市政监理规划.docx

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市政监理规划

B12

　　南城水岸住宅小区景观　　工程

监理规划

2011年　08　月　10　日　至　　2012年　01月　7　日

内容提要：

工程概况

监理工作范围、目标和依据

监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划

监理工作内容、方法和措施

监理工作制度和工作程序

监理设施

履行监理安全责任

监理单位（章）：

　　　　　总监理工程师：

公司技术负责人：

　　　　　日期：

江苏省建设厅监制

1、工程概况-----------------------------------------2

2、监理工作的范围和目标-----------------------------2

3、监理工作依据-------------------------------------4

4、监理组织机构-------------------------------------5

5、工程监理的组织实施方案---------------------------8

6、工程施工监理工作程序----------------------------12

7、工程施工监理工作制度----------------------------21

8、施工阶段监理工作安全、文明施工控制措施--------------26

一、工程概况

1工程名称：

南城水岸住宅小区景观工程

2项目单位：

建设单位：

太仓市新城区开发建设有限公司国投置业分公司

设计单位：

汉嘉设计集团股份有限公司

审计单位：

上海东华建设造价咨询有限公司

施工单位：

苏州欣辰和园林绿地有限公司

监理单位：

昆山市大恒工程管理咨询有限公司

勘察单位：

3项目组成：

道路工程：

路基工程，路面工程；给排水工程；

道路照明工程；绿化工程；

4工程投资：

暂定人民币___1,112.7412__万元

二、监理工作的范围和目标

2.1监理工作范围

后配套景观工程。

2.2监理工作目标

2.2.1质量目标：

确保工程合格率100%，争创优良工程。

2.2.2工期目标：

工程计划工期____150____天

2.2.3投资目标：

计划投资_________________万元，各分项工程投资控制目标，以分项工程施工合同价为基础。

2.3监理工作内容

2.3.1审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知；

2.3.2督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施，审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；

2.3.3参与组织设计交底、图纸会审、审查设计变更，并督促承包人注意电信、自来水、路灯等后续工程的预埋工作；

2.3.4准时派遣相关人员参加工程例会及协调会；

2.3.5审核已完工程量，签署工程付款凭证和预算外工程量的初步审查意见；

2.3.6跟踪监督承包人严格按规范规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；

2.3.7审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并对原材料及试块的试验进行见证，必要时进行测试和监控；

2.3.8分阶段核查施工组织设计中各计划的实施情况并进行分析，监督承包方对各计划作出相应的、合理的调整；

2.3.9参与处理合同纠纷和索赔事宜，参与协调承包人与委托人之间的争议；

2.2.10督促检查安全生产、文明施工；

2.3.11与测绘、设计、质监部门联系协调工程中一般性事务；

2.3.12督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料和竣工图并负责审查，工程竣工交付时交业主存档；

2.3.13协助组织承包人对工程阶段验收及竣工初验，并对工程施工质量等级提出评估报告，联络质量鉴定部门、单位鉴定质量；

2.3.14对承包人的工程决算进行初步审查。

二、监理工作依据

3.1国家和地方有关工程建设的法律、法规

3.1.1《中华人民共和国建筑法》

3.1.2《建设工程质量管理条理》（国务院279号）

3.1.3《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

3.2国家行业和地方现行工程建设的技术标准

3.2.1《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1—90）

3.2.2《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3—90）

3.2.3《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建城[2002]221号）

3.2.4《市政工程质量等级评定规定》城建（1992）68号

3.2.5《市政工程质量等级评定补充规定》城建（1995）1号

3.2.6《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）

3.2.7《粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规范》（CJJ4-97）

3.2.8《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）

3.2.9《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97—87）

3.2.10《路面稀浆封层施工规程》（CJJ66-95）

3.2.11《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTJ057-94）

3.2.12《公路路基路面现场测试规程》（JTJ059

3.2.13《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）

3.2.14《给水排水构筑物施工及验收规范》（GBJ141-90）

3.2.15《砼强度检验评定标准》（GBJ107—87）

3.2.16《砼和钢筋砼排水管》（GJ11836——89）

3.2.17工程使用的其他有关图集及标准规范

3.3经有关部门批准的工程项目文件和设计文件

3.4建设工程施工合同及监理合同

3.5本工程有关招投标文件及补充说明

3.6工程有关其他资料及现场查勘资料

4.监理组织机构

4.1本公司组织机构图

4.2项目监理部组织机构

结合本工程实际情况，为满足工程项目监理需要，我公司拟成立上派路网工程项目监理部，项目部设总监一名、总监代表一名,资料员一名、监理工程师二名，设合同管理及投资控制工程师一名,组织机构如图:

4.3监理人员职责

4.3.1总监理工程师的职责

1、根据业主的委托与授权，代表监理公司全权负责和组织项目的监理工作，协调各方面关系并组织监理活动的实施。

2、确定项目监理组织机构，明确工作岗位的人员及职责。

3、根据监理委托合同主持制定建设项目监理规划并组织实施。

4、督导并审核各子项、各专业监理工程师编制工作计划或实施细则。

5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行必要的人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

6、审查分包单位的资质，并提出审查意见。

7、主持监理工作会议，审核签署项目监理机构的主要文件及指令。

8、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案及进度计划。

9、审核签署承包单位提交的重要申请、支付证书。

10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和监理工作总结。

11、组织审查承包单位的竣工申请、组织竣工初验、组织编制工程质量评估报告，参与项目的竣工验收。

12、主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。

13、组织整理工程项目的监理档案资料。

14、组织实施工程项目保修期的监理工作。

15、协调业主与承包单位的合同争议与纠纷、处理索赔、审批工程延期。

4.3.2专业（子项）监理工程师职责

1、在项目总监理工程的指导下，熟悉项目情况，制定本专业或子项监理工作计划或实施细则，经总监理工程师批准后组织实施。

2、负责本专业或子项监理工作的具体实施。

3、组织指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

4、审查承包单位提交的涉及本专业的有关计划方案、申请、变更，提出审核意见。

对重要的申请和报告报总监理工程师审批、签署。

5、及时检查、了解和发现施工单位的组织、技术、经济和合同方面出现的问题，向总监报告，研究对策、解决问题。

6、负责本专业分项工程验收、隐蔽工程验收，审查材料设备报验及检验。

7、参加或组织有关工程会议并做好会前准备、会中记录和会议纪要的整理。

8、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

9、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始记录。

10、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

11、根据本专业监理工作实施情况作好监理日记，比定期提交监理工作阶段总结。

12、执行总监交办的其他工作。

4.3.3监理员的职责

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2、负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。

3、检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。

4、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

5、检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正。

6、检查确认工序质量，进行验收并签署。

7、实施跟踪检查，关键部位做好旁站监理工作，及时发现问题及时报告。

8、做好填报工程原始记录工作。

9、记好监理日志。

10、收集施工过程中的资料，做好监理工作计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。

在项目竣工时提交完整的监理资料

4.3.4信息档案管理员职责

1、负责监理机构各类文档打印工作。

2、负责每日检查、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展、掌握工程信息。

负责认真填写监理日志，每周收集整理监理资料。

3、认真做好监理机构的收发登记工作，按公司规定进行分类编号、整理，按程序分送各有关单位或各有关人员。

4、负责监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。

5、负责监理例会会议记录，整理会议纪要，经总监理工程师审查后分送给有关单位或个人。

6、负责监理机构文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。

7、负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。

8、负责现场监理人员的考勤工作。

9、完成总监理工程师交办的其他工作

4.4监理人员守则

1、拥护中国共产党，自觉遵守国家以及地方各种法律、法规。

2、热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有对建设单位和工程项目的高度事业性和责任感。

3、廉洁奉公，不得接受承包商所提供的任何钱物、吃请，不得参于任何危害自身公正地位的经营、兼职等有关活动。

4、注重自身素质修养锻炼，在工作中不断提高工作能力。

5、明确职责，摆正位置，顾全大局，实事求是，正确处理好与建设单位、施工单位、设计单位、质量监督站等各方面的关系。

6、严格按照工程合同、国家技术规范等，实施对工程的监理，既要维护业主的利益，又要公正、合理地对待承包商。

7、自觉遵守现场工作制度，履行自身工作职责，服从工作安排，工作中应相互帮助、团结协作。

8、以工程建设优质、高速为目标，争创模范监理模式。

5、工程监理的组织实施方案

5.1现场质量控制要点

5.1.1结合专业工程特点及本工程实际情况制订本工程质量控制要点及重要部位、关键工序，在监理规划和细则中逐一明确，并具体落实，如：

1）、土方工程

A．检查填方地质。

含有淤泥、腐殖土、垃圾土及有机物质的土料不得作为填土使用。

填土块应尽可能粉碎，最大尺寸不应超过15mm，超尺寸土块应予以剔除。

对塑性指数较大的土，要求采用专用机械粉碎。

B．督促施工单位在回填前清理表层，并把不符合填方土质要求的土料及时清运出场

C．回填时应旁站，并要求分层回填压实，每层回填厚度≤30cm。

回填土应在最佳含水量左右碾压，不容许过干或过湿碾压。

要求每层均做环刀试验。

检查回填土的压实度，应符合规定标准，压实后不得有翻浆、弹簧等现象。

审核土工试验报告。

D．控制好挖填范围，调运土方应尽可能平衡，并做好高程控制。

E．膨胀土的施工注意要点详见监理细则。

2）、路床

A．检测路床高程及平整度，使之控制在允许偏差内。

检测路床宽度，至少每边比三渣基层伸出50mm。

B．路床碾压应旁站，压路机碾压后，轮迹深度不得大于5mm，并不得有翻浆、弹簧、波浪、积水等现象。

旁站见证或审核土工试验报告，控制好路床压实度符合规范的标准。

3）、雨水管道工程

A.沟槽开挖与回填

a）沟槽开挖前应清理表层，并做好中线、边坡的测量防线工作。

b）严格控制沟槽尺寸，60cm以内，每边比平基伸出30cm，超出60cm，每边至少比平基多伸出40cm。

同时应确保边坡稳定，并做好支护工作。

c）检查回填土质（要求同土方工程），每层回填压实应土工试验一检查压实度，接头处应做台阶。

d）对于井室周围及支管沟在回填时应局部补强后，方可进行大面积回填压实。

B．安管

a）验收进场管材，审核材料报验单，外观检查应无孔洞、沙眼、细裂纹等缺陷，检查管材的型号、尺寸能否满足要求，不合格管材不允许用于工程。

b）安管前应先将管头凿毛，雨水管每边6cm，污水管每边10cm。

c）管道基础施工时应做好防雨、防水及护措施，确保管道基础尺寸线型偏差在允许范围内。

d）安管前，对管道基础进行验收，复核沟槽中心线位置，线型及标高是否与设计要求相符。

管道铺设应位置准确，在管材与平基结合处应涂抹一层沙浆，以加强管道的稳定性。

调直管材，控制高程。

e）抹带与管座应同时做，钢丝网应伸入管座，抹带要求两至三遍成活，防止断裂、渗漏。

检查内抹带做否。

C．检查井

a）检查井基础应与管道基础同时做，并进行验收。

b）检查井的砌筑工艺应满足要求，必须砂浆饱满密实，灰缝整齐均匀，分层错缝彻筑。

粉刷时要求一次成型，两遍成活，井管尽量采用整管。

c）检测检查井的尺寸。

d）井室周围回填土应在大面积回填压实前压实，并做好土工试验检查压实度。

e）检查井圈与路面混凝土同时浇筑成型。

D．检查雨污水支管收水口、收水井施工

a）严格检查雨污水支管回填土质量。

b）收水口、收水井施工为零散项目，应督导施工人员工作责任心，严格工序管理。

4）、基层

a）对及二灰材料进行验收，进场材料进行取样做含量配合比分析石灰鉴定和强度试验，保证石灰足量、活性大。

严禁含有未消解颗粒、颗粒离析严重的材料入场。

b）随机抽查灰土改善土及二灰材料的后场拌和情况，要求两次翻堆，混合均匀。

c）快车道基层施工要求两次成活，每层摊铺厚度20cm，基层经压路机压4～6遍，取样做压实度试验并审核试验报告，确保基层压实度符合规定标准。

d）检测基层高程及平整度，并控制横坡，高出部分应抛掉，但不允许薄层贴补。

基层宽度应比面层每边多伸出30cm，厚度应符合规定要求。

e）检查基层养护情况，至少养护3天方可进行下道工序。

5）、模板工程

a）检查模板及支撑，必须拼缝严密，支立牢固不得漏浆，不得有松动，跑模或下沉等现象。

b）模板应接头平滑，表面直顺，模内必须洁净，浮浆必须凿去。

c）检测模板支承面高程、中线及模内尺寸，控制在允许偏差范围内。

6）、面层浇筑

a）浇筑前应进行材料验收，模板验收，并检查支管、雨水口验收情况。

检查进场材料砂、石子、水泥、钢材是否符合报验要求，不合格材料不允许进场。

b）考察商品混凝土生产厂家的生产能力和资质，并随机抽样检查后场料与现场料是否吻合，检查混凝土的搅拌及运输方案，严格控制混凝土从搅拌机出料至浇筑完毕的允许最长时间。

c）检查商品混凝土的坍落度及和易性情况，审核配比单，见证试块制作及送检，检查商品混凝土的强度试验报告。

d）检查预埋件的型号、位置、数量及锚固是否符合规定要求。

e）检查施工缝的处理，施工缝的位置宜与伸缩缝设计位置吻合，且与路面中心线垂直。

f）对混凝土浇筑各施工工艺进行全过程旁站检查，要求振捣密实，不漏振、过振，及时收光，收光三遍成活；适时压纹。

g）检查雨污水井盖安装稳固性及井圈钢筋。

7）、养护及成品保护

a）混凝土板面做完毕后，应及时养护、充分养生。

养护应根据施工工地情况及条件，选用草袋养护和塑料薄膜养护等方法，冬季施工时还应检查防冻措施是否适当。

b）在混凝土达到设计强度25～30%时，应及时切缝，养护期满后，缝槽应及时填缝。

填缝前必须保持缝内清洁，防止砂石等杂物掉入缝内。

5.1.2为便于现场管理，在监理规划、细则中将结合市政工程相关验收、质量评定标准、规范，明确该工程所有的隐蔽工程、工序检查验收项目、明确现场材料复试、施工试验的种类及频率，并制定监理见证取样、试验计划。

5.1.3在监理过程中严格依据各有关规范标准的规定，制定完善、严密的工程质量检查、验收制度，制定详细的事前、事中、事后质量控制办法并彻底贯彻落实，积极协调施工、设计、业主各方关系，既要认真负责，又不能越俎代疱，做到严格管理、责任明确（详见监理工作程序、监理工作制度）。

5.2投资控制

根据业主与施工单位签定的工程施工合同及工程预算和结算办法,掌握合同内工程数量及投资计划,制订严密的工程变更管理及增加工程签证制度，已完工程量及工程进度款支付申报审批制度，认真审核施工组织设计方案，科学有效地控制工程投资，其中应特别注意：

a）该工程清淤换填量大，且有膨胀土施工，故施工中必须充分熟悉施工招标文件、工程合同相关条款，准确界定合同内、外工程数量，分清该由施工方承担部分和需签证增加部分，严格控制现场变更费用。

b）所有引起费用变化的工程变更及现场增加工程量签证，在施工前必须报业主同意，并在完工后具备工程量复核条件时报请业主代表复核。

5.3进度控制

根据合同工期目标及业主提出的各阶段性工期要求，认真审核施工组织设计及各项进度计划，采取网络计划技术等先进方法对工程进度进行管理控制。

同时结合市政工程特点制订明确的进度管理工作制度及决策机制。

组织现场协调会，明确职责，协助业主做好多专业、多单位交叉作业的组织协调工作，尽量避免因业主协调原因延误工期，并科学地处理施工进度偏差。

为了实现工程既定工期目标，项目监理部充分考虑本工程的情况，拟进行如下工作：

1、监理部进场伊始即应详细考虑施工现场地貌，分析施工全过程情况，细致全面分析施工单位编制的施工进度计划的合理性、可行性，并提出监理意见，进行科学调整。

2、要求施工单位每月提交下月进度计划及本月工程完成情况，采取经济、技术手段对进度进行跟踪控制。

3、每周召开监理会议，施工单位提交《工、料、机动态周报》、周计划及周完成情况，通过分析、调整周进度计划及落实情况保证计划得以实现。

4、实施进度动态控制，进度监理工程师对进度计划的严重偏离应以《监理通知》等形式责令整改乃至建议建设单位调整施工队伍。

5.4合同管理

认真分析并掌握本工程各相关合同的结构、条款，制定现场合同管理制度，对各相关合同在监理职责范围进行跟踪管理，检查合同各方执行情况，及时协调处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷。

本工程中应特别注意整理工程施工有关工程数据以作为合同履行及工程决算的依据。

5.5信息管理

在监理组织机构中设项目资料管理员，制定项目监理资料管理制度，应用微机建立各类信息、资料管理台帐，在信息、资料的收集、整理、处理、存档、传递、应用等过程中做到及时、准确、完备、有据、有序。

5.6组织协调与安全文明施工

结合市政工程特点，在工程监理过程中积极协助业主做好组织协调与安全文明施工管理工作，主要包括：

（1）、协调多专业（主体、附属、管杆线等）交叉或同步作业施工相互影响的矛盾，提前预见并提请业主，需业主协调解决的问题，避免工程损失和施工单位索赔。

（2）、协调施工单位、设计单位、业主之间关系，科学合理地处理好工程变更。

（3）、协调业主提出的阶段性工期目标与工程总体施工进度计划，对工程实际进度进行有效控制。

（4）、督促检查施工单位安全文明施工管理体制及制度的建立健全情况，并落到实处。

6、工程施工监理工作程序

6.1施工准备阶段

6.1.1工程正式开工前，由建设单位主持，施工、监理及质量监督部门等有关单位负责人及相关职能人员参加第一次工地会议。

会议对参加工程建设各方面进行角色定位；通报工程项目有关单位及人员；会议各方协商确定协调的方式，确定监理例会参会人员、时间及安排；承包单位汇报施工现场施工准备情况。

监理单位整理纪要，分发各方。

6.1.2总监主持召开施工监理交底会议，邀请建设单位及质量监督部门有关人员参加。

会议介绍有关监理工作方式、方法及制度、有关各方的权利和义务、监理报表的报审要求。

6.1.3开工前，施工、监理单位熟悉施工图纸，将发现的问题及疑问进行汇总，由建设单位主持，设计单位、承包单位及监理单位的负责人参加设计交底会。

会上设计单位对监理单位及承包单位提出的问题进行答复。

设计变更、洽商应经建设单位、设计单位签认。

6.1.4承包单位将正式的施工组织设计报监理工程师审定。

要求施工组织设计审批手续齐全；施工平面布置合理，施工方法可行；质量保证措施可靠并具有针对性；工期安排满足合同要求；进度计划要保证施工的连续性和均衡性，所需的人、机、料配置与进度相协调。

6.1.5检查承包单位测量人员岗位证书及测量设备检定证书。

承包单位进行施工测量放线报验，监理查验。

同时要注意对红线桩、水准点控制桩采取有效保护措施。

6.1.6承包单位拟订主要工程材料、成品、半成品进场计划以及相应材料的产地和厂家。

材料进场报监理审查，提供材料产地、厂家及出厂合格证，使用前承包单位对材料取样试验，监理也可要求进一步抽样检验，不合格材料不得用于工程。

6.1.7各类配合比、钢筋焊接及其他新材料、新技术、新工艺使用，须于事前报送相关试验结果、技术资料、签定证书经监理工程师审核、批准后方可使用。

6.1.8承包单位对施工机械的配套使用应做细致分析，以满足施工要求。

进场后，填写机械设备报验单。

监理对机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率进行认真的记录和检查。

6.1.9承包单位认为达到开工条件时向项目监理部申报工程开工，监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监签署意见并下发开工令。

对符合开工条件未及时开工的承包单位发出《监理通知》，督促开工。

6.2质量控制体系

6.2.1质量预控（事前控制）

6.2.1.1检查承包单位的质量管理体系是否健全并保持稳定

1、检查承包单位的机构设置、人员配备与分工落实情况，项目经理及主要管理人员是否与投标书所报一致。

2、查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。

3、督促各级专职质量检查人员的配备，包括质检员、试验员、测量员、资料员等。

6.2.1.2承包单位使用分包队伍应向监理工程师申报核准

1、承包单位填写《分包单位资格报审表》报审。

2、审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书及专业许可证书、外地企业登录手续等。

3、审查分包单位的业绩以确定其是否具有完成分包内容并保证质量技术能力及管理水平。

4、审查合格则签发《分包单位资格报审表》。

6.2.1.3查验承包单位的测量放线

1、查验施工控制网（平面和高程）。

2、查验施工轴线控制桩位置（桩位及高程）。

3、查验轴线位置及高程控制标志，并确定其得以有效保护。

4、签认承包单位的《施工测量放线报验单》。

6.2.1.4签认材料报验

1、承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂证明等资料及拟用部位等随《材料报验单》报审。

2、承包单位应于施工伊始，规划进场时间、留足报验时间，并根据需要提供材料样品。

3、监理工程师对进场材料进行外观检查及抽样复试，必要时会同建设