关于企业水电设备检修定额编制思路.docx

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关于企业水电设备检修定额编制思路

论文名称：

关于企业水电设备检修定额编制思路

作者：

王秋英黑龙江省牡丹江水力发电总厂

董伟黑龙江省牡丹江水力发电总厂

俞志峰黑龙江省牡丹江水力发电总厂

论文摘要：

水利水电设备检修定额在激烈市场竞争中起着重要作用，水电检修施工企业的利润空间很大程度取决于企业的自身定额，就于目前国内水电检修定额的指导空白，在定额制定原则、编制思路及方法将进行较为客观的论述。

关键词：

水电设备检修定额编制计划，施工企业定额利润

1、水电企业定额编制的意义

任何一个施工企业，都要按照市场经济规律，建立符合企业自身要求的成本核算体系，编制和拥有自己的企业定额，做为参与市场竞争的计价依据。

作为水电检修企业编制本企业定额的取与舍、利与弊，在企业拓步走向市场，逐鹿于水电市场之际，工程投标报价成本核算的困惑，更显得编制企业定额的重要性和迫切性、必要性和实用性。

在以往确定水电机电检修工程造价时，没有国家或区域专用定额。

在参考使用相关定额目录时，因工程项目和工作内容与实际施工不符，致使工程造价失真。

并在对外工程报价时出现报价缺少说服力及不合理的现象，对企业本身而言也无法准确预测工程盈亏。

现水电检修企业的发展前景亦是走市场经济之路，市场经济的本质特征是竞争，而竞争的核心就是价格的竞争。

检修企业必须提高竞争意识，形成自己优胜的价格体系，才能处于不败之地，立于竞争之前列。

因此，水电设备检修企业应当把编制本企业定额作为企业管理和发展的重要内容来抓。

2、水电检修企业定额编制的原则

水电检修企业定额的编制是一项很重要的工作，更是一项复杂的工作。

它不仅要依据和参照现应用的专业检修、安装定额，而且要将企业的各种疾质状况进行分析比较并反映到编制的定额中；其编制工作本身就能使企业了解企业自身的素质状况，通过价值形态的比较、认识，更有利于企业改善经营管理水平。

水电检修企业定额的编制必须力求做到实事求是、科学有据、讲求效益，预算定额项目和子目的选取、工作内容的确定必须能在很长时间内具有先进性、科学性、合理性和可操作性。

达到利用最少的企业资源编制出维护成本低、适用范围广、使用时间长的企业定额。

3、水电企业定额编制计划

企业定额的编制可以说是一项系统工程。

它不是单单企业某个部门单独完成的工作，而是需要企业全员参与和为之努力的宏伟事业。

因为检修项目既是企业定额的发祥地，也是企业定额的演战场，更是企业取效和员工收益的直接体现。

因此，在企业定额编制工作正式启动之前，做好详实可行的实施计划。

3.1水电企业企业定额编制阶段计划

定额编制的全过程与全年工程施工分配计划同步进行。

3.1.1定额编制规划

本阶段由企业负责工程计划的部门根据定额编制的计划步骤编制《检修企业企业定额编制计划书》，计划书将函盖企业定额编制的意义、原则、计划及步骤。

3.1.2企业定额编制组织机构成立

根据企业定额编制工作的需要成立水电检修企业定额编制组织机构，根据各部门的工作性质结合定额编制的实际，与企业负责人拟订定额编制组织机构，并召开关于企业定额编制组织结构大会。

将公布定额编制小组人员名单，发放定额编制的具体操作步骤和表格填写的说明。

3.1.3定额编制小组工作分配

伴随陆续开工，定额编制小组成员将带着定额编制工作的使命进入工作岗位。

在工作中认真按要求填写工程定额测定表。

定额测定表中应按人员、材料、用时、用量、机械设备用时分类列表，并接受编制组掌握定额子目划分的人员指导，在工程竣工后，将定额测定表格交给本项目部预算员。

并经根据测定表填写情况对定额测定小组成员进行考核。

3.1.4定额资料的整理和定额编制

每项工程结束后将有企业编制小组将各定额测定小组填报的测定表按照定额单价分析表进行整理汇总。

对同一工程施工内容的项目采用加权平均法进行统计。

对单一型工程施工项目采用与施工人员核对后进行统计。

3.1.5定额编制汇总定稿

由企业定额测定小组根据事先的工作成果，编制汇总出企业较为规范的企业定额合编本，并经企业定额测定领导机构认可。

4、企业定额编制组织结构

首先编制企业定额必须由企业领导阶层作为管理机构，由两厂及对外施工项目组作为操作机构，由操作机构各所辖的专业组及具体项目参与成员作为执行机构。

在企业上下形成环环相扣的定额编制机构，不断强调编制企业定额的必要性和功能性。

强化形成编制企业定额的意识。

并必须确保编制形成的企业定额具有实用性和可操作性。

4.3各机构组织的作用及职责：

4.3.1企业领导作为的企业定额编制管理机构组长，让员工切身感到企业及总厂对企业定额编制工作的高度重视，同时也使定额编制的各项管理决策更具说服力和号召力。

有利于促进定额编制、测定过程的顺利进行，确保执行的准确性。

编制管理机构的组长应根据编制工作的进展情况及存在的问题制定指导目标和要求。

4.3.2聘请定额编制专家作为指导顾问，因为编制企业内部定额的工作，自我厂成立至今尚属首次，前无借鉴，在同行业中有无参考资料。

为保证企业内部定额编制的实用性和科学性，不枉费企业的人力和财力的投入

4.3.3操作结构分为各项目部及定额整理部。

是考虑各所涉及区域的设备规格、型号不同，为达到编制定额的全面性的目的，按区域进行分类。

各操作机构对本所辖区域内的现有设备、设施进行统计登记，按定额整理部编制的规范统计表填写，并将定额编制的各项办法和指导精神及时向所辖小组成员进行传达并认真贯彻执行。

并对企业现有的施工机械进行登记汇总，由定额整理部将统计出的机械设备按设备台时费测定方法进行测定。

4.3.4定额整理部负责对人工费、材料费、机械台班费根据执行机构的上报的登记资料进行汇总分析。

按照标准的定额规范进行编制。

其中人工费按企业现有员工的人均工时收入水平进行测定，将基本工资、辅助工资、职工福利、劳动保护费累计之和，测定出各种工种的工时费。

材料费是指消耗性材料费用以市场材料价，耗用量以实际工程组统计进行适度放量。

4.3.5执行机构中各专业的组长是测定、收集资料的直接执行着，必须本着高度负责的态度，正确严谨的对待企业定额编制工作，将其视为07年行政工作的要点重点来抓。

对本专业涉及的各项工作，依照工作内容，合理安排作业人员，作到各工种搭配符合要求，并严格按照企业标准化作业的工作程序进行操作，达到工艺标准化、规范化，数据准确化，内容真实化，因此可以说各专业组长的执行力度在定额测定资料收集过程中及整个定额编制工程上起着举足轻重的作用，其工作的梳密直接关系到定额测定工作的成败。

4.3.6在具体执行层中，各小组副组长及组员不定具体人数，因为考虑我企业对外市场施工人员的机动性。

但必须确保每项工作有具体负责人填写定额测定单，按时上交给定额整理部，并保证填写的准确性和真实性。

否则全体员工共同努力精心筹划编制的企业内部定额失去了使用价值，只能“束之高阁”，供以观赏。

4.3.7编制机构网络图，机构网络图中的所有岗位的人员必须落实到人头，在人员因工作原因发生变化，经管理机构审批同意后进行更换，一定保证岗不空人，人尽其责。

5、定额编制的步骤：

编制方法可分为五个阶段，即：

准备工作阶段、收集资料阶段、编制定额阶段、整理资料阶段、报批阶段。

在现在市场经济快速发展的时期，我们利用现场多年的施工经验和现场测定及收集定额的工、料、机消耗量，再按传统的方法去编制定额，因此，在这种新形式下，我们不得不探讨定额编制的新方法、新思路，已解决现阶段水电检修工程计价依据的缺口。

5.1、定额分项的设定

水电检修定额分项及定额子目的设定应遵循适用的原则，即分项及子目应适合我企业实际的需要，尽量涵盖水电检修工程所涉及的内容，要充分考虑老电站机组及新建、扩建电站机组检修的需求，特别是现在新建电站机电检修的新方法、新工艺、新技术的应用。

在确定水电检修定额分项及子目后，我们应事先考虎该分项及子目应包含的工作内容，这与传统编制方法不同，我们得先定工作内容，再根据已经确定的内容去有目的收集资料，做到有的放矢，这样可有利于不同地点测定出来的水平相当，到后期整理资料时才具有可比性。

5.2收集资料

根据现场技术测定资料，采用一定的分析和计算方法，确定人工、材料、机械台班消耗量来编制定额。

收集资料是定额编制的一个重点，但是要有目的收集，我们应根据目前本厂和企业施工所在区域的电站机组特点，以及相关电厂检修企业对外机电检修计价的经验，设定必要的分项并对分项加以分析，如分析属于检修的新工艺、新技术，以前这方面资料缺乏，那我们应该有目的设点进行该分项检修资料的收集、测定，现场测可以采用传统的测时法、写实记录法、工作日写实法等；如分项为一般施工定额上已有的内容，我们可以利用施工定额加以测算，最终确定该分项。

根据现场技术测定资料，采用一定的分析和计算方法，来确定人工、材料、机械台班消耗量，

资料收集应采用分散的形式，即在所辖地区设定不同的测定点，对同一需要测定的定额分项、细目，同一工作内容进行测定。

测定所用的表格统一由定额整理部制作，表格包括定额分项、细目，具体的定额子目工程名称、工作内容，以及施工单位，测定点，原则上因按表格规定的内容进行测定，如施工方法或工作内容确实与表格不同，可根据实际情况进行修改。

5.3资料整理

   从测定点收集回资料后，需对资料进行整理、分析、比较，对同一细目，我们采用数理统计的方法来分析几个测定点的资料，对资料进行比较、分析，最终确定该分项、细目的测定水平。

再用这个测定水平和施工定额、预算定额以及其他省份的类似定额进行比较、分析。

为了确保定额的实用性，保证定额水平与实际水平相一致，最后必须对定额水平进行大量的测算及横向与纵向比较。

如编制出的检修工程预算定额水平应与水利部及兄弟省市的定额水平进行量化比较，采用新编定额对近期已完工程或即将实施的检修工程进行全面的造价分析并与实际发生的造价进行比较。

最终编制出一套符合定

额编制原则的定额，以满足本企业水电机组设备检修的需要。

6水电检修企业定额的编制

6.1工程消耗量的确定

我们将利用技术测定资料和劳动定额、材料消耗量定额、机械台班定额两种方法相结合的方法编制企业定额

6.1.1根据编制企业定额

根据现场技术测定资料，采用一定的分析和计算方法，来确定人工、材料、机械台班消耗量。

依据现场测定资料确定的消耗量，是企业成本核算、补充定额重要参考。

措施性项目的消耗量，是指为保证工程正常施工所采用措施的消耗，应包括模板的选择、配置与周转，脚手架的合理使用与搭拆，各种机械设备的合理配置等项。

6.1.2根据劳动定额、材料消耗量定额、机械台班定额编制企业定额

当行业的劳动定额、材料消耗量定额、机械台班定额基本适用于本企业的施工管理和经营管理时，就可编制企业定额。

编制步骤为：

①确定计量单位。

②选择典型工程并进行计算。

③根据劳动定额确定人工消耗量，并考虑人工幅度差。

至于人工幅度差取值多少，由企业在实践中探索确定。

④根据材料消耗量定额确定材料消耗量。

⑤根据机械台班定额确定机械台班使用量。

机械台班消耗量的确定，要结合施工方案，最大限度的安排好施工机械的工作时间，精心安排作业计划，加强各种机具设备的配套使用，合理降低机械的停滞时间，提高生产率。

⑥拟定企业定额。

6.2根据企业定额建立起预算报价系统

（1）根据人工、材料、机械设备价格，建立详细的价格数据库。

如人工（按工种分类）和主要消耗材料可建立市场购买价格库，周转性材料和机械设备同时建立市场购买价格和市场租赁价格数据库。

（2）根据一些有代表性工程的管理费和利润水平，通过分析对比，结合检修安装市场同类企业的利润水平，进行综合取定。

在投标报价中，实行“弹性利润率”，通过对市场的分析，按投标策略决定利润率的高低。

7、水电检修企业计价定额的内部批准执行

企业定额的编制与应用是涉及企业经济利益的重大事项，企业定额编制水平如何不仅仅影响企业的决策质量而且影响企业在水电市场中的竞争能力，还会影响企业的经营活动能否取得预期的收益，因此对编制完成的企业定额应认真地进行审查、论证并经企业决策层批准后方可用于企业的投标报价工作及施工成本核算管理。

经过审查论证并获得通过的企业的计价定额才可以正式在企业的经营活动中运用，否则就应考虑其可行性。

8、水电检修企业定额的修改、补充与完善

企业定额的编制是在一定时期一定的条件下进行的、当编制时考虑的各种因素发生变化时，应及时针对工作内容对定额进行修改、补充与完善，使之更科学、更有生命力。

保持企业在水电检修安装市场中的竞争优势。