县委干部作风建设实施方案.docx

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县委干部作风建设实施方案

2022年县委干部作风建设实施方案

一、目标要求

为加强机关干___伍作风建设，必须把学习贯彻___在中___七次全会上的重要讲话贯穿整个过程，落实到工作的各个方面。

要以讲话倡导的八个方面的良好风气为标准和要求，大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气；对不良之风采取有力措施加以整治和解决，

二、工作重点

按照___提出的八个方面良好风气的要求，开展进一步加强机关和干部作风建设活动，按照“清简务本、行必责实”的要求，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题，紧密联系史志办机关干___伍的实际，切实找准机关干___伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，进行认真查找和集中整治。

三、方法步骤

第一阶段：

思想发动、学习提高

主要任务：

通过思想发动，___开展学习教育和专题讨论，引导全体干部职工充分认识加强机关干___伍作风建设的重要意义，进一步明确目标要求、方法步骤和工作重点，切实增强搞好作风建设的自觉性和紧迫感，为全面推进史志办干___伍作风建设打下坚实的思想基础。

重点做好以下工作：

1、思想发动。

___月___日召开史志办职工大会，集中开展进一步转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会。

2、认真抓好学习提高。

___全体干部认真学习___、___、___关于加强作风建设方面的重要论述，学习《___关于构建___和谐社会若干重大问题__决定》，学习___在中___七次全会上的重要讲话精神。

每周学习时间不少于___小时。

3、开展专题大讨论。

紧密联系工作实际和机关干部的思想实际，认真___开展加强干部作风建设大讨论。

每位同志要联系思想和工作实际，按照“清简务本、行必责实”的要求，对照牢固树立和大力弘扬六个方面的作风，认真反思、查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，明确努力方向和措施，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，克服影响和妨碍加强干部作风建设的思想障碍，为进一步解决问题打下牢固的思想基础。

第二阶段：

查找整改、公开承诺

主要任务：

在广泛听取意见的基础上，全体工作人员要结合工作职能和岗位职责，认真查找个人在作风建设方面存在的突出问题，深入剖析，查找思想根源，明确整改重点，制定整改措施，作出整改承诺，扎实开展整改。

重点做好以下工作：

1、广泛深入听取意见。

采取深入问卷调查、召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界的意见和建议。

2、认真查找问题，深刻剖析原因。

___工作人员根据自身工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、互相帮等形式，认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

对查找出来的问题进行分析讨论。

讨论要从事业心与责任感、___工作作风等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，勇于开展批评和自我批评，不能就事论事。

要开展反面典型教育，使全体___工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。

3、实行公开承诺。

工作人员要针对集中整治和解决的重点问题，逐个进行深入研究，并根据工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、职工办事的内容方式、规章制度的建立和完善、整改的责任时限等作出公开承诺。

要在___年___月底前制订出工作人员的公开承诺。

史志办的公开承诺在主要媒体上公布。

此项工作在___年___月底前完成。

4、加强制度建设。

从规范机关行为、优化办事程序、提高机关行政效能入手，结合工作职能和实际要求，按照科学高效、方便基层、易于操作的原则，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。

对涉及经济社会发展，关系职工群众切身利益的重大制度，必须坚持调查研究、合法性___和___决策制度，并充分听取社会各界的意见，确保制度的合法性、科学性和可操作性。

要坚持继承与创新相结合，努力适应新形势新任务的要求，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制，逐步完善职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度，实现政务公开，办事提速提效，服务创质创优。

5、开展主题实践活动。

坚持边学边改，边查边改，立行立改，把面向群众、转变作风、服务发展落实到具体行动上来。

___开展“送温暖、办实事”活动、党员志愿者服务活动。

要通过开展“创建示范岗位、创造一流业绩”、“争做人民满意公仆”等系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动，使全体干部职工充分感受到加强干部作风建设带来的新变化。

此项工作在___年___月前完成。

第三阶段：

督促检查、考评阶

主要任务：

加强督促检查，开展考核评风活动，把作风建设的各项要求落实到位，真正取得实效。

重点抓好以下工作：

1、加强督促检查。

要把督促检查贯穿于作风建设的各个环节。

史志办认真履行职责，采取抽查、___检查、明查暗访相结合的有效方式，加大督查力度，及时了解掌握作风建设活动的进展情况，总结推广成功经验。

发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式的，要严肃批评，及时“补课”。

要通过深入细致的督促检查，确保各阶段工作任务和整改措施的落实并取得实效。

要强化社会监督，通过设立意见箱、接待来信来访等方式，畅通基层、群众反映问题的渠道，抓好投诉问题的受理和查处工作。

2、严格考核考评。

根据我办工作实际，研究制定作风建设综合考核评价办法，建立考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为评价全体干部工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，对作风建设搞得好的个人予以表扬和奖励，对作风差的个人予以批评和处理。

第四阶段：

巩固成果、建立机制

主要任务：

通过对开展作风建设活动进行全面总结，开展“回头看”活动，评比表彰作风建设先进个人，进一步激发全体干部转变作风、服务发展的积极性和创造性，巩固和扩大作风建设的成果。

重点抓好以下工作：

1、全面总结。

全体工作人员要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时对开展活动的做法、成效和经验进行全面总结，并结合新情况深化完善整改措施，深入持久地推进干___伍作风建设。

办公室办负责我办的总结工作。

2、建立长效机制。

在认真总结的基础上，继续探索研究，逐步形成干部作风考评、督促检查、责任追究和___领导等长效机制，推动转变干部作风建设走上经常化、制度化和规范化的轨道，形成作风建设的长效机制，为保持和发展机关干___伍的良好作风提供有力的制度保证。

四、___领导

进一步加强机关干___伍作风建设活动，由史志办主要领导亲自抓，全体工作人员具体落实，确保我办机关开展加强机关和干部作风建设活动深入扎实地向前推进。

全体干部职工要高度重视机关和干部作风建设活动的开展，精心___，扎实推进，务求实效。

广大党员领导干部要以___提出的八个方面的良好风气要求来严格要求自己，在加强干部作风建设活动中坚持高标准、严要求，带头解放思想，带头更新观念，带头转变作风，带头建章立制，带头提高效率，以自身的模范行为，以求实的作风、扎实的措施、真实的效果，在加强干部作风建设中发挥示范表率作用。

全体工作人员必须始终把“推动实际工作”这一目标作为标杆，妥善处理好开展作风建设与做好当前工作的关系，坚持“两不误、两促进”，切实把转变干部作风的成效真正体现到推动本职工作、激发全体干部投入活动的积极性、主动性和创造性，树立机关干部的良好形象。

2022年县委应急救援指导方案

为有效防范和应对突发性事件，保卫人民群众生命财产安全，加强应急救援队伍建设，提高综合应急救援能力，进一步深入推进“平安”建设，特制定本实施方案。

一、指导思想

综合性应急救援队伍建设以___“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻《___消防法》、___《___加强基层应急队伍建设的意见》和--___西省人民政府___《___依托公安消防队伍组建综合性应急救援队伍___》等法律文件精神，按照“统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力”要求，有效整合应急资源，完善应急联动机制，强化应急综合保障，深化专业应急救援训练，建设一支让党和政府放心、人民群众满意的攻坚队伍。

二、工作目标

坚持政府主导、部门联动、重点突破、整体推进的原则，落实责任、形成合力，加强人员、装备和设施建设。

结合我县实际，有计划分阶段推进应急队伍建设工作，争取三年内完成我县应急救援队伍建设任务：

（一）___年___月完成征招___名合同制消防队员的任务，解决___名合同制消防队员的工资、福利、医疗保险和社会保险等有关经费，购置___名合同制消防队员和___名消防大队人员应急救援急需个人的防护装备，在___年___月前完成“县应急救援大队”挂牌成立工作，应急救援队伍初步建立；

（二）___年___月前再完成___名合同制消防队员的征招任务，解决全部合同制消防队员的工资、福利、医疗保险和社会保险等有关经费，再购置___名消防队员应急救援急需个人的防护装备，完成应急救援大队特勤装备购置任务，加强应急救援训练、演练，应急救援体系初步建立；

（三）___年全面完成应急救援队伍建设工作，应急救援“八大体系”（应急救援预案体系、社会力量救援体系、应急救援专家体系、社会应急救援装备物资保障网络体系、应急救援指挥体系、应急救援队伍管理体系、各类重大危险源和灾害事故数据库信息体系和应急救援法制体系）的全面建立，应急救援能力全面提升。

三、___机构

四、主要工作内容及时限

综合性应急救援队伍建设工作在县政府的统一领导下进行，各相关部门根据职能分工按期完成相关组建任务。

（一）摸底调查全县应急救援队伍现状

由县综合性应急救援队伍建设工作___牵头，各有关部门配合，对辖区内现有各类应急救援力量进行集中清理摸查，对防汛抗旱、森林消防、地质灾害、气象灾害、矿山、危险化学品、公用事业保障、卫生、重大动物疫情等专业应急救援队伍名称、人员构成以及职能职责等进行分类建档，为县综合性应急救援队伍组建提供基本保障。

时限：

___年___月底

（二）充分整合现有各类应急救援力量

县综合性应急救援队伍建设工作___对清理出的现有各类应急救援队伍按救援性质进行认真分析，对不能整合的救援工作，通过加强现有专业救援队伍形式，建立相应专业应急救援队伍，明确救援职责，纳入统一调度体系；对能进行集中整合的，纳入县综合性应急救援队伍一并整合，依托县公安消防大队，整合现有社会各类应急救援力量组建“县应急救援大队”，按照省政府规定的普通二级消防站（中队）不少于___人的名额，由县政府面向社会公开招聘合同制队员，纳入公安消防队伍统一管理并实行联勤联训。

积极___共青团、红十字会等___或者有相关救援专业知识和经验的社会团队组建应急救援志愿者队伍，协助做好心理干预、人员安抚、物资发放等辅助工作。

时限：

___年___月前

（三）完善应急救援指挥体系和响应机制

目前，在县应急指挥中心未建立之前，在县公安消防大队暂设县综合性应急队伍调度指挥中心，将各级应急___力量统一纳入应急指挥体系，构建统一指挥、综合协调、分类管理的应急救援指挥体系，实现与县政府、各职能部门及专业应急救援力量之间的信息互通和资源共享，待县应急指挥中心建成后，整合纳入县应急指挥中心内统一调度指挥。

同时，制定应急救援预案，由县政府应急办牵头，各相关部门及有关单位配合，完善本系统和相关领域的预案修订工作，构建覆盖全县各行业和领域的预案体系，并纳入应急救援指挥平台应用管理。

根据国家《___应对法》关于___等级划分的有关规定，建立应急救援分级响应机制。

由县应急调度指挥中心根据响应级别，按照灾害类别启动相应级别、相应类型的应急救援预案和指挥调度。

时限：

___年___月底

（四）建立健全综合性应急救援保障机制

建立完善应急救援___指挥机构日常管理、___协调（范本）、教育培训、经费保障等工作制度，建立健全综合性应急救援保障机制。

将应急救援