乡镇财政收入和预算执行情况汇报.docx

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乡镇财政收入和预算执行情况汇报

2011年上半年，Xx在Xx的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，紧紧围绕年度任务目标，进一步适应形势、调整方式，拓宽理财思路，积极培植新兴财源，想尽千方百计增加财政收入。

同时，坚持依法治税，加强和改进税收征管，全面搞好社会综合治税，财政税收工作取得了显著成效，实现了时间过半、任务过半的目-标。

现将2011年上半年的财政收入和预算执行情况汇报如下：

　　三、存在的问题

　　Xx财政税收工作虽然实现了时间过半、任务过半的目标要求，但在财政税收中仍然存在一些困难和问题：

一是财源不稳。

今年以来，由于煤矿一直处于停产状态，税源基础十分薄弱，给财政税收带来困难；二是税种结构不合理。

财政税收不均衡，企业所得税基数较低，增值税额度较小；地税收入超额完成任务，国税欠进度；三是税收质量不高，多数税收靠综合治税，成本较高；四是刚性支出较大。

各类项目投入大，工资及遗留问题增支多。

这些都给今年的财政收支增加了难度。

　　四、解决问题的措施

　　下半年，我们将紧紧围绕任务目标，进一步增强信心，攻坚克难，多措并举，开拓创新，确保超额完成全年XX万元的任务目标。

　　一是大力发展新兴产业，加大培植财源力度。

按照XX向四个方面挖潜力、要发展的要求，大力发展新兴产业，巩固提高现有企业。

充分发挥得天独厚的区位优势，通过政策扶持、产业引导、环境优化等措施，积极支持新兴产业加快发展，提高新兴产业的税收贡献能力。

在上半年引进XX限公司等9家新兴产业的基础上，通过借助外力，激活内力，启动民力，力争全年引进新兴产业企业15家以上。

积极围绕XX工业园区和XX工业园搞好服务，大力发展新城经济、总部经济，为城服务、靠城致富。

大力发展沿河、沿路经济，鼓励、吸引、扶持村集体和民间资本大力发展商贸、餐饮、物流、休闲娱乐等新兴服务业，积极打造中央商务区。

积极加大招商引资力度，广借外力促发展。

在完善落实好招商引资优惠和奖励政策的同时，加快XX、XX等民营园项目建设步伐，对占而不建、占多建少的必须尽快收回，对投资强度不够的，督促其增资扩股，确保招商引资取得实实在在的效益。

　　二是深入开展综合治税，加大税收征管力度。

继续坚持把增加税收作为提高财政收入质量的关键来抓，稳定基础财源，注重新兴财源，狠抓后续财源，依法加大税收征管力度。

继续突出重点税种、重点行业、重点企业抓增收，着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税等问题。

建立财政、税务、工商、地材等部门参加的联席会议制度，定期分析税源动态，完善税源动态监控体系，将大量隐蔽失控的税源变为可控可管的税源。

充分发挥综合治税机构的作用，完善综合治税机制，配齐配强协税人员，划片包干，责任到人。

着重抓好建筑业、房地产开发业的税收征管，多方协调动态税源，切实做好零散税收、边缘税收的征管。

充分发挥建材行业税费征收办公室的作用，加大建材行业税费征收力度。

对于应属地征收的，切实做到有理有据，应收尽收，均衡入库。

　　三是全面加强财务监管，加大支出管理力度。

按照建设节约型社会、节约型机关的要求，坚持“两个务必“，加强机关车辆、燃油、维修、水、电、电话费及日常开支的管理，加大监管力度，要做到少花钱、多办事，不花钱、能办事，切实保证把有限的资金用在刀刃上。

要进一步完善制度，靠制度管理工作，靠机制推进工作，建立健全政府采购制度，对重大工程实行全过程审计、旁站式管理，增强财政投资的外部效应，切实提高资金的使用效益和效率。

要大力压缩非生产性开支，切实做到聚财有方、管财有道、用财有效。

　　领导和同志们，完成今年的财税征收任务，事关Xx区经济社会发展的大局。

我们将以这次会议为契机，进一步拓宽财路，广聚财源，厉行节约，勤俭办事，确保实现既定的任务目标，为促进全区经济社会又好又快发展做出应有的贡献！

蒲州镇人民政府

关于2010年财政预算执行情况与2011年

财政预算草案的报告

-----在2011年6月9日蒲州镇第三届人民代表大会第一次会议上

财政所所长   屈波

各位代表：

受镇人民政府委托，我向大会作2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告，敬请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2010年财政工作是在镇党委、政府的正确领导下，在各位代表的关心支持下，认真贯彻执行党的十七届四中全会精神，群策群力，解放思想，真抓实干，始终坚持以经济发展为中心不动摇，努力搞好项目推进工作，促进了我镇各项事业持续、健康、快速地发展。

财政税收工作在全镇人民的共同努力下，取得了可喜的成绩，圆满完成了各项财税目标任务。

一、2010年财政预算执行情况

（一）各项收入执行情况。

2010年实现财政收入总额为1872万元。

其中：

预算收入380万元；其他专项收入185万元；上级补助收入667万元，粮食直补专项收入640万元。

（二）各项支出的执行情况。

2010年实现财政支出总额为1872万元，其中：

预算支出667万元，其他专项支出185万元，上解上级支出为380万元，粮食直补支出640万元。

收支相抵，实现了财政的收支平衡，确保了全年各项事业的发展。

2010年财政收支的特点主要表现在以下几个方面：

一是积极开展税源调查，掌握税收基础，积极宣传税法政策。

二是做到应收尽收，不留余地，狠抓征管工作力度。

三是帮扶企业建设，建立新生税源，夯实原有税源，解决企业生产存在的困难与问题。

四是确保了“三农”支出，民政救灾救济，低保、五保、退伍军人的生活补助所需，按标准发放直补资金，积极支持我镇农业产业结构调整，我镇农业产业结构调整出现点面结合、突出重点、扶优扶强、逐步壮大的可喜局面，使财政的惠民政策得以落实，充分发挥了财政资金的最大效益。

五是确保政府机构正常运转及工资按月足额发放，我们始终坚持“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的原则，把两个确保摆在突出位置，保证全镇行政及事业单位工作人员工资、津贴政策的调整及待遇兑现落实，一年来没有发生拖欠工资及其他应拨未拨的现象，发挥了积极的财政职能作用。

六是积极支持我镇新农村基础设施建设，不断加大基础设施投入力度。

加强旅游景点环境整治，优化了招商引资环境。

二、2011年财政预算草案

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，是全面推动转型跨越发展的关键之年。

安排和完成好今年的财政预算，具有十分重要的意义。

2011年我镇财政预算安排总的指导思想是：

全面贯彻党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越发展目标，继续落实积极的财政政策，发挥财政调控作用，优化财政收支结构，提升财政保障能力，切实保障和改善民生，着力推进我镇经济转型、社会和谐和城乡统筹；加强财政科学精细管理，完善公共财政职能，以财政事业的新发展支持“十二五”规划开好局，起好步。

贯彻上述指导思想，2011年全镇预算草案如下：

（一）2011年财政总收入2355万元。

其中：

预算收入420万元，预算外收入5万元，其他专项收入600万元，上级补助收入760万元，粮食直补资金收入620万元。

（二）2011年财政预算支出2355万元。

其中：

预算支出710万元；预算外支出5万元；其他专项支出600万元，上解上级支出420万元，粮食直补资金620万元。

三、2011年财政工作打算

2011年我镇财政形势十分严峻，资金调度比往年更加困难，要完成2011年财政收支任务困难特别大，任务非常艰巨。

因此各部门要积极关心、支持财政工作，切实加强对财政工作的领导。

进一步强化预算内外资金管理，认真落实增收节支，强化财政监督，要搞好2011年的财政工作，重点要抓好以下几项工作：

（一）加强《预算法》的宣传和执行规范与公平是法制社会的基本特征，安全与有效是法制社会的重要理念，公开与透明是法制社会的必备标志，贯彻执行《预算法》是各级行政事业单位义不容辞的义务，既不能随意扩大预算也不能随意缩减预算，财政部门一定要严格固定开支按标准，公用开支按定额，专项支出按预算，财随事专，费随事转，有多少钱办多大事，绝不新增负债，时刻牢记“一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰”，这并不意味着该花的钱不花，而是好钢用在刀刃上，该花时绝不皱眉头，主动买单，算政治帐，算经济帐，算社会帐，算发展帐，算效益帐，尽最大限度把钱花得更好，花出实实在在的效益来，为此要做好以下工作：

一是确保重点支出和法定增资的资金需要。

本着量入为出、收支平衡的要求，认真安排好财政收支预算，坚持有多少钱办多大事的原则，认真做好“三保”工作：

保工资发放、保机关正常运转、保重点支出需要；严格资金管理，提高资金效益，为建设社会主义新农村和构建和谐社会做出积极贡献。

二是做好增收节支工作。

做好增收节支工作事关使用效益和财政收支平衡，坚持“有保有压”的方针优化财政支出结构，节约财政资金，坚决制止铺张浪费，促进建立节约型政府。

三是进一步加大预算监管力度，确保财政资金规范高效运行。

（二）牢牢抓住做大蛋糕是财政工作永恒的主题。

根深才能叶茂，只有企业发展了，经济发展了，财政才能壮大，重点搞好企业税源培植工作，积极为企业排忧解难，在为企业服务上争创一流的服务环境，在提升企业内部科学管理上当好参谋，在企业提升科技含量上，注资金倡引导，起四两拨千斤的作用，树立全球一体，开放发展的观念，树立环境就是财富的观念，树立诚实守信的观念，树立真抓实干的观念，只有企业做强做大了，财政蛋糕才能做大，才能为支持全镇各项事业和谐发展提供坚实的财力保障，故而应做好如下工作：

一是要坚持旅游强镇、项目推进、招商引资三大战略，不断拓宽项目投资融资渠道，促进企业健康稳步发展。

二是充分运用财税政策，推进企业节能、节水、节地、节材，强化资源综合利用，发展循环经济，促进经济方式的转变。

三是努力培植新财源和后续财源，建好旅游集中区，实现我镇财政收入与国民经济同步增长。

四是扶优做强现有企业，积极支持现有企业不断壮大自身经济势力，扩大投资规模，不断增强竞争优势，为增加我镇财政收入做出更大的贡献。

（三）精心组织，合理调度安排使用资金，确保财政收支目标任务圆满完成。

一是狠抓税收均衡入库，各部门之间要全力协作，充分发挥各部门、单位职能作用，同相关部门搞好协调，配合工作，做到早安排、早落实，早到位，收干收尽各项税收应收数，为今年财政收入任务完成打下坚实的基础。

二是积极争取上级部门财政资金扶持力度，有效化解乡镇债务负担，确保我镇经济持续、快速、健康发展。

三是必须按照年初财政预算，严格支出管理，确保有限的财政资金用在刀刃上，确保政府机构正常运转所需，确保工资按月发放。

四是加大资金管理力度，进一步完善和规范资金管理，严财经纪律，预防腐败现象，使有限的资金安全有序地用在刀刃上，发挥其最大的使用效益。

五是积极组织财政资金，集中财力办大事，切实解决人民群众急需解决的事情，加大对农村社会保障、医疗改革的投入，加大九年制义务教育的投入。

六是真正发挥好为镇党委、镇政府当好参谋和助手作用，为镇党委、镇政府当家理财出谋划策。

各位代表：

2011年财政收支目标任务已经明确，虽然十分艰巨，只要我们在镇党委、政府的正确领导下，在各部门的密切支持配合下，在你们和社会各界的理解、关心、支持帮助下，同全镇人民一道，艰苦奋斗，求实创新，真抓实干，扎实工作，2011年的财政收支任务就一定能够实现。