突发事件应急处置预案.docx
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突发事件应急处置预案
六枝特区第一中学文件
六枝特区第一中学关于印发《六枝特区第一中学突发事件应急处置预案》的通知
校各处室、各年级组:
现将《六枝特区第一中学突发事件应急处置预案》印发给你们,请认真执行并抓好落实。
六枝特区第一中学
2019年3月20日
六枝特区第一中学
突发事件应急处置预案
一、总则
(一)编制目的
建立健全六枝特区第一中学突发事件应急工作机制,提高保障校园安全和应对处置各类突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障全校师生员工的生命财产安全,保证正常的教育教学和生活秩序,维护学校的安全与稳定,促进社会和谐发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》等有关法律法规和《国家突发公共事件应急预案》、《教育部教育系统突发事件总体应急预案》和《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《六枝特区突发公共事件应急预案》、《六枝特区教育系统突发事件应急处置预案》等相关应急预案,结合学校实际,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于六枝特区第一中学应对各类突发事件的应急处置工作。
(四)突发事故种类
本预案所指学校安全突发事故包括:
地质灾害、汛期、火灾、交通、溺水、拥挤踩踏、工程建设、危房、特种设备、招生考试、大型集体活动、校园暴力、食品安全、流行性传染病、危险化学药品以及重污染天气等安全事故(件)。
(五)应急工作原则
1.以人为本,积极预防。
把保障师生员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,切实做好应对突发事件的各项准备工作。
2.统一领导,分级负责。
按照一岗双责原则,建立健全统一指挥、分级负责、分类管理的应急管理体制,切实履行工作职责,做好各类突发事件的预防与处置工作。
3.部门联动,快速反应。
建立健全学校各部门之间、学校与各级各部门联动协调机制,充分依靠和发挥专业应急指挥机构及其队伍的作用,确保预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接和正确应对。
4.科学规范,依法处置。
加强公共安全的科学研究、人才培养和技术开发的应急管理,提高应急科技应用水平。
依据有关法律法规,维护师生员工的合法权益,使应对突发事件工作规范化、制度化、法制化。
5.把握主动,正确引导。
掌握舆论引导主动权,增强工作预见性和主动性,加强与新闻媒体的联系和沟通,按职责权限及时、准确、客观发布突发事件事态发展及处置工作情况等权威信息,正确引导社会舆论。
(六)应急预案体系
总体应急预案。
总体应急预案是全校突发事件应急预案体系的总纲,是学校应对突发事件的指导性文件。
二、应急处置机构与职责
(一)六枝特区第一中学突发事件应急处置工作领导小组
组长:
李军
副组长:
马茂林邱贵诒徐俊
成员:
二级班子成员、各班主任
职责:
1.建立健全应对突发事件的工作责任制度,明确责任分工。
2.严密监测全校突发事件的发生情况,并根据相关部门发布的信息适时做出预警。
3.事故灾难发生后,及时指导和组织事故灾难发生后第一时间开展应急处置工作4.根据事故灾难类突发事件性质,对相关责任人进行责任追究。
(二)六枝特区第一中学突发事件应急处置抢险指挥部
总指挥:
李军
副总指挥:
马茂林邱贵诒徐俊
成员:
二级班子成员、各班主任
职责:
1.具体安排组织实施事故应急救援工作。
2.组织人员进行现场抢救。
3.负责联系专业抢险部门及时赶赴现场实施救援,积极配合专业抢险队员实施救援,力争将损失降到最低程度。
(三)六枝特区第一中学突发事件应急处置工作领导小组办公室
主任:
徐俊
副主任:
叶逢春
成员:
朱廷斌、邓勇、张彪、李绍江、卢昌奇、李茹萍及各班主任、综治办全体成员
职责:
1.制定应急抢险方案。
2.协调有关部门和应急工作组落实职责,确保应急抢险工作实施。
3.及时向领导小组汇报应急抢险工作的进展情况,准确提供相关信息。
4.及时上报学校安全突发事件有关材料。
5.搜集整理突发事件应急工作资料,存档备案。
6.为科学、有效地处置安全事故。
根据不同的事故类别,制定事故现场应急救援处置专项工作组职责:
(1)毒品预防教育、自然灾害、交通安全事故、溺水事故、触电事故、治安刑事案件、伤害事故、火灾事故、重大财物失窃事故等由综治办牵头处置。
(2)房屋安全隐患(含在建工程),危房倒塌事故,食物中毒事故由总务处牵头处置。
(3)教学仪器(危化品)由实验中心牵头处置。
(4)网络安全工作由信息科牵头处置。
(5)大型文艺活动由团委牵头处置。
(6)艾滋病等传染病预防教育、各种体育比赛等活动由教务处牵头处置。
(7)学生安全教育管理工作由政教处牵头处置。
(8)住校生管理及安全事故由宿管科牵头处置。
(四)六枝特区第一中学突发事件应急处置工作后勤保障组
组长:
邱贵诒
副组长:
孟祥鹏
成员:
总务处全体工作人员
职责:
负责应急救援所用资金、车辆和物资的调配工作,为突发事故应急救援工作提供后勤保障。
(五)六枝特区第一中学突发事件应急处置工作信息组
组长:
马茂林
副组长:
李德毅、卢昌奇
成员:
办公室、信息科全体成员
职责:
1.负责通讯联络,做到报告及时,保持通讯联络畅通,保证各种指令信息迅速、及时准确传达。
2.及时准确搜集、整理、汇总、上报相关信息。
(六)六枝特区第一中学突发事件应急处置工作事故调查处理组
组长:
徐俊
副组长:
叶逢春张彪唐静
成员:
综治办全体工作人员
职责:
1.负责事故的调查处理及上报工作.2.做好伤亡人员及其家属的安抚和思想工作。
三、安全事故信息监测报告及处理程序
1.学校安全报告制度实行校长负责制。
综治办负责学校安全日常的监管、监测和信息收集工作,做到早发现、早报告、早处置。
2.发生突发事件后,在场教职员工为第一责任人必须立即逐级上报校长、分管副校长、综治办主任,学校应急领导小组视情况处置,如确实需要上报,应在规定时间内报特区教育局,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。
本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,维护现场秩序,做好事故现场保护工作和善后处置工作,并及时上报学校突发事件有关材料,根据突发事件的发生、发展、处理进展等,做好初次报告、进展报告和总结报告,报告要快、新、全。
3.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以追责。
四、突发事故应急措施
发生各类突发事件后,在迅速启动应急程序及时做好信息上报工作的同时,还必须根据不同突发事故的特点采取相应的应急措施。
(一)火灾事故
1.一旦发生火险,要立即启动火灾应急预案,组织人员快速有序疏散,在第一时间内向119、110报警,请求援助。
2.发现起火,要立即采取措施,扑灭初起火险。
在火险无法扑灭且有失控趋势时,立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警。
听到火警后所有人员要立即进入应急疏散紧急状态,相关教职员工要立即组织师生进行快速有序疏散,要注意在通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。
要将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数,在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。
3.学校领导在第一时间赶赴现场,组织人员展开救人、灭火、切断危险源、抢搬重要物资等先期处置,严禁组织学生参与救火。
当火势无法控制且可能威胁到在场人员的安全时,要果断放弃自救,命令所有人员撤离火场,并迅速将有关情况逐级上报。
4.指派专人迎候消防员,并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。
配合消防队伍组织搜救灭火抢险工作;如发现有人受伤,指派专人立即通知急救中心救援或送医院救治。
5.保护现场,配合消防、有关部门开展调查。
做好受伤人员和伤亡师生家属的抚慰工作。
尽快组织力量修缮过火建筑,重新配置设施设备,恢复教育教学正常秩序。
(二)交通事故
1.一旦发生交通事故,现场人员立即报警(122、119、110),并向急救中心求救(120),以防延误救助时间。
2.学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案,开展自救互救,并迅速将有关情况逐级上报。
3.维持好现场秩序,保护好事故现场,有效控制肇事人,配合公安交警及有关部门,做好搜寻物证和事故调查工作。
按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。
4.做好学生的心理疏导工作,维护学校正常的教学秩序。
做好伤亡学生家长抚慰工作,处理好善后工作。
(三)溺水事故
1.当得知学生发生溺水的消息后,学校负责人要第一
时间赶赴现场,立即启动应急预案,同时拨打120、110请求救助,并迅速将有关情况逐级上报。
2.快速了解落水的准确地点与基本情况,迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作,抢救落水者。
当把溺水者打捞上岸后,应先清除口腔鼻孔里的淤泥,再进行抢救,并快速将溺水者送医院进一步救治。
3.联系出事学生家长,做好溺水死亡学生家长抚慰工作,协助有关部门做好事故调查工作。
进一步加强学生防溺水教育,完善应急预案。
(四)拥挤踩踏事故
1.踩踏事故发生后,学校负责人要第一时间赶到现场,立即启动拥挤踩踏事故应急预案,迅速拨打120、110请求援助,抢救受伤人员。
在第一时间迅速将有关情况逐级上报。
2.迅速将学生有序疏散到安全地点,开展救护工作,控制局势,制止拥挤,对受伤人员开展初步急救,并迅速将伤员送往医院救治。
3.稳定家长情绪,做好伤亡者家属的抚慰工作。
对学生进行心理辅导,消除事故对学生心理造成的负面影响。
配合相关部门做好事故调查和善后处理工作,尽快恢复学校正常秩序。
(五)工程建设、危房安全事故
1.在建或改建的建筑物要树立警示牌,设置隔离栏。
根据相关要求D级危房一律不允许使用,封闭的D级危房要设立警示牌,设置隔离栏。
2.事故发生后,学校负责人要第一时间赶到现场,及时启动相关应急预案,迅速开展自救互救,同时拨打120、119救助;迅速将有关情况逐级上报。
3.迅速组织师生有序疏散至安全地段。
如来不及撤离,教师应组织师生迅速避让到安全位置,等待时机迅速转移到安全地带。
待救援力量到达后,紧密配合救援行动,及时解救受困人员,抢救伤员。
切断危险源,密切关注连带建筑物的安全状态等。
4.做好师生安抚工作,稳定情绪,消除事故对他们造成的心理影响,尽快恢复正常的教学秩序。
做好伤亡学生家长的抚慰工作,配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。
(六)特种设备安全事故
1.要定期检查用电、用水、教育教学设施、设备等使用情况,做好相关管理人员的培训工作,购买特种行业保险。
2.事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、
120等相关部门请求援助,封闭事故现场。
3.采取有效措施,做好善后处置工作。
(七)大型群体活动事故
1.开展大型活动必须实行风险评估,并将活动方案和安全应急预案报上级主管部门,经同意后方可实施,必要时还要将参加师生购买意外伤害保险。
2.若发生事故,学校负责人要第一时间赶到现场,立即启动相关应急预案;及时拨打110、119、120请求援助,迅速开展自救互救。
并在第一时间将有关情况逐级上报。
3.维护现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免次发性事故发生。
4.配合有关部门做好事故调查和善后工作。
做好师生的心理疏导和伤亡家属的抚慰工作,及时总结,进一步完善大型集体活动实施方案,落实安全保卫措施。
(八)校园及外来暴力侵害事故
1.学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫不得放行,及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫向其发出警告。
2.校园及外来暴力侵害事故突发后,学校负责人要第一时间赶到现场,组织人员制止、制服,无法制止的要立即报警,联系公安部门请求援助,防止事态进一步恶化,并逐级上报。
在第一时间组织力量将伤者送往医院救治,安排人员保护好现场,必要时要组织师生疏散撤离到安全地点。
3.采取有效措施,做好校园内师生的稳控、安抚工作,全面检查校园及周边环境,联合有关部门做好综合治理工作,彻底消除安全隐患。
(九)食品安全事故
1.发生食品安全事故应立即启动应急预案,将有关情况逐级上报(含卫生防疫部门),联系和配合医疗机构开展援助救治工作。
2.采取有效措施,控制事故进一步扩大。
追回已出售(发出)的可能造成食物中毒的可疑食品或物品,通知有关人员停止使用可疑物品;立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,停止出售和封存可疑食品和物品,控制或切断可疑水源。
配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
3.采取有效措施,做好善后处置工作。
开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。
加强对学生的食品安全教育。
彻底清理校园周边的各类小摊点、小卖部,严禁住宿生到校外就餐。
(十)流行性传染病安全事故
1.发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校上课。
2.发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警120、110等相关部门请求援助,
通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3.对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情
扩散。
4.及时将有关情况逐级上报(含卫生防疫部门),并作好病人的跟踪工作。
(十一)危险药品安全事故
1.学校危险药品要求专柜存放上锁,专人管理。
2.在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,将有关情况逐级上报。
3.在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告120、119等相关部门请求援助,保护好事故现场。
4.采取有效措施,做好善后处置工作。
(十二)地质灾害
1.加强师生防灾减灾知识的普及教育,提高防灾意识和自救互救能力。
2.接到政府或有关部门发布地质灾害预警预报避灾通知后,要及时组织师生避险疏散,做好抢险救灾准备。
3.一旦发生地质灾害,要立即启动应急预案,组织师生安全避险和疏散到安全地带。
迅速将受灾情况将有关情况逐级上报。
4.组织开展抗灾自救,及时向120有关部门请求援助,开展受伤师生的救治。
5.疏导、安抚师生情绪,做好灾害中受伤人员的医疗、救助工作,抚慰受害者家属,认真做好善后工作。
(十三)其他安全事故
依据事故性质,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作。