洛阳高新区丰李片区开元西路与甘泉河路部分路段工程建设项目.docx
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洛阳高新区丰李片区开元西路与甘泉河路部分路段工程建设项目
高新区丰片区开元西路及甘泉河路部分路段工程建设项目
招标文件
招标人：
自贸区投资发展
招标代理机构：
中经国际招标集团
日期：
二○一九年六月
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章图纸
第六章技术标准和要求
第七章投标文件格式
第1章招标公告
高新区丰片区开元西路及甘泉河路部分路段工程建设项目招标公告
一、招标条件
中经国际招标集团受自贸区投资发展委托，就高新区丰片区开元西路及甘泉河路部分路段工程建设项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参与本项目投标。
二、项目概况与招标围
项目名称：
高新区丰片区开元西路及甘泉河路部分路段工程建设项目
项目编号：
高新政采公开
建设地点：
高新区丰片区
资金来源：
自筹资金
招标围：
市开元西路（路—夏口路）、甘泉河路（洛宜快速通道—伊洛路）建设工程，包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、电缆沟工程、照明工程、低压电气工程、绿化工程等施工总承包，详见招标人提供的施工图纸。
质量要求：
合格
缺陷责任期：
竣工验收合格后个月
安全目标：
杜绝死亡、重伤事故
计划工期：
日历天（自两条道路全部开工之日起计算）
标段划分：
本项目共划分一个标段，工程造价约亿元人民币。
三、投标人资格要求
投标人应具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照或有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；
投标人须具有市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质、机电工程施工总承包壹级资质，并具有有效的建筑企业安全生产许可证；
投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格（不接受临时建造师）和有效的安全生产考核合格证书，拟派项目经理不得在其他在建项目中担任职务，须出具无在建项目承诺书；
投标人拟派本项目的施工员、安全员、材料员、质量员、资料员均须具有有效的岗位证书；
投标人拟派项目经理、施工员、安全员、材料员、质量员、资料员及被委托代理人须是本单位职工，具有有效的劳动合同，自年月以来连续个月在本单位缴纳的社会保险证明（以加盖社保中心印章的社保证明为准）；
投标人须提供年至年的经第三方审计机构出具的财务审计报告：
包括资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注。
投标人成立不满一年的提供自企业成立以来的财务报表；
投标人须提供年月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件并加盖投标人公章。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；
根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）和《省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）被列入中国政府采购网（）“政府采购严重失信行为记录”的（指政府采购行政处罚有效期），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局（）——重大案件查询栏目“重大税收案件当事人”的投标人将被拒绝参加投标。
投标人必须将本公司在上述三个相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）；
本项目不接受联合体参与。
四、资格审查方式
本次招标实行资格后审，资格审查不合格的投标人将否决其投标。
五、报名注意事项
、报名及获取招标文件时间：
年月日至年月日（法定节假日除外）登录“全国公共资源交易平台（省·市）”（）进行报名。
、获取招标文件的方式：
本次招标通过市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录“全国公共资源交易平台（省·市）”（）点击“交易登录”，通过“证书”方式登录，网上获取招标文件（用户注册及证书办理、使用，咨询，；系统问题咨询）。
招标文件工本费元套，售后不退。
请及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。
六、投标文件的递交：
、投标文件递交的截止时间：
年月日时分（时间）；
、投标文件递交的地点：
市洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角市民之家六楼开标七室；
、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布招标公告的媒介
本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（省·市）》、《省电子招标投标公共服务平台》、《省政府采购网》上发布，公告期为个工作日。
八、联系方式
招标人：
自贸区投资发展
地址：
高新区滨路号火炬大厦室
联系人：
女士
电话：
—
招标代理机构：
中经国际招标集团
地址：
市洛龙区开元大道世贸中心号世贸中心座室
联系人：
王先生
电话：
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
招标人：
自贸区投资发展
地址：
高新区滨路号火炬大厦室
联系人：
女士
电话：
—
招标代理机构
招标代理机构：
中经国际招标集团
地址：
市洛龙区开元大道号世贸中心座室
联系人：
王先生
电话：
项目名称
高新区丰片区开元西路及甘泉河路部分路段工程建设项目
建设地点
高新区丰片区
资金来源
自筹资金
资金落实情况
已落实
招标围
市开元西路（路—夏口路）、甘泉河路（洛宜快速通道—伊洛路）建设工程，包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、电缆沟工程、照明工程、低压电气工程、绿化工程等施工总承包，详见招标人提供的施工图纸。
计划工期
日历天（自两条道路全部开工之日起计算）
质量要求
合格
缺陷责任期
竣工验收合格后个月
安全目标
杜绝死亡、重伤事故
投标人资质条件、能力
、投标人应具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照或有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；
、投标人须具有市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质、机电工程施工总承包壹级资质，并具有有效的建筑企业安全生产许可证；
、投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格（不接受临时建造师）和有效的安全生产考核合格证书，拟派项目经理不得在其他在建项目中担任职务，须出具无在建项目承诺书；
、投标人拟派本项目的施工员、安全员、材料员、质量员、资料员均须具有有效的岗位证书；
、投标人拟派项目经理、施工员、安全员、材料员、质量员、资料员及被委托代理人须是本单位职工，具有有效的劳动合同，自年月以来连续个月在本单位缴纳的社会保险证明（以加盖社保中心印章的社保证明为准）；
、投标人须提供年至年的经第三方审计机构出具的财务审计报告：
包括资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注。
投标人成立不满一年的提供自企业成立以来的财务报表；
、投标人须提供年月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件并加盖投标人公章。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；
、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）和《省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）被列入中国政府采购网（）“政府采购严重失信行为记录”的（指政府采购行政处罚有效期），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局（）——重大案件查询栏目“重大税收案件当事人”的投标人将被拒绝参加投标。
投标人必须将本公司在上述三个相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）；
、本项目不接受联合体参与。
踏勘现场
不组织
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间天前
招标人书面澄清的时间
投标截止时间天前
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
招标文件的补充文件（如有）
投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间
投标截止时间天前
投标截止时间
年月日时分（时间）
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到澄清后小时（以发出时间为准）
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到修改后小时（以发出时间为准）
构成投标文件的其他材料
投标人认为需要的其他材料
投标有效期
投标截止之日起日历天
投标保证金
投标保证金金额：
人民币捌拾万元（¥元）。
投标保证金的形式：
、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。
、每个标段（包）由“市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。
、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。
保证金缴款信息可在线打印。
.本次招标，投标人必须从投标人的基本账户通过转账方式最迟于提交投标文件截止时间前转至指定账户，即“市电子招投标交易平台”自动生成的对应的保证金账号之账户，以市公共资源交易中心电子招投标交易平台系统显示的到账金额和时间为准。
近年财务状况的年份要求
年、年、年
签字或盖章要求
投标文件签字或盖章处均应按招标文件要求加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字。
投标文件密封袋封口处应加盖单位公章。
由委托代理人签字的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
投标文件份数
正本壹份，副本肆份，包含投标文件全部容的电子版（盘）壹份。
装订要求
投标文件的正本和副本应分别胶装成册，不得采用活页夹装订。
投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。
封套上应载明的信息
招标人名称：
项目名称：
项目
在年月日时分前不得开启
投标人名称：
递交投标文件地点
纸质版投标文件递交地点：
市洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角市民之家六楼开标七室；
电子版投标文件递交：
通过市公共资源交易网（）市电子招投标交易平台上传电子版投标文件，同时开标时请携带企业到开标现场。
备注：
投标人应考虑电子版投标文件传输耗时以及意外情况的影响，提前上传电子版投标文件。
因投标人未上传或上传电子版投标文件不成功而导致无常开标、评标的后果由投标人自行承担。
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
同递交投标文件地点
开标程序
（）密封情况检查：
由监督人及投标人代表共同检查投标文件密封情况
（）开标顺序：
按投标人递交投标文件签到时间逆顺序开标
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人，其中招标人代表人，经济、技术专家人
评标专家确定方式：
由招标人代表在监督人的监督下从相关评标专家库中随机抽取
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
名
中标候选人公示媒介
《全国公共资源交易平台（省·市）》、《省电子招标投标公共服务平台》、《省政府采购网》
履约担保
招标人与中标人在签订合同时协商确定
需要补充的其他容
招标代理服务费：
按高新区区级政府采购代理服务费（固定费用）支付标准执行，由中标单位支付。
施工图预算的编制依据：
、招标人提供的施工图纸以及相关说明；
、《省市政工程预算定额》（）、《省房屋建筑与装饰工程预算定额》（）、《省通用安装工程预算定额》（）、《省建设工程工程量清单综合单价定额（）》“园林绿化工程”及配套附属文件；
、与工程有关的标准、规、技术资料；
、人工费、机械费、管理费指数以合同签订时省建筑工程标准定额站发布的最新一期有关价格指数为基期价格，计入施工图预算；
、材料价格以合同签订时《省工程造价信息（专刊）》发布的最新一期价格为基期价格，计入施工图预算；信息价中不全的部分由施工单位提前个工作日上报计划，甲方进行认质认价；
、建筑业营改增建设工程计价依据的调整执行“财政部税务总局海关总署公告年第号”文件，采用一般计税法；
、人工费、机械费合同期不随政策性调整，差料调差风险系数为±，动态调整规则执行“豫建标定[]号”文件；
、绿化工程后期养护管理费按元㎡计入；
、垃圾及余土外运执行洛财办[]号文件；
、其他说明：
（）本工程垃圾土、余土外运运距按照公里计入。
（）本工程采用商品混凝土、预拌砂浆。
工程款支付方式：
（）本工程无预付款；
（）从开工至竣工交付使用，按已完成工程总造价的支付进度款；
（）从竣工验收合格之日起第个月末，付工程总造价的；
（）从竣工验收合格之日起第个月末，付工程总造价的；
（）从竣工验收合格之日起工程总造价未支付部分按年化利率计息。
.总则
项目概况
根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本招标项目建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期、质量要求、缺陷责任期、安全目标
本次招标围：
见投标人须知前附表。
本招标项目的计划工期：
见投标人须知前附表。
本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
本招标项目缺陷责任期：
见投标人须知前附表。
本招标项目安全目标：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉，具体容见投标人须知前附表。
投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（）为本招标项目的监理人；
（）为本招标项目的代建人；
（）为本招标项目提供招标代理服务的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清容为招标文件的组成部分。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）图纸；
（6）技术标准和要求；
（7）投标文件格式；
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天，并且澄清容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标文件的修改
招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，并且修改容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列容：
（）投标函及投标函附录
（）法定代表人明
（）授权委托书
（）投标保证金
（）施工组织设计
（）项目管理机构
（）投标企业基本情况
（）其他资料
（）市建设工程廉洁自律承诺书
（）市工程建设项目廉洁自律告知书
投标报价
投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路环境等容，依据本项目施工图纸自主报价。
投标报价包括本工程图纸中所有施工容，投标人不得出现多个报价，招标人不接受任何有选择的报价。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，其修改须符合本章第款的有关要求。
本工程采用施工图预算的比率形式进行报价，中标人的合同价格＝按要求编制的施工图预算×中标比率，施工图预算的编制依据详见投标人须知前附表补充条款。
投标有效期
投标有效期为投标截止之日起日历天。
在投标有效期，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的投标保证金收据复印件是投标文件的一个组成部分。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。
中标通知书发出后个工作日，向未中标的投标人退还保证金；招标人与中标人签订合同后个工作日，向中标人退还投标保证金。
投标人逾期未来退还投标保证金的，招标人将不支付资金占用费。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
投标人基本情况
“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照、资质证书、建筑施工企业安全生产许可证、“中国政府采购网（），中国执行信息公开网（，即全国法院失信被执行人信息公布与查询网），国家税务总局（）”失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为查询结果网页截图等相关材料的复印件。
“近年财务状况表”应附经第三方审计机构出具的审计报告：
包括资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
投标人应确保材料的真实性，各种证件原件开标时备查。
投标文件的编制
投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关计划工期、投标有效期、质量标准、缺陷责任期、安全目标、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件正本一份,副本及电子版（盘）份数见投标人须知前附表。
正本、副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本、副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
.投标
投标文件的密封和标记
投标文件正本、副本及电子版（盘）应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
投标文件正本、副本及电子版（盘）封套上应写明的容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日退还已收取的投标保证金。
修改的容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
.开标
开标时间和地点
招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布招标人、监督人等有关人员；
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、计划工期、质量要求、缺陷责任期、安全目标及其他容，并记录在案；
（）投标人代表、招标人代表、监督人等有关人员在开标记录上签字确认；
开标结束。
开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
.评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（）与投标人有经济利益关系；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事行为而受过
升级会员 