书记在农业系统动员大会讲话与书记在农业自救专题会讲话汇编.docx

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书记在农业系统动员大会讲话与书记在农业自救专题会讲话汇编

书记在农业系统动员大会讲话与书记在农业自救专题会讲话汇编

书记在农业系统动员大会讲话

今天我们召开全市农业系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会，主要任务是：

认真贯彻落实省农业厅、市政府机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，总结XX年机关效能年活动情况，部署今年在全市农业系统开展创业服务年活动。

自开展机关效能年活动以来，全市农业系统认真按照省厅及市委、市政府的决策部署，以学习实践科学发展观为主题，坚持以健全组织、强化领导为根本保证，以加强宣传，营造氛围为重要前提，紧紧围绕落实九项重点工作和解决八个方面的突出问题，扎实推进机关效能年活动，取得了显著成效。

一是行政审批制度改革成效显著。

全局行政许可项目由原来的15项压缩到10项，承诺时限由原来的60个工作日精减到40个工作日，压缩精减比例均超过30%。

全面推行了首问负责制，限时办结制和责任追究制“三项制度”，按照市政府要求，全部许可事项进市经济发展中心，全局共受理行政许可事项29312项，办结29312项，按时办结率达100%，绝大部分行政许可事项为即时办结，政务公开深入推进。

结合农业工作实际，全市农业系统将农业职能、收费项目、收费依据和收费标准公开；办事程序、办事纪律、办事时限和办事结果公开，使政务公开工作逐步走向法制化、规范化轨道；强化以固定的政务公开栏，咨询电话、农业信息网、短信平台为主要内容的载体建设。

农业局窗口连续十二月被评为红旗窗口，农业局窗口将以年度第三的傲人成绩受到市政府表彰。

二是执法水平明显提高，进一步规范了执法行为。

通过规范执法程序，严格执法依据、培训执法人员、清理执法文书，全市农业部门的执法能力和执法水平有了极大提高。

向社会公布了市农业局行政处罚自由裁量权细化标准，在实施行政处罚过程中，坚持公开、公平、公正原则，消除了同案不同罚等不当处罚现象。

三是机关作风全面好转。

广泛开展了“倡导四心四力，树农业干部新形象”主题教育活动，开通了“办事直通车”服务，编制了服务指南。

对农业龙头企业、种养大户及农民专业合作社等服务对象提供超前服务、预约服务、现场办公等服务形式，为基层、为企业、为农民抢抓发展机遇、争取农业项目、改善基础设施、增强产业优势提供帮助。

针对局机关存在的“散、懒、拖、虚”等影响机关效能的主要问题，我们组成检查组，进行不定期的检查，提高了办事效率。

工作投机取巧、敷衍塞责的少了、攻艰克难、开拓创新的多了；上班缺岗、迟到、早退、脱岗的现象少了，敬业爱岗、高效履职的现象多了。

四是服务对象满意度提高了。

按照方案要求，全市农业系统坚持为农民办好“十件实事”，发放政策明白卡、专家联系卡，培训新型农民等实事都得到很好落实，对农业重大建设项目的初步设计、方案实施、招标采购、项目验收等主动跟踪服务，及时协调解决遇到的问题，得到了基层、企业、群众的好评。

在全市46个重点监测单位满意度测评中，市农业局排名第五，在102个内设机构监测满意度测评中，产业化办公室排第10位、科技教育科排第11位、农产品质检管理办公室排第18位、计划财务科排第25位，二项测评均入全市测评第一方阵。

为进一步深化机关效能建设，优化发展环境，省委、省政府决定，今年在全省开展创业服务年活动。

按照省、市的部署以及《全市农业系统开展创业服务年活动实施方案》的要求，下面我就开展好创业服务年活动讲三点意见：

一、统一思想、深刻认识开展创业服务年活动的重要意义

开展创业服务年活动，是省委、省政府审时度势，为应对世界金融危机、迎接下一个发展春天，保持我省经济平稳较快发展，果断作出的一项重大决策部署。

同时，也是去年机关效能活动的延续。

意义重大，任务艰巨。

通过开展机关效能年活动，我市农业系统的机关作风有了显著好转，干部谋发展、服务发展的能力，意识有了提高，但也存在着服务意识不够强，办事效率不够高，行政执法不够规范等不容忽视的问题。

这也显示出机关效能建设是一项长期性的工作。

开展创业服务年活动就是要用服务创业行动来深化效能建设，进一步巩固机关效能年活动成果，就是要进一步提高农业系统工作人员的服务意识，服务水平和办事效率，努力在提高全市农业系统行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破，使全市农业招商引资规模和质量有新的跃升。

我们一定要站在建设四省交界区域中心城市，以建设国家粮仓和优质农产品加工供应基地与农民增收为核心，以各项指标和各项工作瞄准全省第一方阵的高度，充分认识开展创业服务年活动的重要意义，按照省、市的统一部署，把思想统一到创业服务年活动上来，把行动统一到创业服务年活动中去。

二、突出重点，扎实推进机关效能年活动

全市农业系统要认真贯彻执行《全市农业系统开展创业服务年活动实施方案》，进一步激活农业创业主体，拓展创业空间，强化创业服务，努力在全市形成重点龙头企业带动中小龙头企业，农民专业合作社、种养大户、返乡农民工竟相创业，活力迸发的农业创业新格局。

（一）突出工作重点，抓好八个方面服务

一是招商引资。

要立足我市农业资源优势，加大招商引资力度，要进一步明确招商引资的重点领域和方向，主动适应国际、国内发展的大势，跳出地理空间的限制，积极拓展战略地缘协作关系，精心策划招商项目，创新招商引资方式。

要以“精干、高效、务实、优质”的服务，营造“亲商、安商、富商”的环境，吸引一批国际国内一流加工企业的客商到投资兴业，使我市农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展，带动农业产业结构优化升级。

二是项目开发。

要研究国家政策导向，准确把握投资重点和趋势。

以鄱阳湖生态经济区建设为主线，围绕标准粮田、新一轮“菜篮子”工程、种养业良种工程、动植物保护工程、农业技术推广，要超前谋划和争取一批管长远、强基础的重大项目；要加快已开工项目的实施进度，加强项目管理，尽快投产发挥效益。

在项目安排上，要打破所有制界限，只要符合申报条件，一视同仁，平等对待，千方百计增加对农业创业的资金投入，力争使我市农业重大项目规模和资金总量有新突破。

三是创业培训。

要加强创业能力培训，创新阳光工程、新型农民培训和农村实用人才培养的内容和模式，把培训资源向种养大户、农民专业合作社带头人、返乡农民工、乡村旅游从业人员等各类创业主体倾斜，力争全年培训农业创业能手5千人以上，提高农民创业就业能力。

四是政策扶持。

要认真抓好中央、省委和市委已出台强农惠农政策的落实，进一步扩大补贴范围，提高补贴标准，完善补贴办法，继续印制《XX年农业补贴政策明白卡》，发放到每户农民手中，推动政策宣传到户，充分调动农民创业积极性。

同时，要深入研究农民创业中遇到的困难和问题，积极谋划和推动鼓励农业创业的政策措施出台，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，为农业创业发展提供强大推动力。

五是市场开拓。

要充分发挥农业资源丰富、生态环境优良这一得天独厚的优势，朝着建设国家粮食和体质产品加工供应基地的目标，积极参与中国（南昌）绿色食品博览会暨第二届中国农业博览交易会、第六届省名优农产品（上海）展示展销会等“五个展会”；进一步办好农业产业提高暨农产品展示展销会。

扶持农民专业合作社开展“农超对接”，实行农产品配送服务；开辟品牌农产品门户网站，拓展农产品电子商务；培育大型农产品专业批发市场，在广州、深圳、上海等沿海城市设立农产品定点销售窗口，搭建市场销售平台。

要着力强化本地市场，开拓对外市场，不断扩大全市农产品影响力，以大市场带动大产业。

在继续完善“办事直通车”服务的基础上，认真总结推广全市助农兴粮挂牌服务活动的经验，建立市、县农业部门领导干部联系帮扶重点龙头企业（农民专业合作社、种养大户）制度，定期走访，听取意见，谋划项目，产销衔接，开拓市场，为创业者保驾护航。

六是技术指导。

要实施“农业科技入户工程”，全力推进新品种、新技术的应用，重点推广畜禽清洁生产、秸杆沼气、农业农村节能减排、工厂化育秧、动植物疫病防治、畜禽清洁生产、超级稻示范等十大技术。

要深入基层，扑下身子，扎实开展科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的“三直接”活动，为全市农民就业创业提供全程技术指导。

七是权益维护。

要扎实推进农业综合执法，规范行政执法行为，建成行政许可网上审批平台；严厉打击假劣农资坑农害农行为，尊重和保障农民就业创业的各项权利。

要坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚决纠正侵占农民土地承包权益的行为，加强土地承包经营权流转管理和服务，推进土地流转规范化服务试点，健全农村土地仲裁体系；开展对农民建房、农民专业合作社乱收费的专项治理；充分利用农业信息网“局长信箱”、政风行风热线和效能监测点等渠道，认真受理、严肃查处损害创业者利益和破坏经济发展环境的人和事。

八是典型宣传。

要开展“全市农业创业明星”评选活动，充分挖掘和推出农民身边的创业典型，集中宣传他们创业过程中的观念转变、曲折道路、成功经验和切身体会，充分发挥创业典型的示范带动作用，为农民创业提供成功案例和现实榜样。

（二）培育“四支队伍”，激活农业创业主体。

一是要培育一支农民专业合作社带头人队伍。

农民专业合作社是农民创业的引领者。

要加强农民专业合作社带头人、财会人员培训，为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。

要充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用，支持开展标准化生产、建设小型冷藏库和“农超对接”，推进规范化建设，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社，带领农民创业，增加农民收入。

二是培育一支有文化、懂技术、会经营的种养专业大户队伍。

种养专业户具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力，是农民创业的示范者。

要通过加强新型农民培训，加大农业补贴力度，支持帮助种养专业户完善基础设施，提升种养殖技术水平，发展家庭适度规模经营，帮助他们变小业为大业，实现更大发展。

三是培育一支返乡农民工创业队伍。

农民工具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势，是创业的主力军。

要通过开展职业技能培训、落实优惠政策等措施，鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业，实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。

四是培育一支农民创业指导员队伍。

全面推进基层农技推广体系改革与建设，依托市县培训基地和院校，加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训，建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导员队伍体系，提高服务指导农民创业能力，为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。

（三）紧扣“四个领域”，拓展“四个创业途径”

一是农产品加工业。

农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量，具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。

要推动农产品加工业向优势产区集中，重点发展稻谷精深加工、冷鲜猪肉、水禽加工、水产品加工、果品及蔬菜商品化处理等，提高农产品加工深度、产品档次和质量安全水平；鼓励发展小型农产品加工企业，推广适合家庭手工加工的项目，促进农产品就地就近加工增值和产地农民就地就近就业。

二是农业特色产业。

要充分挖掘农业内部创业就业潜力，围绕粮食、水产、生猪、家禽、茶叶、蔬菜、食用菌、花卉等特色产业布局，大规模开展粮油高产创建活动，建设高标准农田，建设标准化茶园、果园和蔬菜园，发展生态畜牧养殖小区，加快池塘标准化改造，推进农产品质量安全认证，大力发展绿色（有机）食品，鼓励各类创业主体在做大做强特色产业中创新业、建大业。

三是休闲农业和乡村旅游业。

休闲农业和乡村旅游是促进农民就地创业和增收致富的朝阳产业。

要立足各地农业特色产业和乡村自然、生态和文化资源，联合旅游、工会、教育等部门，积极争取加大投入，在全市创建一批优秀休闲农业和乡村旅游园区，积极实施“万户农家乐工程”，引导城市居民到农村休闲度假、消费。

要积极协调有关部门，将收费低于政府采购标准的“农家乐”（现代农业示范园），优先列入政府会议采购定点，引导政府部门把小型会议放到农村去开，促进全市休闲农业和乡村旅游发展。

四是农业农村服务业。

加快发展农业农村服务业是扩大农业就业容量、促进农业增长方式转变的迫切需要。

要围绕农业产前、产中、产后服务需要，大力培育多元化的农业社会化服务组织，鼓励农业技术人才创办服务实体，积极开展良种良法推广、重大病虫害统防统治、农机跨区作业、沼气服务等生产性技术服务。

利用国家加大对农村公路、汽车农机下乡、农村危房改造投入力度的有利时机，大力发展农村运输业、农村建筑业；大力培育发展农村经纪人、运销大户，促进农产品流通和增值，实现自主创业，服务农业增产、农民增收。

（四）深化机关作风建设，进一步创优服务农业创业的政务环境

按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，在局机关大力倡导学习、创新、服务、务实、和谐、廉洁“六种风气”；积极优化依法规范的政务、优质高效的服务、宽松透明的经营、公平正义的社会“四种环境”；着力打造“四型机关”和建设“四型干部”，即大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。

大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。

大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。

大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

三、坚持不懈，精心组织，确保创业服务年活动取得实效

创业服务年活动涉及面广、要求高，全市农业系统要保持清醒的头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁，拾漏补缺，精心组织，把机关效能建设抓得更实更好，务求实效。

一要加强领导，明确责任。

全市农业系统创业服务年活动由市局效能建设领导小组统一组织协调，局效能办具体负责日常工作的组织实施。

要建立局领导班子成员联系分管部门工作责任制，推动局机关各部门的创业服务。

局机关有关牵头部门和配合部门要按照重点工作的任务分工，认真履行职责，制定工作方案，抓好任务落实。

全市农业系统要把开展创业服务年活动作为巩固我市农业农村经济发展好形势的一项全局性工作，列入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。

二要加强宣传，营造氛围。

充分利用日报、电视台及农业信息网等宣传载体，组织“全市农业创业明星”专题报告会，大力宣传促进农业创业的政策措施，宣传农业创业的先进典型，宣传农业部门开展创业服务年活动的新思路、新措施、新成效，让创业惠农政策家喻户晓、人人皆知，在全市农村形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。

三要强化督查，注重实效。

局效能办要认真履行职责，创新督查方式，充分运用专项督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题。

对工作不力的，要督促其及时纠正；对发现的问题，要责令其认真整改。

通过深入细致的督查，确保创业服务年活动顺利推进。

同志们，新时期、新阶段，为我市农业发展提供了更加肥沃的土壤，为农民创业提供了更多的机会，也为农业干部创事业提供了更加广阔的平台。

希望全市农业系统广大干部职工以良好的精神状态、扎实的工作作风、优质高效的服务水平，创建最优创业环境，确保创业服务年活动取得实效，推进农业农村经济更好更快发展，为全市经济实现赶超进位、跨越发展作出积极贡献。

书记在农业自救专题会讲话

一、总结成绩。

进一步增强做好农业生产工作的紧迫感和责任感

总产达60.19万吨，一小春粮油喜获丰收。

小春粮食播面达247.3万亩。

增长1.05%其中小麦播面121.7万亩，总产达30.27万吨，增长0.36%洋芋播面84.5万亩，总产24.12万吨，增长2.95%油菜籽播面152.33万亩，总产25.05万吨，增长1.44%

但绝大部分地方没有遭灾，二大春生产形势良好。

尽管一些沿河地方遭受“718洪灾袭击。

反而呈现增产增收趋势。

由于前期雨水充足，大春作物做到满栽满插，大春粮食播面616.14万亩，预计总产达到239.04万吨，比上年增产2.5万吨，增长1.06%预计全年粮食总产将达到299.23万吨，比上年增产3.12万吨，增长1.05%一是强农惠农政策有效落实。

全落实兑现粮食直补资金0.6亿元、良种补助资金0.73亿元、农资综合补助3.5亿元、农机购置补贴300余万元，种植农户广泛受益，种植积极性显著提高。

二是高产创建示范带动效应显现。

全落实高产创建示范片点365个，面积达51万亩。

马铃薯套作高产万亩示范片平均产量1818.04公斤/亩，八台乡天池村马铃薯亩产达到3222.87公斤，创四川省马铃薯套作单个田块高产记录；宣汉县30.2万亩玉米平均亩产624.9公斤，实现了玉米整县制突破600公斤/亩的创建目标，创造了西南地区整县制大面积玉米高产纪录。

三是科技落实推动增产。

开展大春技术培训131.2万人次，比去年同期多培训4.2万人次，印发大春技术资料239.9万份，比去年增加7.5万份；落实大春科技示范面积74.8万亩，比去年增加14.6万亩，其中水稻31.7万亩，比去年增加9.8万亩；玉米、红苕24.9万亩，比去年增加5.1万亩。

各地根据洪灾造成的不同损失情况，三生产自救扎实有效。

718洪灾发生后。

坚持因地制宜，实行分类指导，农业生产自救工作措施实、行动快、效果好。

一是组织群众对受灾程度较轻的水稻、玉米、高粱等作物及时进行了清洗扶苗，加强肥水管理，力争稳产。

二是对低洼田块淹水时间过长，但根茎完好的田块，根据不同情况，进行了保留或蓄留再生稻，并施足催芽肥。

三是对泥沙淹埋收获无望的田块，坚决果断改种晚夏红苕、秋洋芋、秋荞、秋大豆和早熟玉米及蔬菜等作物。

据统计，洪灾后全筹集救灾资金2138.5万元，开展技术培训31.7万人次，扶苗洗苗47.9万亩，调运种子102万公斤，蓄留洪水再生稻12.5万亩，改种粮食作物32.31万亩，改种蔬菜13.96万亩。

其中渠县改种粮食作物20.65万亩，改种蔬菜3.16万亩；宣汉县改种粮食作物5.9万亩，改种蔬菜2.2万亩；改种粮食作物2.5万亩，改种蔬菜7.6万亩；改种粮食作物0.26万亩，改种蔬菜0.16万亩。

目前，改种作物长势良好，可望获得丰收。

也必须清醒地看到农业生产“靠天吃饭”局面仍未得到根本改变，总结成绩的同时。

还面临着基础设施脆弱、比较效益下降、科技创新滞后等瓶颈制约，形势依然十分严峻，保持农业稳定发展、农民收入较快增长的难度大。

一是持续低温阴雨寡照天气，小春作物的生育期延长了710天，同时也影响到大春作物，尤其是水稻的移栽进度和后期分蘖，导致整个农业生产季节推迟。

二是遭受特大洪灾袭击，生产自救任务繁重。

718暴雨洪灾造成全水稻、玉米、红苕、杂粮、蔬菜、烟叶、茶叶、水果等大春粮经作物损失惨重，造成农业直接经济损失19.2亿元，其中种植业直接经济损失达8.68亿元。

三是部分地方灾后生产自救进展偏慢，重视不够，投入不足，存在点上闹热、面上冷清现象。

为此，各级政府和相关部门务必充分认识搞好生产自救的重要性和紧迫性，把抓好生产自救工作作为对各级政府执政能力的重大考验，作为“创先争优活动”最直接的实践，进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，振奋精神，以最大的决心、最快的速度、最实的措施、最强的领导，迅速掀起生产自救高潮，竭尽全力弥补洪灾造成的损失。

二、明确目标。

全力抓好农业生产自救工作

农业生产遭受重创。

为切实做好农业生产自救工作，718洪灾。

委、政府提出“坚持两个不动摇”即完成全年农业“四区”建设等重点工作任务不动摇，完成全年增产增收目标任务不动摇，切实做到大春损失晚秋补、种植业损失养殖业补，努力实现“晚秋粮食播面147万亩，力争达到150万亩；晚秋粮食总产18.7万吨，力争达到20万吨；种植晚秋蔬菜50万亩；增养生猪50万头，户均增养家禽10只”生产自救目标。

重点抓好晚秋生产。

晚秋作为全年农业生产的最后一道防线，种植业上。

抓好晚秋生产对弥补灾害损失，夺取全年农业丰收至关重要。

各地要结合实际，根据不同区域特点和场需求，因地制宜地落实任务，分解目标，千方百计扩大晚秋作物种植面积，力争通过晚秋人均增收50元。

一是切实抓好再生稻。

为减少洪灾带来的损失，要积极探索抗灾减灾新路子，蓄留洪水再生稻，全力争再生稻面积达到45万亩，比上年增加15万亩。

今年蓄留洪水再生稻和正季再生稻面积大，主产区要加强管理，搞好病虫害防治和肥水管理，夺取丰收，弥补灾害损失。

二是努力扩大秋季菜。

各地要高度重视“菜篮子”工程，积极抓好晚秋蔬菜发展，要做到占补平衡，城建设占用了蔬菜地的要补足面积；要加大蔬菜资金投入，大力发展蔬菜，力争秋季菜面积达到50万亩，比上年扩大10万亩。

三是全力抓好秋洋芋。

要积极扩大秋洋芋种植面积，使秋洋芋生产成为我晚秋生产的一大亮点。

要选用高山脱毒高产良种，大力推广稻草覆盖免耕栽培和油菜套作技术，带芽下种，增施有机肥等，确保全秋洋芋种植面积达到66万亩，比上年扩大10万亩。

四是大力开发秋杂粮。

秋大豆、秋荞子、秋豌豆、再生高粱等秋季杂粮，生育期短，价格高，效益好。

要引导群众根据场需求，大力发展秋杂粮，面积达到15万亩。

突出抓好灾后重建。

一是增加畜牧生产能力。

要指导受灾养殖户尽快恢复畜牧业生产设施设备，养殖业上。

帮助搞好重建规划，特别是多次受灾的养殖场，应重点论证选址是否科学，要引导广大受灾养殖户抓住生猪、禽蛋等畜产品价格上扬的有利机遇，积极补栏，增加畜牧生产能力。

受灾种畜禽场要加大引种力度，调整好生产结构；未受灾的种畜禽场要加大种畜禽生产，保证种源质量，满足场供应。

要加强中央财政预算内投入的286个生猪标准化规模养殖场小区建设，加大对已规划建设的434个养殖小区的指导和培训，确保大灾之年畜牧业不减产。

二是狠抓动物疫病防控。

要牢固树立“抓防疫就是抓生产”观念，认真指导搞好灾后消毒和秋季重大动物疫病集中免疫工作，严格灾后淹死畜禽无害化处理和疫情监测，严格产地检疫和屠宰检疫，严格3个省际间公路动物防疫监督检查站和287个报检点的查证验物和消毒灭源工作，严厉打击经营病害动物及其产品的违法行为，确保大灾之后无大疫。

三是强化畜牧技术指导。

各级畜牧部门要认真落实“领导包县，干部包片，技术人员包场”责任制，深入灾区，进村入户，加大动物疫病防控、圈舍修复、实用配套养殖技术的指导和推广力度，广泛开展畜牧科技助农减灾行动，切实帮助养殖户搞好畜禽增养、增效工作，实现大灾之年要增收目标。

三、突出重点。

认真抓好当前农业农村工作

要坚持一手抓生产自救，当前。

一手抓农业农村工作。

已经取得的成效要更加巩固，一如继往地发展下去，农业才有出路，农村形势才会好转，农民收入才会进一步增加。

突出主导产业，一突出抓好现代农业产业基地建设。

现代农业产业基地建设是农业“四区建设”重要内容。

各地要根据自身产业和资源优势。

打破区域界限，整合资源打造主导产业专业乡镇，形成特色鲜明的产业带。

特别是产业基地强县培育县要整合相关涉农项目、资金，加快推进万亩核心区建设，新建1万亩核心示范片，食用菌基地要推广食用菌优良菌种200万袋，柑桔基地要推广柑桔容器苗、优质水果种苗1万亩，茶叶基地要推广无性系良种茶苗1万亩，核心区建设工作便道5000米，完善基地田网、水网、路网等配套基础设施，通过核心区建设辐射带动整个现代农业产业基地加速发展。

今冬明春，二突出抓好农业基础设施修复工作。

718洪灾对农田水利损毁大。

各地要突出重点，资金集中使用，把工作重点要放在水毁工程和耕地的恢复上。

本着“先易后难、先轻后重、先补后治”原则，搞好规划，分步实施。

重点抓好重要城镇、重要地段防洪基础设施建设和水毁堤坊整治、病险水库整治，加强小河流和小溪口堤坊的修复。

加强山地灾害、水毁农田耕地恢复，不能复耕的栽经果林固土。

要加强农村道路、桥梁、农村沼气池建设和恢复工作，加大中低产田改建力度。

实现农业损失劳务补，三突出抓好劳务开发工作。

切实加大劳务培训、劳务输转和维权服务工作。

全面完成农民人均劳务增收250元，力争300元的奋斗目标。

要抓好外输，充分挖掘现有劳动力资源潜力，促进季节