造船安全化.docx

造船安全化.docx

《造船安全化.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《造船安全化.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

造船安全化

造船安全化

前言

本标准按照GB/T给出的规则起草本标准由国家安全生产监督管理总局提出本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口

本标准起草单位：

中国船舶工业综合技术经济研究院、泰州口岸船舶有限公司、沪东中华造船（集团）有限公司

本标准主要起草人：

康元、李传明、吴剑、刘建峰、郭俊琦造修船企业安全生产标准化基本要求1范围

本标准规定了造修船企业开展安全生产标准化达标建设的一般要求和详细要求

本标准适用于造修船企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评价

本标准所指造修船企业（以下简称企业）是指从事船舶建造（包括船舶分段结构加工）、修理和造修兼营的企业本标准所指船舶包括各类排水或非排水、机动或非机动的钢质、铝质、纤维增强塑料和木质的船、艇、潜水器和海洋工程结构物2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件

GB/T气体焊接设备焊接、切割和类似作业用橡胶软管GB安全标志及其使用导则GB/T高处作业分级

GB手持电动工具的安全第1部分：

通用要求GB固定式钢梯及平台安全要求GB磨削机械安全规程

GB起重机械安全规程第1部分：

总则GB/T企业职工伤亡事故分类

GB涂装作业安全规程涂漆工艺安全及其通风净化GB工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB涂装作业安全规程安全管理通则GB辐射防护规定

GB/T个体防护装备选用规范

GB涂装作业安全技术规程有限空间作业安全技术要求GB/Tγ射线探伤机

GB涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定GB常用化学危险品贮存通则GB弧焊设备安全要求

GB/T机械安全风险评价第1部分：

原则

GB/T机械安全风险评价第2部分：

实施指南和方法举例

GB危险化学品重大危险源辨识GB电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB容积式空气压缩机安全要求

GBkV以下工业x射线探伤机动性防护规则GB建筑消防设施的维护管理GB机械压力机安全技术要求GB联合冲剪机安全要求GB建筑设计防火规范GB工业企业采光设计标准GB建筑照明设计标准GB建筑物防雷设计规范GB建筑灭火器配置设计规范

工作场所有害因素职业接触限值第1部分：

化学有害因素

工作场所有害因素职业接触限值第2部分：

物理因素工作场所职业病危害警示标识

工作场所空气中有害物质监测的采样规范/T（相关部分）工作场所空气有毒物质测定职业健康监护技术规范

/T（相关部分）工作场所物理因素测量/T（相关部分）工作场所空气中粉尘测定/T用人单位职业病防治指南

AQ/T生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T企业安全文化建设评价导则AQ/T企业安全生产标准化基本规范AQ/T生产安全事故应急演练指南

CB/T船舶生产企业生产条件基本要求及其评价方法CB/T船舶修理企业生产条件基本要求及其评价方法CB涂装作业安全管理规程CB船厂起重作业安全要求CB铸锻作业安全规程CB船厂高处作业安全规程CB船厂电气作业安全要求CB船厂厂内运输作业安全规程CB/T船舶上排、下水用气囊

CB/T金属焊割用燃气入舱作业安全规定CB船厂安全标志使用要求CB船用脚手架安全要求CB重大件吊装作业安全要求

CB船舶修造企业明火作业安全规程CB船舶修造企业危险化学品作业安全规程CB船舶修造企业防汛防台安全要求CB船厂起重设备安全技术要求CB船舶进出坞作业安全规程CB船舶试航安全管理规定CB船舶下水作业安全规程

CB船台、船坞、浮船坞、码头、港池安全管理规定CB船厂放射性检验作业安全规程CB/T舾装码头设计规范CB/T机械化滑道设计规范CB/T干船坞设计规范

CB××××高空作业车安全技术要求CB××××船厂工业管道安全技术要求

CB××××船厂专用运输设备及重大件运输安全技术要求CB××××浮船坞进出坞作业安全规程CB××××船舶移位作业安全规程CB××××船舶生产钢质托架安全技术要求JB汽车起重机和轮胎起重机安全规程JB/T剪板机安全技术要求JB抛（喷）丸设备安全要求

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范高处作业吊篮安全规则

R固定式压力容器安全技术监察规程3术语和定义

AQ/T界定的术语和定义适用于本文件

4一般要求原则

企业开展安全生产标准化工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行建立和保持

企业安全生产标准化工作应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制评定和监督

企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式

企业应根据本标准的要求和评分细则，对开展安全生产标准化工作的情况进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级企业应每年进行一次自主评定

根据企业经营项目、生产能力以及符合安全生产标准化要求的程度，安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，其中一级为最高

国家安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理评审基本条件

申请安全生产标准化外部评审定级的企业应同时具备以下基本条件：

a）在中华人民共和国境内依法注册并取得法人营业执照;b）营业执照经营项目中应有船舶建造和（或）船舶修理;c）持续开展船舶建造和（或）船舶修理生产经营活动一年及以上;d）依法生产，在考核年度内安全绩效符合规定的要求

基本条件中任意一项不符合，不予外部评审5详细要求安全生产目标目标

企业应根据自身安全生产实际，制定安全生产目标管理制度主要内容包括：

安全生产目标和指标的制定、分解、实施、检查、评估、考核、调整等内容

企业应按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标和指标分解计划及实施计划

企业所属基层单位和部门应根据在安全生产中的职能，将本单位和部门的年度安全生产目标和指标分解为本单位和部门所属机构和岗位的年度安全生产目标，并制定实施计划检查和考核

企业应定期对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并形成记录

企业应定期对安全生产目标和指标的完成效果进行评估和考核，必要时，应及时调整安全生产目标和指标的实施计划企业对安全生产目标和指标实施计划的评估、考核和调整应形成记录组织机构和职责组织机构和人员

企业应制定安全生产管理机构和人员管理制度明确职责、管理事项、组织机构、人员配备要求等内容

企业应根据有关规定和实际情况，设立安全生产委员会或安全生产领导小组，并以文件的形式确定

企业应设置负责日常安全生产工作的专门管理部门企业应配备专职安全生产管理人员，配备数量应根据企业

从业人员数量确定：

a）从业人员50人及以下的，应至少配备一名专职安全生产管理人员;

b）从业人员人及以下的，应至少配备二名专职安全生产管理人员;

c）从业人员人及以下的，应至少配备三名专职安全生产管理人员;

d）从业人员超过人的，每增加人（含不满人）应增加配备一名专职安全生产管理人员

企业内部生产部门应根据部门从业人员数量和生产任务，配备专职或兼职安全生产管理人员：

a）每名从业人员应配备一名部门专职或兼职安全生产管理人员;

b）每艘在建或在修船舶，每班应配备一名专职或兼职安全生产管理人员

在企业内部从事生产的相关方应配备专职或兼职安全生产管理人员专职或兼职安全生产管理人员的配备数量应根据相关方从业人员数量、生产班次、作业场地确定：

a）每名相关方从业人员应配备一名专职或兼职安全生产管理人员;

b）每班应配备一名专职或兼职安全生产管理人员;c）每一作业场地应指定一人负责安全生产工作

企业应以文件形式发布专兼职安全生产管理人员名录企业的安全生产委员会或安全生产领导小组每季度应至少召开一次安全专题会议，跟踪上次会议工作要求的落实情况，协调解决新出现的安全生产问题并制订相关工作要求，会议应形成记录或纪要

职责

企业应对安全生产工作进行统一、协调管理，建立、健全安全生产责任制，明确各部门、相关方和岗位的安全生产职责制定安全生产责任制的管理制度，主要内容包括：

各部门、相关方和岗位安全生产职责范围、实施、检查、考核、评审和更新等

企业主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：

a）建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行;b）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施;c）保证本单位必要的安全生产投入，并有效实施;

d）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;e）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;f）及时、如实报告生产安全事故

企业应每半年对安全生产责任制的落实情况进行检查和考核，并形成记录

企业应每年对安全生产责任制进行适宜性评审与更新，并形成记录安全生产投入安全生产费用

企业应制定安全生产费用管理制度主要内容包括：

安全生产费用提取标准、年度费用计划、使用项目、使用要求、使用办理程序、使用状况审查等

企业的安全生产费用应专款专用，并建立安全生产费用使用台账

企业应制定安全生产费用的预算和使用计划，提取安全生产费用，安全生产费用应专用于以下方面：

a）完善、改造和维护安全防护设备设施;

b）安全生产教育培训;c）配备劳动防护用品;

d）安全评价、危险源监控、事故隐患评估、排查和整改;e）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用;f）设备设施安全性能检测检验;

g）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;h）安全标志及标识;

i）其他与安全生产直接相关的物品或活动工伤保险

企业应制定工伤保险管理制度主要内容包括：

责任部门、办理程序、缴费比例、缴纳办理、理赔程序等

企业应缴纳足额的工伤保险费，并建立投保档案企业应保障伤亡员工获取相应的工伤保险赔付，并形成记录

法律法规和安全管理制度法律法规、标准规范

企业应制定识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范要求的管理制度主要内容包括：

适用法律法规和标准规范的范围、责任部门、获取渠道和方式、标识、发放和回收、存档等企业各部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总

企业应每年发布适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求的清单，并及时将安全生产法律法规、标准规范的文件发放给相关部门和从业人员

企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求

及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中

企业应及时对相关从业人员进行适用安全生产法律法规、标准规范的培训，并形成记录规章制度

企业应制定安全生产规章制度的文件管理制度主要内容包括：

责任部门、编制程序、编制要求、审批发布、发放和回收、评审和修订、培训和考核等

企业应建立健全体系化的安全生产规章制度，安全生产规章制度应包括：

a）安全生产目标管理（见）;b）安全生产责任制管理（见）;c）安全生产费用管理（见）;d）工伤保险管理（见）;e）法律法规标准规范管理（见）;f）安全生产规章制度管理（见）;g）安全生产操作规程管理（见）;h）文件和档案管理（见）;i）安全教育培训管理（见）;j）建设项目“三同时”管理（见）;k）设备设施运行管理（见）;l）生产设备设施验收管理（见）;m）生产设备设施报废管理（见）;n）危险作业许可证和现场管理（见）;o）警示和安全防护标志管理（见）;p）相关方管理（见）;

q）相关方安全生产和职业健康管理（见）;r）变更管理（见）;

s）隐患排查治理管理（见）;t）危险源管理（见）;u）职业健康管理（见）;v）应急救援管理（见）;w）事故管理（见）;x）安全绩效评定管理（见）;y）其他必须的管理要求

企业应根据工作需要，将有效的安全生产规章制度发放到相关工作岗位

企业应根据工作需要，对相关岗位员工进行安全生产规章制度的培训和考核，并形成记录操作规程

企业应制定安全生产操作规程管理制度主要内容包括：

责任部门、编制程序、编制要求、审批发布、发放和回收、评审和修订、培训和考核等

企业制定的安全生产操作规程应执行相关的国家法律、法规、强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准企业应根据生产能力、生产工艺、生产组织方式等情况，针对作业操作中的安全生产风险进行辨识，编制岗位安全操作规程，建立健全安全生产操作规程体系，操作规程应包括下列作业：

a）钢质、铝质船舶造修企业：

1）机加工作业和船体结件加工作业：

（1）钻床作业;

（2）车床作业;（3）刨床作业;（4）铣床作业;

（5）磨床作业——应符合GB的相关规定;

（6）镗床作业;（7）钳工作业;

（8）剪板机作业——应符合GB的相关规定;（9）弯板机作业;（10）弯管机作业;（11）校平机作业;

（12）冲压设备作业——应符合GB的相关规定;（13）钢材预处理作业;（14）数控切割作业;（15）肋骨冷弯作业;

（16）其他机加工作业和船体结件加工作业;2）明火作业：

（1）焊接作业——应符合CB和CB/T的相关规定;

（2）切割作业——应符合CB和CB/T的相关规定;（3）水火弯板作业;（4）铜工作业;3）喷丸（砂）作业;4）打磨作业;

5）涂装作业——应符合GB、GB和CB的相关规定;6）易燃易爆和有毒有害气体检测作业——应符合CB的相关规定;

7）船体结构组装和安装作业：

（1）小组立作业;

（2）中组立作业;（3）船台组立作业;（4）船坞组立作业;

8）脚手架搭设和拆除作业——应符合CB的相关规定;

9）高处作业——应符合GB/T和CB的相关规定;10）高空作业车作业;11）高空吊篮作业;

12）有限空间作业——应符合GB的相关规定;13）放射性检验作业——应符合CB的相关规定;14）安装调试作业;

15）重大件移位作业——应符合CB××××《船舶移位作业安全规程》的相关规定;

16）起重作业——应符合CB和CB的相关规定;17）制冷和空调作业;

18）下水作业——应符合CB的相关规定;19）进出坞作业——应符合CB的相关规定;

20）进出浮船坞作业——应符合CB××××《浮船坞进出坞作业安全规程》的相关规定;21）上排作业;22）密性试验作业;23）拖带和靠泊作业;24）驳油作业;

25）系泊试验作业——应符合CB的相关规定;26）航行试验作业——应符合CB的相关规定;27）高压水除锈作业;28）清理油舱作业;29）洗舱作业;

30）铸煅作业——应符合CB的相关规定;31）电气作业——应符合CB的相关规定;32）厂内运输作业——应符合CB的相关规定;33）锅炉压力容器作业;

34）其他作业;

b）纤维增强塑料船舶造修企业：

1）木工机械作业;2）木模工加工作业;3）阳模制作作业;4）阴模制作作业;5）树脂搅拌作业;6）船艇糊制作业;7）分片作业;8）脱模作业;9）胶衣层制作作业;10）钻床作业;11）车床作业;12）刨床作业;13）铣床作业;14）磨床作业;15）镗床作业;16）钳工作业;17）钣金作业;18）机电设备安装作业;

19）焊接作业——应符合CB/T和CB的相关规定;20）有限空间作业——应符合GB的相关规定;21）发泡作业;22）喷涂作业;23）打磨作业;24）抛光作业;25）切割作业;

26）电气作业——应符合CB的相关规定;

27）起重作业——应符合CB和CB的相关规定;28）下水作业——应符合CB的相关规定29）系泊试验作业——应符合CB的相关规定;30）航行试验作业——应符合CB的相关规定;31）其他作业;c）木质船舶造修企业：

1）木料加工作业;2）拼板作业;3）组装作业;4）捻工作业;5）油灰工作业;6）油漆作业;7）车床作业;8）刨床作业;9）钻床作业;10）焊接作业;11）起重作业;12）机电设备安装作业;

13）下水作业——应符合CB的相关规定;14）上排作业;

15）系泊试验作业——应符合CB的相关规定;16）航行试验作业——应符合CB的相关规定;17）其他作业

企业应根据工作需要，将有效的安全生产操作规程发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为

企业应根据工作需要，对相关岗位员工进行安全生产操作

规程的培训和考核，并形成记录评估

企业应根据相关管理制度，每年对与安全生产有关的法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、技术要求等文件的执行情况和适用性进行一次全面复审评估，形成复审评估报告

复审评估报告应对与安全生产相关的法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、技术要求等文件的执行情况作出继续有效、修订或废止的评估结论修订

企业责任部门应根据复审评估结论、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，制定相关安全生产规章制度、操作规程和技术要求等文件的制修订计划，并开展制修订工作企业应确保与安全生产有关的规章制度、操作规程和技术要求等文件的有效性和适用性，保证每个岗位所使用的均为最新有效版本，及时发放新文件、回收被废止的文件，并形成记录文件和档案管理

企业应制定安全生产规章制度、操作规程和技术要求等文件和档案的管理制度主要内容包括：

责任部门、归档范围、归档要求、保存周期、保存条件等

企业应严格执行文件和档案管理制度，确保与安全生产有关的规章制度、操作规程和技术要求等文件的编制、使用、评审、修订的效力

企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全生产记录的有效管理安全生产记录主要包括：

a）安全生产目标和指标实施计划（）;b）安全生产目标和指标实施监测记录（）;

c）安全生产目标和指标评估、考核和调整记录（）;d）安全生产管理人员名录（）;e）安全生产会议记录或纪要（）;f）安全生产责任制检查和考核记录（）;g）安全生产责任制评审记录（）;h）安全生产费用使用台账（）;i）安全生产费用预算和使用计划（）;j）工伤保险投保档案（）;k）工伤保险赔付记录（）;

l）安全生产适用法律法规、标准规范清单（）;m）安全生产法律法规、标准规范培训记录（）;n）安全生产规章制度培训和考核记录（）;o）安全生产操作规程培训和考核记录（）;

p）安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程和技术要求复审评估报告（）;

q）安全生产管理规章制度、操作规程和技术要求制修订计划（）;

r）安全生产规章制度、操作规程和技术要求收发记录（）;s）安全教育培训记录（）;t）安全教育培训档案（）;u）特种作业人员档案（）;

v）相关方作业人员安全教育培训记录（）;w）安全文化建设计划（）;

x）生产设备设施建设安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告（）;

y）设备设施台帐（）;z）特种设备安全技术档案（）;

aa）安全设备设施台帐（）;bb）安全设备设施检维修计划（）;cc）设备设施检维修方案（）;

dd）风险和隐患辨识、评估分级和控制措施（）;ee）危险作业许可记录（）;ff）危险作业现场管理记录（）;gg）安全生产现场检查记录（）;hh）警示标志检查和维护记录（）;ii）合格相关方档案（）;jj）隐患档案（）;kk）隐患排查方案（）;ll）隐患排查记录（）;mm）隐患治理方案（）;nn）隐患治理临时应急预案（）;oo）隐患治理评估报告（）;pp）危险源档案（）;qq）职业健康档案（）;rr）职业危害场所记录（）;ss）应急救援训练记录（）;tt）应急预案评审记录（）;uu）应急设施检查维保记录（）;vv）应急预案演练记录（）;ww）事故应急救援报告（）;xx）生产事故调查报告（）;

yy）生产事故、事件统计分析报告（）;zz）安全生产标准化绩效评定报告（）;）其他安全生产工作记录和档案

教育培训教育培训管理

企业应制定安全教育培训管理制度主要内容包括：

责任部门、培训分类、培训程序、培训组织和实施、效果评价等企业应确定安全教育培训主管部门，根据管理规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员安全教育培训计划，提供相应的资源保证

企业应根据培训计划进行安全教育培训，做好安全教育培训记录，建立员工安全教育培训档案，实施分级管理，并定期对培训效果进行评估，根据评估结论改进培训计划安全生产管理人员教育培训

企业主要负责人应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，应经考核合格后方可任职

企业专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，应经考核合格后方可任职企业兼职安全生产管理人员应根据所负责的生产管理职责，由企业对其进行相关安全生产规章制度、操作规程和技术要求培训，并经考核合格后方可任职操作岗位人员教育培训

企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业

企业新员工应进行企业、部门、班组的“三级”安全教育企业应在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用

前，对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训

企业操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行部门、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗特种作业人员教育培训

企业从事特种作业和特种设备操作的人员，应取得特种作业和特种设备操作证书方可上岗作业特种作业在岗人员应按规定的期限进行复审，确保证书有效企业特种作业范围包括：

a）国家规定的特种设备作业种类、项目;b）高处作业c）高空作业车作业;d）高空吊篮作业;e）坞壁作业车作业;f）电工作业;g）涂装作业;

h）易燃易爆和有毒有害气体检测作业;i）制冷和空调作业;

j）焊接和热切割作业