中国建筑股分施工企业质量管理办法8发布稿.docx
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中国建筑股分施工企业质量管理办法8发布稿
《中国建筑股分施工企业质量治理方法》（2021-8发布稿）
中国建筑股分施工企业质量治理方法
1
总那么为贯彻“中国建筑，效劳跨越五洲；进程精品，质量重于泰山”的质量
方针，实现所属施工企业质量治理的标准化、标准化，制定本方法。
本方法依据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量治理条
例》、住房与城乡建设部（建质字[2020]111号）《关于做好衡宇建筑和
市政基础设施工程质量事故报告和调查处置工作的通知》《工程建设施、
工企业质量治理标准》GB/T50430-2007等法律、法规、标准编制。
本方法适用于中国建筑股分（以下简称“中建股分”）所属各
级各类全资、控股的施工企业、中建总公司委托治理的企业（以下简称
“所属施工企业”）及其承包施工的工程项目（以下简称“施工项目”）的质量治理工作。
本方法是中建股分对所属施工企业及施工项目质量治理工作的大体规
定，是所属施工企业及施工项目质量治理工作的大体行为准那么，也是对
所属施工企业及施工项目的质量治理工作进行检查、考核评判的依据。
所属施工企业（专业公司）可依照本企业的具体情形依据本方法制定实
施细那么。
所属施工企业在质量治理工作中，除应执行本方法外，还应执行有关工
程质量治理方面的地址性法规、规定或其他行业的有关规定等。
所属施工企业应踊跃贯彻ISO9001质量治理体系和《施工企业质量管
理标准》GB/T50430-2007，尽力实现企业质量治理工作的科学化。
所属施工企业在执行本方法的进程中，应注意总结体会，积存资料，并
随时将意见或建议反馈中建股分质量治理部门。
2
术语企业——特指具有独立法人资格的施工单位，不包括分支机构。
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质量治理决策体系——由企业质量治理决策机构、决策机制及相应制度
组成的体系。
质量保证体系——由企业、项目部对直接或间接阻碍工程质量的人力资
源、材料物资、施工设备、施工及技术治理、商务合约等机构、职位及
其质量治理职责、制度等组成的体系。
质量监督体系——由企业、项目部质量监督机构、职位及其监督职责、制度等组成的体系。
质量工程师——项目部具有上岗资格证书的质量查验、监督及治理的人
员。
责任工程师——项目部负责组织现场施工的各专业技术治理人员。
测量工程师——项目部从事现场测量工作的人员。
实验工程师——项目部具有上岗资格证书，从事实验工作的人员。
材料工程师——项目部从事现场材料、设备等物资治理的人员。
特殊建筑工程——结构体系复杂、技术难度专门大或面积超大的群体建筑
工程、大空间大跨度建筑工程、建筑高度200m以上的超高层建筑工程
等。
3
质量治理体系所属施工企业及施工项目均必需成立健全质量治理体系，并维持体系的
有效运行。
质量治理体系要紧由质量治理决策体系、质量保证体系、质量监督体系
等组成。
所属施工企业均应成立质量治理决策体系，设立质量治理委员会或领导
小组作为决策机构，由企业法定代表人任主任委员，并维持体系的有效
运行。
所属施工企业的质量保证体系应使阻碍工程质量的直接或间接因素得
到有效操纵，保证工程质量在施工进程中始终处于受控状态。
所属施工企业的质量监督体系对企业、项目部的质量治理体系的运行负
监督责任，确保发挥其监督、监控的职能，并保证产品质量交验前处于
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合格状态。
所属施工企业应成立、健全各项质量治理制度，并保证各项治理制度得
到落实。
所属施工企业的分支机构、项目部均应执行企业的各项质量治理制度；可依据实际情形对各项质量治理制度加以补充或完善，假设必需单独制定
质量治理制度时应通过企业批准，并经企业审定后发布实施。
4
质量监督机构和人员中建股分质量治理部门是工程质量的综合治理监督部门，负责全系统工
程质量治理工作。
所属施工企业的质量监督部门应配臵专业齐全的专职质量治理人员，数
量应与其规模相适应。
所属施工企业的施工项目应配臵质量总监，依照施工项目的规模和不同
的施工时期，配备相应数量及相应专业的质量工程师，并实行动态治理。
1三万平方米以下的一样建筑工程项目至少应配备2名专职质量工程
师；
2三万～五万平方米的一样建筑工程项目的专职质量工程师配备不该
少于4人；
3五万平方米以上的一样建筑工程项目和特殊建筑工程项目应设臵独
立的质量治理部门。
专职质量工程师应在4人以上，并应专业齐全；
4市政工程的专职质量工程师的配臵可参考一样建筑工程。
假设以造价
计算，三万万造价以下的工程，专职质量工程师配备不该少于2人，三
万万造价以上的工程，专职质量工程师数量应视情形配臵，但必需知足
质量监监工作的需要；
5其他类别工程的专职质量工程师的配臵应符合相关行业建设主管部
门的规定。
所属施工企业质量治理监督部门的专职质量治理人员应具有以下大体
条件：
1文化程度不低于大专学历；
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2专业技术职称不低于工程师；
3具有5年以上的施工现场技术、质量治理工作经历。
施工项目的质量工程师应具有上岗资格证书。
所属施工企业应按期对证量治理人员和施工项目质量工程师进行继续
教育和考核，每一年累计继续教育的培训不该少于40学时。
5
质量治理职责所属各级施工企业的质量治理委员会或领导小组，负责企业质量治理重
要事项的决策。
其职责是：
1对企业质量治理的重要事项进行审议并做出决策；
2确信企业中长期质量治理计划并监督计划的实施。
所属施工企业法定代表人是本企业质量治理的第一责任人，其要紧职责
是：
1组织制定企业质量治理计划；
2成立企业质量治理体系；
3和谐企业质量治理资源的配臵；
4召集并主持企业质量治理委员会或领导小组会议；
5组织评判并改良质量治理体系。
企业质量分管领导对企业质量治理体系的运行、保护负监督治理责任。
其要紧职责是：
1监督企业质量治理体系的运行，并将运行情形向企业质量治理委员
会或领导小组和企业法定代表人报告；
2制定企业质量治理中长期计划；
3组织制定、审核企业有关工程质量的治理制度，保证各项制度之间
的和谐性；
4负责企业质量监督体系的建设并保证体系的有效运行；
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5组织对所属企业、分支机构、项目部的质量治理工作进行检查、考
核、评判；
6组织对证量事故的调查分析，组织制定预防和纠正方法，并对有关
责任人提出处置意见。
企业生产分管领导对企业的施工进程质量负领导责任。
其要紧职责是：
1维持企业质量治理体系在施工进程中的有效运行；
2成立企业施工进程质量操纵的治理制度；
3参与对证量事故的调查。
企业技术负责人对企业的工程质量负技术领导责任。
其要紧职责是：
1组织制定企业质量技术标准及质量技术治理制度；
2组织开展质量技术创新工作；
3研究、制定解决质量通病的技术方法；
4保证施工组织设计、施工方案、施工方式、工艺等能够知足质量标
准的要求；
5参加质量事故的调查分析，并组织制定事故处置的技术方案。
企业质量治理监督部门是企业质量治理工作的主管部门，负责企业的质
量治理监监工作。
其要紧职责是：
1监督企业质量治理体系的运行；
2制定企业质量治理监督制度；
3配合人力资源部门组织开展质量教育活动；
4制定企业年度质量治理工作打算及质量创优转动打算并监督落实；
5参与编制企业质量技术标准；
6开展施工项目质量策划；
7参加单位工程的质量验下班作；
8开展质量检查并监督质量缺点的整改；
9开展对企业分支机构、项目部的质量治理工作的考核、评判；
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10组织开展质量治理小组（QC小组）活动；
11负责处置质量投诉及整改；
12参加工程质量事故的调查、处置。
企业技术治理部门的质量治理职责
1在对施工项目的施工组织设计、施工方案或技术方法的评审中，确保施工技术、施工工艺等知足项目质量目标、质量标准的要求；2编制本企业的质量技术标准，并监督执行；
3开展以提高工程质量为目的的技术、理论研究，组织工程项目质量技术推行和攻关活动；
4负责计量器具的治理工作，保证其准确性；
5参与工程质量创优活动，为创优工程提供技术支持；
6参与工程质量事故的调查，提出技术处置方案。
企业经营及合约治理部门的质量治理职责
1施工项目的合同条件应与工程质量许诺相和谐；
2各类分包合同条件均应知足工程整体质量目标的要求。
企业项目治理部门的质量治理职责
1催促项目部严格按程序组织施工，坚持进度服从质量的原那么；2催促项目部严格按批准的施工方案施工；
3催促项目部开展以工序质量操纵为基础的进程质量治理；4参与工程质量检查和工程质量事故的调查、处置。
企业物资供给部门的质量治理职责
1选定物资、设备的合格供给商；
2保证采购的物资、设备质量符合国家有关标准、标准和工程设计的要求。
企业人力资源治理部门的质量治理职责
1为施工项目配臵符合要求的质量治理人员；
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2组织对企业的全部员工开展质量意识教育；
3组织对证量治理人员进行培训、考核、评判；
4组织企业质量治理人员参加国家或地址的相关培训、考核、取证工
作。
项目领导是施工项目工程质量的第一责任人，对施工项目的质量治理工
作及项目的工程实体质量负直接领导责任。
其质量治理职责是：
1保证国家、行业、地址的法律、法规、技术标准，和企业的各项
质量治理制度在项目的实施中取得贯彻落实；
2成立施工项目的质量治理体系并维持其有效运行；
3召集并主持项目部质量专题会议；
4按规定上报告工程质量事故，并配合开展事故调查和处置。
项目质量分管副领导（质量总监）对项目质量治理体系的运行、保护及
工程质量负监督及治理责任。
其质量治理职责是：
1严格执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、标准及治理制
度；
2监督项目质量治理体系的运行，并向项目领导及时报告运行中显现
的问题。
3保证项目质量监督体系有效运行；
4监督企业的各项质量治理制度在项目的落实；
5依照项目的质量目标，组织编制项目质量策划；
6研究解决项目质量缺点或质量通病；
7组织工程各时期的内部验下班作、外部验收；
8组织对项目部人员的质量教育，提高项目部全员的质量意识；
9组织项目的质量例会；
10及时向项目领导报告质量事故；
11参与质量事故的调查。
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项目生产副领导对项目施工进程质量负直接领导责任。
其质量治理职责
是：
1严格执行企业各项施工进程质量治理制度；
2严格按批准的施工方案、技术方法组织施工；
3参加项目质量例会，对涉及施工进程治理的质量问题监督整改；
4参与质量事故调查。
项目技术负责人对项目的工程质量负技术治理责任。
其质量治理职责是：
1严格执行国家、行业的工程质量技术标准、标准；
2保证施工方案、技术方法知足项目既定的质量目标和分部工程的质
量标准，并监督方案、技术方法的落实；
3保证实验、检测的数据反映施工质量的真实状态；
4参加项目质量验下班作；
5参与质量事故调查。
项目专业工程师是项目工程施工操作质量的直接责任人，其质量治理职
责是：
1严格按施工图设计文件及施工方案组织施工；
2编制对施工作业班组的技术交底并组织交底，使施工操作人员真正
了解施工方式和工序质量标准；
3依据技术交底文件，实时监控作业人员的工序操作质量；
4施工作业前核实所用材料、设备的质量；
5组织或参与施工现场的实验、检测工作；
6监监工序、班组交接查验；
7组织对不合格品的返工；
8编制本专业的施工资料，保证施工资料的真实性、可追溯性，并与
施工进度维持同步。
项目质量工程师对工程的质量负监督与确认的责任。
其职责是：
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1熟悉施工图设计文件；
2同意施工组织设计、施工方案交底，了解技术及治理要求；
3参加对施工作业班组的技术交底，监监工艺、工序质量要求交底到
位；
4依据对班组的技术交底对施工作业面进行质量巡查，必要时旁站监
督；
5协助专业工程师实施对工序质量进行进程操纵；
6参加项目各时期工程质量验收，编制质量验收资料；
7会同建设方、监理方对查验批质量进行验收；
8发觉工程质量存在隐患或经检查发觉质量不合格时，应当即要求停
止施工，并当即向项目部份管领导报告；
9参与项目质量事故的调查和处置；
10编制质量监监工作日记。
项目材料工程师负责对进场材料、设备的质量把关，其质量治理职责是：
1查对进场材料、设备的规格、型号，保证其符合物资购买合同的要
求；
2查对进场材料、设备的质量证明资料的真实性、完整性；
3参与进场材料、设备的开箱验收，并填写相关记录。
项目测量工程师对施工现场的各项测量功效数据的真实、准确负责，其
质量治理职责是：
1利用合格的测量设备进行各项测量作业；
2严格按批准的测量方案操作；
3真实记录测量功效。
项目实验工程师对应送第三方的检（试）验工作的真实、有效负责，其
质量治理职责是：
1严格按有关检（试）验方案取样，保证试件的代表批量符合有关规
范的规定；
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2保证项目部设臵的实验设备、设施符合有关标准的规定；
3保证各类试件送交具有相应资质的检测机构查验；
4完整、准确填写试件送检单，保证实验结果具有可追溯性。
6
总、分包质量治理所属施工企业所选择的分包方除具有相应的企业资质品级外，还应在其
承担项目的所在地记录注册。
所属施工企业在与分包方签定分包合同时，应单独签定工程质量专项协
议，进一步明确其承担工程的质量标准、质量进程治理、完工后的保修
与效劳及质量事故调查处置等各方面总、分包两边的权利、责任与义务。
施工项目应依据分包合同和质量专项协议开展总、分包治理策划，将分
包方的质量治理纳入总包的质量治理体系，知足总包的质量治理要求。
施工项目必需严格操纵分包方的技术治理工作，对分包方编制的施工技
术文件进行审核、审批，保证其知足工程既定的质量目标的需要。
施工项目的专业工程师、质量工程师应参加分包方对其作业班组的技术
交底，监督其技术方法、质量标准等交底到位。
由于分包方人员不服从总包治理人员或监理人员的治理，施工质量低劣，造成重大经济损失的，必需及时解除分包合同并当即请退出场。
关于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的分包单位、材
料设备供给商等，总包单位应付其施工的工程质量或提供的材料、设备
的质量给予高度关注，当发觉工程质量隐患或材料、设备存在质量缺点
时应当即通报监理工程师或建设单位，使其及时排除质量隐患，幸免工
程整体质量受到重大阻碍。
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质量技术治理所属施工企业应高度重视质量技术治理工作，并大力开展以提高工程质
量为目的的技术进步、技术创新等活动。
未编制施工方案，或施工方案未取得批准之前，有关分部工程不得盲目
施工。
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所属施工企业应成立三级交底制度。
1项目领导或项目技术负责人对项目部全部人员进行施工组织设计交
底；
2项目技术负责人或专业技术负责人对相关专业工程师、质量工程师
等治理人员进行施工方案交底；
3专业工程师对班组进行施工操作及工序质量标准交底。
关于项目的创新技术和重大设计变更或方案变更时，应进行相应的专
项技术交底，必要时应进行操作示范。
所属施工企业应高度重视施工图设计文件会审工作，确保全面、准确理
解设计用意。
施工项目应严格依照通过审批的施工图设计文件及设计变更施工，不得
擅自修改设计。
当设计存在问题或确实需要对原设计进行修改时，必需
以书面形式向设计单位提出，经设计单位同意并签字后方可施工。
施工项目应依如实际情形，对施工图设计文件进行必要的深化、细化，以知足施工的要求。
施工项目应执行或参照执行《中国建筑股分建筑工程施工资料
编制治理规程》，成立项目施工资料编制治理体系，明确职位职责，确
保施工资料的编制质量。
所属施工企业应按期向所属分支机构、施工项目发布现行有效的技术规
范、标准、图集清单。
施工项目应依照企业发布的现行技术标准、标准、图集清单备齐本项目
所涉及的所有技术标准、标准、图集。
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质量进程治理所属施工企业应踊跃贯彻中建股分建造“进程精品”的质量方针，不断
提高质量进程操纵的水平和能力，幸免或减少因返工等造成的效益流失，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证查验批质量，以查验批质量
保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质
量保证项目的整体工程质量。
在保证明现施工项目质量目标的前提下有
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效操纵工程的质量本钱。
所属施工企业应以“目标治理，进程操纵，时期考核，持续改良”，即
PDCA循环的动态治理方式进行施工进程的质量治理，不断提高质量管
理水平。
所属施工企业对所承接的每一个项目均应制定质量治理目标。
项目部应根
据企业制定的质量治理目标对工程质量治理工作及工程实体质量进行
详细策划。
所属施工企业应成立工序质量操纵制度，使各施工项目的工序质量取得
有效监控，并应将工序质量与施工项目的专业工程师、操作人员或分包
方的经济利益挂钩，保证施工质量始终处于受控状态。
所属施工企业应成立完善的材料、成品、半成品及设备进场查验制度。
所属施工企业应切实做好计量治理工作，并制定相应的治理制度。
1测量、计量、实验、检测等所用仪器、设备等必需按相应规定进行
按期查验校核，超过查验校核有效期的测量、计量、实验、检测仪器设
备在工程中不得利用；
2施工项目应付分包方利用的测量、计量、实验、检测等仪器设备进
行监督检查。
所属施工企业应坚持“样板制”、“三检制”等行之有效的进程质量操纵
方法和方式。
所属施工企业应踊跃开展群众性的质量治理（QC）小组活动，充分调
动全部员工参与质量治理活动的踊跃性、制造性。
所属施工企业应付在施工程及已完工项目进行全数的按期质量回访和
中意度调查，将回访和调查中发觉的问题进行统计分析，并制定改良措
施。
所属施工企业应增强对已完工工程质量维修费用的治理，成立已完工工
程质量维修费用台账，详细记录每一个完工项目所发生的维修费用，并对
发生的质量通病进行统计分析，制定预防方法。
质量保修期内所发生的
维修费用应计入工程建造本钱并抵扣毛利率。
所属施工企业应成立质量投诉治理机制。
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1成立投诉台账；
2重大投诉应当即向企业分管领导报告；
3及时组织对投诉的调查，确属本企业责任的质量问题必需及时安排
维修；
4维修后应进行回访，直至用户中意为止。
施工项目应付质量目标进行逐级分解，并将项目的质量目标通过合同及
质量协议分解到每一个分包（供）方。
施工项目必需对进场材料、设备的质量进行有效操纵。
1材料、半成品及设备进场时必需附有齐全、有效的产品合格证、检
验报告等各项质量保证资料；
2需进行复检、复试的物资应按有关规定取样，并将样品送交具有相
应资质的检测机构进行复试或复验；
3不符合质量标准的材料、设备必需及时清退出场，并做相应记录。
施工项目应做好施工进程的查验与实验工作。
1依据有关标准及设计要求制定分部工程查验、实验打算；
2各项查验、实验均应编制专项方案；
3严格按批准的查验、实验方案进行查验与实验；
4规定需由第三方查验的试件，必需送具有相应认证资质的检测机构
查验。
施工项目应做好成品爱惜工作，并将其纳入项目质量治理策划中。
9
质量治理工作的考核与评判所属施工企业应成立对下属企业、分支机构、施工项目的质量治理目标
考核制度，按年度或项目周期逐级签定质量治理目标责任状。
质量治理
目标责任状应付工程质量治理工作进行量化，明确对各级要紧责任人的
奖罚，使质量治理工作与各级要紧责任人的经济利益挂钩。
质量治理目
标责任的具体内容可依照企业、项目的实际情形确信。
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中建股分每一年对所属二级次施工企业的质量治理工作从以下5个方面
进行考核与评判：
1企业质量治理体系；
2工程质量技术治理；
3工程质量进程治理；
4企业质量治理成效；
5项目质量治理成效。
具体考核内容详见附表2。
本方法第条第5款项目质量治理成效又分为项目质量治理体系、项
目质量进程治理、项目工程实体质量、项目工程技术资料等4个子分项。
中建股分质量治理考核评判工作由中建股分总部质量治理部门负责组
织。
考核评判领导小组组长由中建股分主管副总裁担任，考核评判小组
由平安质量环境部有关人员及专家组成。
质量治理考核采取抽查的方式，中建股分在对二级次施工企业进行考核
时，每一个二级次施工企业抽查很多于2个子企业或分公司及其2个在施
项目。
二级次及三级次施工企业的考评抽查范围可自行确信，但应具有
代表性，应能够反映企业的质量治理现状。
企业质量治理考核评判结果应列入上级企业对下级企业领导班子的年
度考核内容。
所属施工企业对项目部的质量治理考核评判结果应列入企业对项目班
子的年度（目标）考核内容。
对企业的质量治理工作的评判采取评分的方式并分为A、B、C、D四
个品级。
总分为100分。
质量治理A级的标准为：
1全面完成质量工作年度目标，质量治理体系运行正常，实际得分在
95以上（含95%）；
2考核的5个分项的合格率均在95%以上；
3考核期内未发生质量事故，也未发生质量投诉事件。
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质量治理评判B级的标准为：
1完成质量工作年度目标，质量治理体系运行正常，实际得分在85
以上；
2考核的5个分项的合格率均在85%以上，95%以下；
3未发生质量事故，未发生有重大阻碍的质量投诉事件，且一样质量
投诉事件均取得圆满处置。
质量治理评判C级的标准为：
1大体完成质量工作年度目标，质量治理体系运行大体正常，实际得
分在70以上；
2考核的5个分项的合格率均在70%以上，85%以下；
3未发生较大以上质量事故，未发生有重大阻碍的质量投诉事件，一
般质量事故或质量问题投诉能取得及时妥帖处置。
质量治理评判D级的标准为：
1未能完成质量工作年度目标，质量治理体系运行不正常，综合考核
得分在70以下；
2发生较大以上质量事故或有重大阻碍的质量投诉事件。
当总分达到相应评判品级标准，但分项的考核合格率达不到相应评判等
级标
升级会员 