依据工程任务单和上二级交底的有关要求拟订提纲，进行交底。

内容一般包括：

（1）工地交底中有关要求

（2）操作方法和保证质量安全的措施

（3）技术检验和检查验收要求

（4）施工图纸的解释

（5）设计变更、设备材料代用情况

（6）经批准的施工方案措施

（7）工艺质量标准和评定办法

（8）增产节约内容的要求

（9）技术记录内容和要求

（10）其它施工注意事项

进行各级技术交底时都要组织有关人员认真讨论，弄清交底内容。

要发扬技术民主，使到会人员充分发表意见，然后加以归纳集中，对交底内容作必要的补充修改，使其更加完善。

涉及已经批准的方案计划的变动，应按有关制度报请上级批准。

一.1.8技术检验制度

1、目的

技术检验是科学的方法保证工程质量符合设计要求的重要环节。

必须以高度的负责精神和科学的态度，认真做好技术检验工作。

2、主要内容

是对工程中使用的原材料、半成品、成品、安装设备、电工仪表、施工用精密量具仪器等进行检查试验监督，防止错用、乱用和随意降低标准。

检验项目和标准应按照《电力建设施工及验收技术规范》、有关专来标准和技术规定、制造厂家技术条件及说明书的要求执行。

3、实施规定

（1）质量监督站是检查督促技术检验制度贯彻执行的主管部门，应及时处理检验中发现的问题，重大问题应请总工程师处理。

（2）施工单位应按照工程需要建立和健全试验机构，充实和培训实验人员。

现场试验机构的主要职责是及时准确地鉴定有关工程的原材料半成品等的质量，为施工提供科学的依据。

发现问题应立即向质保部或有关单位报告，及时研究处理。

（3）工程使用的原材料应按规定随货提供出厂合格证件。

证件由物资供应部向厂家或物资调出单位索取（可以是抄件）。

出厂证件和现场检验报告都应交质保部审核。

（4）施工用精密仪器、检测试验设备、精密工器具，使用前应经过具有相应资质的检测单位校核，合格后才能使用。

使用部门应制定操作规程，指定专人使用保管，并定期进行校验。

（5）安装设备应按规定随设备提供出厂合格证明书和零件清单。

如无上述资料时，应由物资供应部索取。

（6）设备开箱检验由物资供应部主持，施工人员、施工技术人员和设备管理人员参加，必要时还通知质保和保卫部门参加。

检验内容是：

核对设备的型号规格数量和专用工具、备品备件数是否符合供货要求，图纸资料是否齐全，外观察看有无损坏等。

检验后做出记录，对发现问题应及时处理。

国外进口设备的检验按定货合同和国家有关规定办理。

（7）自行加工的成品、半成品、机电设备和原材料由加工单位按照委托单位的要求和有关质量标准做出厂检验，签发合格证，在交货时一并提交。

不合格不准出厂。

工地自行加工的零件按工程质量管理制度的规定进行检查验收。

（8）对外委托交工的成品的验收检验由委托单位负责。

试验部门提交委托部门转交质保部汇集整理，列入工程移交资料。

一.1.9技术培训及考核制度

1、总则

为了提高公司队伍的技术水平和管理水平，提高职工的整体素质，必须经常性地进行技术培训工作。

2、技术培训要求

（1）技术培训工作应当坚持思想教育与技术、业务培训相结合和理论联系实际的方针。

（2）每个工人要积极学政治、学技术、苦练基本功，达到本岗位应知应会的规定要求，并不断提高。

3、培训工作的组织领导

（1）公司副经理主管培训工作，组织部和人力资源部负责培训的日常工作。

（2）每个工地由一名领导人负责培训工作，并设置专职或兼职培训工作人员处理工地培训日常工作。

（3）工地班组的培训工作由班长负责。

4、人事培训部的职责

（1）指定培训工作全面规划，编制培训计划，总结经验，指导并督促工地做好培训工作。

（2）组织在职人员（包括行政领导人、技术人员和专业人员）学习规程、制度和技术业务；组织工人进行岗位练兵，举行定期技术考核。

（3）举办业余的专业训练班的技术讲座。

（4）公司有关部门安排外单位和本单位派出人员的学习。

（5）定期召开部门、班组培训工作会议，组织经验交流，提高培训工作的水平。

（6）协助有关部门做好职工业余教育工作。

5、工地培训工作人员的职责

（1）编制工地培训计划，编写培训工作总结；经常收集反映班组意见，掌握培训动态。

（2）指导班组开展技术培训工作，定期交流经验。

（3）组织工地内部的规程学习和考试。

（4）组织本工地主要工种和特殊工种的技术考核。

（5）组织举办本工地的专业培训和技术讲座。

6、班组长对培训工作的职责

（1）结合实际，开展好技术业务学习活动。

（2）组织实现本班培训计划，安排好小组和个人的学习目标和学习内容。

（3）组织签定新学员学习合同，检查合同执行情况，主持新工人独立操作之前的技术水平鉴定。

7、技术培训工作的管理

（1）职工培训计划应当从职工队伍的实际水平出发，按照公司任务的需要制定，可分为：

新工人进厂的培训、大、中专业生的实习培训、特种工种的专业培训；持证上岗岗位培训、再学习的培训、干部、技术人员、工人的岗位练兵、短期学习班、定期轮训班、班组长和专业人员的培训

（2）组织部和人力资源部在每年年末提出下一年的职工培训计划，报上级审查备案，组织实施并下达工地执行。

（3）技术业务培训除采用一般常用的讲课、自学、答疑、考试、操作练习等方法外，还可以广泛发动群众采取生动活泼的形式，如技术问答、考问讲解、操作表演、基本功比赛、互教互学等，以提高学习兴趣和学习效果。

（4）新工人和专业特殊工种，必须经过考试合格后才准上岗操作。

干部、技术人员、业务人员、工人都要定期进行技术业务考核，作为业务晋级的安排工作的依据。

（5）信息技术部门应当加强科技情报工作，收集有关先进技术和图书资料，不断充实职工技术培训的内容。

各业务部门应当注意专业先进经验和学习资料，供专业人员学习。