平昌县监理工作报告.docx
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平昌县监理工作报告
中国西部省份农村供水、环境卫生和健康教育项目
四川省平昌县2012年度监理工作报告
四川省倍升工程监理有限公司
二零一二年十月
中国西部省份农村供水、环境卫生和健康教育项目
四川省平昌县2012年度监理工作报告
批准：
梁明
审核：
陈刚
编制：
姜波
四川省倍升工程监理有限公司
二零一二年十月
目录
一、工程概况
（一）、工程简介
（二）、工程建设主要参数
（三）、参建单位
二、组织机构及人员配置
（一）组织机构框图
（二）、监理人员
三、监理规划
（一）、监理工作依据
（二）、监理职责、范围和目标
（三）、监理内容及任务
（四）、监理组织机构
（五）、检测方法和主要设备
四、监理过程
（一）、监理基本原则
（二）、监理方法
（三）、监理措施
五、监理效果
（一）、质量控制
（二）、投资控制
（三）、进度控制
（四）工程初期运用及效益
（五）、工程合同管理及信息管理
（六）、安全控制和环境保护
六、经验与建议
七、大事计
八、照片
中国西部省份农村供水、环境卫生和健康教育项目
四川省达县2010年度监理工作总结
一、工程概况
（一）、工程简介
平昌县，位于四川东北部、米仓山南麓，东接万（源）宣（汉），南抵达（县）渠（县），西邻仪（陇）营（山），北连通（江）巴（州）。
全县幅员2229平方公里，辖43个乡镇（17个镇、26个乡），528个村（居）委会，总人口105万人，其中农业人口86万人，耕地面积58.55万亩。
全县境地质属四川东部山区，县境内地质构造介于大巴山弧形构造、川东新华夏系构造和仪陇、巴中、平昌莲花状构造复合交接部位。
县境地貌属四川盆地外围山地区，大巴山山地。
山脉呈西北至东南走向，略呈向西南方向凸出的弧形，山顶有平坦顶面，最高海拔1338.8米，最低海拔350米，相对高差500米，大多数山高700—1000米，农耕地一般在海拔700米左右；县境丘陵分布在海拔380—480米之间的白衣、岳家、高峰、金龙、元沱等地，面积30万亩，占总面积的9%。
地表形态为高丘地貌长条形。
2012年度项目计划在平昌县驷马镇上游村、元山镇通木村村、岳家镇云峰村村、驷马镇民众村、灵山乡民意村、佛楼镇渠平村6个项目村。
受益人口15004人。
供水工程：
建联户供水24处，单户供水11户，建单村供水工程8处。
（二）、工程建设主要参数
供水工程施工合同价：
919.61万元
附：
主要工程量的统计表
主要完成工程量
Φ160
Φ110
Φ90
Φ75
Φ63
Φ50
Φ40mm
Φ32
Φ25
Φ20
上游村
2353
2612
8690
1536
5665
10860
10860
通木村
3150
1460
8336
6560
5419
5460
云峰村
6015
2576
3463
2943
1790
3000
5625
7500
民众村
1200
4200
22250
3640
民意村
900
7530
24053
852
渠平村
1744
7645
8120
30350
4740
说明：
6个供水工程的土（石）方、砼、钢筋量少，主要是管道安装。
（三）、参建单位
项目法人：
四川省世行贷款/英国政府赔款农村供水和环境卫生项目协调小组办公室
建设单位：
四川省平昌县世行贷款/英国政府赔款农村供水和环境卫生项目协调小组办公室
各村WASH委员会
设计单位：
四川大学工程设计研究院
监理单位：
四川倍升工程监理有限公司
施工单位：
SCPCG11001/01：
四川国丰建筑总承包有限公司
SCPCG11001/02:
四川灝盛市政工程有限公司
SCPCG11001/03：
四川中天建筑工程有限公司
SCPCG11001/04：
四川建基建筑有限公司
SCPCG11001/05：
四川金兴建设集团有限责任公司
SCPCG11001/06：
四川殷铭建设工程有限公司
二、组织机构及人员配置
（一）组织机构框图
（二）、监理人员
监理人员配备一览表
姓名
性别
学历
岗位职务
专业
严天骄
男
大学
总监
水工
姜波
男
大学
主管监理工程师
水工
陈跃
男
大学
供水工程监理员
土建
张腾飞
男
大学
供水工程监理员
水工
我公司达县监理部常驻三名监理，二名常驻施工现场，一主管监理工程师整体协调。
由主管监理工程师领导本县的各监理人员开展现场监理工作。
总监理工程师接受公司总部和省项目办指令，总监理工程师根据任务书的要求领导监理工程师开展监理工作。
其主要职责是巡视检查、督促和协调各项目县的监理工作，按国家监理法规规定行使总监职权。
三、监理规划
（一）监理工作依据
3.1.1有关水利工程建设的法律、法规。
3.1.2（SL288-2003）、水利部颁发的“水利工程建设监理规定”、
3.1.3“水利工程建设项目监理规范”（SL288-2003）、“四川省工程监理工作管理规定”等。
3.1.4本工程建设监理合同。
3.1.5本工程的施工承包合同及有关附件、协议等。
3.1.6本工程设计图纸文件。
3.1.7本工程监理执行施工过程中签署的文件。
1设计变更通知单
2施工图会审及交底纪要
3甲乙双方的协议文件（甲方指业主，乙方指施工单位）
4中间检查验收会议纪要及其它有关文件
3.1.8建设单位及上级主管部门对工程项目的相关文件
（二）监理职责、范围和目标
3.2.1监理职责
1、派员担任该工程项目总监理工程师，负责组建建设监理机构，以项目管理的方式承担该项目的监理工作；
2、协助业主进行各工程项目的招标、评标；
3、协助业主与施工单位签订工程项目施工合同，并对合同进行综合管理；
4、签发工程开工令；
5、对工程项目进行技术监督，主要包括审查施工单位提供的施工布置图、施工总进度计划和单项工程进度计划及供图计划、施工技术方案及安全措施、施工详图等；
6、按照技术规范、规程和施工图纸的要求，对工程项目进行质量控制。
对于重大的质量问题及处理措施及时向建设单位汇报；
7、对工程项目的施工进展情况进行跟踪、监督和控制，并每月编制工程简报提供给业主；
8、负责核实施工单位月支付款申请中的工程项目、工程量、单价和应支付或扣减的款项，办理支付签证；
9、审核、签发设计提供的施工详图、文件和修改通知，并组织设计交底；
10、处理工程变更项目，发布工程变更令；
11、根据业主或监理合同授予的权限，处理有关工程索赔及争议等问题；
12、协调业主与施工单位的关系，处理违约事件；
13、对施工单位用于工程的材料进行进场检查验收，并见证抽样送检，必要时在工地进行试验检测；
14、协助业主审查分包项目及分包商；
15、参与工程竣工验收和工程竣工资料的审查；
16、编制有关的统计报表。
3.2.2监理范围
四川省世行贷款/英国政府赠款农村供水和环境卫生工程达县项目区2012年度实施项目全过程监理。
3.2.3监理目标
经过全体监理人员的努力,最终使工程达到施工合同要求的质量标准、工期标准、成本得到控制，以保证工程质量高、速度快、成本低。
（三）监理内容及任务
依据招标文件的规定，本项目建设监理的主要内容是控制该工程的投资、建设工期和工程质量，进行合同管理，协调有关单位间的工作关系。
3.3.1施工准备阶段监理工作的内容
1、参加工程的招评标工作，对投标单位的资质进行审查，并提出审查意见；
2、协助业主对投标单位投标书中，有关工程质量的文件进行审查并提出处理意见；
3、发布开工令；
4、审查施工单位的施工总布置；
5、审查施工单位的各项临时设施的布置、设计并检查其施工进度和性能；
6、审查施工单位的施工进度计划；
7、审查施工单位的施工组织设计和主要工程的施工方案；
8、审查施工单位的原材料和构配件的来源、采购计划和贮存保管措施；
9、检查施工单位的设备进场进展情况，并与投标文件进行对比检验；
10、检查施工单位的施工人员，尤其是特殊工种的作业人员的资格证书；
11、审查施工单位的质量保证体系、质量保证措施，落实施工单位质量自检机构；
12、检查施工单位的安全保证措施和安全技术措施的建立情况；
13、审查施工设计图纸并组织设计交底；
14、组织业主、设计单位和施工单位进行施工测量控制点的移交，并监督施工单位进行复核和外围测量放线；
15、组织协调进行施工场地的移交和施工现场的界定；
16、组织设计和施工单位进行施工现场的复勘，发现与原勘测结果不符的部分进行记录，并交业主和设计处理；
17、监督施工单位进行施工区的植被清理和原始地形测量并进行最终的检查；
18、审查分包单位的资格并批准分包；
19、审批分项分部工程的开工报告，并报业主备案。
2.3.2施工阶段监理工作的内容：
1、质量控制
（1）、审查施工单位提交的分项和分部工程的施工组织设计和施工方案；
（2）、发布停工令和复工令；
（3）、对施工单位进场的所有材料和构配件进行检查验收，对材料和构配件的贮存和保管进行定期或不定期的检查；
（4）、对用于工程中的材料和构配件进行复验，根据复验结果批准或拒绝其用于永久工程；
（5）、审查施工单位的现场配制材料的配合比、试验计划并监督其实施；
（6）、监督对施工单位自设的施工控制网，每隔一定时间进行复核。
雨季过后与施工单位对所有的施工控制点（包括业主提供的和施工单位自己设立的控制点进行复核）；监督检查施工单位对各个建筑物的测量放线并进行检验；
（7）、对施工单位的质量自检系统进行监督，使其在质量管理中始终发挥良好作用；
（8）、审查施工单位的工艺试验计划并监督其实施；
（9）、设置质量控制点对施工工序的质量进行预控；
（10）、对隐蔽工程和关键工序进行跟踪控制，严格监督施工单位的各项施工活动；
（11）、进行工序交接检查，对工序质量进行检查验收和质量评定；
（12）、进行隐蔽工程的检查验收和质量评定；
（13）、建立施工质量跟踪档案，严格控制施工单位的施工活动；
（14）、及时处理发生的质量问题和质量事故；
（15）、监督施工单位对成品和半成品进行抽样试验，对工序产品进行试验检验，必要时，独立进行检验试验复核施工单位的检验结果；
（16）、对单元、分部工程进行检查验收评定；
（17）、参加工程的竣工预验收并签署验收意见；
（18）、审查施工单位提交的质量保证体系和措施；
（19）、对施工质量进行全过程全面的监督管理；
（20）、要求并督促施工单位遵循设计要求、技术标准和施工规程规范进行施工；
（21）、对工程的有关原材料、构配件的质量进行检测与控制；
（22）、审核工程中采用的施工新工艺、新技术的技术鉴定书；
（23）、审批施工单位，按合同规定提交的质量自检报告，组织基础及隐蔽工程验收，重要工序开工前验收，中间验收，并予以签证和对质量作出评价；
（24）、审批施工单位提交的质量报告，并对重大质量事故提出处理意见报业主审批；
（25）、按时提交年、季、月施工质量报告；
（26）、整理有关工程质量的技术文件，并进行编目和建档。
2、进度控制
（1）、编制进度控制的实施细则；
（2）、审查施工单位的单元、分部工程的施工进度计划；
（3）、编制年、季、月综合进度计划；
（4）、采用科学的手段对进度计划进行监控；
（5）、监督并协助施工单位实施进度计划，及时督促施工单位采取有效措施纠正进度偏差；
（6）、组织现场的协调会进行进度协调；
（7）、当施工进度出现延误时，督促施工单位提出赶工措施计划并监督其实施；
（8）、调查工程延期的原因，分清责任，报业主批准后审批工程延期；
（9）、定期或不定期向业主提交工程进度报告。
3、投资控制
（1）、对施工图纸进行审查的同时，分析设计优化的可能性并向业主和设计提出优化的建议；
（2）、审查施工单位的资金流计划；
（3）、严格按合同文件的规定进行工程计量；
（4）、审查施工单位的付款申请，按照合同文件的规定按月办理工程款结算；
（5）、严格控制工程变更，审查工程变更费用；
（6）、批准后使用计日工，对计日工实施的项目进行逐日准确记录并签署支付凭证；
（7）、报请业主批准后，签发使用暂留金的支付项目；
（8）、审查并办理最终计量和竣工结算；
（9）、办理工程移交后的保留金结算。
4、安全管理
（1）、监督施工单位的施工安全措施的实施，杜绝人身伤亡和设备毁坏等重大安全事故的发生；
（2）、监督施工单位的施工用电安全、高边坡的稳定安全、高架作业的安全和水中作业的施工安全；
（3）、协助施工单位及时对安全事故进行妥善的处理；
（4）、审查施工单位提交的安全工作和事故月报。
5、合同管理
（1）、全面管理施工承包合同，督促施工单位和业主双方履行合同义务；
（2）、及时准确处理各类合同文函；
（3）、对各类合同事件分清责任，确定违约责任方；
（4）、按规定的程序处理各类工程和设计变更；
6、信息管理
（1）、建立工程信息编码系统；
（2）、组织并参加各种工程协调会议，编发会议纪要；
（3）、作好现场监理记录和信息反馈；
（4）、整理并完整保存各类文件资料，作好建设监理档案的管理；
（5）、定期编制各类工程情况和监理工作情况的报告。
7、组织协调
（1）、根据施工进度计划，协调施工图纸的提供时间；
（2）、对各类设计变更与业主、施工单位和设计单位进行协调；
（3）、对施工场地的移交和占用与业主或各施工单位之间进行协调。
3.3.3缺陷责任期监理工作内容
1、检查施工单位剩余工作的计划；
2、定期或随时对工程的运行情况进行检查；
3、确定缺陷责任及修复费用；
4、审查缺陷的修复方案并监督实施；
5、对缺陷修复进行检查验收并签署合格证；
6、签发工程缺陷责任终止证书；
7、办理保留金退还结算。
（四）监理组织机构
设立“四川省倍升工程监理有限公司世行贷款/英国政府赠款农村供水和环境卫生项目监理部”作为公司履行监理合同的现场派出机构，承担四川省世行贷款/英国政府赠款农村供水和环境卫生工程（达县项目区）2010年度实施项目的监理工作。
（五）检测方法和主要设备
在实施监理的过程中，采用了巡视、旁站、平行抽检查等方法，根据项目特点配备经纬仪、水准仪、照相机、钢尺等检验检测设备。
对基础开挖等隐蔽工程采用测量、拍摄照片等方法进行检查和留影备查；对高程等数值采用经纬仪、水准仪等进行实地检测；对进场原材料进行现场抽样，并督促送检；其它则采取检查厂商提供的证明材料（产品合格证、质量保证书等）进行检查；砼质量则采取现场随机取样送检的方法进行检查。
四、监理过程
（一）、监理工作基本原则：
1、坚持公正、科学、守法、诚信的基本准则，开展监理工作。
2、坚持质量第一，以人为本，预防为主，进行全过程控制。
（二）、监理方法
审查各施工单位的企业和人员相关资质、施工组织设计、施工进度计划等开工准备资料，并出具开工令，和县项目办一道到各村与WASH委员会交流，召开开工动员会和开展卫生宣传工作。
对于四个询价采购供水工程和四个国内招标供水工程进行了专项监理，对施工图纸汇同四方人员进行了复核，针对每一个供水工程的实际情况和具体地型做了局部调整、修改、优化和建议。
供水工程：
2010年5个供水工程，对询价采购项目和社区参与的卫生项目实施巡回监理。
施工过程中质量控制尤为重要在施工过程中，采用见证，旁站，巡视，平行检查等方法进行全程监理。
1、砼原材料的抽检。
对河砂、卵石等原材料进行平行抽检，合格后方能用于混砼搅拌。
2、模板工序的检验。
主要对模板的支架进行检验，以保证在浇筑工程中不出现爆模等现象。
每仓模板都先进行验仓后方进行浇筑。
3、钢筋制安的检验。
严格按设计要求布筋，主要控制钢筋型号、间距，焊接长度、方法和绑扎方法。
对需要除锈的钢筋，要求除锈后方能使用。
4、砼拌和质量的检验。
对配合比、拌和时间进行抽检。
特别是在添加PP纤维的面板砼的拌和工程中，加大了抽检密度。
5、砼浇筑工序的检验。
严格按规范要求，在巡视的过程中进行观察，控制砼入仓的高度，砼入仓速度，砼振捣工艺等。
6、砼养护的检验。
主要是高温季节的砼养护，控制洒水情况，保持遮盖物湿润。
本工程使用的建筑材料中，钢材、水泥、等均有厂方提供的合格证和检验报告。
钢材经抽样试验合格，抽检规模符合规范要求。
混凝土用砂、骨料等原料和分筛料质量的稳定性对结构物有密切关系，监理及业主多次对上述材料进行抽检，有效的控制料原材料达到合格标准，从源头上避免工程质量隐患。
卫生工程：
根据其工程点多分散和社区参与的工程建设形式，我部采取了巡回监理的方式进行监理。
我部和县项目办及各村的WASH委员会积极配合，在各村做了大量的工作逐户进行宣传和动员，沼气式厕所和三格式厕所在各个村均做了样板试点工程，供村民参观学习，并委派技术人员指导施工。
1、严格控制——以法律、法规、技术规范、设计文件和合同为准绳，采取事先预控，中间检查，成品验收等方法进行目标控制。
2、积极参与——对重点分部工程、隐蔽工程，进行旁站监理，并积极提出提高质量、加快速度、降低成本的建议。
3、热情服务—监理部坚持公正、公平的立场维护业主的利益，主动热情地做好有关工程的协调工作。
（三）、监理措施
围绕质量、投资、进度三大目标，采取组织、技术、经济、合同等措施对工程施工全过程进行跟踪控制：
1、技术措施—认真组织施工图纸会审，并提出意见。
严格审查施工组织设计和施工方案，提出建议、督促施工单位组织施工。
2、经济措施—严格按完成工作量的检查复核工作，执行中间支付的签认制度，对不符合合同规定和质量标准要求的工程量拒签支付申请单。
3、合同措施—按合同条款支付工程款，防止过早或过量支付，全面履约减少索赔。
五、监理效果
本县监理工作的“三控、两管、一协调”和安全、环境保护监理情况如下：
（一）、质量控制
对工程所需设备、原材料、配件，认真审核其出厂证明、技术合格证和质量保证书、施工单位的材料及制品的试验方法方案进行审核，不准将不合格品用于工程。
坚持上一工序未经检验合格，不得进行下一工序施工。
对隐蔽工程实行现场检查、旁站、参加全部隐蔽工程的验收。
对违反工序验收交接要求，以及承包商使用未经批准的材料，下发监理通知限期整改；未整改或整改不彻底的，下发暂停工通知直至符合要求。
对所开工的供水工程的隐蔽工程和关键部位进行了旁站，要求按施工质量评定规程进行各个单元工程的报验和质量评定，各严格按图施工，严格执行三检制度，进入冬季施工，按照冬季施工的相关要求施工，特别是进行砼浇筑施工和成品砼保护要引起高度重视，对各个水源点及池水和尾水都进行了水质进行了抽检检验，均达到相关国家标准，在各供水管网的水管到场后我部人员及时到场对水管的各型号、数量、规格进行了核对并对部分管材进行了取样，送有相关资质的实验室检验，对于受益群众投劳的管沟开挖、回填和卫生项目的三格式厕所的监督要求受益群众必须严格遵循设计及规范要求，不符合要求的坚决返工，直到满足相关要求为止，这一方面各村的WASH委员会给予了我部很大的支持。
从开工到目前各工程均无重大质量事故发生，对于局部不符合设计图纸和相关规范要求的都进行了及时处理和返工，总体来说质量符合设计图纸各规范要求。
各标质量评定如下:
1、驷马镇上游村供水工程（合同编号：
SCPCG11001/01）
划分为5个子单位工程15分部工程139个单元工程。
分部工程质量评定15个合格，单元工程质量评139个合格，单元工程质量评定为合格。
详见《驷马镇上游村供水工程分部、单元工程质量评定统计表》
1-1刘家河分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
水源工程
7
/
7
合格
合格
高位水池
11
/
11
合格
输供水工程
11
/
11
合格
1-2王家弯分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
水源工程
6
/
6
合格
合格
高位水池
8
/
8
合格
输供水工程
9
/
9
合格
1-3张家沟分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
水源工程
8
/
8
合格
合格
高位水池
10
/
10
合格
输供水工程
10
/
10
合格
1-4观音岩分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
水源工程
9
/
9
合格
合格
高位水池
11
/
11
合格
输供水工程
12
/
12
合格
1-5上游边上水库分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
水源工程
8
/
8
合格
合格
高位水池
9
/
9
合格
输供水工程
10
/
10
合格
2、元山镇通木村供水工程（合同编号：
SCPCG11001/02）
划分为7个子单位工19个分部工程556个单元工程。
分部工程质量评定19个合格，单元工程质量评556个合格，单元工程质量评定为合格。
详见《元山镇通木村供水工程分部、单元工程质量评定情况统计表》
2-1席家弯分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
厂区建筑
10
/
10
合格
合格
清水池
6
/
6
合格
管网工程
100
/
100
合格
2-2清溪沟分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
水源工程
7
/
7
合格
合格
高位水池
12
/
12
合格
输供水工程
9
/
9
合格
2-3凉水井分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
水源工程
8
/
8
合格
合格
高位水池
11
/
11
合格
输供水工程
11
/
11
合格
2-4侧耳岩分部、单元工程质量评定统计表
分部名称
单元个数
单元质量评定等级情况
分部工程质量评定等级
单位工程质量评定
优良（个）
合格（个）
升级会员 