“打麻将”赌博等赌博行为专项整治通知.doc

“打麻将”赌博等赌博行为专项整治通知.doc

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中共郁南县委办公室文件

郁办发〔2011〕2号

转发《关于在全市开展专项整治党员干部

“打麻将”赌博等赌博行为

实施方案》的通知

各镇党委，县直各机关党委及副局以上单位、上级驻郁南单位党组（党委）：

现将云浮市委办公室《印发关于在全市开展专项整治党员干部“打麻将”赌博等赌博行为实施方案的通知》（云办发〔2011〕1号，以下简称《方案》）转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、提高认识，强化领导。

各镇、各单位要切实提高认识、高度重视，把治理党员干部参与赌博作为加强干部队伍建设的重要工作来抓，按照市委统一部署，深入开展专项整治行动。

县成立专项整治党员干部“打麻雀”赌博等赌博行为工作领导小组，各镇、各单位也要相应成立领导小组，一级抓一级，层级抓落实，坚决整治党员干部利用“打麻将”赌博等赌博行为，确保整治成效。

二、注重预防，深入查纠。

各镇、各单位要把严禁党员干部参赌的相关规定和纪律要求列入党纪政纪法纪教育的重要内容，加强党员干部教育提醒。

要通过召开党支部会议、民主生活会、案件剖析会等多种形式，认真细致地开展自查自纠，对自查自纠中发现的问题，要深刻剖析原因，提出整改意见，切实予以纠正。

三、严明纪律，严厉查处。

对党员干部参与赌博行为的，坚持纪律处分和组织处理并举，一经查实，一律先免职再依规定从严惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县设立举报电话7339083〔县纪委监察局信访室（举报中心）〕、县公安局110报警服务台，二十四小时受理群众举报。

各镇、各单位要及时报告专项整治工作进展情况，于2011年6月25日前把专项整治书面总结材料报县纪委监察局（党风廉政建设室）。

县纪委监察局将对各镇、各单位开展专项整治工作情况进行检查，对开展专项整治工作责任不明确、措施不得力、有关制度规定落实不到位的镇和单位，将进行全县通报批评，责令整改；对整改不力的，要坚决追究有关领导的责任。

中共郁南县委办公室

2011年1月31日

主题词：

纪检专项治理赌博实施方案意见

中共郁南县委办公室2011年1月31日印发

（共印10份）

中共云浮市委办公室文件

云办发〔2011〕1号

印发关于在全市开展专项整治党员干部“打麻将”

赌博等赌博行为实施方案的通知

各县（市、区）党委，市直和上级驻云浮各单位党组（党委）：

《关于在全市开展专项整治党员干部“打麻将”赌博等赌博行为的实施方案》业经市委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共云浮市委办公室

2011年1月26日

关于在全市开展专项整治党员干部“打麻将”

赌博等赌博行为的实施方案

近年来，全市各地各单位按照中央和省委、省政府的部署，高度重视，态度坚决，惩防并举，采取一系列措施认真治理党员干部参与赌博问题，取得了明显成效。

但据调查，近段时间党员干部特别是农村基层党员干部参与“打麻将”赌博或利用其他形式赌博的现象在一些地方又有所抬头，影响十分恶劣。

为进一步严肃纪律，认真治理党员干部“打麻将”赌博等赌博行为，切实提高党员干部队伍素质，加强作风建设，经市委研究，决定在全市开展专项整治党员干部“打麻将”赌博等赌博行为，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真落实中央和省关于禁赌工作的各项要求，坚持标本兼治、打防并举、综合治理的方针，坚决整治党员干部利用“打麻将”赌博等赌博行为，进一步端正党风、政风，教育党员干部积极培养健康向上的生活情趣，引领健康文明的社会风尚，为加快建设广东富庶文明大西关、全省农村改革发展试验区营造良好社会环境。

二、专项整治重点

（一）国家工作人员参与“打麻将”赌博的；

（二）党员干部参与“打麻将”赌博的；

（三）与企业、个体经营者等管理和服务对象“打麻将”赌博的；

（四）在宾馆、酒楼、茶庄等公共场所“打麻将”赌博的；

（五）党员干部利用其他形式赌博特别是境外赌博的。

三、专项整治工作方法和步骤

此次专项整治行动从2011年1月起至2011年6月底基本结束，主要采取自查自纠和重点整治相结合的方式，分四个步骤进行。

（一）动员部署（截至2011年1月底）。

各地各单位要深入调查和认真分析本地本单位党员干部参与“打麻将”赌博或利用其他形式赌博的状况，提出有针对性的具体措施，制定工作方案。

要召开专门会议对禁赌工作进行动员部署，运用多种形式切实加强对党员干部的教育。

（二）自查自纠（截至2011年3月底）。

各地各单位要通过召开党支部会议、民主生活会、案件剖析会等多种形式，对党员干部“打麻将”赌博或利用其他形式赌博的问题进行认真细致地开展自查自纠，对自查自纠中发现的问题，要深刻剖析原因，提出整改意见，切实予以纠正。

（三）集中整治（截至2011年5月10日前）。

各地各单位要加大惩治力度，抓住重点时节、重点案件、重点对象，深入调查走访，严格监督检查，集中查处一批党员干部参与“打麻将”赌博等赌博行为的典型案件，在全市公开通报，并在媒体上曝光。

（四）巩固提高（截至2011年6月20日前）。

要认真总结和大力推广整治工作的好经验和好做法。

各地各单位要建立健全禁止党员干部“打麻将”赌博或利用其他形式赌博的有关规章制度，把禁赌工作作为反腐倡廉工作和领导干部作风建设的重要内容，与干部考核任用挂钩，不断健全禁赌工作的长效机制。

四、专项整治工作措施

（一）设立举报电话。

广泛发动群众进行监督，公布举报电话，认真受理群众举报。

其中市设立举报电话8988313，二十四小时受理群众举报。

各地各单位也要公布举报电话，自觉接受广大干部群众的监督。

（二）开展明查暗访。

市、县两级纪检监察机关要积极履行职责，组织公安、文化等有关部门不定期开展明查暗访活动，检查党员干部是否有参与“打麻将”赌博或利用其他形式赌博的行为。

（三）组织重点查处。

公安机关应加强与社区的联系，加大巡查力度，采取社区联防的手段防范党员干部“打麻将”赌博或利用其他形式赌博的行为。

春节将至，各地公安机关要增派警力，对辖区内容易出现聚众赌博的宾馆、酒楼、茶庄等公共场所进行全面检查，要在近期开展一次打击党员干部参与“打麻将”赌博等赌博行为的专项行动。

同时，要建立健全查赌工作快速反应机制，接到举报后，快速出击，及时查处。

（四）通报曝光典型案件。

专项行动期间，将通过新闻媒体通报曝光一批党员干部“打麻将”赌博等赌博行为的典型案件，发现一起通报一起。

利用多种形式，大力加强对党员干部特别是领导干部“八小时”以外的监督。

五、专项整治工作要求

（一）落实责任，加强禁赌工作的领导。

深入治理党员干部参与赌博，需要各部门加强协调，落实禁赌工作责任制。

各地各单位要高度重视，把治理党员干部参与赌博作为加强干部队伍的重要内容来抓。

各级党政“一把手”要切实履行职责，严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，对职责范围内的禁赌工作负起领导责任，要注意发挥表率作用，带头不参赌，主动制止、查处赌博行为，大力组织开展禁赌工作。

任何单位和个人不得设立所谓查赌“禁区”。

各级领导干部要把严禁参与赌博纳入党风廉政建设责任制的内容，层层签定工作责任书，狠抓禁赌工作责任落实。

对禁赌责任不明确、措施不得力、有关制度规定落实不到位的地方和单位，要责成立即整改。

整改不力的，要追究有关领导的责任。

今后，凡是对直接管辖范围内发生的党员、干部参与赌博问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压制不查，以及所在地方和单位党员、干部赌博之风屡禁不止的，不仅追究违纪人员的责任，而且要依照有关规定追究领导责任。

（二）严明纪律，严惩党员干部参与赌博的行为。

严格按照法律和党纪政纪条规处理党员干部“打麻将”赌博和利用其他形式参与赌博的行为，坚持纪律处分和组织处理并举，做到宽严相济、区别对待。

对自查自纠阶段主动交代赌博问题并认真改正的，以批评教育为主，可不给予处分或从轻处分；对本方案下发后仍参与“打麻将”赌博或利用其他形式参与赌博特别是参与境外赌博的，一经查实，一律先免职再依规定从严惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）注重预防，切实加强对党员干部的思想教育。

党员干部参与赌博，是思想颓废、意志消沉以及法纪观念淡薄的表现，影响党委、政府决策的执行力，危害家庭和社会，我们必须清醒地认识到赌博的社会危害性，并与之作长期斗争。

各地各单位要广泛组织党员干部认真学习《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，把严禁党员干部参赌的相关规定和纪律要求列入党纪政纪法纪教育的重要内容，并在日常管理中经常进行教育提醒。

要利用典型事例引导和诫勉党员干部增强“禁赌”、“拒赌”的意识，把禁赌教育同廉政文化建设紧密结合起来，积极在机关、企业、基层、社区和家庭营造严禁赌博活动的浓厚氛围，形成耻于赌博、敢于与赌博行为作斗争的社会环境。

对党员干部队伍中出现“打麻将”赌博等赌博行为的苗头性、倾向性问题，单位主要负责人和分管领导要及时进行提醒谈话，帮助整改，防微杜渐。

（四）协调联动，形成禁赌工作的整体合力。

各有关职能部门要认真履行工作职责，加强协调配合，形成禁赌工作的整体合力。

各级综治信访维稳中心及基层综治工作站要加大对赌博行为的治理管控力度，并将禁赌工作列为综治检查考评项目。

公安机关要认真履行对赌博行为的主抓责任，依法加大打击力度，发现党员干部参与“打麻将”赌博或利用其他形式赌博的，必须同时报告同级纪检监察机关。

组织人事部门要按照干部管理权限，对违规“打麻将”赌博或利用其他形式赌博的党员干部严格按规定给予组织处理。

宣传部门要进行专门研究，制定详细方案，组织市县两级新闻媒体，全方位、多视角对专项整治行动进行广泛宣传报道，为禁赌工作营造浓厚社会氛围。

纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，认真排查党员干部参与赌博的线索，对违反规定参与“打麻将”赌博等赌博行为的党员干部进行严肃查处，对在禁赌工作中履职不力的有关部门和领导干部严格追究责任。

专项整治党员干部参与赌博问题是一项系统工程，各地各单位要建立每阶段情况报告制度，上下联动，及时报告专项整治工作进展情况。

专项整治工作结束后，各地各单位要将书面总结材料于2011年6月底前报市纪委监察局（党风廉政建设室）。

市纪委监察局将对各地各单位开展专项整治工作情况进行检查。

主题词：

纪检专项治理赌博实施方案通知

中共云浮市委办公室2011年1月28日印发

（电子公文普发）

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