施工组织设计编写要求.docx
《施工组织设计编写要求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《施工组织设计编写要求.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
施工组织设计编写要求
施工组织设计编制标准
（试行稿）
上海城建（集团）公司
工程总承包部
2010年8月
目录
1总则
2基本规定
3施工组织设计的内容
4.1一般规定
4.2常规内容
4.3施工方法
4.4特定要求
4.5附加内容
4施工组织设计的编写
附录A施工组织设计版面样式
1总则
1.0.1为提高上海城建（集团）公司工程总承包部施工组织设计的编制质量，保证施工组织设计编写的科学化、规范化，避免编写过程中出现形式主义，提高工作效率，降低成本，维护和提升集团公司的形象，制定本标准。
1.0.2本标准适用于上海城建（集团）公司为中标主体且施工组织设计需工程总承包部审核的工程项目，在施工组织阶段各类施工组织设计、施工方案、专项方案的编写。
1.0.3本标准依据国家标准《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001的基本原则，结合实际情况和工程实践经验编制。
1.0.4编写施工组织设计除执行本标准外，尚应符合国家及工程项目所在地的现行有关法律、法规和强执性标准的规定。
2 基本规定
2.0.1 施工组织设计可分为三类：
施工组织总设计（或施工大纲）、单位工程施工组织设计、分部分项工程施工方案（包括安全专项方案）。
2.0.2施工组织总设计的编制范围为工程中标或工程合同范围，对于大型建设项目或建筑群,或单位工程间的地点、工期、工艺相对独立的项目，应编制施工组织总设计和单位工程施工组织设计。
本标准中施工组织设计泛指施工组织总设计与单位工程施工组织设计。
2.0.3分部分项工程施工方案的编制对象为分部分项工程，在施工组织设计编制的基础上，以下6种情况应单独编制分部分项工程施工方案：
1.工程量较大
2工艺较复杂
3技术质量要求较高
4安全危险性较大
5施工组织设计中未明确施工方案的分部分项工程施工方案
6相关方要求独立编制的其它专项方案
其中安全危险性较大的分部分项施工方案又称安全专项施工方案，简称专项方案。
其编制范围应执行相关文件要求。
2.0.4施工组织设计编制的重点是施工组织与施工方案的选择，施工方案是用来指导分部分项工程施工的技术文件，其重点是主要的施工方法和关键的工序工艺，其编制深度要求能直接指导施工操作。
2.0.5 工程项目中标后，项目工程师应立即组织施工组织设计的编制，项目经理应参与编制工作并确定施工目标、管理模式、施工筹划等原则性意见。
施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制、审批完毕，严禁边施工边编制或施工完毕补编制。
2.0.6 工程项目投标期间，拟担任该项目的项目经理与项目工程师宜参与投标工作或熟悉该项目的招投标文件。
施工组织设计编制前应熟悉、掌握招标文件和施工图纸，到现场进行实地调研并搜集有关施工资料。
2.0.7 施工组织设计的编制应遵循下列指导思想：
1 根据实际情况制定合理科学的施工方案和施工工艺；
2 采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续地施工；
3 认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本，确保安全生产和文明施工，作好环境和历史文物保护；
4 充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率；
5 科学安排台风、雨季、夏季、冬季施工，保证施工生产的均衡性和连续性；
6 扩大预制装配范围，提高工业化程度；
7 尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，科学地规划施工总平面，努力减少施工设施建造量和施工用地；
8 优化现场物资储存量，确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。
9各项施工目标，除满足招投标文件和工程合同要求外，必须满足集团公司与总承包部的相关要求。
2.0.8 施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。
2.0.9 编制分部分项工程施工方案时，应有侧重点，对于工艺简单的分部分项工程仅可概括说明。
2.0.10 施工组织设计编制的依据和借用的素材应是现行有效的，不得引用国家废止的文件和标准。
严禁在施工组织设计中使用国家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工艺。
2.0.11 施工组织设计的编制、审批程序和人员资格应符合下列规定：
1 施工组织设计应由项目工程师组织编制，项目经理和工程总承包部总工室审核，企业技术负责人审批；
2对于外单位专业分包的工程项目专项施工方案，如机械安装拆卸工程、基坑降水、爆破、冻结法施工等专业工程实行外分包的，其专项方案应由专业承包单位和项目经理部共同组织编制，在上报总承包部审核时，必须有专业分包单位企业技术负责人批复。
3施工组织设计（方案）审批要求和流程如下：
项目部填写集团施组报审表并上报施组书面文档（均需加盖项目章）
不同意
不同意
不同意
4所有需上报工程总承包部审核的施组或施工方案均必须在网上申报，经工程总承包部总工审核同意后，进入工程总承包部信息平台数据库，其后项目经理部以书面形式将加盖项目公章的施组（方案）（一式二份）和报审表上报工程总承包部，由工程总承包部总工室上报集团总工审批。
2.0.10 施工组织设计内容的表述方式宜符合下列规定：
1 文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；
2 依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；
3 图表设计合理、清晰，格式全文统一；
4 用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。
2.0.11 施工组织设计的版式风格宜符合下列规定：
1 封面
封面内容应包括工程名称，施工组织设计或方案名称，编制人、审核人签字，企业标识，项目经理部全名，编制日期。
封面样式可参照附录A。
2 纸张
文字部分宜用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分宜采用A4、A3或A3加长纸。
3 A4纸的页面边距
上、下、左、右侧页边距宜为25㎜；装订线应在左侧，其距离宜为8㎜；页眉边距宜为15㎜，页脚边距宜为17.5㎜。
4 字体、字号、字符间距和段落间距
正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜采用标准值；正文部分的段落间距宜采用1.5倍行距。
5 页眉、页脚
页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出企业标识、名称和页码，页眉和页脚中的字体宜采用5号仿宋体字形。
6 页码
文字部分的A4纸页码应连续编排，页码位置宜位于页脚中部；图纸部分可不编排页码，但应有连续的图号。
7 章节条款编排顺序
施工组织设计一般分成多个章节，每章的第一页可分开，打上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题应醒目。
标题层次和格式可参照附录A。
8 表格的位置
表格宜放置在靠近相关正文的地方。
表格需有表名和表序号，表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。
表格样式风格可参照附录A。
9 插图位置和绘图
插图宜放置在靠近相关正文的地方。
插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。
图号应按章、节编号。
插图样式风格可参照附录A。
施工组织设计中的绘图可采用CAD进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。
3 施工组织设计的内容
3.1 一 般 规 定
3.1.1 施工组织设计的内容应具有真实性，能够客观反映实际情况。
3.1.2 施工组织设计的内容应涵盖项目的施工全过程，作到技术先进、部署合理、工艺成熟，针对性、指导性、可操作性强。
3.1.3 施工组织设计中分部分项工程施工方法应在实施阶段细化，必要时可单独编制。
专项方案的编制应满足相关规定的要求。
3.1.4 施工组织设计中大型施工方案的可行性在投标阶段应经过初步论证，在实施阶段应进行细化并审慎详细论证。
3.1.5 施工组织设计涉及的新技术、新工艺、新材料和新设备应用，应通过有关部门组织的鉴定。
3.1.6 施工组织设计的内容应包括常规内容和施工方案、重难点分析，同时根据工程实际情况和需要，可增设附加内容。
3.2 常 规 内 容
3.2.1 施工组织设计的内容应包括下列各方面：
1 编制依据及说明；
2 工程概况；
3工程特点、重点和难点
3 施工管理组织机构；
4 施工部署；
5施工现场平面布置与管理；
6施工进度计划；
7 资源需求计划；
8分部分项工程施工方案
9 工程质量保证措施；
10 安全生产保证措施；
11 文明施工、环境保护保证措施；
12 雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施。
13工程重大危险源分析与施工风险防范措施。
3.2.2编制依据及说明宜包括下列内容：
1编制依据应包括招投标、合同文件，勘测、设计、施工、检测、验收文件（图纸、文字成果）或标准（图集、规程、规范），上海城建（集团）公司贯标体系。
各类标准（图集、规程、规范）应注明文号。
2编制说明除必要说明外，应包括施工组织设计、施工方案、专项方案的编制与报审计划。
3.2.3 工程概况宜包括下列内容：
1 工程地点、范围，工程建成后功能、性质以及工程的特点，工程建设的主要参与方。
2 工程规模及构成状况，工程主体结构形式及主要工程量。
3 工程水文地质状况：
应详细描写工程所处各层土质的物理、化学性质以及对工程施工影响程度和施工对其将产生的效应；
4施工现场的环境条件和保护要求：
应详细叙述施工影响范围内地下管线的具体位置、埋深、构造特点以及地面交通和建筑物状况并按保护等级制定相应的保护技术措施
3.2.4 施工准备工作宜包括下列内容，这部分内容若比较复杂，宜单独成章，亦可归入施工部署章节：
1 需要业主完成的施工准备工作；
2 施工单位的准备工作。
3.2.5 施工管理组织机构宜应包括下列内容：
1 施工管理组织机构设置；
2 项目经理部决策层岗位职责和各管理部门职责；
3 项目主要管理人员的简历及证书复印件。
3.2.6 施工部署宜包括下列内容：
1 工程总体目标；
2 工程总体施工方案。
3.2.7 施工现场平面布置与管理宜包括下列内容：
1 施工现场各个不同阶段的平面布置；
2 施工临时用水；
3 施工临时用电；
4 施工现场平面管理规划。
5必须标出施工现场范围内地上、地下管线以及工地附近的现有建筑物，并标出它们相互之间位置关系，以及与工程建筑物位置关系。
3.2.8 施工进度计划宜包括下列内容：
1 工期控制目标；
2 施工进度计划，要详细排出各道工序间的节点关系和工程的关键线路；
3 工期保证措施。
3.2.9 资源需求计划宜包括下列内容：
1 劳动力需求计划；
2 主要材料和预制品需求计划；
3 机械设备、大型工具、器具需求计划；
4 生产工艺设备需求计划；
5 施工设施需求计划。
3.2.10 工程质量保证措施宜包括下列内容：
1 质量管理组织机构；
2 保证质量的技术管理措施；
3 工程计量管理措施；
4 材料检验制度；
5 工程技术档案管理措施；
6 工程质量的保修计划。
3.2.11 安全生产保证措施宜包括下列内容：
1 安全生产管理组织机构；
2 保证安全生产的技术管理措施。
3.2.12 文明施工、环境保护保证措施宜包括下列内容：
1 文明施工及环境保护管理组织机构；
2 文明施工及环境保护措施。
3.2.13 雨季、台风及夏季、冬季的施工保证措施应根据下列因素综合考虑：
1 工程所在地的气候特点；
2 场地位置；
3 现场条件；
4 雨季、台风及夏季、冬季的施工特点。
3.2.14 工程重大危险源分析与风险防范措施应包括如下内容：
1 工程重大危险源分析；
2风险管理体系及管理、技术措施；
3应急预案；
3.3 施 工 方 案和工程重难点分析
3.3.1 施工组织设计内容应包括分部分项工程施工方法。
分部分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。
3.3.2 分部分项工程施工方法宜包括下列内容：
1 施工准备；
2 材料构件；
3 机具设备；
4 工艺流程；
5 操作要点；
6 检验检测；
7 质量控制；
8 安全环保；
9 成品保护。
3.3.3 工程施工的重点和难点宜根据从下列因素考虑：
1 工程目标与工程筹划组织；
2 工程场地，气候、水文、地质条件，交通组织，管线保护等工程边界条件；
3 工程和工艺的复杂程度和技术要求；
4 重大风险和危险源。
5四新技术的应用
6工程外观、功能、耐久性等质量问题的重大影响因素
3.4特定要求
3.4.1 在作地质介绍章节内必须要有工程断面与土层剖面关系图，可一看就明了工程所处的土层及深度；
3.4.2对隧道工程必须要有隧道纵剖面总体图（盾构、顶进、顶管），图中可清楚看出纵坡变化情况、里程、变形缝位置、结构布置等；
3.4.3对桥梁工程必须要有桥梁的跨径布置、主跨或典型的横断面图。
3.4.4大型构件吊装必须要有吊装平面布置图、侧视图和后视图，吊装工艺复杂时必须按吊车动作拆解绘图，吊装图纸必须清楚地标识吊车参数、构件位置等参数；
3.4.5基坑施工必须详细标明放坡要求以及每道支撑具体位置
3.5 附 加 内 容
3.5.1 下列专题宜作为施工组织设计的附加内容：
1 新技术、新工艺、新材料和新设备应用；
2 成本控制措施；
3 施工风险防范；
4 总承包管理与协调；
5 工程创优计划及保证措施；
3.5.2 结合工程的实际情况，应推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。
当采用“四新”技术时，施工组织设计宜包括下列内容：
1 “四新”技术名称和简介；
2 应用部位和范围；
3 注意事项及采取措施；
4 社会效益和经济效益。
3.5.3 成本控制措施宜包括下列内容：
1 成本控制目标；
2 降低成本的措施。
3.5.4 当工程采用总承包方式时，宜编制下列内容：
1 总承包管理工作内容；
2 总承包管理计划；
3 对各分包单位的管理措施；
4 与各分包单位的协调配合措施。
3.5.5 当有创优目标时，宜编制下列内容：
1 工程创优计划；
2 创优组织机构；
3 创优保证措施。
4 施工组织设计的编写
4.0.1施工组织设计应满足招标文件的要求，在投标施工组织设计的基础上进行充实和完善，其主题不得脱离投标施工组织设计。
4.0.2 施工组织设计应满足指导建设全过程各项施工活动的要求，每项措施都应具有可操作性。
4.0.3 施工组织设计的编写在文字表述上应具体直观、浅显易懂，满足项目部各阶层相关人员的阅读要求。
4.0.4 施工组织设计的编制依据应包括下列内容：
1 项目招标文件及工程承包合同文件；
2 工程全部施工图纸及其标准图集；
3 工程地质勘察报告、地形图和工程测量控制网；
4 气象、水文资料及流行病调查资料；
5 工程建设法律、法规和有关规定文件；
6 企业类似施工项目经验资料；
7 现行的相关国家标准、行业标准、地方标准及企业施工工艺标准；
8 企业质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系文件。
4.0.5 编制实施性施工组织设计时，应将招标阶段招标小组提出的合理化建议融入其中。
4.0.6 下列部位应在施工前编制专项施工方案：
1 结构复杂；
2 容易出现质量安全问题；
3 施工难度大；
4 技术含量高。
4.0.9 符合下列情况之一，应对施工组织设计进行修改或调整：
1 工程变更；
2 施工条件变化；
3 法规变化；
4 发包人提出缩短工期或延长工期；
5 发包人提出对质量及特征要求的变更；
6 各种原因造成工程停工；
7 发包人违反合同约定；
8 发生不可抗拒事件。
4.0.10 施工组织设计修改或调整应按照施工组织设计的编写、审核、审批的相同程序进行。
进行局部小范围修改的，补充一份施组变更单报总承包部备案即可。
4.0.11 施工组织设计的编写宜符合表4.0.11的要求：
表4.0.11实施性施工组织设计的编写
编写目录
编写要求
第
一
部
分
常
规
内
容
编制依据及说明
依据的文件名称
工程概况
简述工程名称、地点、规模、建设单位、设计单位、监理单位、质量安全监督单位、施工总包、主要分包、结构型式、施工条件（水、电、道路、场地等情况）、各专业工程设计概况（可采用表格化形式说明）、分析工程施工中的关键问题
施工准备工作
针对工程特点，简述业主及施工单位的技术准备、生产准备。
技术准备包括罗列出需编制专项施工方案的名称、样板间施工计划、试验工作计划、职工培训计划，向业主索取已施工项目的验收证明文件等。
生产准备包括现场道、水、电来源及其引入方案，机械设备的来源，各种临时设施的布置，劳动力的来源及有关证件的办理，选定分包单位并签订施工合同等
施工管理组织机构
以图表形式列出项目管理组织机构图，详细阐述项目各职能部门及主要管理人员的岗位职责，对企业相关体系文件中有的内容可加以引用，但体系文件应配备施工组织设计同时使用
施工部署
概述工程质量、安全、工期、文明施工、环保目标，施工区段（阶段）的划分，大型机械设备及精密测量装置的配备，拟投入的各工种劳动力数量，计划分包项目名称及具体进场与出场时间
施工现场平面布置与管理
结合工程实际，有针对性地对施工现场的平面布置加以说明，画出各阶段现场平面布置图，并阐述施工现场平面管理规划
施工进度计划
根据合同工期要求，编制出施工总进度计划、单位工程施工进度计划及次级进度计划，并阐述具体的保障各级进度计划的技术措施、组织措施、经济措施及相应的奖惩条例
资源需求计划
用表格形式列出主要资源需求计划，如：
劳动力需求计划，主要材料和预制品需求计划，机械设备、大型工具、器具需求计划，生产工艺设备需求计划，施工设施需求计划
工程质量保证措施
对于通过三个体系认证的企业，质量、安全、文明施工、环境保护各项保证措施的内容可不编写，配合相应体系文件同时使用；对于企业没有通过体系认证的部分内容，对应的保证措施的内容应详细编写；结合工程实际情况，在体系文件中未包含的一些具有针对性的保证措施应重点编写
安全生产保证措施
文明施工、环境保护保证措施
雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施
根据工程特点、施工周期及场地环境简要介绍
续表4.0.10
第
二
部
分分
专
业
内
容
分部分项工程施工方法
1、结合具体工程，确定各分部分项工程名称
2、当企业有内部工艺标准时，分部分项工程施工方法可引用企业工艺标准中的对应内容，对企业工艺标准中没有的内容，应详细编写，重点突出
3、当企业无内部工艺标准时，分部分项工程施工方法应结合工程具体情况及企业自身素质，有针对性地编写
工程重点、难点的施工方法及措施
企业结合自身素质和工程的实际情况，列出重点、难点部位，详细介绍施工方法及保证措施
第
三
部
分分
附
加
内
容
新技术、新工艺、新材料和新设备应用
罗列出新技术、新工艺、新材料和新设备的名称，应用部位，预测其经济效益和社会效益
成本控制措施
预测成本控制目标及为实现总目标所采取的技术措施和管理措施。
具体措施包括：
优选材料、设备质量和价格；优化工期和成本，减少赶工费；跟踪监控计划成本与实际成本差额；分析产生原因，采取纠正措施；全面履行合同，减少业主索赔机会；健全工程施工成本控制组织，落实控制者责任等
施工风险防范
列举并评估各种可能发生的风险，细述防范对策和管理措施
总承包管理和协调
概述分包项目名称和内容，总包与分包单位的主要协调配合措施，总包对各分包单位的主要管理措施及质量、安全、进度、文明施工、环保的要求。
主要管理措施包括：
与分包单位签订质量、安全、进度、文明施工、环保目标责任协议书，建立定期联检制，加强三检制，加强例会制，充分利用计算机、网络等信息化技术参与管理等
工程创优计划及保证措施
明确创优目标及过程路线图（目标分解），细述所采取的技术、组织及经济措施
A.0.1施工组织设计封面样式
工程名称×××
（宋体小二号字加粗）
施工组织设计
（宋体小初号字加粗）
编制人：
×××（宋体三号字）
审核人：
×××（宋体三号字）
上海城建集团公司
XXX工程项目经理部（宋体三号字加粗）
2010.1．1（宋体三号字加粗）
A.0.2施工组织设计中的章节条款层次样式
1××××………………（居中）占一行（章）
1.1××××……………（居中）占一行（节）
1.1.1××××……………………………………占一行（条）
1.1.1.1××××…………………………占一行或接排（款）
（1）××××××
×××……………………………………………接排或不接排
1）××××
×××………………………………………………………接排
A）××××
×××………………………………………………………接排
A.0.3施工组织设计中的表格样式
表×.×.×名称×××××（与正文同字号）
×××××（比正文文字小一号）
×
×
×
×
×
××××（比正文文字小一号）
续表×.×.×
A.0.4施工组织设计中的插图样式
附件：
2009年5月13日住房和城乡建设部建质【2009】87号文
升级会员 