关于创建全国文明城市的实施方案最新.docx

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关于创建全国文明城市的实施方案最新

关于创建全国文明城市的实施方案（最新）

为认真贯彻县委、县政府关于开展创建全国文明城市的工作部署，按照《X县创建全国文明城市实施方案》（X办发[X]6号）提出的创城十大“提升工程”等有关内容和要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实全县“双城同创”动员会精神，紧扣中国“江北水乡”城市定位，以《全国文明城市测评体系》、《X县创建全国文明城市实施方案》标准为创建要求，紧紧围绕创建任务目标，坚持问题导向，做到硬件设施改善与软件质量提升并举、宣传教育与强化管理并重，凝神聚力，务实重干，为我县“双城同创”的顺利实现做出积极贡献。

二、工作任务

创建文明城市是一项系统工程，结合实际，县市容环卫局各科室、部门要按照任务要求，抓好落实。

1.环卫基础设施提升工程。

积极与县规划局对接，落实公共厕所规划、选址，对新建公厕效果图进行修改，确定后尽快组织招标。

公厕设计、建设、配套按照创城办提出的“星级标准”的要求，遵循美观、实用，与周边环境相协调的原则，体现X地域特点和文化内涵，12月底前完成新建公共厕所建设。

同时对城区所有公厕及果皮箱进行每日巡查，及时维护保洁，破损的及时修复或更换。

对现有公厕进行升级改造，提升服务水平。

2.城区环境卫生保洁精细化管理提升工程。

按照管理智能化、保洁精细化、设施完善化、城乡全域化的要求，主要商业大街实行垃圾分类投放和处理；开展城区所有主次干道、背街小巷、城中村、集贸市场、节点广场、公园、绿化带暴露垃圾、死角垃圾点的统计和整治工作，确保暴露垃圾、死角垃圾统计到位、清理不留死角；主次干道实行人工“一天两普扫、全天捡拾”、机械化洒水与湿式清扫，清扫保洁率达到100%，清运率达到100%；配齐保洁员；实行路长制和路段长制，继续推行“以克论净”，并建立长效机制；河道实行保洁制，每天负责绕城河流及湖泊、水面漂浮物的打捞及河岸飘浮物的捡拾，确保水面洁净，无大面积水草及其它漂浮物；提高公厕管理标准，按照“五净五无”标准，全面加强公厕日常保洁，每天对公厕地面、门窗镜台、隔断、便池进行全方位清洗，确保镜面无水迹，洗手盆无积垢，地面（墙面）无污渍；公厕设置无障碍通道及残疾人专用设施，更新公厕内管理制度、文明提示等标牌，定时定期喷洒空气清新剂，确保公厕内无明显臭味、无蚊蝇蛆虫。

保证公厕24小时开放，配齐防蝇帘、灭蝇灯、洗手液、毒饵站等物品。

3.城乡环境治理提升工程。

深入推进城乡环境卫生一体化管理，提升城乡环境整治的专业化水平，强化责任，镇街驻地、村庄、县乡道路清扫保洁、河面打捞实现全覆盖，垃圾及时清运；主要街道、社区小区实行垃圾分类、定时投放清运；集中开展城乡结合部暴露垃圾和卫生死角的清理工作，重点清理道路、街巷、市场、绿化带等问题高发点位;清理整治坑塘、河道、沟渠堆积垃圾物料，确保水面洁净，无大面积水草及其他漂浮物，做到河畅、水清、岸美;实行城乡清洁行动，县域内公路、河道周边沿线无垃圾堆积、环境脏乱现象；城乡结合部、建成区镇街、镇街驻地环境干净整洁，无脏乱差现象。

责任人：

张培龙

负责人：

冯保良时培亚马家文韩永奇李胜利张宁

4.农贸市场管理提升工程。

加强各保洁片区内农贸市场环境卫生管理，加强督查、考核力度，发现问题，及时整改。

责任人：

刘凤惠

负责人：

时培亚马家文韩永奇

5.小区垃圾清运服务提升工程。

围绕“净”字开展小区垃圾清运服务提升工程，清运公司负责城区内签订有偿服务的小区、单位内的垃圾点、垃圾死角及所负责的背街小巷垃圾点、垃圾死角的清运，按照“定点布桶、定时清运、车走地净”的原则,科学合理规划路线及作业时间，建立精细化的生活垃圾收运体系，垃圾要密闭运输，严禁抛洒遗漏，并做到垃圾桶摆放整齐、外壁干净、不外溢；宣传引导小区内实行垃圾分类，规范小区内垃圾分类收集设施。

责任人：

巩恒

负责人：

蒲尊林程才

6.垃圾厂规范化运营。

将垃圾摊铺、压实、覆盖和渗滤液处理等各环节的安全责任细化到人，切实做到层层衔接、环环相扣，不留盲区，做到垃圾无害化处理率100%，现产生的渗滤液处理率100%，存量垃圾渗滤液要按计划处理，确保年底前处理完;定期对厂区内道路进行洒水降尘；定期对厂内绿化植物进行养护；定期开展消防安全知识培训，学习安全防范措施、火情紧急自救和防汛等相关知识和技巧;定期对垃圾厂工作区域进行规范化消杀，并建立消杀药品使用登记和消杀记录制度，减少“四害”孳生；每天早、中、晚定时对填埋库区、渗滤液处理区及生活区进行安全巡查，做好厂区雨水导排及汛期应急预案，及时排除隐患。

责任人：

张玉

负责人：

陈昊彬贺亚洲张朝建李坤

7.推进公益广告宣传。

围绕文明城市创建和精神文明建设重点工作，借助多方面资源搞好公益广告刊播宣传。

局网站首页固定位置宣传展示公益广告；利用果皮箱广告牌公益广告的宣传工作；协调金艺广告传媒、美森广告传媒制作高标准的精神文明建设宣传栏和公益广告，并做到内容及时更新，确保城区公益广告不低于广告总数的60%，努力形成“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”公益广告广泛刊播普及的有力工作态势，实现公益广告在城区各个部位各个角落的全方位覆盖。

责任人：

刘凤惠

负责人：

辛萌萌王振军姚龙辉

8.志愿服务提升工程。

组建“X县王杰志愿服务队环卫局支队”，依托山东志愿服务网，加强志愿服务信息管理，提高志愿服务效率和水平。

根据县创城办统一安排继续开展每周三志愿服务日活动，组织志愿者到所包保网格、责任路段开展交通疏导、小广告清理、卫生保洁，引导车辆有序停放，纠正商户出店经营、劝导行人部乱扔垃圾，不随地吐痰等。

责任人：

刘凤惠

负责人：

韩山东李东原侯国庆赵中春

9.强化督导检查、落实责任追究。

成立五个督导组，分别负责督导城区、农村各项环卫工作，每天督导不少于两次，对发现的问题，做到督查有记录，整改有措施，处罚有依据，并及时向局分管领导、文明城市创建领导小组办公室汇报督导情况，便于局领导掌握工作进度、做出科学决策。

同时，督导组要紧盯任务，持续加压，确保各项工作落到实处。

责任人：

张培龙刘凤惠

负责人：

刘晓领李伟徐雷杨标张佩佩韩冷

10.材料收集征集规范齐全。

按照创建全国文明城市资料收集归档要求，围绕任务目标，细化分工，扎实做好相关文档、图片、音视频等资料准备工作，确保在规定的时间内保质保量完成好有关资料的整理报送工作。

责任人：

刘凤惠

负责人：

张钦栋宋新华杨凤华辛萌萌苏燕李娜马玮张晶马春荣

三、实施步骤

1．启动部署阶段（X年4月）。

召开动员大会，根据测评体系任务分解表中所承担的任务，统筹安排创建工作任务，细化创建计划，制定工作方案，确保创城工作取得实效。

2．推进落实阶段（X年4月-9月底）。

对照测评标准进行自查，针对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，完善创新管理，实施专项整治，建立长效机制，大力提升主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部等处保洁质量，加强公厕管理，提高保洁水平，努力在环境洁净、市容美观、设施完善、实事惠民、行业满意等方面取得明显提高，确保文明城市创建工作整体推进，实现全面达标。

3．迎查验收阶段（X年10月-12月底）。

总结经验，保持和发扬持续作战、锲而不舍的精神，做到思想不松懈、标准不降低、工作不滑坡，发挥创城主体作用，进一步巩固创建工作成果，全面做好材料审核、档案整理、实地考察、问卷调查等创建基础性工作，以一流工作成绩，迎接文明城市测评验收。

四、保障措施

1．提高认识，加强领导。

局成立创建全国文明城市领导小组，由局长担任组长，分管领导任副组长，各科室、作业片区负责人任成员。

领导小组具体负责创城工作的安排部署，督察调度。

相关责任人要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，把创建文明城市活动摆上重要议事日程，纳入中心工作。

各责任人要根据所承担的任务，结合自身实际，制定明确具体的工作方案，把任务分解到科室、作业公司，落实到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2．广泛宣传，全面动员。

运用各种宣传渠道，大力宣传创建文明城市的重大意义，使创建活动家喻户晓；大力宣传创建工作中环卫系统涌现出的先进典型和经验；把正面宣传与反面警示结合起来，加强舆论的正确引导。

3．责任分解，狠抓落实。

根据文明城市创建任务再细化分解，及时制定各项工作实施方案，以表格形式逐一列出本科室、本部门各项创建任务及完成时限。

做到层层有人抓，环环有人管。

积极参与网格化管理，构建上下联动、各方参与、全面覆盖的工作机制，形成各司其职、各负其责、协调配合、齐抓共管的创建工作大格局。

4．强化督查，严格奖惩。

加强对文明城市创建工作督查、调度、通报，及时对创建过程中发现的各种问题，采取针对性措施加以解决；严格按照创建目标责任制进行考核，落实奖惩，对创建工作成绩突出的科室办和个人予以表彰奖励；对工作不力的通报批评，并按照《X县创建省级文明城市和国家卫生县城工作责任追究办法》追究责任。