广东省农村公路养护工程招标文件范本.docx

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广东省农村公路养护工程招标文件范本

市县（区、市）

（项目名称）标段养护工程招标

招标文件

招标人：

（盖单位章）

年月日

总说明

一、为促进我省农村公路养护工程施工市场化、专业化，规范各参与方招投标行为，广东省交通运输工程造价管理站组织有关人员编制了《广东省农村公路养护工程招标文件范本》。

本范本以《中华人民共和国招标投标法》、交通部《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》等有关法律法规为依据，参考《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）部分内容，结合我省农村公路养护工程的特点和管理需要编制而成。

二、本范本适用于我省范围内农村公路的日常保养、小修及中修工程。

三、招标人编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对本范本“合同条款及格式”进行补充、细化，但其内容不得违反法律、法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

四、本范本以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。

五、招标人按照本范本规定发布招标公告或投标邀请书后，将发布的招标公告或投标邀请书编入招标文件中，作为招标文件的组成部分。

六、本范本中未注明“适用于邀请招标”、“适用于资格后审招标”字样的内容在采用这两种招标方式时都适用。

七、“评标办法”前附表应列明全部形式评审与响应性评审标准，并在本章标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。

八、第五章“工程量清单”由招标人根据本范本、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“合同条款”、“项目专用合同条款”、“技术规范”及图纸相衔接。

第五章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。

九、本范本所示清单为组合式清单，第100章适用于不同选择形式的清单，第A200～A700章、第B200～B800章、第C200～C700章分别适用于按实计量的日常保养、小修、中修工程，而第A1000章、第B1000章仅适用于总包干模式的日常保养、小修工程。

日常保养、小修工程可以根据项目具体特点和实际管养需要选择总包干模式或按实计量的清单格式。

十、第七章“技术规范（计量规则部分）”由招标人根据本范本、招标项目具体特点和实际需要编制。

“技术规范（计量规则部分）”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

如果必须引用某—生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。

十一、各使用单位或个人对本范本的修改意见和建议，请及时反馈至广东省交通运输工程造价管理站，以便修订时研用。

总目录

第一卷

第一章招标公告1

或投标邀请书3

第二章投标人须知5

附录1资格审查条件（资质最低条件）8

附录2资格审查条件（财务最低要求）9

附录4资格审查条件（信誉最低要求）11

附录5资格审查条件（项目经理和项目技术负责人最低要求）12

1总则13

2招标文件14

3投标文件15

4投标19

5开标20

6评标21

7合同授予21

8重新招标和不再招标22

9纪律和监督23

10需要补充的其他内容23

附表一：

开标记录表24

附表二：

问题澄清通知25

附表三：

问题的澄清26

附表四：

中标通知书27

附表六：

确认通知29

第三章评标办法30

评标办法前附表31

1评标依据34

2评标原则34

3评标程序34

4评标组织及其职责34

5形式评审与响应性评审35

6澄清35

7标价分的确定35

8定标35

第四章合同条款及格式37

2文件39

3工程的风险40

4保险41

6承包人的一般责任41

7工程质量和养护施工方法43

8工程计划和合同管理43

9现场的占用和交通运输45

10为其他人提供方便46

11安全、保卫与环境保护47

12劳务49

13设备与材料50

14清除不合格的工程、材料或设备51

15工程进度51

16工程交工51

17计量52

18凭证和支付52

19变更53

20价格浮动和后继法规54

22承包人违约与终止合同54

23发包人违约终止合同56

24不可抗力终止合同56

附件一合同协议书格式57

附件二廉政合同格式59

附件三安全生产合同格式61

附件四履约担保格式64

第五章工程量清单65

1工程量清单计价说明65

2其它说明66

3工程量清单66

第二卷

第六章图纸（另册）68

第三卷

第七章技术规范（计量规则部分）69

第100章总则70

第101节通则70

第102节工程管理73

第103节承包人驻地建设77

第104节路况巡查78

第A200章路基日常保洁79

A201通则79

A202清洁路基80

A202清理排水系统80

第A300章路面80

A301通则80

A302清扫路面81

第A400章桥梁涵洞82

A401通则82

A402清理桥梁涵洞82

第A500章隧道82

A501通则82

A502隧道清洗83

A503清除碎落岩石及杂物83

第A600章交通安全设施84

A601通则84

A602清洗交通设施84

A603水马、防撞桶维护84

第A700章绿化85

A701通则85

A702绿化养护85

第A1000章日常保洁工程85

A1001通则85

A1002计量与支付85

第B200章路基小修86

B201通则86

B202局部土石方工程87

B203砌体防护局部维修87

B203排水设施局部维修88

第B300节路面小修89

B301通则89

302水泥路面小修89

304其他路面小修91

第B400章桥梁涵洞小修92

B401通则92

B402伸缩缝维修92

B403支座除锈、涂油92

B404桥涵结构局部维修93

第B500隧道小修94

B501通则94

B502墙体饰面维修94

B503衬砌的局部维修95

第B600章交通安全设施小修95

B602交通安全设施维修96

B602交通安全设施补缺、更换96

B603构件油漆翻新96

第B700章绿化补植97

B701通则97

B702补植、迁种97

第B800章小修其他工程98

B801通则98

B802防灾措施98

B803清理事故现场99

B804交通管制工程100

第B1000章小修工程（综合）101

B1001通则101

B1002小修工程（综合）101

第C200章路基中修工程102

C202路基土石方工程102

C203路基病害处理104

C204排水设施更新、增设104

C205防护工程更新、增设105

C206冲刷防护工程的应急抢修108

第C300章路面中修工程108

C301通则108

C302沥青路面109

C303水泥混凝土路面中修110

C304其他路面中修111

第C400章桥梁涵洞工程中修111

C401通则111

C402桥面铺装加铺或重铺112

C403桥梁接缝和伸缩装置更换112

C404桥梁上、下部构件加固113

C405基础挖方及回填113

C406涵洞维修114

第C500章隧道工程中修117

C501通则117

C502隧道土建结构加固117

C503隧道路面中修118

第C600章交通安全设施更新、增设120

C601通则120

C602交通安全设施更新、增设120

第C700章绿化工程122

C701通则122

C702新植绿化122

第四卷

第八章投标文件格式123

一、投标函及投标函附录125

（一）投标函125

（二）投标函附录126

二、法定代表人身份证明及授权委托书127

（一）法定代表人身份证明127

（二）授权委托书128

四、投标保证金129

五、已标价工程量清单130

六、养护工程实施方案设计131

七、项目管理机构132

八、资格审查资料133

（一）投标人基本情况表133

（二）投标人企业组织结构框图134

（三）拟委任的项目经理和项目技术负责人资历表135

（四）近年财务状况表136

（五）近年完成的类似项目汇总表137

（六）正在养护和新承接的项目汇总表138

附表广东省农村公路养护工程量清单…………………………………………………………………..139

第一章招标公告

（项目名称）标段养护工程招标公告

1招标条件

本招标项目　　　　（项目名称）已列入市（区、县）年度养护计划，资金已落实。

项目已具备招标条件，现对该项目的实施进行公开招标。

2项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的养护实施地点、规模、工期、招标范围等）。

3投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目实施的能力。

3.2本次招标联合体投标。

3.3每个投标人最多可对（具体数量）个标段投标，且允许中个标；被交通主管部门评为最高信用等级的投标人，最多可对（具体数量）个标段投标，且允许中个标。

3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。

4招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持企业法人营业执照副本原件或事业单位法人证书副本原件、单位介绍信或法人代表委托书（原件）、经办人身份证及上述资料复印件一套购买招标文件。

参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.2招标文件每套售价元，图纸每套售价元，招标人根据对本项目工程勘察所取得的水文、地质、气象、料场分布位置及调查的交通量、沿线情况等资料编制的参考资料（如有）每套售价元，售后不退。

5投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织召开投标预备会议。

投标预备会议时间：

年月日时，地点：

。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6发布公告的媒介

本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。

7联系方式

招标人：

地址：

邮政编码：

联系人：

电话：

传真：

年月日

或投标邀请书

（项目名称）标段养护工程投标邀请书

（被邀请单位名称）：

1招标条件：

本招标项目　　　　（项目名称）已列入市（区、县）年度养护计划，资金已落实。

项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称、标段）投标。

2项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的养护实施地点、规模、工期、招标范围等）。

3投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目实施的能力。

3.2本次招标联合体投标。

4招标文件的获取

4.1请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书和企业法人营业执照副本原件或事业单位法人证书副本原件、单位介绍信或法人代表委托书（原件）、经办人身份证及上述资料复印件一套购买招标文件。

4.2招标文件每套售价元，图纸每套售价元，招标人根据对本项目工程勘察所取得的水文、地质、气象及调查的交通量、沿线情况等资料编制的参考资料（如有）每套售价元，售后不退。

5投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6确认：

你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真方式予以确认，并明确是否准备参与投标。

7联系方式

招标人：

地址：

邮政编码：

联系人：

电话：

传真：

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.1

招标人

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.2

项目名称

1.1.3

养护地点

1.2.1

资金来源

1.2.2

资金落实情况

1.3.1

招标范围

1.3.2

养护计划工期

工期：

日历天

开工日期：

年月日

交工日期：

年月日

1.3.3

质量要求

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：

财务要求：

业绩要求：

信誉要求：

项目经理和项目技术负责人资格：

其他要求：

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

□接受

1.10.1

投标预备会

□不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

.10.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件截止之日天前

1.10.3

招标人书面澄清的时间

递交投标文件截止之日天前

1.11

分包

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日天前

2.2.2

投标截止时间

年月日时分

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到澄清后小时内（以发出时间为准）

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

收到修改后小时内（以发出时间为准）

3.1.1

构成投标文件的其他材料

3.2.1

工程量清单的填写方式

投标人按照招标人提供的工程量清单填写

3.2.5

是否接受调价函

否

3.3.1

投标有效期

自投标人提供投标文件截止之日起计算天

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额：

投标保证金的形式：

投标保证金的递交截止时间为：

年月日时之前

招标人的开户银行及账号如下：

招标人：

开户银行：

账号：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

年～年

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

年～年

3.6.3

签字或盖章要求

3.6.4

投标文件副本份数

份

3.6.5

装订要求

4.1.2

封套上写明

招标人的地址：

招标人名称：

（项目名称）标段投标文件

在年月日时分前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

4.2.6

招标人通知延后投标截止时间的时间

原定投标截止时间天前

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

人，其中招标人代表人，专家人；

评标专家确定方式：

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

□否，推荐的中标候选人数：

7.3.1

履约担保

履约担保金额：

签约合同价的%，履约担保形式：

□银行保函

□现金（电汇或银行汇票形式）

采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：

9.5

监督部门

监督部门：

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

10

需要补充的其他内容

……

……

……

……

附录1资格审查条件（资质最低条件）

养护企业资质等级要求

说明：

具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

附录5资格审查条件（项目经理和项目技术负责人最低要求）

人员

数量

资格要求

项目经理

项目经理备选人

项目技术负责人

项目技术负责人备选人

1总则

1.1项目概况：

日常保养、小修内容：

一般为公路用地范围内路基、路面、桥梁、涵洞、通道、防护及沿线设施保洁，经常性保养和修补其轻微损坏部分，以及绿化管理管护。

中修工程内容：

一般为公路用地范围内路基、路面、桥梁、涵洞、通道、防护及沿线设施的一般性损坏部分进行定期的维修加固，以恢复公路原有技术状况的工程，以及绿化苗木补植、迁种。

1.2资金来源：

。

1.3招标范围、计划养护工期和质量要求

1.3.1招标范围：

。

1.3.2养护工期为　　　年　　　月　　　日至　　　年　　　月　　　日为止。

1.3.3养护质量要求：

保证公路及沿线设施等保持良好工作状态。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（5）被交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路养护市场且处于有效期内；

（6）其他条件：

1.4.3投标人资格要求（适用于邀请招标）

凡收到投标邀请函的申请人均为合格的投标人，但投标人须提供资质与业绩，证明其具有足够的能力和信誉来履行合同。

为此，要提供的标书要包括以下材料：

（1）投标人的机构组成及法律地位的原始资料复印件，投标人的注册和营业地点；

（2）投标人的资质和财务状况证明资料；

（3）投标人能证明自己拥有良好的公路养护工程信誉的证明资料；

（4）履行本合同的人员的组成，主要人员的身份证明、职称证书、简历等；机具、设备的名称、型号、数量、性能；

（5）在签合同前，发包人可随时要求投标人充实和澄清上述资料中的有关问题，如不提供这些资料，其投标将被认为是不合格的。

1.5投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.8投标预备会议：

1.8.1招标人将于　（时间）在（地点）召开标前会议，投标人可排出代表出席；

1.8.2标前会议是澄清并解答投标人在查阅招标文件和现场考察后，可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题。

招标人将其澄清和解答的内容以编号的补遗书形式发给已购买招标文件的投标人。

投标人收到补遗书后，应在小时以内以书面形式向招标人确认收到。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

2招标文件

2.1招标文件组成：

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）

（2）

（3）投标人须知

（4）

（5）评标办法

（6）

（7）合同条款及格式

（8）

（9）工程量清单

（10）

（11）图纸（如有）

（12）

（13）技术规范（仅计量规则部分）

（14）

（15）投标文件格式

（16）

（17）投标人须知前附表规定的其他材料。

（18）

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标文件及其澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标截止时间。

投标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间7天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标截止时间。

招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（附公证书）；

（3）投标保证金；

（4）已标价工程量清单；

（5）养护工程实施组织设计及交通组织设计；

（6）项目管理机构；

（7）资格审查资料；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。

本项目招标采用工程量清单计价方式。

投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价。

投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

投标人根据招标人提供的工程量清单填报其投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。

3.2.2投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

3.2.4除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不