市政工程承包协议直接发包.docx

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市政工程承包协议直接发包

市政工程

承包合同文件

（工程量清单计价范本稿）

甲方：

乙方：

签约日期：

签约地点：

市政工程承包合同

文件索引

上册

下册

经甲方接受的施工图预算书73

第一部分（协议书）

协议书

协议书

协议书

甲方（全称）：

乙方（全称）：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，为了明确责任、相互协作，经双方就本工程施工事项协商一致，订立本协议。

第一条工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

第二条工程承包方式

按照《合同条款》第14条的约定，本工程承包方式为工程量清单计价包干方式，即以包工包料、包税费、包保修、包机械、包质量、包安全、包工期、包风险（除合同约定的可调价款外）、包通过有关部门验收及为完成该项工程所需的全部费用等的包干方式。

第三条工程承包范围：

乙方的承包范围按甲方确认的施工图纸，包括：

（1）、土石方工程：

；

（2）、道路工程：

；

（3）、桥涵工程：

；

（4）、排水排污工程：

；

（5）、供水工程：

；

（6）、供热工程：

；

（7）、供气工程：

；

（8）、其它工程：

。

以上范围包括图纸外的零星工程及附属工程。

第四条合同工期及工期延误

工程的总工期为日历天；开工日期：

年月日；竣工日期：

年月日。

实际竣工日期为甲方、监理、设计确认并经质监部门盖章的竣工验收报告所标示的最近日期为准；实际开工日期按甲方发出的开工令或开工通知为准。

各节点工期、区段工期按第五部分“B2.工期及进度要求”条款及开工日期相应顺延。

若甲方有必要调整某节点工期、区段工期时，乙方须全力配合，所需费用已包含在合同价款中。

除合同条款第21条所列的原因外，一切其它可能致使乙方在时间上受损的原因：

如休息日、公众假期、雨季影响、停水、停电、材料订货等，皆包括在上述工期内。

第五条合同价款

合同清单暂定总价款：

（大写）元

（小写）元

第六条计价方式

乙方工程计价方式如下：

1、计价文件

按工程开工时（具体按工程开工报告所标示的最近日期）省/市现行定额文件、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）及相关文件。

2、费率文件

按工程开工时（具体按工程开工报告所标示的最近日期）市建设工程造价管理站（其中:

广东地区按广州市建设工程造价管理站）已发布的现行文件相应费率计取，有上下限标准的项目按其上下限中间值计取。

3、人工、机械价格文件

按工程开工时（具体按工程开工报告所标示的最近日期）市建设工程造价管理站（其中：

广东地区按广州市建设工程造价管理站）发布的前一期信息文件价，有上下限标准的项目按其中值计取。

同时，信息文件中无明确规定的，按定额价计取。

另外，北京地区机械费执行2001年《北京市建设工程预算定额》文件价，不作调整。

4、材料设备价格文件

（1）按工程开工时（具体按工程开工报告所标示的最近日期）市建设工程造价管理站（其中：

广东地区按广州市建设工程造价管理站）已发布的前一期信息文件价，并按如下原则计取材料设备价格：

①材料设备品牌、厂家及规格、型号与信息文件中相同时，按信息文件价计取；

②材料设备规格、型号与信息文件相同，但品牌、厂家不同时，按信息文件中同档次的品牌、厂家材料设备价格计取。

若同档次品牌、厂家有多家时，按信息文件排序较前的品牌、厂家材料设备价格；

若无，则

（2）其余材料设备按暂定价，但辅助材料设备则按定额文件价。

5、合同文件中的措施项目费（如安全文明措施费、脚手架工程、模板工程、混凝土泵送增加费、垂直运输费、工程保修、工程保险等费用）以施工图预算总价包干使用，不作任何调整。

其中，特、大型机械场外运输及安装拆卸费按甲方批准的施工方案相应计取。

6、其他约定

乙方按上述条款约定的计价方式，以工程税前总价下浮%后的工程造价承包施工任务。

第七条工程量计算规则

1、清单工程量按中华人民共和国建设部和国家质量监督检验检疫总局于2003年2月17日联合发

布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）中所描述的工程量计算规则。

2、若《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）中没有适用的或能合理分解出或推断出的

相应计算规则，则执行按图纸标示的理论净量进行抽料计算相应工程量的原则。

3、属于清单工程项目下各工序工程量则按工程开工时（具体按工程开工报告所标示的最近日期）工程所在地现行定额文件计算。

涉及工程量计算的基槽挖填及隐蔽验收的工序，除经各方现场签字盖章确认外，还需按《合同条款》第15（6）（b）条款约定的人员确认签名并经各方加盖公章后方为有效。

第八条施工期间人工、材料设备、机械价差的调整

1、三大主材[钢筋、水泥、商品砼（含商品沥青砼）]按施工期间市建设工程造价管理站发布的同期文件信息价（其中：

广东地区按广州市同期文件信息价）算术平均值与工程开工时（具体按工程开工报告所标示的最近日期）发布的前一期文件信息价的差值调整价差；

2、人工工日价格按施工期间市建设工程造价管理站发布的同期文件信息价（其中：

广东地区按广州市同期文件信息价）人工工日单价算术平均值（有上下限的按中值执行）与工程开工时（具体按工程开工报告所标示的最近日期）发布的前一期文件信息价的差值调整价差，但措施项目中的人工工日不参与价差调整；

3、施工图预算书标注为暂定价的材料设备，由乙方在施工前15天提供不少于三家供应商的资料及报价报送监理单位和甲方审定，价差按“[审定价-暂定价]×定额含量”方式调整；乙方未按时报甲方审核的，以甲方审定的价格结算。

4、施工期间机械费不作调整。

除上述条款约定人工、材料设备在施工期间可以调整外，其余均不作任何调整；同时，按以上条款所计取的价差款项除另计取工程税金外，不再计取其它任何费用，亦不参与下浮计算。

第九条工程款支付

乙方工程款支付方式如下：

1、乙方收到施工图纸后，双方确认每月工程进度节点；如因乙方原因未能按期达到进度节点要求，甲方有权相应延期该节点进度款的审核、支付，直至完成该节点后的相应月进度款中才予以审核、支付。

2、按照《合同条款》第32条款的约定，甲方向乙方发出《中期付款验收表》后，在下月21日之前向乙方支付该部分工程量造价的85%，作为工程进度款；甲方每次支付进度款时均预留该期工程进度款的15%作为工人工资发放保证金，待乙方提供工人工资已发放证明文件后，甲方于下一期工程款支付时返还给乙方。

3、工程竣工，乙方向甲方提供齐备完善的竣工验收资料、结算资料且双方办妥结算手续后，甲方在30天内向乙方支付至竣工结算总价的[98%]；余款[2%]在作为质量保修金。

质量保修金的返还按附录B《工程质量保修书》约定执行。

如遇假期或乙方的原因延误，付款日顺延。

上述条款中未明确的事项，按合同条款第29、30、31、32、33、34条款约定。

第一十条合同文件的组成及解释顺序

合同文件的组成及解释顺序如下：

1、本协议书

2、合同条款

3、履约保函（样本）

4、廉洁协议

5、工程规范和技术说明

6、合同图纸

7、经甲方接受的施工图预算书（详见合同下册）

8、合同文件中其他确定双方权利义务的具有法律约束力的文件

上述组成合同的文件应被认为是互为补充和解释的，但如有歧义或互相矛盾时，除非另有明确约定，按上述所排列的顺序，排列在前的文件效力高于排列在后的文件；上述中没有列明的文件，签署时间在后的效力高于签署时间在前的效力；所有合同文件中，本协议书具有最高效力。

第一十一条工程履约保证金

1、履约保证金的缴纳

合同经双方盖章、签字后，乙方30天内向甲方缴纳履约保证金或提交工程履约保函。

若乙方未按时缴纳履约保证金或提交工程履约保函，甲方有权解除本合同，且所涉及的有关经济、法律等责任均由乙方承担。

双方约定本工程履约保证金按如下□

（1）、□

（2）缴纳：

（1）现金方式

乙方可以以支票、转帐、电汇等方式缴纳履约保证金，保证金不少于合同价款的2%。

（2）履约保函方式

乙方所提交的履约保函金额不少于合同价款10%，保函格式须为无条件履约保函。

履约保函须确保自履约保函提交之日起至颁发工程竣工验收证书后28天内有效。

2、履约保证金退还

（1）现金履约保证金的退还

乙方以现金方式向甲方缴纳的履约保证金，均不计取利息。

乙方未违约的情况下，甲方分阶段退还：

i工程形象进度完成100%并乙方退场后30天内，退返50%工程履约保证金；

ii工程竣工验收合格后30天内，退还剩余工程履约保证金。

如乙方有下列行为的，甲方有权对工程履约保证金作相应处理：

i签订本工程合同后，乙方不按甲方要求时间进场施工，甲方有权没收履约保证金并不予退还。

ii乙方违反合同约定时，甲方有权直接在工程履约保证金中扣罚相应的违约金、罚款、赔偿金。

（2）履约保函的退返

乙方以履约保函方式向甲方提交的履约保证金，乙方未违约的情况下，甲方于颁发工程竣工验收证书后45天内退返；若乙方违约，甲方有权随时直接向保函开具单位提取履约保证金，而无须征得乙方的具体意见。

第一十二条双方义务

（一）甲方义务

1、甲方提供本项目施工图纸，负责组织图纸会审和设计交底。

2、甲方向乙方承诺按照合同条款约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

（二）乙方义务

1、乙方应在本工程的各方面、各个阶段按照本合同约定、甲方要求及相关法律法规进行本工程的施工、竣工验收、交付使用，并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

2、由乙方提供的施工图纸，乙方须确保该图纸已通过有关部门的设计审查。

3、乙方收取甲方支付的工程款的同时，应向甲方提供以甲方为抬头工程所在地区合法有效的等额发票，否则甲方可顺延付款。

4、本工程所涉及的交易服务费和场地租用费、招投标费、散装水泥费、社保基金、民工工资保证金等费用均由乙方负责，并由乙方办理相关返还费用的手续，甲方予以配合；若所涉及费用如按政府规定由甲方代缴的费用，甲方可在任何时候从乙方的任何工程款中扣回。

5、甲方提供施工图纸给乙方后，双方于30天内完成施工图预算编制和确认工作。

其中，双方于前15天内各自完成施工图预算编制，并于剩余15天内完成施工图预算核对和确认。

若乙方有意拖延或不予核对、确认，由此造成工程款支付及工程进度延误的责任由乙方承担；同时，甲方可以按照自行所编制的施工图预算文件核定乙方进度款，并按该款项的60%作为进度款支付依据；直至双方核对、确认施工图预算后下一期进度款支付时，甲方将进度款付至合同约定金额。

6、甲方根据本合同文件、相关法律法规及规范对乙方所做出的任何认可或批准，均不免除或减轻乙方的安全、质量、进度、保修等责任。

第一十三条合同生效

1、本合同文件的未尽事宜，双方可根据具体情况进行修订或变更或议定补充协议，以便共同遵守，双方需在修订或变更或议定补充协议文件上签字盖章后方为生效。

2、本合同正本三份，双方各执一份，当地工商管理部门一份，副本六份，甲方执三份，乙方执三份，自双方盖章、签字及甲方收取乙方所缴纳的履约保证金或提交的工程履约保函之日起生效[具体按甲方开具的履约保证金收据或工程履约保函收条所签署的日期为准]后生效。

（下一页为双方签署栏，无正文）

（本页为双方签署栏，无正文）

甲方：

（公章）乙方：

（公章）

住所：

住所：

法定代表人：

法定代表人：

（或授权签约人）：

（或授权签约人）：

签约时间：

年月日

签约地点：

第二部分（合同条款）

合同条款

合同条款

协议书所指的合同条款：

责任

1、乙方的一般责任

（1）乙方须根据本合同文件、相关法律法规及规范的规定，在各方面都能满足甲方与本工程有关系的有关政府部门的合理要求，并执行及完成合同图纸所标注和工程规范及合同条款所说明的本工程，包括本工程中的设计和/或保修工作。

（2）由本工程开工之日起至竣工验收合格并移交甲方之日止，乙方须负全责保护本工程，包括保护在现场上或送至及安装于工程，或与本工程有关或供本工程使用的所有临时建筑物、机械、物料或任何其他物件。

（3）虽然有本条第

（2）款的规定，乙方仍须负全责保护在保修期内须执行的未完成工作，直至该工作完成为止。

为履行保修责任而执行工作期间，乙方亦须负责对本工程和/或相关工程造成的损坏和/或费用，并负责修复工作且负责将环境清洁恢复原状。

（4）乙方若发现合同条款、合同图纸、工程规范之内或互相之间有任何差异，须立刻以书面通知甲方，说明差异之处，以便甲方给予指示。

（5）乙方呈交的工程量清单报价书的任何错误或遗漏皆不能使合同失效，亦不免除乙方按照合同图纸和工程规范执行全部或部份工程或解除乙方按本合同的承担责任。

同时，除甲乙双方另有约定外，因工程量清单报价书的任何错误或遗漏而新增加的费用由乙方自行承担。

（6）（a）按《合同条款》第19条提交甲方施工组织设计（方案）和进度计划，以及甲方要求提供的诸如乙方组织架构及人员资质证明、操作工人上岗证书、拟进场机械设备明细以及其它证明乙方于本工程投入施工力量的文件。

（b）服从甲方对现场协调管理，接受甲方对本工程质量、进度及安全等方面指导及管理；对现场作业和施工方法的稳妥性、安全性及工程质量负全责，甲方对乙方提交技术文件的认可，并不免除乙方的安全、质量、进度责任。

（c）乙方的员工需随时接受甲方代表的指示及管理，如有倔强肇事不顾公共利益，或违反国内管理劳动条例，或不服从甲方代表的指示、管理，甲方可以发出指示要求撤换，乙方应立即勒令其停止工作，及另派员工接替，以保证工程正常进行。

（d）负责提供一切用于本承包工程施工质量检验检测所需工具及测量器材（不包含专项和破坏性质等试验检验）。

2、甲方的指示

（1）在符合本条第

（2）、（3）和第（4）款的要求下，乙方须立刻执行甲方获本合同授权而发出的指示。

若在收到甲方催促执行指示的书面通知后7天之内，乙方仍未执行，甲方可另聘他人执行该指示所要求的工作及支付有关费用，并把所有有关的费用作为损失向乙方追讨，或从本合同应付或将会支付的款项中扣除。

（2）甲方之所有指示应以书面发出。

任何口头指示，都不视作为可即时生效，应由乙方于7日内以书面报甲方确认，自甲方书面确认之日起生效。

（3）乙方如对图纸及说明有不明确或要求提供补充者需提前7天以书面形式向甲方提出，而甲方收到该函件后7天内以书面形式发出指示，否则因在不明确情况下进行施工而导致经济及时间之损失乙方自行负责。

（4）所有甲方的指示必须由甲方或甲方授权代表发出，其它一切指示在未得甲方或甲方授权代表书面确认前均无效用。

3、图纸与设计

（1）如合同约定本工程由甲方负责设计，则

（a）　甲方免费供给乙方本承包合同文件及附件一套。

（b）　甲方将免费向乙方提供捌套施工图纸（含4套竣工图）晒印蓝图。

如涉及外文图纸，甲方负责翻译成合同约定的文字后再提供给乙方。

（c）　为了确定甲方提供图纸的日期，乙方应在合同签订后14天内或不迟于进场开工前7天（以其中较早的时间为准）向甲方递交一份乙方根据工程进度要求编制的图纸需求计划，该计划应明确乙方对各区段图纸的最迟需求时间，且应合理考虑施工准备时间以及设计人的设计工作安排等综合因素，该计划经监理和甲方审批同意后，作为甲方向乙方提供图纸的主要依据，并成为具有合同约束力的图纸供应计划。

（d）　除此之外，乙方自费复制任何用于本工程的图纸。

（e）　无论是甲方免费提供的还是乙方自制复印的图纸，其知识产权都属于甲方所有，乙方不得将此类图纸用于任何为本工程以外的目的，且乙方在竣工交付后尽快将所有此类图纸归类整理交还甲方。

（ｆ）　乙方须在工地存有合同图纸、合同文件副本和补充工程规范、资料表、图纸和细节各一份，供甲方或其代表在合理时间随时使用。

（2）如乙方工作范围包括设计，则

（a）　乙方负责按照承包范围约定自行完成设计图纸。

在不迟于开工前28天，乙方应将相关图纸、规范、计算书及其他资料报监理和甲方批准，接受甲方提出的修改意见并对设计图纸进行优化，并不迟于开工前7天提交给甲方四套设计图纸（不另行计取费用）。

（b）　除此以外，乙方还应将详细的使用维修手册以及竣工图纸等报甲方和监理，以便甲方能对乙方设计的工程进行使用、维修、拆除、组装或调整。

（c）　乙方须在工地存有合同图纸、合同文件副本和补充工程规范、资料表、图纸和细节各一份，供甲方或其代表在合理时间随时使用。

（d）　承包工程所有图纸的知识产权都属于甲方所有，除供本合同用外，乙方不能把前述的任何文件作其他用途。

（e）　乙方承诺其所提供的设计图纸未侵犯第三人的权利，否则因此引起的所有责任及对甲方造成的损失均由乙方承担。

4、法定责任、通知和费用

（1）乙方须遵从中国政府、对本工程有管辖权或本工程需与其系统接驳的地方管理机关或公用事业单位的法律、条例和通知（下称法定要求），并呈交所需的通知，和支付所有有关费用并须及补偿甲方因专业分包商未依上列规定而须付出的法定费用（包括税项）。

此等法定要求亦包括在施工期间所颁行的。

（2）乙方须遵从现行有关工作条件、工作时间或工资的法律和条例，如由于法律法规的修订或发生其他情况而导致乙方任何责任的改变或增加，由乙方自行承担。

5、工程标高和定位

甲方须决定工程施工所需的标高，并须提供有准确尺寸的图纸，使乙方能在地面进行定位，乙方负责自己因更正不准确定位所引起的错误而承担费用。

6、进场材料、构配件、设备须符合规格、试验和检查

（1）所有材料（合同约定由甲方提供的除外）乙方必须于本合同签订后3天内按甲方要求无偿提供样品，提请甲方书面确认，甲方不对乙方擅自使用的材料退场、返工、拆除等后果给予任何补偿。

所有材料、构配件、设备须符合合同文件（图纸、预算书、由乙方负责采购的主要材料设备选用质量标准参考表）所规定的型号、规格及标准。

（2）乙方在甲方要求时，须呈交有关单据证明所用的物料是符合本条第

（1）款的规定的。

（3）隐蔽工程或中间验收，乙方须提前24小时通知甲方参加验收。

验收合格后方可进行下道工序施工。

否则，甲方将不负责任何挖开检查、试验及修补的费用，亦不会给予任何工期延长。

（4）甲方可发出指示，要求乙方对已经包装、覆盖或隐蔽的工程重新检验。

乙方应按要求进行剥露或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。

如果检验结果表明符合合同要求，则甲方应承担由此而发生的费用，所涉及的费用（包括事后修补费用）将按合同条款第15条所处理。

其他任何情况下，由此而发生的一切费用由乙方承担。

（5）甲方可发出指示，要求把任何不符合本合同规定的工作或物料迁离工地。

7、专利权和使用费

为执行合同图纸及工程规范规定的本工程而供应和使用的任何专利物品、程序或发明，其费用视为包括在合同总价内，乙方触犯任何物品、程序或发明的专利权，而使甲方蒙受的所有索偿、诉讼、赔偿、费用和支出，乙方须予据实赔偿。

8、进场材料、工具、机械设备等

（1）送达工地的供本工程使用的未安装材料、工具、机械设备等，不能迁离工地，除非甲方书面批准。

（2）乙方、其雇员或代理人所拥有或供给的机械、工具，设备或其他产业，全由乙方负责风险，它们所受到或引致的任何损坏皆由乙方承担，并保障甲方免受有关的损失、索偿或诉讼。

任何赔偿该等损失、索赔保险的安排，完全属乙方事宜。

管理

9、乙方委派乙方代表

（1）乙方收到中标通知书或工程委托函后应立即通知甲方其拟委派乙方代表及主要管理人员的姓名及资历，并经甲方认可。

（2）乙方委派乙方代表名称职务：

（任命书作为合同附件）。

乙方必须以书面形式指定乙方代表，并说明授权的工作和权利范围，该代表必须具有相应资质和丰富经验并经甲方认可，长驻工地并负责全面管理协调，控制其工程进度和质量符合要求，且持合作态度。

（3）拟委派的乙方代表须长驻现场并对其工程进度及施工质量与安全等进行管理等工作，他必须与甲方、监理以及在工地进行的其它工程之工作人员充分合作并互相配合进行施工。

甲方给予任何一位乙方代表的指示将视为有效地给予了乙方。

（4）如进度和质量方面未能符合要求或乙方代表或其它管理员持不合作态度，甲方有权在工程期间要求乙方更换施工队或乙方代表，乙方必须立即执行及提供更换后施工队名称及乙方代表姓名及资历，以便甲方批准。

如发出更换要求后三天内乙方仍未依照执行或仍未能提供令甲方满意之继任人选，甲方可立即终止乙方的雇用，而双方的权利和义务按本合同条款第25条第（3）项执行。

10、甲方和监理进出工地

甲方和监理及其代表和甲方指派的人员在合理时间有权随时进入工地，或进入乙方因进行与本工程有关的准备工作的厂房或其他地方。

若工作在乙方的厂房或其他地方进行，乙方须尽可能提供便利。

11、甲方代表

中标通知书或工程委托函被接纳后，甲方应立即以书面形式，指定甲方代表，并说明授予的工作和权力范围，在其授权范围内甲方代表可对乙方发出指示，乙方应即予以执行。

甲方亦可在工程进行时以书面选派其他授权代表以补充或接替现有代表的工作。

12、工程监理

（1）甲方有权委派工程监理，其责任是帮助甲方视察本工程，乙方须提供一切便利，使其能履行责任。

（2）工程监理的授权范围由甲方书面确认。

除非工程监理在其授权范围内对乙方或其乙方代表发出指令，否则视为无效。

一旦乙方执行了工程监理发出的无效指令，后果由乙方自行承担。

工程质量

13、工程质量

（1）工程质量标准：

如果合同中未约定制造的标准或实施的方法，本工程质量等级约定为中华人民共和国现行规范的合格标准。

若乙方工程质量未能达到合格标准的，须按甲方要求返工，工期不予顺延，经返工后验收为仍不合格的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方承担合同价款20%的违约金，造成甲方损失的另行承担赔偿责任。

（2）本工程质量标准必须符合中华人民共和国现行国家标准。

若本合同中约定的任何工程质量标准低于现行国家标准，则按现行国家标准执行；若合同中约定的任何工程质量标准高于现行国家标准，则按合同中约定的标准执行。

（3）乙方在组织施工中，必须严格遵照施工及验收规范、质量检验标准及设计图纸施工。

工程质量达不到合格标准的，须按甲方要求返工，直到符合标准要求，并向甲方承担违约责任；返工的费用由乙方承担，工期不予顺延。

（4）乙方须按照规范及质量检验标准对进场材料、构配件送达甲方指定的检测单位进行一般检验及专项检测，并将检测结果交甲方存档，检验及检测费用由乙方承担。

价款

14、合同价格

本合同价款是以工程量清单为表现形式的暂定合同总价，协议书的合同暂定总价款是依据合同暂定工程量及协议书相关条款约定计算的暂定金额。

乙方的价格须包括执行和完成合同文件所绘述的工程外，还包括不能或缺的或突然需要克服因难而附带的所有工作及费用，不论它们是否在合同文件中有所说明，除非另有规定。

工程变更

15、工程变更

（1）甲方有权发出指示，要求工程变更，任何甲方要求的工程变更皆不会使本合同失效。

（2）本合同内“工程变更”一词意指合同图纸所绘画和工程规范所说明的本工程在设计、质量上的改变，包括承包范围的加、减或更换，本工程使用物料类别、标准的改变。

（3）在变更工作确定后自乙方收到变更通知之日起７天内，变更工作涉及费用调整的，由乙方向甲方提出变更工程价款报告，包括提交变更清单报价费用的书面版和电子版资料，