区城管局整治校园周边情况汇报.docx

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区城管局整治校园周边情况汇报

区城管局整治校园周边情况汇报

自“三创一办”工作开展以来，我局投入了大量的人力物力财力综合整治XX区的市容市貌和环境卫生，特别是将校园周边环境卫生作为重点整治范围。

涉及校园周边的主次干道加大执法队员的巡查力度，减少占道经营现象；增加了密闭式垃圾斗，增加了清扫保洁人员及巡回保洁的次数，为广大学生和家长创造干净整洁的校园周边环境。

一、加强校园周边市容市貌的整治力度

我局执法大队对白云一小、白云二小、白云二中、白云职校、白云十小、兴农中学、精英幼儿园、白云五中、七冶中学、白云九小等10所学校周边市容环境进行整治。

下一步将重点整治白云二中、兴农中学周边的市容环境。

按照“定人、定岗、定职责”的工作方针，对学校周边实行专人管理，将责任落实具体到人。

同时，采取定点巡查与机动巡查向结合、夜间值班制、周末弹班制的方式，对校园周边市容环境进行整治。

严控校园周边占道经营、延伸占道经营、噪音扰民等行为。

近期我局共查处校园周边各类违规行为86起，其中取缔占道经营26起，取缔延伸占道经营10起，取缔高音喇叭扰民行为15起，批评教育不文明行为32起，取缔占道停车3起。

二、进一步做好环境卫生整治工作

我局环卫站站作为XX区环境卫生的职能部门，目前，主次干道实行的是“三班两运转，对手交接班，一日四普扫，全天12至16小时”动态保洁制度。

每天从早晨五点半至晚间十点，对责任路段实行全天候保洁，及时收运垃圾，每日派专人负责果皮箱和绿化带的清理工作。

同时，认真落实卫生责任制，消除卫生死角，及时清理暴露垃圾。

使辖区大街小巷的道路保洁质量全面提升。

校园周边环境比较复杂，人员密集，过往车辆乱丢乱吐现象时有发生。

环境卫生是一个综合性的问题，既包括自然因素，也包括社会因素。

我站一直致力于呼吁XX区的市民讲卫生，爱环境，人人参与，正如姚丹同学所说的，环卫的工作“万人丢一人拾”，是需要群众积极参与与爱护的，环境卫生人人有责。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将采取广泛宣传和日常重点监管相结合的形式加强管理校园周边情况的整治力度，不定期的向各经营户、市民宣传城市市容市貌和环境卫生管理法律法规，以观念、制度、行为准则等提高他们的自律意识和环保意识并积极发现和更新校园周边的环卫等基础设施，努力把整治校园周边环境做到最好。

一、扩大了环卫清扫保洁范围。

将居民小区、小街小巷列入清扫保洁范围，20**年新增了源江路延伸段、工业园产业园四、五路以及迎宾大道、胜利南路、环城南路、东风东路、广州大道南、京九大道等清扫保洁路段，新增作业面积41772平方米，清扫总面积达1620513.2平方米。

组织开展了2014年环卫作业招标，20**年，将新增了一经路往北山路段、南福路、锦华大厦小区、阿熊钢材周边居民区、和顺廉租房小区等清扫路段，新增面积20600平方米，城区清扫总面积将达1642353.2平方米，实现了环卫作业全覆盖和保洁全天候，保证了城区卫生干净整洁。

二、开展了交通秩序整治。

交管部门按照“高峰疏堵塞，平峰治乱”的原则，在早、中、晚交通高峰期，安排执勤民警到各交通复杂的点、段定点执勤，疏导交通；高峰期过后，再将各点段的警力撒往其它路段，实行动态巡逻，查纠交通违法行为。

1-11月共查纠涉及城区道路“堵”“乱”交通违法行为11650余起；城管部门在城区主干道树立了户外宣传牌50块，同时发放了温馨提示宣传单500余份，并与交管部门开展摩托车乱停乱放联合整治，纠正违章停放摩托车1500余辆次，处理违章停放195辆次。

三、开展占道行为整治。

加强了宣传，将城市管理相关内容刻录成光碟，安排执法车全城播放，与2000余家临街店面重新签订“门前三包”责任状，在此基础上开展了经营占道、游商游贩和建筑材料占道整治，共经营占道、游商游贩1587人（次）、建筑占道361家。

四、开展余土清运专项整治。

加强了对工地运输车辆的监管，从严查处带泥、遗撒、不按审批线路运输以及乱倒建筑垃圾行为，及时清理长期堆放的城区无主建筑垃圾，避免余土撒漏污染城区路面。

整治了工地扬尘或噪音污染行为95起。

五、开展了广告专项治理。

共拆除违规及破旧广告800余条（块）。

六、开展制路面积淤专项治理。

订了城区灌区与路面积淤专项治理工作方案，分步骤对中沙河、历市河河道内及河岸沿线淤泥垃圾进行清理。

七、积极完善基础设施。

一是城区道路升级改造完成后，及时完善施划了交通标线，保证车辆规范行驶、有序停放。

二是完善环卫设施。

新建了公厕两座并投入使用，新建广州大道南垃圾中转站并投入使用；在城区主干道新设置了果壳箱160个，在小街小巷和居民小区新设置了垃圾桶431个，方便居民投放垃圾；探索果壳箱设置市场化运作新路子，节约财政资金。

三是继续推进物流产业园和教育产业园社会停车场建设。

物流产业园社会停车场已完成环评和征地拆迁工作，目前正在做规划设计；教育园（文体中心）社会停车场已完成规划设计方案，目前正在进行土方平整。

四是继续改造老建设西路和锦绣大道中迎宾馆斜对面人行道。

五是完善菜市场。

拟建果蔬批发市场，已初步选址在广州北大道东侧（第一人民医院北侧），规划用地面积约140亩。

自“三创一办”工作开展以来，我局投入了大量的人力物力财力综合整治XX区的市容市貌和环境卫生，特别是将校园周边环境卫生作为重点整治范围。

涉及校园周边的主次干道加大执法队员的巡查力度，减少占道经营现象；增加了密闭式垃圾斗，增加了清扫保洁人员及巡回保洁的次数，为广大学生和家长创造干净整洁的校园周边环境。

一、加强校园周边市容市貌的整治力度

我局执法大队对白云一小、白云二小、白云二中、白云职校、白云十小、兴农中学、精英幼儿园、白云五中、七冶中学、白云九小等10所学校周边市容环境进行整治。

下一步将重点整治白云二中、兴农中学周边的市容环境。

按照“定人、定岗、定职责”的工作方针，对学校周边实行专人管理，将责任落实具体到人。

同时，采取定点巡查与机动巡查向结合、夜间值班制、周末弹班制的方式，对校园周边市容环境进行整治。

严控校园周边占道经营、延伸占道经营、噪音扰民等行为。

近期我局共查处校园周边各类违规行为86起，其中取缔占道经营26起，取缔延伸占道经营10起，取缔高音喇叭扰民行为15起，批评教育不文明行为32起，取缔占道停车3起。

二、进一步做好环境卫生整治工作

我局环卫站站作为XX区环境卫生的职能部门，目前，主次干道实行的是“三班两运转，对手交接班，一日四普扫，全天12至16小时”动态保洁制度。

每天从早晨五点半至晚间十点，对责任路段实行全天候保洁，及时收运垃圾，每日派专人负责果皮箱和绿化带的清理工作。

同时，认真落实卫生责任制，消除卫生死角，及时清理暴露垃圾。

使辖区大街小巷的道路保洁质量全面提升。

校园周边环境比较复杂，人员密集，过往车辆乱丢乱吐现象时有发生。

环境卫生是一个综合性的问题，既包括自然因素，也包括社会因素。

我站一直致力于呼吁XX区的市民讲卫生，爱环境，人人参与，正如姚丹同学所说的，环卫的工作“万人丢一人拾”，是需要群众积极参与与爱护的，环境卫生人人有责。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将采取广泛宣传和日常重点监管相结合的形式加强管理校园周边情况的整治力度，不定期的向各经营户、市民宣传城市市容市貌和环境卫生管理法律法规，以观念、制度、行为准则等提高他们的自律意识和环保意识并积极发现和更新校园周边的环卫等基础设施，努力把整治校园周边环境做到最好。

区城管办在区委区政府的正确领导下，根据XX市行政许可的有关文件规定，认真贯彻《XX市市政设施条例》、《XX市市容和环境卫生条例》、《XX市城市绿化管理条例》、《XX市建设工程渣土管理办法》等条例、办法，按照“服务群众，正确许可”的工作方针，坚持依章办理，使城市管理行政许可更加制度化、规范化。

现将窗口建设情况汇报如下：

一、区城管办“窗口”基本概况

本着“集中受理，分散办理”的原则，区城管办自2006年6月15日起正式成立行政审批服务“窗口”，“窗口”设在区城管办1楼大厅，区城管办综合管理科负责日常管理，主要接受办理：

利用广场等公共场所举办文化、商业活动许可；建筑渣土处置运输许可；户外广告审核；城区树木迁移、砍伐许可审核；城区占用、借用绿地（包括现有绿地、规划绿地）许可审核；排水接驳管道（雨水）许可；市政道路临时占用挖掘许可，接受群众相关咨询。

2008年，为进一步提高工作效率，认真贯彻行政许可法，转变政府职能，切实方便群众，根据区政府的统一安排，区城管办于2008年6月15日起，将原来区城管办一楼大厅行政许可窗口搬至区政府综合楼北二楼西厅，规范提升“一站式”服务。

目前“窗口”受理人员为2人。

二、区城管办“窗口”建设的主要做法

1、加强制度建设，接受群众监督。

区城管办“窗口”制订了一系列“窗口”人员行为守则及工作要求，将“窗口”受理人员职责、服务规范、工作制度上墙，对外公开，接受监督。

对“窗口”受理人员进行相关业务知识及礼仪方面的培训，建立“窗口”人员年度工作考核制度，严格考核。

2、严格资料审查，坚持依法许可。

作为许可的依据，在审查申请资料时，对申请的事项、标准、范围进行重点审查。

一是申请项目，城管办职责范围共4大项10小项；二是申请标准，根据市区许可标准的不同，坚持不超越职责范围。

如道路开挖面积50超过平方米的必须报市开挖办公室审批许可。

三是申请范围，“三口五路”、“一纵三横”等道路范围除突发事件需抢修外，一律不受理道路开挖等，户外广告设置需根据整体景观确定。

四是排污申请统一由市负责。

3、严格许可程序，坚持服务群众

按照窗口受理、现场踏勘、经办意见、审核意见、领导审批、反馈申请单位（个人）、网上公布或告知相关单位、批后监管等程序，确保每个项目公开、公正。

①许可与效率相一致，做到正确、高效。

许多相对人在申请许可事项时，对申请所需的资料，省市的法律、法规不是太清楚，因此在办理中需要做大量的解释和说服工作，在不违反原则的前提下，对一些一般资料缺少，做到先受理，在补办资料的同时进行现场查看，既保证了许可的正确性，又提高了许可的效率。

②主动服务与前置管理相结合，做到真心、真情。

城市管理行政许可事项关系到城市管理工作，特别是户外广告的设置直接影响到城市景观，为此，我办从提升城市面貌出发，立足群众利益，主动印发、免费发放行政许可办理指南，设立服务反馈意见簿，主动与工商、执法、整治指挥部等部门、单位及相对人联系，对新建成道路两侧街面房的店招、店牌进行统一规划、设计，统一审核。

另外，对一些不符合整体效果设置的店招、店牌，现场帮助指导，大大节省了相对人的时间和精力，节省了资金，受到相对人的一致好评。

三、存在的问题和困难

1、行政相对人法规意识不强，未经许可擅自挖掘道路、排水接管、占用绿地、设置户外广告、渣土运输等问题还比较多，需要加大行政执法的查处力度，促使相对人按条例法规办事。

2、行政许可与行政处罚还不能协调一致。

行政相对人发生违章行为受到执法部门处罚后，一方面行政相对人把处罚当审批，同时罚后依旧我行我素；另一方面，执法部门在对违章行为执行处罚的同时，缺乏有效手段引导行为人正确实施行政行为。

四、下一步工作打算

1、落实行政许可问责制。

按照谁承办谁负责的要求，提高承办责任意识。

建立承办质量考核机制，确保行政许可办理质量。

2、进一步协调行政执法等部门的关系，建立联合检查机制，通过对违法事实的查处，提高相对人依法许可意识。

3、加强宣传。

通过城管联系网站、新闻媒体、城管开放日等平台，大力宣传行政许可依法办理的思想，实现城市管理人人参与人人受益的目标。

4、加强业务学习。

倡导自学，开展业务培训，通过传、帮、带，提高依法行政和正确实施行政许可的能力。

城市“一帮一”扶贫解困工程自20**年1月19日启动以来，按照贵办的要求，城管委高度重视，各党支部按照“真帮、真扶、真脱困”的原则，积极给帮扶对象送岗位、送温暖，认真开展帮扶工作。

现将工作进展情况汇报如下：

一、帮扶情况

为充分发挥城管委基层单位的战斗力和凝聚力，按照城管委党委的安排，15个帮扶对象由10个基层单位负责帮扶。

2月28日，党委办公室牵头，市纪检委派驻城管委纪检组长迟维喜同志带领各相关支部书记，到建安集团跟帮扶对象对接，认真听取帮扶对象的困难和想法。

经过详细分工，落实了责任，基层党支部与帮扶对象建立了固定的密切联系。

3月21日-24日，城管委各党支部给帮扶对象送上了500元慰问金或价值500元的米面油等物品，热情鼓励帮扶对象勇敢面对生活，有困难可以及时沟通。

二、遇到问题

在帮扶和走访过程中，城管委发现，部分帮扶对象希望自己能就业，通过诚实劳动改变生活面貌。

城管委各党支部发挥基层单位优势，拿出一部分环卫、绿化、特种驾驶等岗位送出来，只要帮扶对象符合上岗条件，只要帮扶对象愿意来，城管委的基层单位将优先录用。

三、有关建议

通过实地调查走访，城管委发现，帮扶对象中有些人有继续学习驾驶、计算机等技术的愿望，由于城管委不具备培训条件，希望建安集团工会能详细调查了解，认真向市“一帮一”办公室等上级单位汇报，希望他们都能参加适合自身需求的技术培训，通过掌握“一技之长”，实现真正脱贫解困。

　人类在漫长的岁月里，创造了丰富多彩的音乐文化，从古至今，从东方到西方，中国文化艺术，渊源流长。

　　我国最早的歌曲可以追溯到原始社会，例如传说中伏羲时的【网罟之歌】，诗经中的【关关雉鸠】，无论是思想内容，还是艺术形式，都已发展到很高的水平。

　　我们华人音乐有着悠久的历史，有着独特的风格，在世界上，希腊的悲剧和喜剧，印度的梵剧和中国的京剧，被称为【世界三大古老戏剧】，而京剧则是国之瑰宝，是我们华人的骄傲，亦是世界上最璀璨的一颗明珠。

　　你可知道高山流水遇知音的故事？

你可知道诸葛亮身居空城，面对敌兵压境，饮酒抚琴的故事？

　　列宁曾经说过：

我简直每天都想听奇妙而非凡的音乐，我常常自豪的，也许是幼稚的心情想，人类怎么会创造出这样的奇迹？

一个伟大的无产阶级革命家，为什么对音乐如此痴狂？

音乐究竟能给我们带来什么？

　　泰戈尔说：

我举目漫望着各处，尽情的感受美的世界，在我视力所及的地方，充满了弥漫在天地之间的乐曲。

　　【二】

　　音乐，就是灵魂的漫步，是心事的诉说，是情愫的流淌，是生命在徜徉，它可以让寂寞绽放成一朵花，可以让时光婉约成一首诗，可以让岁月凝聚成一条河，流过山涧，流过小溪，流入你我的麦田……

　　我相信所有的人，都曾被一首歌感动过，或为其旋律，或某句歌词，或没有缘由，只是感动，有的时候，我们喜欢一首歌，并不是这首歌有多么好听，歌词写的多么好，而是歌词写的像自己，我们开心的时候听的是音乐，伤心的时候，慢慢懂得了歌词，而真正打动你的不是歌词，而是在你的生命中，关于那首歌的故事……

　　或许，在我们每个人的内心深处，都藏着一段如烟的往事，不经阳光，不经雨露，任岁月的青苔覆盖，而突然间，在某个拐角，或者某间咖啡厅，你突然听到了一首歌，或是你熟悉的旋律，刹那间，你泪如雨下，即使你不愿意去回忆，可是瞬间便触碰了你心中最柔软的地方，荡起了心灵最深处的涟漪，这就是音乐的神奇，音乐的魅力！

　　【三】

　　德国作曲家，维也纳古典音乐代表人贝多芬，49岁时已经完全失聪，然而，他的成名曲【命运交响曲】却是震惊世界，震撼我们的心灵，在他的音乐世界里，你能感受到生命的悲怆，岁月的波澜，和与命运的抗衡，这就是音乐赋予的力量！

　　贝多芬说：

音乐是比一切智慧、一切哲学更高的启示，谁能渗透我音乐的意义，便能超脱寻常人无以自拔的苦难。

　　其实，人生就是一次漫长的旅行，一场艰难的跋涉，无论遇见怎样的风景，繁华过后，终归平淡，无论遇见还是告别，相聚亦是别离，我们都应该怀着感恩的心，善待生命，善待自己……

　　每一首歌都是一个故事，每一段音乐都是一段过往，不知哪首歌里写满了你的故事？

哪段音乐有你最美的回忆？

想念一个人的时候，是否在安静的夜晚？

悲伤的时候，是否单曲循环？

高兴时分，是否在音乐里手舞足蹈？

　　我喜欢音乐，没有任何理由，音乐是我灵魂的伴侣，是我生活的知己，它能懂我的喜，伴我的忧，伴随着淡淡的旋律，它便融入我的生命，浸透我的灵魂。

　　我喜欢音乐，音乐不仅仅是一种艺术享受，还能丰富我的生活，给我带来创作灵感，一首歌，或一句歌词，都是我写作的素材，都是我灵感的源泉，它犹如涓涓细流，汩汩流淌，令我思绪翩翩，令我意象浓浓……

　　当我忧伤的时候，我喜欢在音乐里漫步，当我快乐的的时候，我喜欢在音乐里起舞，当我迷茫困惑的时候，唯有音乐，才是我最好的陪伴……

　　【四】

　　红尘喧嚣，世事沧桑，三千烟火，韶光迷离，我们在尘世间行走，凡尘琐事总会困扰于心，我已经习惯了，将浅浅的心事蕴藏在文字里，将淡淡的忧伤释怀在音乐中，委婉的旋律，环绕于耳，凄美的歌词，萦绕于心，当我累了，倦了，我只想置身于音乐的海洋，忘记凡尘，忘记喧嚣，安静的去听一首歌……